Procedura odwoławcza.

Transkrypt

Procedura odwoławcza.
PRcEDURA oDWoŁAWCZA
Projekty w ramach LSR
PROTEST
,'-i)r
t.
Lokalna crupa Dliałania
tl*/ .!
Załącznik 12 do Procedury oceny i wyboru operacji LSR
Proced ura odwoławcza
l. Procedura odwoławcza od rozstrzygnięć LGD w zakresie Wsparcia na operacie realizowane
przez podmioty inne niż LGD
1. Zgodnie Z art- 22 ustawy RLKs protest przysługu.je podmiotom ubiegającym s;ę o Wsparcie, o
którym mowa W art. 35 ust. 1 lit' b rozporządzenia n( I3a3l201'31, innym niŹ LGD' (dalej:
,,wnioskodawcom" ) jeślioperacja, o której wsparcie ubiega się WnioskodaWca została
ne8atywnie oceniona pod względem zgodności Z LSR, nie Została Wybrana p(zez LGD (Za(Ząd
lub radę)albo Żostała wybrana ale nie mieści się W limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o
naborze wniosków, pfty czym okoliczność'że operacja nie mieścisię w limicie środków
wskazanym w ogłoszeniu o naborze nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia
protestu.
2. WVboru operacjl dokonUje się spośród operacji, które:
1) są Zgodne Z LsR;
2) zostały złoŹone w miejscu iterminie wskazanym w ogloszeniu o naborze
wniosków;
3)
są zgodne z zakresem tematycŻnym, który Został Wskazany w ogłoszeniu o naborze
wniosków
na podstawie kryteriów wyboru okreś|onych w LSR'
3. Protest przysługuje jeżeli operacja nie Żostała Wybrana z uwagi na:
1) brak Z8odnoścl Ż L5R,
2) nieterminowe złoŹenie wniosku,
3) brak zgodnościz zakresem tematycznym,
4) nieuzyskanie minimalnej llczby punktów Ze Wszystkich kryteriów,
5) nieuZyskanie minimaInej liczby punktów w ramach pojedynczego kryterium, jeśli
Zostało to przewjdziane W kryterium okreś|onym W LsR.
4. Jeżeli operacja Żostała negatywnie oceniona pod względem zgodności Z LsR, nie
została Wybrana albo została wybrana ale nie mieści się W limicie środków, LGD
informuje wnioskodawcę o tym fakcie, przy czym informacja ta ZaWiera poUczenie o
możliWościWn ie5ie n ia protestu, określające:
1) termin do wniesienia protestu;
2) wskazanie zarządu województwa do którego należy skierować protest iWskazać
koniecznośćprzesłania protestU za pośrednictwem LGDj
3) wymogi formalne protestu.
5. Protest wnosi się W terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji od LGD w Sprawie WynikóW
wyboru o peracji.
6. Protest mU5i byĆ Wni€siony w formie pisemnej i ŻaWierać:
1) oZnaczenie zarządu wojewódZtWa W'laściwego do roZpatrzenia protestu;
2) oznaczenie wn ioskodawcy;
3) numer WOPP;
4) wskazanie kryterióW Wyboru operacji, z których oceną WnioskodaWCa, się nie
ŻgadŻa lub WskaŻanie, W jakim Zal(resie Wnioskodawca, nie ZgadZa się Z
negatywną oceną Zgodności operacji Ż LSR oraZ uZasadnienie stanowisl(a
1.
8.
9'
wnioskodawcy;
5) wskazanie zarzutów o Charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej
oceny, jeżeli zdaniem Wnioskodawcy, naruszenia takie miały miejsce, WraZ Z
uzasadnieniem;
6) podpis wnioskodawcy' lub osoby upoważnionej do jego repreŻentowa nia, z
załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającegoumocowanie takiej
osoby do repreze ntowa n ia wnioskodawcy.
wzór protestu stanowi Załącznik nr 1 do ninjeiszej procedury'
W przypadku Wniesienia protestu n iesp ełn iają cego Ww. wymogów formalnych
lub zawierającego ocŻywiste omyłki, LGD Iub zarząd WojewódZtWa wzywa wnioskodawcę do
jego uzupelnienia lub poprawienia W nim oczywistych omyłek, W terminie 7 dni, licząc od
dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia.
UZUpełnienie protestu może nastąpić wyłącznie w Zakresie:
1) oznaczenia zarządu wojewódZtWa WłaśCiwegodo roZpatrŻenia protestu;
2) oznaczeniawnioskodawcy;
3) numeru WOPP;
4) podpisu wnioskodawcy, osoby upoważnionej do jego reprezentowania,
Iub
dokumentU poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania
wn ioskodawcy.
10. WeZWanie do UZupełnienia protestu lUb poprawienia W nim ocŻywistych omyłek wstrzymuje
bieg terrninu na weryfikację wyników wyboru operacji (termin dla LGD) i bieg terminu
na roZpatrzenie protestu (termin dla zarządu województwa)'
11. Na praWo wnioskodawcy do wniesienla protestu nie Wpływa negatywnie błędne pouczenie
lub brak pouczenia o tym prawie io sposobie wniesienia tego protestu.
