Protokół Nr 7/2013 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw

Protokół Nr 7/2013
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych
Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 07 maja 2013r. roku.
w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
Posiedzeniu Komisji przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Wiesława Gronczewska.
Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 14.00, a zakończyło o godz. 16.10
Stan osobowy Komisji
-8
Obecnych wg załączonej listy obecności - 7
Nieobecna: Marzena Sosnowicz
Spoza składu Komisji udział wzięli:
1. Adam Dariusz Rachuba – Wójt Gminy
2. Tadeusz Jakubiak – Sekretarz Gminy
3. Halina Gryc
- Skarbnik Gminy
4. Elżbieta Barbarska – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Nowym Niestępowie
5. Marzena Przybysz - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Pokrzywnicy
6. Jadwiga Modzelewska - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie
7. Teresa Makowska - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Pobyłkowie Dużym
8. Lidia Świętochowska - Dyrektor Publicznego Gimnazjum z Oddziałami Integracyjnymi
w Dzierżeninie
9. Justyna Jankowska – Kierownik Referatu Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej
i Urbanistyki.
Pkt 1
Posiedzenie otworzyła Pani Wiesława Gronczewska - Przewodnicząca Komisji, powitała
przybyłych oraz przedstawiła porządek obrad wg załącznika nr 2 do nin. protokołu, a
mianowicie:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Zaopiniowanie materiałów przewidzianych do rozpatrzenia na sesji Rady Gminy.
3. Wolne wnioski i oświadczenia.
Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska stwierdziła, że Komisja będzie obradowała wg
przedstawionego przez nią porządku obrad.
1
Ad 2
Radny L. Malinowski przypomniał, że na poprzednim posiedzeniu Komisji padło pytanie ze
strony radnych odnośnie wypowiedzi dyrektor T. Makowskiej nt. likwidacji szkoły w
Pobyłkowie Dużym. Poprosił zatem dyrektora szkoły o ustosunkowanie się do tego?
Dyrektor SP w Pobyłkowie Dużym T. Makowska wyjaśniła, że na śródrocznym spotkaniu z
rodzicami omawiała problemy bezpieczeństwa i edukacji w szkole. Poruszyła również aspekt
finansowy. Środki, którymi dysponuje szkoła nie są wygórowane aby mogli pozwolić sobie na
różne rzeczy. Zachęcała rodziców do świadczenia pracy na rzecz szkoły, skoro nie mogą liczyć
na sponsorów. O zamiarze likwidacji szkoły nie było mowy. Ktoś jej wypowiedź przeinaczył i
ubarwił, wprowadzając zamęt. Kilka dni po zebraniu dotarła do niej informacja, że na zebraniu
miała powiedzieć, że będzie likwidowana szkoła w Pobyłkowie Dużym. Jednak w ostatnim
czasie nie toczyły się żadne rozmowy z udziałem władz w sprawie rzekomej likwidacji szkoły.
Radny L. Malinowski stwierdził, że radni: P. Malinowski i W. Olewniczak zdecydowanie
zaprzeczyli likwidacji szkoły.
Następnie zwrócił uwagę na załącznik nr 11a pn. Wydzielony rachunek (str. 78 Sprawozdania) z
którego wynika, że wszystkie pieniądze zgromadzone na tym rachunku zostały wydatkowane
przez dyrektorów. Tylko SP w Pobyłkowie Dużym planowała dochody w wysokości 500 zł, ale
wpływów nie było, dlatego wykonanie wyniosło zero.
Radny W. Olewniczak pytał, o odczucia uczniów po sprawdzianie końcowym szóstoklasistów?
Dyrektor T. Makowska stwierdziła, że generalnie Komisja uznała, że sprawdzian był trudny w
przeciwieństwie do opinii uczniów. Na sprawdzianie było dużo zdań z matematyki, a mało czasu
(25 zadań w ciągu 60 minut). Tekst z języka polskiego zawarty na jednej stronie maszynopisu
należało przeczytać i odpowiedzieć na 15 pytań. Na razie nie chcą niczego przesądzać.
Zdaniem dyrektor J. Modzelewskiej przynajmniej część polonistyczna nie powinna wypaść źle.
Był do napisania list, co uczniowie ćwiczyli od III klasy. Jeśli zaś chodzi o środki stylistyczne –
przenośnia, epitety – nie było to trudne. W opinii nauczyciela matematyki, uczniowie powinni
sobie poradzić z rozwiązaniem zadań ponieważ powtarzali ten materiał na lekcjach.
Poza tym uczniowie na zajęciach ćwiczyli obycie testowe w określonym czasie. Jedna godzina w
tygodniu była przeznaczona tylko na sprawdzian. Zapewniła, że dołożyli wszelkich starań żeby
sprawdzian wypadł jak najlepiej. Spodziewa się, że jedna z uczennic otrzyma 40 punktów.
Dyrektor M. Przybysz stwierdziła, że z komentarzem poczeka do wyników sprawdzianu
ponieważ dzieci są tylko dziećmi i nie zawsze ich ocena pokrywa się z tym, co przynosi
rzeczywistość. Często wychodząc z pracy klasowej twierdząc, że było łatwe, a potem większość
jest dwójek.
2
Według dyrektora D. Borowskiej czasu rzeczywiście było mało, a zadań rachunkowych było
bardzo dużo i trudnych.
Dyrektor L. Świętochowska poinformowała, że egzamin w Gimnazjum wygląda trochę inaczej
niż w szkole podstawowej. To czy wypadł dobrze, czy źle, ciężko jest jej ocenić.
Pierwszego dnia uczniowie zdają egzamin z historii i wiedzy o społeczeństwie gdzie pytania są
zamknięte (a,b,c,d). Należało znać genealogię oraz daty panowania poszczególnych władców
Polski. Uczeń, który zakwalifikował się do etapu rejonowego stwierdził po sprawdzianie, że był
łatwy. Byli też tacy uczniowie, którzy uważają, że historia nie jest ich dziedziną. Nauczyciel
zapewnił ją, że przerobił cały materiał z historii żeby przygotować gimnazjalistów do egzaminu.
