zarządzanie publiczne a zarządzanie biznesowe

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
ZARZĄDZANIE PUBLICZNE A ZARZĄDZANIE BIZNESOWE
prof. zw. dr hab. Barbara Kożuch
Katedra Zarządzania Publicznego UJ
1.Początki zarządzania.
2. Mity i nieporozumienia.
3. Zarządzanie publiczne jako nauka i praktyka.
4. Ewolucja zarządzania publicznego.
5. Ostateczne cele zarządzania publicznego.
6. Wnioski
Pierwsze intelektualne refleksje
o zorganizowanym działaniu ludzi miały ścisły
związek ze sferą publiczną. Jednak
zainteresowanie to miało ze swej natury
jednostkowy charakter.
Mity i nieporozumienia
1. W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ SIĘ
ADMINISTRUJE, A ORGANIZACJAMI
GOSPODARCZYMI ZARZĄDZA SIĘ.
2. ZARZĄDZA SIĘ POJEDYNCZĄ ORGANIZACJĄ, A
ODDZIAŁYWANIE NA GRUPY SPOŁECZNE I
SAMODZIELNE ORGANIZACJE OKREŚLANE JEST
MIANEM RZĄDZENIA.
3. ORGANIZACJE PUBLICZNE POTRZEBUJĄ
TAKIEGO SAMEGO ZARZĄDZANIA JAK W
BIZNESIE.
Zarządzanie publiczne to inaczej zarządzanie
organizacjami publicznymi, takimi jak
paostwo jako makroorganizacja lub jednostki
samorządu terytorialnego, czy system
administracji publicznej.
Zarządzanie publiczne to zestaw działao
zarządczych nakierowanych na realizację
interesu publicznego, czyli na służenie celom
wyższym, najważniejszym dla całej wspólnoty
obywateli i odzwierciedlonym w
podzielanych wartościach zharmonizowanych
z tymi celami.
Zarządzanie publiczne jest praktykowane na
wszystkich szczeblach zorganizowanego
działania ludzi, np. na poziomie
podstawowym – urząd gminy, ale też na
poziomie wspólnoty paostw –
przeprowadzanie zmian w UE za pomocą
zarządzania przez projekty.
W zarządzaniu publicznym można wyodrębnid
różne modele zarządzania publicznego:
1. model administrowania sprawami
publicznymi,
2. model nowego zarządzania publicznego,
3. model zarządzania zmianami i przywództwa
w sektorze publicznym,
4. model współrządzenia,
4. model nowej służby publicznej,
5. model innowacyjnego zarządzania
publicznego.
W najnowszych modelach zarządzania
publicznego interes publiczny i satysfakcja
obywateli to ostateczne cele działania
organizacji publicznych.
•
•
•
•
Realizację tych ostatecznych celów w
największym stopniu może zapewnid
zarządzanie oparte na:
teoriach demokracji,
koncepcjach społeczeostwa obywatelskiego,
gospodarce wiedzy i kapitale społecznym,
koncepcjach zarządzania zmianami
organizacyjnymi i zarządzania innowacjami.
Przeprowadzone rozważania pozwalają
sformułowad najważniejsze wnioski:
1. Istota zarządzania publicznego, przejawia się
w uwzględnianiu interesu publicznego w
procesie formułowania i w realizacji
głównych celów organizacji publicznych, a
także w kształtowaniu wewnętrznych i
zewnętrznych relacji organizacji publicznych.
2. Główne warunki osiągnięcia sukcesu
w zarządzaniu publicznym to:
• wysoka jakośd zasobów ludzkich,
• zdolnośd do współdziałania wewnątrz
organizacji, między organizacjami i między
sektorami,
• umiejętne łączenie funkcji administrowania,
zarządzania i przewodzenia wewnątrz
organizacji oraz na zewnątrz w ramach
systemu instytucjonalnego.
Dziękuję za uwagę.
[email protected]