12. Wniesienie protestu oraZ procedura odWoławcza nie WstrzymUją dalszego postępowanią
Z WoPP, dotyczącymi wybranych operac'ii, W tym przekazywania wniosków przez LGD
do zarządu Województwa iudzielania wsparcia zgodnie z przepisami regulującymi zasady
wsparcia z udziałem poszczególnych EFSl
13. LGD w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej
prŻez siebie oceny operacji W Zakresle kryteriów izarzutów podnoszonych w proteście, i:
1) dokonu1'e zmiany podjętego ro Zst rzyg n ięcia, co skutkUje odpoWiednio
skierowaniem operacji do właściwegoetapu oceny albo umieszczeniem go na liście
operacji Wybranych przeZ LGD W WynikU przeprowadzenia procedury odwoławczej,
informując o tym Wnioskodawcę, albo
2) kieruje proteSt WraZ Z otrzymaną od wnioskodawcy dokumentacją do zarządu
województwa, załączając do niego stanowisko dotyczące braku podstaW do Zmiany
podjętego rozstrzyg n ię cia, oraz informUje Wnioskodawcę na piśmie o przekaZaniu
protestu.
14' Niezależnie od powyższego, o Wniesionym proteście LGD informuje niezwłocznie zarząd
WoieWódZtWa.
ll.
Rozpatrywanie protestu przez zarząd województwa
L.
Zarząd województwa, roZpatruje protest, Weryfikując prawidłowośćoceny operacji
wzakresie krYterióW izarzutóW podnosŻonych W proteście, W terminie nie dłuższym niż
30 dni, licŻąc od dnia jego otrzymania. W UZaSadnionych przypadkach, W sŻCzególnośCi
8dyWtrakcie roZpatrywania proteStu konieczne jeSt skorzystanie z pomocy ekspertóW,
termjn rozpatrzenia protestu moŹe być przedłużony,o czym zarząd Województwa informuje
na piśmiewnioskodawcę. Tefmin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć łącznie 60 dni
od d nia jego otrzymania.
).
Zarząd województwa, informuje wnioskodawcę na piśmieo Wyniku roZpatrZenia je8o
protestu' lnformacja ta Zawiera w szczególności:
1) treśćroZstrzygnięcia polegającego na UWZ8lędnieniu albo n ieuwzględ n ieniu proteStu, WraZ
z uza sad nie
n
iem;
2) w przypadku nieuwzględ n ienia protestu _ poUczenie o moŹliwości wniesienia skargi
do sąd
3.
U ad m in
istracyjnego
'
W prŻypadkU uwzględnienia protestU ZarZąd WojewódŻtwa, może:
1) odpowiednio skierować projekt do wiaściwego etapU oceny albo umieścić go na liście
projektów wybranych przez LGD W WynikU przeprowadzenia procedury odwoławczej,
informując o tym wnioskodawcę, aIbo
3) przekazać sprawę LGD w celu przeprowadzenia ponownej ocenY operacji, jeŹelistwierdZi,
że doszło do naruszeń obowiązu.jących procedur i konieczny do wyjaśnienia zakres
SpraWy ma istotny WpłyW na Wynik oceny' informując wnioskodawcę na piśmie
o przekazaniu sprawy.
4.
Ponowna ocena operacji polega na powtórnej weryfikacji operac.ji w zakresie kryteriów
i7a17UtóW pod noszo nyc h W prote SCie.
5.
6.
LGD informUje wniosl<odawcę na piśmie o wyniku ponownej oceny i:
1) w przypadku poZytywnej ponownej oceny operacji odpowiednio kieruje opefację
do właściwegoetapU oceny albo umieszcza go na liścieoperacji Wybranych przez LGD w
wyniku prze prowadze nia procedury odwoławczej;
2) w przypadku negatywnej ponoWnej oceny operac.ji do informacji załącza dodatkowo
poUczenie o możliwościwniesienia skargi do sądu administracyjnego'
Protest pozostaWia się bez rozpatrzenia, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia o prawie
sposo bie jego wn iesienia:
1) Został wniesiony po terminie,
i
2) został wniesiony przez podmiot wyklucŻony z możliwościotrzymania WsparCia,
3) nie wskazuje kryteriów wyboru operacji' z których oceną wnioskodawca się nie Zgadza,
lub w jakim Zakresie Wnioskodawca, nie zgadza się Z negatywną oceną zgodności operac.ji
LSR oraz uzasadnienia
o czym wnioskodawca jest informowany na piśmie odpoWiednio przez LGD,
za pośrednictwem której wniesiono protest, albo przez zarząd województwa, a informacja
ta ZaWiera poUcŻenle o możliwościWniesienia skargi do sądu administracyjnego'
Ż