Następnie uczniowie przystępują do egzaminu z języka polskiego. Na egzaminie z języka
polskiego pierwszy jest test, a następnie część opisowa polegająca na napisaniu charakterystyki
bohatera literackiego, który wykazał się odwagą. W tygodniu poprzedzającym egzamin młodzież
była na wycieczce w Warszawie śladami bohaterów powieści „Kamienie na szaniec”. Jeżeli
uczeń uważnie słuchał, a dodatkowo przeczytał lekturę, nie powinien mieć problemu z
napisaniem pracy. Dużo uczniów pisało właśnie na ten temat. W gimnazjum poważny problem
stanowi przeczytanie lektury. Uczniowie z przeważnie czytają opracowania, które jej zdaniem
powinny zniknąć z rynku. Druga część matematyczno – przyrodnicza składa się z zestawu pytań
dotyczących
przedmiotów
przyrodniczych
(fizyki,
biologii
i
chemii)
oraz
zadań
matematycznych. Według nauczyciela fizyki wystarczyło pomyśleć i skojarzyć z tym, co było na
lekcjach. Uczniowie uznali, że zadania z fizyki były trudne. Zadania z chemii jak i biologii nie
były trudne. Pytania o krew i jej składniki, wydają się być banalne. Jednak z punktu widzenia
uczniów już mogą takie nie być. Trzecia część - językowa polegała na pisaniu testu z języka
angielskiego lub języka rosyjskiego. Było 5 osób, które miały wydłużony czas na egzaminie.
Sprawdzian odbywał się w trzech salach ponieważ egzamin pisali również uczniowie z
upośledzeniem w stanie lekkim. Chciałaby żeby wyniki były satysfakcjonujące choćby ze
względu na zorganizowane lekcje przygotowujące do sprawdzianu z historii, języka polskiego,
matematyki, chemii i fizyki. Uprzedzała młodzież, że jeśli mają do rozwiązania zadanie z
matematyki to najpierw niech podstawią wzór, bo już za to są punkty, aby nie zostawiali pustego
miejsca.
Organizacyjnie było trochę zamieszania, bo egzamin gimnazjalny miał inną formę, o czym
dowiedziała się dopiero na spotkaniu z dyrektorami. Wprowadzono zeszyt odpowiedzi i kartę
odpowiedzi, a czasu było niewiele. Gimnazjalista musi być dobrze zorganizowany i posiadać
wiedzę. Obserwuje, że z roku na rok poziom egzaminu jest coraz wyższy.
W ubiegłym roku jeden z uczniów stwierdził, że i tak zostanie przyjęty do szkoły
3
ponadgimnazjalnej ze względu na niż demograficzny. Uczniowie gimnazjum najczęściej
wybierają technika lub szkoły zawodowe żeby zdobyć zawód.
Dyrektor T. Makowska zaznaczyła, że spotyka się często z takimi opiniami uczniów, że nie
ważne ile punktów otrzyma ze sprawdzianu i tak ukończy szkołę podstawową i zostanie przyjęty
do gimnazjum.
Radna G. Leleń pytała, jak się przedstawia sprawa odpłatności za korzystanie z hali
gimnastycznej w Niestępowie? Ponadto jeden z rodziców sygnalizował, że komin szkolny jest w
złym stanie.
Dyrektor D. Borowska poinformowała, że konserwator oglądał komin i stwierdził, że powinien
go obejrzeć fachowiec. Po sezonie grzewczym skontaktuje się z p. Kamińskim żeby ocenił jego
stan. Zapewniła, że absolutnie nie jest prawdą to, że naruszyły go wichury.
W sprawie odpłatności za korzystanie z hali sportowej przez osoby dorosłe rozmawiała z p.
Chodkowskim. Ustalili, że wynajmujący będą finansowali zakup płynu do mycia podłogi na hali
wtedy gdy wystąpi taka potrzeba. Jednorazowy koszt zakupu płynu jest dosyć wysoki. Obecnie
płyn został zamówiony za kwotę 400 zł. Koszty jego zakupu pokryją wynajmujący. Poza tym
jeśli będą potrzebne jakieś środki czystości to również wynajmujący będą partycypować w
kosztach ich zakupu.
Radna G. Leleń zauważyła, że zużycie energii na hali jest również spore bo sala praktycznie
jest codziennie wieczorem oświetlona. Zdaniem radnej należałoby się zastanowić nad częściową
odpłatnością za energię zużytą na hali przez wynajmujących.
Dyrektor D. Borowska zaznaczyła, że jeśli chodzi o utrzymanie hali to największe koszty
stanowi zakup płynu.
Radna G. Leleń nadmieniła, że z hali korzystają również mieszkańcy Pułtuska. Koszt wynajmu
hali przy SP nr 4 w Pułtusku jest spory, a pieniądze te wpływają do budżetu. Zdaniem radnej
przy obecnej sytuacji finansowej, Gminy nie stać na robienie prezentów osobom dobrze
sytuowanym. Brakuje pieniędzy na oświatę i powinni szukać oszczędności. Mieszkańcy są tym
zbulwersowani, a taki stan trwa już jakiś czas. Zakup płynu raz na dwa miesiące nie rozwiąże
problemu. Pytała, jaki jest koszt zużycia energii szkoły w Niestępowie?
Dyrektor D. Borowska stwierdziła, że po przekalkulowaniu wpływów z wynajmu hali przez
inne grupy, koszty zakupu płynu przez grupę p. Chodkowskiego byłyby porównywalne z tymi,
którzy płacą za wynajem.
Radna G. Leleń proponowała wprowadzenie dla wszystkich grup wynajmujących halę stałej
stawki za korzystanie z hali.
Zdaniem Skarbnika największe oszczędności byłby na wynagrodzeniach nauczycieli.
4
Dyrektor L. Świętochowska poinformowała, że za godzinę korzystania z hali w Dzierżenie
opłata wynosi 60 zł.
Dyrektor D. Borowska zaproponowała, żeby do końca roku szkolnego pozostało to na starych
zasadach. Z początkiem roku szkolnego w porozumieniu z Wójtem ustali stawkę za korzystanie
z hali.
Wójt zwrócił uwagę, że ustalając stawkę należy wziąć pod uwagę to, że w szkole jest sporo
sprzętu klubowego, który w każdej chwili może zostać przeniesiony do Pułtuska. Obecnie z tego
sprzętu korzystają uczniowie szkoły oraz dzieci i młodzież z terenu Gminy. Poza tym w skład tej
grupy wchodzą mieszkańcy Gminy.
Radna G. Leleń zaznaczyła, że Gminny Klub Sportowy otrzymuje dofinansowanie z budżetu
gminy.
Wójt poinformował, że sekcja tenisa stołowego, która trenuje na hali w Niestępowie sama się
finansuje. Za własne pieniądze jeżdżą na turnieje i kupują sprzęt. Większość stołów do tenisa jest
ich własnością.
Przewodniczący Rady K. Lubelski był zdania, żeby opłaty za korzystanie hali obowiązywały
również w Niestępowie.
Radny W. Olewniczak proponował do końca roku szkolnego pozostawić to tak jak jest.
