Poradnik zmotoryzowanego konsumenta w Unii Europejskiej

Transkrypt

Poradnik zmotoryzowanego konsumenta w Unii Europejskiej
Poradnik zmotoryzowanego
konsumenta w UE
ODM, 15 maja 2013r.
1
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Plan prezentacji:
• Podstawy prawne
• Usługi wynajmu samochodów - ujęcia prawne
i praktyczne
• Sprzedaż aut nowych i używanych – ujęcie prawne
i praktyczne
• Case studies i przykłady klauzul abuzywnych
• Dochodzenie roszczeń konsumenckich
• State of play ochrony konsumentów w zakresie sprzedaży
aut i ich wynajmu
2
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Ramy prawne(1):
• Dyrektywa 1999/44/WE z dnia 25 maja 1999 r.
w sprawie niektórych aspektów sprzedaży konsumpcyjnych
i związanych z tym gwarancji
• Dyrektywa 2006/123/WE z dnia 12 grudnia
2006 r. dotycząca usług na rynku wewnętrznym
• Dyrektywa 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie
nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich
• Dyrektywa 97/7/WE z dnia 20 maja 1997 r.
w sprawie umów zawieranych na odległość
3
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Ramy prawne(2)
• Dyrektywa 2005/29/29/WE w sprawie nieuczciwych praktyk
rynkowych z dnia 11 maja 2005 r.
• Ustawa z dnia 23 kwietnia1964 r. kodeks cywilny
• Ustawa z dnia 27lipca 2002 r. o szczególnych warunkach
sprzedaży konsumenckiej i zmianie kodeksu cywilnego
• Ustawa z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw
konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną
przez produkt niebezpieczny
4
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Ramy prawne(3)
• Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów
• Ustawa z dnia 23 lipca 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym
praktykom rynkowym
• Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej
• Ustawa z dnia 5 stycznia 2001 r. o cenach
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
• Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym
5
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Usługi wynajmu samochodówwprowadzenie:
• Z danych ECK wynika, że Polacy najczęściej wynajmują
auta w Hiszpanii, Włoszech i Wielkiej Brytanii
• Najczęściej wynajmujemy samochody w miejscach
atrakcyjnych turystycznie, maksymalnie na kilka dni.
• Wynajem samochodów nie jest uregulowany żadnym
odrębnym aktem prawnym, ale nie oznacza to, że
konsument jest pozbawiony ochrony prawnej
• Brak możliwości odstąpienia od umowy
6
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Obowiązki wynajmującego:
• Przewiduje je art.22 dyrektywy z dnia 12 grudnia
2006 dotyczącej usług na rynku wewnętrznym –
tzw. dyrektywa usługowa
-
Nazwa usługodawcy
Nazwa rejestru/numer w rejestrze
Szczegółowe zezwolenia
Numer identyfikacji podatkowej
Cena/ cechy usługi i inne
7
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Przed dokonaniem wyboru..
• Sprawdzić dane przedsiębiorcy, numery rejestrowe,
zezwolenia na działalność, opinie o firmie
w Internecie
• Zwrócić uwagę na model proponowanego auta
oraz okres wynajmu
• Ustalić, z czego składa się cena wynajmu
• Upewnić się w kwestii odstąpienia od umowy
• Sprawdzić warunki umowy dotyczące paliwa
i opcji dodatkowych oraz ubezpieczenia
8
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
W trakcie podróży…:
• Niezwykle kluczowy jest moment odbioru
samochodu, to czas na ustalenie ewentualnych
usterek i uszkodzeń
• Co zrobić w przypadku niespodziewanego wypadku
na drodze?
