Procedura odwoławcza.
Transkrypt
Procedura odwoławcza.
PRcEDURA oDWoŁAWCZA Projekty w ramach LSR PROTEST ,'-i)r t. Lokalna crupa Dliałania tl*/ .! Załącznik 12 do Procedury oceny i wyboru operacji LSR Proced ura odwoławcza l. Procedura odwoławcza od rozstrzygnięć LGD w zakresie Wsparcia na operacie realizowane przez podmioty inne niż LGD 1. Zgodnie Z art- 22 ustawy RLKs protest przysługu.je podmiotom ubiegającym s;ę o Wsparcie, o którym mowa W art. 35 ust. 1 lit' b rozporządzenia n( I3a3l201'31, innym niŹ LGD' (dalej: ,,wnioskodawcom" ) jeślioperacja, o której wsparcie ubiega się WnioskodaWca została ne8atywnie oceniona pod względem zgodności Z LSR, nie Została Wybrana p(zez LGD (Za(Ząd lub radę)albo Żostała wybrana ale nie mieści się W limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków, pfty czym okoliczność'że operacja nie mieścisię w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu. 2. WVboru operacjl dokonUje się spośród operacji, które: 1) są Zgodne Z LsR; 2) zostały złoŹone w miejscu iterminie wskazanym w ogloszeniu o naborze wniosków; 3) są zgodne z zakresem tematycŻnym, który Został Wskazany w ogłoszeniu o naborze wniosków na podstawie kryteriów wyboru okreś|onych w LSR' 3. Protest przysługuje jeżeli operacja nie Żostała Wybrana z uwagi na: 1) brak Z8odnoścl Ż L5R, 2) nieterminowe złoŹenie wniosku, 3) brak zgodnościz zakresem tematycznym, 4) nieuzyskanie minimalnej llczby punktów Ze Wszystkich kryteriów, 5) nieuZyskanie minimaInej liczby punktów w ramach pojedynczego kryterium, jeśli Zostało to przewjdziane W kryterium okreś|onym W LsR. 4. Jeżeli operacja Żostała negatywnie oceniona pod względem zgodności Z LsR, nie została Wybrana albo została wybrana ale nie mieści się W limicie środków, LGD informuje wnioskodawcę o tym fakcie, przy czym informacja ta ZaWiera poUczenie o możliWościWn ie5ie n ia protestu, określające: 1) termin do wniesienia protestu; 2) wskazanie zarządu województwa do którego należy skierować protest iWskazać koniecznośćprzesłania protestU za pośrednictwem LGDj 3) wymogi formalne protestu. 5. Protest wnosi się W terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji od LGD w Sprawie WynikóW wyboru o peracji. 6. Protest mU5i byĆ Wni€siony w formie pisemnej i ŻaWierać: 1) oZnaczenie zarządu wojewódZtWa W'laściwego do roZpatrzenia protestu; 2) oznaczenie wn ioskodawcy; 3) numer WOPP; 4) wskazanie kryterióW Wyboru operacji, z których oceną WnioskodaWCa, się nie ŻgadŻa lub WskaŻanie, W jakim Zal(resie Wnioskodawca, nie ZgadZa się Z negatywną oceną Zgodności operacji Ż LSR oraZ uZasadnienie stanowisl(a 1. 8. 9' wnioskodawcy; 5) wskazanie zarzutów o Charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeżeli zdaniem Wnioskodawcy, naruszenia takie miały miejsce, WraZ Z uzasadnieniem; 6) podpis wnioskodawcy' lub osoby upoważnionej do jego repreŻentowa nia, z załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającegoumocowanie takiej osoby do repreze ntowa n ia wnioskodawcy. wzór protestu stanowi Załącznik nr 1 do ninjeiszej procedury' W przypadku Wniesienia protestu n iesp ełn iają cego Ww. wymogów formalnych lub zawierającego ocŻywiste omyłki, LGD Iub zarząd WojewódZtWa wzywa wnioskodawcę do jego uzupelnienia lub poprawienia W nim oczywistych omyłek, W terminie 7 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. UZUpełnienie protestu może nastąpić wyłącznie w Zakresie: 1) oznaczenia zarządu wojewódZtWa WłaśCiwegodo roZpatrŻenia protestu; 2) oznaczeniawnioskodawcy; 3) numeru WOPP; 4) podpisu wnioskodawcy, osoby upoważnionej do jego reprezentowania, Iub dokumentU poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania wn ioskodawcy. 10. WeZWanie do UZupełnienia protestu lUb poprawienia W nim ocŻywistych omyłek wstrzymuje bieg terrninu na weryfikację wyników wyboru operacji (termin dla LGD) i bieg terminu na roZpatrzenie protestu (termin dla zarządu województwa)' 11. Na praWo wnioskodawcy do wniesienla protestu nie Wpływa negatywnie błędne pouczenie lub brak pouczenia o tym prawie io sposobie wniesienia tego protestu. 