Zdaniem Przewodniczącej Komisji W. Gronczewskiej opłatę należy dostosować do warunków
lokalowych.
Dyrektor D. Borowska zapewniła, że płynu, który został zamówiony, wystarczy do końca roku
szkolnego.
Radny L. Malinowski poinformował, że miał przyjemność uczestniczyć w wieczernicy
poświęconej patronowi szkoły ks. Janowi Twardowskiemu w Gzowie. Wyraził uznanie dla
dyrektora i Rady Pedagogicznej za przygotowanie uroczystości, która dostarczyła wielu
wzruszeń.
Dyrektor J. Modzelewska stwierdziła, że uroczystość była połączona z projektem „Postaw na
rodzinę” dlatego w obchody zaangażowali dziadków, rodziców i uczniów. Podziękowała za
ciepłe słowa uznania.
Dyrektor T. Makowska poinformowała, że w SP w Pobyłkowie Dużym odbywa się remont
schodów prowadzących do szkoły. Najpóźniej w czwartek remont zostanie zakończony.
Dyrektor J. Modzelewska poinformowała, że na wakacje planuje przeprowadzenie remontu
oddziału przedszkolnego, który nie był odnawiany od 1996r. Planuje pozyskać środki
pozabudżetowe na zakup materiału potrzebnego do remontu. Z aresztu w Białołęce może uda się
jej pozyskać osadzonych, którzy nieodpłatnie wykonają gipsowanie i malowanie ścian.
5
Natomiast z funduszu sołeckiego zostaną zakupione meble. Stara się nie korzystać ze środków
budżetowych chyba, że nie ma wyjścia. Rodzice uczniów są życzliwi i wspierają szkołę na tyle,
na ile mogą. Nigdy nie spotkała się z odmową.
Dyrektor L. Świętochowska poinformowała, że miała poważny problem z dachem w związku z
tym, że zima była dosyć długa, śnieg zalegał głównie na starej części gdzie dach jest płaski.
Dzięki wsparciu organu prowadzącego, częściowo przy udziale środka specjalnego i własnego
budżetu udało się sprawnie i szybko przeprowadzić naprawę. Przez tydzień były odwołane
zajęcia ponieważ woda przeciekała do pracowni komputerowej. Największe wydatki pochłaniają
przeglądy techniczne obiektu, wentylacji, instrukcje p.poż.
Komisja przystąpiła do analizy następujących projektów uchwał, które stanowią załączniki
do nin. protokołu od nr 3 do nr 14, a mianowicie:

w sprawie sprzedaży nieruchomości
Wójt poinformował, że projekt uchwały dotyczy sprzedaży nieruchomości (pawilonu
handlowego) położonej w m. Pokrzywnica (obecnie jest dzierżawiona przez p. P. Losz) o
powierzchni 1.984 m 2. Nieruchomość zostanie zbyta w przetargu nieograniczonym. Po
podjęciu uchwały przez 21 dni zostanie wywieszony wykaz nieruchomości do sprzedaży.
Przetarg prawdopodobnie odbędzie się w czerwcu lub na początku lipca.
Radny M Kisiel pytał, na jaką kwotę została wyceniona nieruchomość?
Wójt wyjaśnił, że wycena została sporządzona wg stanu nieruchomości na dzień 25
marca 2013r. po cenach aktualnych, na kwotę 113.000 zł. Określone wartości nie
zawierają podatku VAT. Cenę będzie można podnieść.
Radny M. Kisiel pytał, ile będzie wynosić cena wywoławcza?
Wójt w odpowiedzi stwierdził, że cena wywoławcza pawilonu to 150.000 zł. Na taką też
kwotę wpłynęła oferta zakupu złożona przez p. Gregorczyka. Poinformowano p.
Gregorczyka, że jego oferta jest bezprzedmiotowa ze względu na zamiar ogłoszenia
przetargu na sprzedaż pawilonu.
Radna G. Leleń pytała, co z pozostałymi działkami po GS?
Wójt wyjaśnił, że zostały zorganizowane cztery przetargi na sprzedaż nieruchomości w
Pokrzywnicy (po Gminnej Spółdzielni). Ostatni był w połowie kwietnia, ale nie było
zainteresowania. Cenę za działkę obniżył do 280.000 zł.
Radna G. Leleń pytała, jakie są koszty ogłoszenia przetargu?
Wójt stwierdził, że same koszty ogłoszenia przetargu są niewielkie, ograniczają się do
zamieszczenia ogłoszenia w prasie.
Innych uwag nie zgłoszono.
6
Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie przeniesienia własności nieruchomości
Wójt A. Rachuba przedstawił projekt uchwały w sprawie przeniesienia własności
nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów obrębu Klaski, numerem 72/1 o
powierzchni 0,1046 ha stanowiącej własność Gminy Pokrzywnica, która została
zabudowana przez Państwa S. i M. Małkiewicz. Na w/w nieruchomości oraz na
nieruchomości sąsiedniej stanowiącej ich własność (dz. nr nr 70 i 71), Państwo
Małkiewicz wznieśli:

budynek mieszkalny murowany, piętrowy, kryty blachą, gdzie udział części tego
budynku na działce numer 72/1 ustalony został jako udział powierzchni
zabudowy przypadającej na działkę 72/1, w powierzchni zabudowy budynku i
wynosi 0.69 (67,38m2/97,75m2),

piwnicę betonową oraz część stodoły drewnianej, przy czym wartość
wzniesionych budynków na działce numer 72/1 wynosząca 134.500 zł, znacznie
przenosi wartość gruntu oszacowaną na kwotę 11.500 zł.
Przeniesienie na własność opisanej wyżej nieruchomości nastąpi za wynagrodzeniem w
kwocie 11.500 zł. Po podjęciu uchwały, straci moc uchwała Nr XXII/112/2012 Rady
Gminy Pokrzywnica z dnia 28 września 2012 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości w
części dotyczącej działki numer 72/1.
Przypomniał, że już wcześniej Rada Gminy wyraziła zgodę na sprzedaż części działki na
poszerzenie nieruchomości, ale Notariusz wymaga dodatkowej uchwały w której będzie
wykazane, że wartość budynków przewyższa wartość działki. Sprawa z p. Groszkowską i
p. Banachem jest już sfinalizowana. Pozostała do uregulowania sprawa z p.
Małkiewiczem. Jeżeli uchwała zostanie podjęta to dojdzie do podpisania aktu
notarialnego na sprzedaż nieruchomości.
Radny L. Malinowski zauważył, że wartość budynków została wyceniona na kwotę
134.500 zł. Pytał, kto sporządzał wycenę?