• Konsumenta obciążają jedynie koszta zwykłego
używania
• Należy korzystać z auta w sposób rozsądny
9
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Kiedy podróż się kończy…
• Protokół zdania samochodu
• Samochód należy oddać w stanie
niezmienionym, konsument nie ponosi
odpowiedzialności za normalne zużycie się auta
• Należy uzupełnić bak paliwowy oraz wyczyścić
wnętrze auta, gdyż można narazić się na kary
umowne
10
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Praktyczne porady ECK:
• Raport sieci ECC-Net w zakresie usług wynajmu
samochodów
• Najlepiej oddawać auta w porach otwarcia biura,
pozwala to na uczestniczenie w oględzinach
• Wypożyczalnie samochodów honorują w większości
płatność kartą kredytową, co może rodzić pewne
problemy gdy wrócimy z urlopu (klauzula abuzywna?)
11
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Na co skarżą się
konsumenci?(1)
Konsument wynajął samochód w Rzymie. Po
powrocie do Białegostoku zobaczył, że firma
obciążyła go kosztem 100 euro tytułem
dodatkowego ubezpieczenia. Twierdzi, że nie
wiedział nic na ten temat. Domaga się zwrotu
tych środków.
Sprawa wciąż jest w toku, przedsiębiorca twierdzi,
iż informował konsumenta ustnie w swoim
rzymskim biurze, że taka opłata istnieje
12
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Na co skarżą się
konsumenci(2)
Konsument wynajął auto w Pizie. Podczas
wycieczki w Neapolu skradziono mu radio
z samochodu. Firma wyceniła stratę na 400
euro, kiedy wartość rynkowa radia wynosi 80
euro. Konsument domaga się zweryfikowania
jego odpowiedzialności finansowej.
Dzięki asyście sieci ECC –Net konsument
otrzymał od firmy przelew na 100 euro.
13
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Klauzule abuzywne w zakresie
wynajmu aut:
• „Klient jest zobowiązany do pokrycia kosztów każdego
naprawy uszkodzenia, które powstało w czasie trwania
najmu”
• „Wynajmujący nie ponosi odpowiedzialności za żadne
szkody pośrednie, następcze i wynikowe oraz za
utracone korzyści”
• „W przypadku zwrotu pojazdu przed terminem
wygaśnięcia umowy wypożyczalnia nie zwraca różnicy
wynikającej z faktycznego okresu najmu”
14
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Sprzedaż samochodów –
podstawowe informacje
• Wadliwy samochód jako towar niezgodny z umową
• Odpowiedzialność sprzedawcy oraz uprawnienia konsumentów
• Statystyki dotyczące preferencji zmotoryzowanych konsumentów
• Samochód nowy czy używany?(wady i zalety)
• Gdzie kupujemy auta używane?
15
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Doświadczenia ECK
w zakresie sprzedaży aut w UE:
• Najczęściej konsumenci zgłaszający się do ECK kupują auta
używane, rzadziej te prosto z salonu
• Skarżący najczęściej kupują samochody w Niemczech, Holandii
i Austrii
• Najczęstsze problemy z samochodami to wadliwy silnik, wadliwa
chłodnica i akumulator
• Polscy konsumenci są często lekceważeni przez zachodnich
sprzedawców samochodów
• Zorganizowane wycieczki po auto używane
16
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Pułapki przy zakupie aut
używanych:
ECK Niemcy przygotował specjalną publikację poświęconą
najczęstszym pułapkom w zakresie sprzedaży aut używanych:
• Verkauft wie gesehen
• Kaufer bestagigt dass er auf Auto Mangel hingweisen
wurde und diese akzeptiert hat
• Nebenbreden bedurfen zu Ihrer Gutigkeit der Schriftform
• Ich bestatige dass mir der Verkaufer keine
Zusicherungen gemacht hat
• Kauf zwischen zwei Verbrauchern
17
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Case studies(1)
Konsument zakupił sportowe używane auto
w Linzu. Auto okazało się wadliwe już po
przejechaniu kilkudziesięciu kilometrów.
Konsument był zmuszony wezwać pomoc
drogową, które przeholowała jego auto do
Świętochłowic. Zażądał od sprzedawcy
zwrotu 50% wpłaconych środków.