12. Wniesienie protestu oraZ procedura odWoławcza nie WstrzymUją dalszego postępowanią Z WoPP, dotyczącymi wybranych operac'ii, W tym przekazywania wniosków przez LGD do zarządu Województwa iudzielania wsparcia zgodnie z przepisami regulującymi zasady wsparcia z udziałem poszczególnych EFSl 13. LGD w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej prŻez siebie oceny operacji W Zakresle kryteriów izarzutów podnoszonych w proteście, i: 1) dokonu1'e zmiany podjętego ro Zst rzyg n ięcia, co skutkUje odpoWiednio skierowaniem operacji do właściwegoetapu oceny albo umieszczeniem go na liście operacji Wybranych przeZ LGD W WynikU przeprowadzenia procedury odwoławczej, informując o tym Wnioskodawcę, albo 2) kieruje proteSt WraZ Z otrzymaną od wnioskodawcy dokumentacją do zarządu województwa, załączając do niego stanowisko dotyczące braku podstaW do Zmiany podjętego rozstrzyg n ię cia, oraz informUje Wnioskodawcę na piśmie o przekaZaniu protestu. 14' Niezależnie od powyższego, o Wniesionym proteście LGD informuje niezwłocznie zarząd WoieWódZtWa. ll. Rozpatrywanie protestu przez zarząd województwa L. Zarząd województwa, roZpatruje protest, Weryfikując prawidłowośćoceny operacji wzakresie krYterióW izarzutóW podnosŻonych W proteście, W terminie nie dłuższym niż 30 dni, licŻąc od dnia jego otrzymania. W UZaSadnionych przypadkach, W sŻCzególnośCi 8dyWtrakcie roZpatrywania proteStu konieczne jeSt skorzystanie z pomocy ekspertóW, termjn rozpatrzenia protestu moŹe być przedłużony,o czym zarząd Województwa informuje na piśmiewnioskodawcę. Tefmin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć łącznie 60 dni od d nia jego otrzymania. ). Zarząd województwa, informuje wnioskodawcę na piśmieo Wyniku roZpatrZenia je8o protestu' lnformacja ta Zawiera w szczególności: 1) treśćroZstrzygnięcia polegającego na UWZ8lędnieniu albo n ieuwzględ n ieniu proteStu, WraZ z uza sad nie n iem; 2) w przypadku nieuwzględ n ienia protestu _ poUczenie o moŹliwości wniesienia skargi do sąd 3. U ad m in istracyjnego ' W prŻypadkU uwzględnienia protestU ZarZąd WojewódŻtwa, może: 1) odpowiednio skierować projekt do wiaściwego etapU oceny albo umieścić go na liście projektów wybranych przez LGD W WynikU przeprowadzenia procedury odwoławczej, informując o tym wnioskodawcę, aIbo 3) przekazać sprawę LGD w celu przeprowadzenia ponownej ocenY operacji, jeŹelistwierdZi, że doszło do naruszeń obowiązu.jących procedur i konieczny do wyjaśnienia zakres SpraWy ma istotny WpłyW na Wynik oceny' informując wnioskodawcę na piśmie o przekazaniu sprawy. 4. Ponowna ocena operacji polega na powtórnej weryfikacji operac.ji w zakresie kryteriów i7a17UtóW pod noszo nyc h W prote SCie. 5. 6. LGD informUje wniosl<odawcę na piśmie o wyniku ponownej oceny i: 1) w przypadku poZytywnej ponownej oceny operacji odpowiednio kieruje opefację do właściwegoetapU oceny albo umieszcza go na liścieoperacji Wybranych przez LGD w wyniku prze prowadze nia procedury odwoławczej; 2) w przypadku negatywnej ponoWnej oceny operac.ji do informacji załącza dodatkowo poUczenie o możliwościwniesienia skargi do sądu administracyjnego' Protest pozostaWia się bez rozpatrzenia, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia o prawie sposo bie jego wn iesienia: 1) Został wniesiony po terminie, i 2) został wniesiony przez podmiot wyklucŻony z możliwościotrzymania WsparCia, 3) nie wskazuje kryteriów wyboru operacji' z których oceną wnioskodawca się nie Zgadza, lub w jakim Zakresie Wnioskodawca, nie zgadza się Z negatywną oceną zgodności operac.ji LSR oraz uzasadnienia o czym wnioskodawca jest informowany na piśmie odpoWiednio przez LGD, za pośrednictwem której wniesiono protest, albo przez zarząd województwa, a informacja ta ZaWiera poUcŻenle o możliwościWniesienia skargi do sądu administracyjnego' Ż