Wójt poinformował, że wycenę sporządzał p. Jankowski – rzeczoznawca majątkowy.
Radna G. Leleń zwróciła uwagę na paragraf 1 pkt 3 „Przeniesienie nieruchomości
nastąpi za wynagrodzeniem w kwocie 11.500 zł.
Radny L. Malinowski stwierdził, że w/w kwota stanowi wartość gruntów.
7
Innych uwag nie zgłoszono.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu
zawarcia umowy najmu
Wójt poinformował, że z końcem maja wygasa umowa najmu lokalu użytkowego o
powierzchni 56 m 2 przy ul. Przemysłowej oraz gruntu niezbędnego do korzystania z
przedmiotowego lokalu ze spółką IZA-MED. W dniu 26 kwietnia 2013r. dotychczasowy
dzierżawca zwrócił się z wnioskiem o przedłużenie umowy najmu lokalu, w którym
prowadzona jest apteka od 10 lat.
Radny L. Malinowski pytał, czy było jakieś zainteresowanie tą nieruchomością?
Wójt zaprzeczył, że ktoś inny oprócz spółki IZA-MED interesował się wynajęciem tego
lokalu. Biorąc pod uwagę dobro mieszkańców punkt apteczny jest potrzebny. Spółka
planuje uruchomienie drugiego punktu aptecznego w Dzierżeninie. Spółka wydzierżawiła
budynek od Gminnej Spółdzielni.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca
Komisji
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zapatrzenia w wodę na terenie gminy
Pokrzywnica
Wójt przedstawił wniosek Zakładu Usług Wodnych w Mławie dla Potrzeb Rolnictwa w
Mławie z dnia 15 kwietnia 2013r. o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w
wodę na terenie gminy Pokrzywnica na okres od dnia 01.07.2013r. do dnia 30.06.2014 r.
oraz od dnia 08.07.2013 r. do dnia 07.07.2014 r. opłatę abonamentową dla odbiorców za
punkt poboru wody (odbiorcę usług) za miesiąc, w załączeniu do nin. protokołu.
We wniosku przedstawiona została cena za 1m3 dostarczanej wody, która w/w okresie
będzie wynosiła 2,05 zł netto plus 8% VAT, czyli 2,21 zł brutto. Opłata abonamentowa za
punkt poboru wody za miesiąc będzie wynosiła 1,50 zł netto + 8% VAT czyli 1,62 zł.
Cena wody wzrośnie o 2,3%.
8
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska pytała, czym ZUW tłumaczy wzrost ceny za
wodę?
Wójt wyjaśnił, że wzrost ceny wody wynika ze wzrostu kosztów utrzymania wodociągu,
które zostały przedstawione w karcie kosztów utrzymania, eksploatacji i konserwacji
urządzeń wodociągu będące załącznikiem do wniosku. Na sesję zaprosił dyrektora ZUW
p. Stępkę żeby wynegocjować niższą stawkę.
Zaznaczył, że jeśli Rada Gminy nie podejmie uchwały, to zgodnie z ustawą po trzech
miesiącach wejdą w życie stawki zaproponowane we wniosku.
Przewodniczący Rady K. Lubelski zwrócił uwagę na duże straty wody spowodowane
tym, że hydranty nie są plombowane na sieci wodociągowej. Mieszkańcy czerpią wodę z
hydrantów za darmo. Należy to uregulować, bo tak dłużej być nie może. Nie było to
zrobione jak się należy od czasu oddania wodociągu do użytku w ostatnim etapie.
Większość mieszkańców nie posiada również założonych liczników na wodę. Sami się o
to dopominają.
Wójt proponował zgłaszać konserwatorowi wszelkie próby poboru wody z hydrantów.
Przewodniczący Rady K. Lubelski stwierdził, że jeśli straż w ramach akcji gaśniczej
zerwie plombę z hydrantu to powinna zgłosić ten fakt konserwatorowi.
Radny W. Olewniczak poinformował, że mieszkańcy skarżą się, że plombowanie
licznika to dodatkowe koszty, a ponadto obowiązują różne stawki.
Radna G. Leleń zwróciła się z prośbą, żeby jeszcze przed sesją zostało skierowane
pismo do ZUW w Mławie w sprawie niskiego ciśnienia w rurach w godzinach porannych
i wieczornych ( 17 – 19) na sieci wodociągowej w m. Koziegłowy. Czy jest możliwość
zwiększenia ciśnienia poprzez zamontowanie dodatkowych pomp. Odbiorców przybywa,
a hydrofornia od momentu powstania nie była modernizowana. Jest to poważny problem
dla okolicznych mieszkańców. Sieć wodociągowa w Koziegłowach była budowana
kilkanaście lat temu i być może jest jakiś niewidoczny ubytek.
Radny P. Malinowski poinformował, że w m. Pobyłkowo ciśnienie wody w rurociągu
zostało zwiększone poprzez wymianę wszystkich zaworów.
Radny M. Kisiel stwierdził, że ok. godz. 11 ciśnienie wynosi 2 bary, a powinno 3 – 4.
Mimo niskiego ciśnienia, woda cały czas jest w kranach.
Wójt poinformował, że skierował już w tej sprawie pismo do ZUW. Przekaże również
konserwatorom żeby sprawdzili ciśnienie wody na posesji radnych: G. Leleń i M. Kisiela
w godzinach popołudniowych (17 – 19). Wcześniej już ich o tym informował, ale nie
widzą problemu.
9
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska stwierdziła, że ze względu na negocjacje do
jakich ma dojść na sesji w obecności dyrektora ZUW, nie będą opiniować
przedmiotowego projektu uchwały. Opowiadają się za utrzymaniem ceny na starym
poziomie.

w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający
się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy
Pokrzywnica.
Kierownik referatu ochrony środowiska, urbanistyki i gospodarki komunalnej J.
Jankowska poinformowała, że zgodnie z delegacją ustawową wynikającą z art. 7 ust. 3a
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, Rada Gminy określa wymagania jakie
powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych na terenie gminy Pokrzywnica.
W przedmiotowym projekcie uchwały zostały określone wymagania w zakresie:
- wyposażenia technicznego pojazdów asenizacyjnych przeznaczonych do świadczenia
usług,
- wyposażenia technicznego bazy transportowej,
- zabiegów sanitarnych i porządkowych związanych ze świadczonymi usługami,
- miejsc przekazywania nieczystości ciekłych.
Podjęcie uchwały jest o tyle konieczne, że zmieniło się rozporządzenie Ministra
Środowiska w sprawie określenia wymagań dla przedsiębiorcy. Zachodzi zatem
obowiązek dostosowania uchwał do obowiązujących przepisów.