Sprzedawca zwrócił konsumentowi 40% żądanej
przez konsumenta kwoty.
18
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Case studies(2)
Konsument zakupił eleganckie auto w
komisie pod Berlinem. Usterkę zauważył na
autostradzie nieopodal Nowego Tomyśla,
wracając do Poznania. Dowiedział się od
znajomego mechanika, że auta tego typu
mają defekty fabryczne. Auto zostało
odholowane za kwotę 80 euro. Konsument
żąda kosztów naprawy auta oraz usługi
pomocy drogowej.
Konsument zapłacił koszty holowania,
komis bezpłatnie naprawił auto
19
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Nieuczciwe klauzule umowne
stosowane przy sprzedaży aut:
• Definicja wzorców umownych oraz nieuczciwych klauzul umownych
• Lista klauzul abuzywnych znajduje się na stronach Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów - www.uokik.gov.pl a klauzule
podejrzane o abuzywność w Kodeksie Cywilnym
• Indywidualna i abstrakcyjna kontrola wzorca
• Skutki stosowania nieuczciwych klauzul umownych we wzorcach
umownych
20
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Przykłady klauzul abuzywnych
w Polsce:
• „Cena samochodu wynosi orientacyjnie...”
• „Ustne oświadczenia przedstawicieli Sprzedawcy są
wiążące tylko w przypadku potwierdzenia ich na
piśmie”
• „Wszelkie spory z tytułu gwarancji będą
rozstrzygane przez właściwy sąd siedziby importera”
• „Gwarancja nie obejmuje powłok lakierniczych”
21
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Przykłady klauzul abuzywnych
w innych krajach UE:
• „Klient nabywa auto w stanie, w jakim było
w chwili odbioru” (Niemcy)
• „Sprzedawca ma prawo odstąpić od umowy w
terminie 4 dni od podpisania umowy” (Francja)
• „Przedmiot umowy jest objęty 3 miesięczną
gwarancją” (Holandia)
• „Klient ponosi koszty wszelkich opłat za naprawę
auta” (Islandia)
22
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Praktyczne porady dla
konsumentów:
• Najczęstsze pułapki stosowane przez nieuczciwych
sprzedawców
• Duże ryzyko przy zakupie aut z Wielkiej Brytanii
(oszustwa typu escrow)
• Należy sprawdzić wiarygodność dealera
• Nie podpisujemy umów, gdy nie rozumiemy jej treści
• Wszelkie ustalenia powinny być spisane
23
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Dochodzenie roszczeń:
• Europejskie Centrum Konsumenckie (sprawy transgraniczne)
• Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (kwestie klauzul
abuzywnych, zbiorowe interesy konsumentów)+SOKiK
• Miejscy/Powiatowi rzecznicy konsumentów (sprawy krajowe)
• Organizacje konsumenckie ( FK, SKP)
• Sądownictwo polubowne (SPSK)
24
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Ochrona konsumenta w
innych krajach UE:
•
•
•
•
•
•
•
•
Centra ECC-Net w pozostałych 28 krajach
ARN Sweden
CIMAAL Portugal
Transport Arbitration Board in Spain
The UK Office of Fair Trading
The Irish Office of the Director of Consumer Affairs
The French Commision of Unfair Terms
OCU Spain
25
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
State of play :
• Analiza skarg konsumenckich wpływających
do ECK Polska
• Rola sieci ECC-Net w ochronie konsumentów
na rynku transgranicznym
• Wnioski dotyczące świadomości prawnej polskich
konsumentów
• Ocena systemu ochrony konsumentów w kwestii
sprzedaży aut i ich wynajmu
26
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.
Dziękuję za uwagę
Karol Muż
Konsultant ds.konsumenckich ECK
www.konsument.gov.pl
22 55 60 118
Pl. Powstańców Warszawy 1,
00-950 Warszawa
27
Projekt "Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich ECC-Net" jest współfinansowany przez Unię Europejską.

Podobne dokumenty