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska pytała, czy ustawa tzw. śmieciowa tego nie
rozwiąże?
Kierownik J. Jankowska wyjaśniła, że gospodarka ściekowa pozostaje na starych
zasadach. Wywozem nieczystości ciekłych na terenie Gminy zajmuje się 12
przedsiębiorców. Lista jest zmieszczona na stronie urzędu.
Innych uwag nie zgłoszono.
Przewodnicząca
Komisji
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pokrzywnica
10
Skarbnik Gminy H. Gryc przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej zawierający uaktualnienie dochodów i wydatków wynikających z
zarządzenia nr 10/2013 Wójta Gminy z dnia 30 kwietnia 2013r. ze względu na zwrot
akcyzy dla rolników oraz na stypendia dla uczniów i pomoc społeczną, na łączną kwotę
ponad 232.769 zł Jednocześnie zwiększa się dochody i wydatki o kwotę 1.500 zł w
związku z otrzymaniem dofinansowania prewencyjnego dla OSP z PZU.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2013
Skarbnik Gminy H. Gryc omówiła przedmiotowy projekt uchwały zawierający:

zwiększenie dochodów o kwotę 1.500 zł w związku z otrzymaną decyzją
Nr 197/2013/P Oddziału Regionalnego PZU w sprawie dofinansowania
prewencyjnego dla OSP,

zwiększenie wydatków o kwotę 1.500 zł, w dziale 754 – Bezpieczeństwo
publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdz. 75412 – Ochotnicza straż pożarna.
Ponadto projekt uchwały zawiera przeniesienia wydatków między paragrafami
klasyfikacji budżetowej w administracji publicznej
W związku z tym, że wpłynęły dotacje za akcyzę na paliwo dla rolników, zasiłki
pielęgnacyjne do pomocy społecznej oraz część na stypendia dla uczniów za okres
styczeń - czerwiec, dochody te zostały wprowadzone do budżetu Zarządzeniem nr
10/2013 Wójta Gminy z dnia 30 kwietnia 2013r. na łączną kwotę 221.000 zł. Cały budżet
wzrósł o ponad 200.000 zł. Z tego względu, że akcyza za paliwo musiała być wypłacona
w kwietniu, pieniądze do budżetu wprowadził Wójt zarządzeniem. Jeżeli jeszcze coś
wpłynie, to na sesji będą to jeszcze mogli wprowadzić. Dodała, że dochodu w wysokości
1500 zł nie można wprowadzić do budżetu zarządzeniem. Ustawa reguluje to, które
dochody można wprowadzić zarządzeniem, a które uchwałą rady gminy.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
11

Rozpatrzenie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu
gminy za 2012r.
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Pokrzywnica za 2012 r. stanowi załącznik do
nin. protokołu.
Bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na
dzień 31.12.2012 r. w załączeniu do nin. protokołu.
Zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzony na dzień 31.12.2012 r. w złączeniu
do nin. protokołu.
Rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień
31.12.2012 r. w załączeniu do nin. protokołu.
Skarbnik pokrótce przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu za 2012r.
Poinformowała, że plan dochodów budżetu po zmianach wprowadzonych w ciągu roku
wynosił 15.145.034,18 zł, wykonanie zaś wyniosło 13.823.069,79 zł, co stanowi 91,27%
planu rocznego.
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych na dochody składają się:
- dochody majątkowe plan -2.369.864,55zł, wykonanie – 1.699.002,69zł, tj 71,69%,
- dochody bieżące plan – 12.775.169,63 zł, wykonanie – 12.124.067,10 zł, tj. 94,90%.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym oraz ustawą o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego na dochody gminy składają się:
- dochody własne wykonano w 90,47%
- subwencje ogólne wykonano w 100%,
- dotacje wykonano w 92,14%,
- inne środki określone w odrębnych przepisach wykonano w 71,56%.
Na dochody własne składają się:
- udziały w podatku PIT i CIT j.s.t. plan – 1.487.855,00 zł, wykonanie - 1.446.691,85 zł,
tj. 97,23%,
- podatki i opłaty lokalne plan - 2.941.568,42zł, wykonanie - 2.554.146,45 zł, tj. 86,83%,
- pozostałe dochody własne (darowizny, opłaty, odsetki itp.) plan - 295.558,00zł,
wykonanie - 288.329,12 zł, tj. 97,55%,
- sprzedaż składników majątkowych plan -69.000,00 zł, wykonanie – 47.917,84 zł tj.
69,45%.
Struktura zrealizowanych dochodów gminy w 2012r. przedstawia się następująco:
- dotacje stanowią 18,27 % wykonanych dochodów,
- subwencje stanowią 38,53 % wykonanych dochodów,
12
- dochody własne stanowią 31,37 % wykonanych dochodów,
- inne środki (dotacje unijne) stanowią 11,83 % wykonanych dochodów.
Plan wydatków budżetu Gminy po zmianach wynosi: 14.331.818,18 zł.
Zrealizowane wydatki za 2012 rok wynoszą 13.151.721,48 zł, co stanowi 91,77% planu.
Wydatki budżetu składają się:
- z wydatków bieżących, które wykonano w 97,64%,
- z wydatków majątkowych, które wykonano w 57,08%.
Na niską realizację wydatków majątkowych miało wpływ nieotrzymanie środków
unijnych na modernizację drogi Pobyłkowo Małe – Klusek, która miała być wykonana w
większej części niż zostało to zrealizowane.
Nadwyżka budżetu wyniosła 671.348,31 zł, przychody budżetu 894.546,55 zł, zaś
rozchody budżetu 1.708.582,58 zł.
Budżet zbilansowano środkami pochodzącymi z subwencji ogólnej części oświatowej,
która wpłynęła w grudniu 2012 r. w wysokości 142.687,72 zł.
Wnioski o wykonanie zadań w ramach funduszu sołeckiego złożyło 29 sołectw na łączną
wartość zadań 226.299 zł, zrealizowano fundusz sołecki na łączną kwotę 131.343,13 zł tj.
58,04%.
Największą pozycję wydatków w gminie stanowią wydatki na oświatę. Wykonane
wydatki wyniosły: 5.734.331,39 zł w tym:
- wydatki inwestycyjne – 43.053,80 zł,
- wydatki bieżące (wynagrodzenia i pochodne) – 5.691.277,59 zł.
Subwencja oświatowa oraz inne wpływy w dziale oświata na wydatki bieżące w 2012
roku wyniosły 3.469.733zł.
Z dochodów własnych do bieżącego utrzymania oświaty, Gmina dołożyła 2.221.534,59
zł, co stanowi 39,03% wykonanych wydatków bieżących oświaty. Na inwestycje
dołożono ze środków własnych kwotę 41.253,80 zł. W stosunku do roku 2011 jest to
kwota większa o 430.325,25 zł, co stanowi 7,56% wydatków bieżących 2012 roku.
Drugą pozycję stanowi pomoc społeczna oraz pozostałe zadania z pomocy społecznej
realizowane przez GOPS. Wydatkowano kwotę 2.101.974,20 zł, w tym ze środków
własnych budżetu 199.919,94 zł.
Płynność finansowa w budżecie została zachowana o czym świadczą terminowe spłaty
rat kredytów i pożyczek oraz terminowe regulowanie zobowiązań bieżących.
Wójt A. Rachuba w swoim wystąpieniu pokrótce przedstawił zadania inwestycyjne,
które były realizowane w 2012r. Większość z nich została wykonana przy udziale
13
środków unijnych.
Z projektów tzw. miękkich realizowano:
1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji bezrobotnych w Gminie
Pokrzywnica,
2. Dziecięca akademia przyszłości,
3. Lepszy strat w przyszłość,
4. Równe szanse na starcie – przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w gminie
Pokrzywnica.
W ramach projektów mających wpływ na polepszenie infrastruktury realizowano
zadania:
1.
Rozbudowa z nadbudową istniejącego budynku OSP w Dzierżeninie o
pomieszczenia na potrzeby świetlicy wiejskiej. Planowany termin zakończenia
inwestycji – 15 października 2013r.
2.
Przebudowa drogi gminnej w relacji Pobyłkowo Małe – Klusek. Termin
zakończenia inwestycji – 15 lipca 2013r.
3.
„Zielona piaskownica – plac zabaw” w m. Klaski.
Ponadto:
1. Przeprowadzono remont kotłowni w Publicznej Szkole Podstawowej w
Pokrzywnicy. Koszt remontu wyniósł ponad 40.000 zł.
2. 16 października 2012r. została podpisana umowa na zadanie: Przeciwdziałanie
wykluczeniu cyfrowemu z działania 2.1. Realizacja zadania nastąpi w 2013r.
3. 27 listopada 2012r. została podpisana umowa na budowę oczyszczalni ścieków i
sieci kanalizacyjnej w Pokrzywnicy. W bieżącym roku zostanie opracowana pełna
dokumentacja przetargowa, a budowę będą kontynuować w kolejnych latach.
4. 18 grudnia 2012r. została podpisana umowa na realizację projektu „Odnawialne
źródła energii i kogeneracja w gminie Pokrzywnica (solary). Realizacja zadania
jest przewidziana na dwa lata.
5. Uregulowano
płatność
za
opracowanie
Studium
Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Pokrzywnica.
Jeżeli zaś chodzi o oświetlenie uliczne, to zadanie to było realizowane w roku 2012, ale
faktura wpłynęła w 2013r. i płatność nastąpi również w roku bieżącym. Zabiega o to,
żeby zrealizowane oświetlenie uliczne w latach 2011 – 2012 odkupiła od Gminy Energa –
Oświetlenie. Wstępne porozumienie przewiduje, iż w terminie do końca czerwca 2013r.
14
zostanie to od Gminy odkupione.
Radny L. Malinowski pytał, za jaką kwotę zostanie sprzedane oświetlenie?
Wójt poinformował, że wybudowane oświetlenie zostanie sprzedane za ponad 100.000
zł. Przypomniał, że Rada Gminy zajęła pozytywne stanowisko w sprawie sprzedaży
oświetlenia ulicznego.
Następnie Wójt zapoznał radnych z Uchwałą Nr Ci.110.2013 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2013r. w sprawie
wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Pokrzywnica sprawozdaniu z
wykonania budżetu za 2012 r. (opinia pozytywna z uwagami). Uchwała w całości
zostanie odczytana na sesji.
Skarbnik H. Gryc poinformowała, że uwagi RIO dotyczą:

niepełnego wykonania wydatków na rzecz izb rolniczych,

braku bilansowania budżetu.
Wyjaśniła, że pierwsza uwaga wynika z tego, że w ustawie o izbach rolniczych nie dość
dokładnie sprecyzowano terminy odprowadzania składek za okres między IV ratą a
końcem roku. Niedopłata wyniosła 277 zł. Od podatku rolnego samorządy gminne
odprowadzają 2% uzyskanych wpływów do Izb Rolniczych. Art. 35 ust. 2 stanowi, że
wpływy z podatku rolnego stanowiące dochody izb rolniczych określone w ust. 1, gminy
odprowadzają na rachunki bankowe właściwych izb w terminie 21 dni od dnia, w którym
upływa termin płatności danej raty podatku rolnego. Problem powstaje po IV racie. W
terminie do 6 grudnia jest czas na to, żeby odprowadzić to, co wpłynęło z raty, a
występują jeszcze wpływy dodatkowe po tym terminie, które są już zaległością.
Ust. 3 stanowi „Dochody izb z odpisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługującego od
wpływów gminy z tytułu zaległości podatkowych w podatku rolnym oraz odsetek za
zwłokę od tych zaległości, gminy odprowadzają na rachunki bankowe właściwych izb w
najbliższym terminie, o którym mowa w ust. 2, przypadającym po dniu wpływu tych
dochodów na rachunek bankowy gminy.” Z tego wynika, że jeżeli nastąpi wpływ podatku
rolnego, to codziennie powinni dokonywać przelewu do izb rolniczych. W rezultacie
mogłoby się okazać, że są wyższe koszty operacji od odprowadzanego podatku. Do tej
pory odczytywali to w ten sposób, że po 21 dniach od terminu płatności raty, kwota
wpływu podatku po tej dacie była doliczana do następnej raty. Z względu na mnogość
interpretacji uznano 21 od końca roku, a z w/w przepisu absolutnie to nie wynika.
Na wniosek członka Komisji rewizyjnej Wójt zwróci się do RIO o interpretację w tej
sprawie żeby wyeliminować w przyszłości tego typu błędy.
15
Odnosząc się do drugiej uwagi stwierdziła, że powodem tego był fakt, że w ubiegłym
roku rozpoczęła się, a w marcu tego roku zakończyła się realizacja projektu z działania
8.3 Wykluczenie cyfrowe. Gmina zaawansowała swoje środki własne na poczet
wykonania tego projektu z subwencji jaka wpłynęła na 2013r. W roku ubiegłym Gmina
otrzymała dotację w wysokości 730.000 zł, a na projekt wydatkowali 891.650,47zł, z
tego środki własne stanowiły kwotę 161.650 zł. Wynikało to z tego, że początkowo
projekt miał być współfinansowany z udziałem Gminy w wysokości 15%, natomiast
środki unijne stanowiły 85%. W grudniu 2012r. otrzymali informację z Jednostki
Wdrażającej, że projekt w 100% zostanie pokryty ze środków unijnych. Brakujące
środki na pewno wpłyną w 2013r. Realizacja tego projektu na kwotę 1.037.000 zł (w
dziale 720 zostało to wyszczególnione) została zakończona w marcu br. Projekt jest już
rozliczony i czekają na wpływ gotówki. W granicach 270.000 zł otrzymają w tym roku
zwrotu środków na realizację tego projektu.
Refundacja poniesionych wydatków ma nastąpić w tym roku ponieważ projekt zostanie
w 100% sfinansowany ze środków unijnych.
Zaznaczyła, że subwencja oświatowa jest dochodem własnym Gminy i równie dobrze
można ją przeznaczyć na coś innego i nikt nie miałby do tego zastrzeżeń.
Radna G. Leleń stwierdziła, że RIO uznało jednak ten manewr za niewłaściwy.
Radny L. Malinowski zaznaczył, że jest to dopuszczalne, a więc zgodne z prawem.
Wójt wyjaśnił, że gdyby nie była to subwencja tylko dotacja, to nie wolno byłoby jej
ruszyć.
Radna G. Leleń pytała, co mieści się pod nazwą „dobrowolne wpłaty”, które zostały
zrealizowane w 30%.
Skarbnik wyjaśniła, że dobrowolne wpłaty to darowizny, które były zaplanowane w
związku z organizacją dożynek. Wpłynęło tylko 1.500 zł.
Radna G. Leleń pytała czego dotyczą wpływy z opłat, podpunkt - pozostałe opłaty, które
zrealizowano w 44%?
Skarbnik poinformowała, że w/w wpłaty dotyczą wieczystego użytkowania gruntów
oraz opłaty planistycznej.
Radna G. Leleń pytała, kto w urzędzie gminy odpowiada za pobór opłaty targowej?
Planowano dochód w wysokości 1.000 zł, a zrealizowana została tylko w 49%.
Skarbnik poinformowała, że uchwałą rady gminy do poboru opłaty targowej została
upoważniona p. B. Martyniuk. Opłata targowa od 2007r. nie była zmieniana i wynosi 5 zł
za m2. Ponadto w roku ubiegłym p. Martyniuk miała dłuższą nieobecność, a nikt oprócz
16
niej nie mógł dokonać poboru opłaty.
Zdaniem radnego L. Malinowskiego należałoby przemyśleć zastępstwo, aby zachować
ciągłość i wpływy do budżetu.
Radny M. Kisiel poinformował, że miesięczna opłata targowa w Pułtusku wynosi 60 zł.
Skarbnik zwróciła uwagę radnych, że 400.000 zł Gmina dołożyła do oświaty na wydatki
bieżące, w tym na wynagrodzenia.
Radna G. Leleń zauważyła, że na inwestycje w oświacie wydatkowano tylko 41.000 zł.
Zwróciła uwagę, że dochody z tytułu opłaty eksploatacyjnej zaplanowano na kwotę
490.000 zł, wykonanie zaś wyniosło tylko 62%. Pytała, co wpłynęło na niskie
wykonanie?
Wójt poinformował, że od 1 stycznia 2012r. zmieniły się przepisy odnośnie terminów
składania informacji i dokonywania wpłat z tytułu opłaty eksploatacyjnej za
wydobywanie kopalin. Do tej pory opłata z tego tytułu wpływała kwartalnie, a obecnie za
półrocze. Opłata za I półrocze wpłynie dopiero 31 lipca, zaś za drugie półrocze dopiero w
2013r. Ponadto dochodzi kryzys, który coraz bardziej jest odczuwalny w wielu branżach.
Radna G. Leleń pytała o wykonanie dochodów z tytułu odsetek od nieterminowych
wpłat podatków i opłat oraz od środków, które gromadzone są na rachunku bankowym.
Były zaplanowane na kwotę 40.000 zł, wykonanie zaś wyniosło 45%.
Skarbnik wyjaśniła, że w/w dochody pochodzą z odsetek od zaległości podatkowych,
które są wykazywane w sprawozdaniach. Zaplanowali w wysokości mniejszej niż połowa
wysokości przypisu, jaki wyliczono na koniec roku. To co zostało wyegzekwowane – jest
realizacją. Jeżeli ktoś nie zapłaci podatku, to również nie ureguluje odsetek od tej
zaległości.
Radna G. Leleń pytała, w jakiej wysokości nie zostały zrealizowane dochody z tytułu
podatków lokalnych?
Skarbnik wyjaśniła, że procentowe wykonanie dochodów z tytułu podatków lokalnych
jest wykazane w sprawozdaniu, a mianowicie:
 podatek od nieruchomości – nie wpłynęło ok. 93.000 zł,
 podatek rolny – nie wpłynęło ok. 35.000 zł,
 podatek transportowy – nie wpłynęło 16.000 zł,
 podatek od czynności cywilnoprawnych - nie wpłynęło ok. 50.000 zł,
 podatek od spadków i darowizn – nie wpłynęło ok. 10.000 zł.
Radna G. Leleń pytała, czy dochody Gminy rzeczywiście wzrosły w związku ze
17
wzrostem stawek podatkowych w 2013r. o 220.000 zł.
Skarbnik obiecała porównać wpływy jednej raty do drugiej. Na pewno nastąpił wzrost.
Analizowała uchwałę w sprawie podatku od nieruchomości, to przeciętnie w granicach
26% nastąpił wzrost tego podatku. Wzrost wpływów też zapewne będzie.
Radna G. Leleń pytała, jaką kwotę w skali roku dokłada Gmina do Klubu sportowego?
Wójt poinformował, że w 2012r. Klub sportowy otrzymał dotację w wysokości 20.000
zł, plan był ustalony na 30.000 zł.
Radna G. Leleń zwróciła uwagę na fakt, że Gmina dołożyła do oświaty ponad 2.200.000
zł.
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska zaznaczyła, że wszystkie samorządy
narzekają na wydatki w oświacie.
Radna G. Leleń przypomniała, że miało być przeprowadzone rozpoznanie, ilu
nauczycieli mogłoby przejeść na emeryturę w wyniku reorganizacji. Do tej pory nie było
takiej informacji. Na emeryturę odeszła tylko p. E. Staśkiewicz.
Wójt wyjaśnił, że p. Staśkiewicz odeszła na emeryturę ponieważ ze względu na klasy
łączone nie było dla niej godzin. Na emeryturę mógłby odejść również nauczyciel
wychowania przedszkolnego, ale nie wyraził zgody. Ostatnio zapadł wyrok NSA zgodnie
z którym nie można zmuszać nauczyciela do przejścia emeryturę. Kiedyś był taki zapis,
że nauczyciel w wieku pow. 65 roku maksymalnie powinien przejść na emeryturę.
Zaznaczył, że będą występować takie przypadki, że dla niektórych nauczycieli, którzy
nie kwalifikują się do przejścia na emeryturę, będzie brakowało godzin. Projekty
organizacyjne szkół na nowy rok szkolny zostały już dopracowane.
Zdaniem Przewodniczącego Rady K. Lubelskiego powinni się liczyć z likwidacją
szkół. Obecnie w szkołach na terenie Gminy pobiera naukę 300 uczniów. Ogółem w
szkołach jest zatrudnionych 60 nauczycieli. Na jednego nauczyciela przypada zatem
pięciu uczniów czyli nieomal indywidualne nauczanie. W gminie Serock jest tylko trzy
szkoły podstawowe, a mieszkańców nieporównywalnie więcej.
Radny M. Kisiel zwrócił uwagę, że mieszkańcy z obwodu szkoły w Niestępowie
pomagali przy budowie hali sportowej, a teraz szkoła miałaby zostać zamknięta.
Zdaniem radnej G. Leleń liczba nauczycieli w Gminie jest zbyt duża w porównaniu do
ilości uczniów.
Skarbnik poinformowała, że 2 mln zł, które dokładają do oświaty na wydatki bieżące
wystarczyłoby na 15% udział Gminy w realizacji inwestycji w wysokości 13 mln zł.
Według przewodniczącej Komisji W. Gronczewskiej gdyby w klasach było po 26
18
uczniów, Gmina nie musiałaby dokładać do oświaty.
Przewodniczący Rady K. Lubelski zwrócił uwagę, że zarówno nauczyciel, który uczy
w klasie 20-osobowej jak i 5-osobowej otrzymuje takie samo wynagrodzenie.
Skarbnik zaznaczyła, że najlepszym wyjściem byłoby przejęcie szkół przez
stowarzyszenie. Baza w szkołach jest dobra, budynki też są wyremontowane.
Radny L. Malinowski przypomniał, że próbowali coś tej sytuacji zaradzić, ale się nie
udało.
Radna G. Leleń proponowała przeprowadzenie reformy oświaty w całej Gminie, a nie
tylko w dwóch szkołach: w Nowym Niestępowie i Pokrzywnicy. Dochód z sali
gimnastycznej w Niestępowie wyniósł w 2012r. 1.000 zł. Zdaniem radnej pieniądze z
tego tytułu przeciekają przez palce, bo można byłoby pozyskiwać większe pieniądze z
wynajmu.
Wójt przypomniał, że w latach ubiegłych zarabiali duże pieniądze na wynajmie hali w
Dzierżeninie, ale przez pewne działania niektórych radnych tracą duże pieniądze.
Skarbnik zaznaczyła, że dochody z wynajmu hali w Dzierżeninie spadły o połowę.
Radna G. Leleń stwierdziła, że w kosztorysie na przebudowę drogi w Świeszewie w
2011r. dofinansowanej z FOGR była ujęta wymiana barierek na moście oraz malowanie.
Fundusz sołecki sołectwa Świeszewo na 2012r. w wysokości 3.980 zł był przeznaczony
również na wymianę barierek na moście oraz malowanie chociaż podczas przebudowy
droga została kompleksowo wyremontowana.
Wójt obiecał sprawdzić w dokumentach, co wchodziło w zakres robót związanych z
przebudową w/w drogi.
Skarbnik poinformowała, że wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu przekazano
sprawozdania finansowe: z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego
(bilans organu), bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego (bilans
jednostki) oraz sprawozdania finansowe z wykonania budżetu jednostek budżetowych
(łącznego bilansu obejmującego szkoły, GOPS i Urząd Gminy).
Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania sprawozdania
z wykonania budżetu za 2012r.
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 5 radnych
- przeciw – 0
- wstrzymało się od głosu - 1
Radna G. Leleń nie brała udziału w głosowaniu.
Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2012r.
19
Ad 3
W wolnych wnioskach głos zabrali:
1.
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że mieszkańcy Pokrzywnicy skarżą
się na pensjonariuszy Stowarzyszenia „Serdeczna Dłoń”, którzy nękają przechodniów i
sklepikarzy
wyłudzając
pieniądze.
Budynek
powinien
zostać
ogrodzony,
co
ograniczyłoby ten proceder.
Wójt proponował dać czas pensjonariuszom na zaaklimatyzowanie się do nowych
warunków. Na razie jest to taki okres przejściowy. Właściciel planuje ogrodzenie
budynku.
2.
Radna G. Leleń poinformowała, że tydzień temu dzwoniła do Wójta w sprawie różnego
rodzaju odpadów jakie pojawiły się w wyrobisku żwirowym p. Bronowskiego w m.
Trzepowo. Pytała, jakie kroki zostały podjęte w tej sprawie?
Wójt wyjaśnił, że p. Bronowski ustnie poinformował, że w wyrobisku składowana jest
ziemia do wyrównania, a nie śmieci. Został zobowiązany do złożenia wyjaśnienia na
piśmie. Sprawa leży w gestii służb wojewody bo dotyczy przedsiębiorcy, a nie osoby
fizycznej.
Przewodniczący Rady K. Lubelski stwierdził, w wyrobisku widział ziemię wymieszaną
z gruzem.
Według radnej G. Leleń cóż innego mógł oświadczyć p. Bronowski jak tylko
zaprzeczyć, że składuje popioły. W przeciwnym wypadku musiałby na siebie donieść.
Zdaniem radnej brakuje nadzoru nad rekultywacją gruntów bo jeśli do Wójta - jako
gospodarza Gminy - docierają takie sygnały, to jego reakcja powinna być
natychmiastowa.
Nic się nie robi w kierunku przeciwdziałania takim praktykom.
Radna przypomniała, że na minionej sesji Wójt proponował wprowadzić do porządku
obrad projekt uchwały w sprawie zmiany przeznaczenia nieruchomości w Pokrzywnicy i
Piskorni pod wydobycie kruszywa. Byłoby to kolejne miejsce na wrzucanie odpadów.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Anna Mróz
Przewodnicząca Komisji
Wiesława Gronczewska
20