Protokół Nr 8/2013 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw

Protokół Nr 8/2013
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych
Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 23 października 2013r.
w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
Posiedzeniu Komisji przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Wiesława Gronczewska.
Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 14.00, a zakończyła o godz. 16.30
Stan osobowy Komisji - 7
Obecnych wg załączonej listy obecności - 7
Spoza składu Komisji udział wzięli:
1. Adam Dariusz Rachuba – Wójt Gminy
2. Tadeusz Jakubiak – Sekretarz Gminy
3. Halina Gryc - Skarbnik Gminy
4. Grażyna Kłosiewicz – Inspektor ds. oświaty
5. Marzena Przybysz - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Pokrzywnicy
6. Danuta Borowska - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Nowym Niestępowie
7. Jadwiga Modzelewska - Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie
8. Teresa Makowska – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Pobyłkowie Dużym
9. Lidia Świętochowska - Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Dzierżeninie
Pkt 1
Posiedzenie otworzyła Pani Wiesława Gronczewska - Przewodnicząca Komisji, powitała
przybyłych oraz przedstawiła porządek obrad wg załącznika nr 2 do nin. protokołu, a
mianowicie:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Zaopiniowanie materiałów przewidzianych do rozpatrzenia na sesji Rady Gminy.
3. Wolne wnioski i oświadczenia.
Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska stwierdziła, że Komisja będzie obradowała wg
przedstawionego przez nią porządku obrad.
Ad 2
Komisja przystąpiła do analizy następujących projektów uchwał, które stanowią załączniki do
1
nin. protokołu od nr 3 do nr 12, a mianowicie:

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Pokrzywnica w roku
szkolnym 2012/2013.
Inspektor ds. oświaty G. Kłosiewicz przedstawiła Informację o stanie realizacji zadań
oświatowych za rok szkolny 2012/2013, w tym o wynikach sprawdzianów i egzaminów
(art. 5a ust. 4 ustawy o systemie oświaty) wg załącznika do nin. Protokołu.
Wójt zaznaczył, że z przedłożonej informacji wynika, że Gmina pomimo
wprowadzonych oszczędności w dalszym ciągu dokłada do funkcjonowania oświaty.
Z wyników ze sprawdzianów w szkołach podstawowych jest zadowolony. Życzyłby
sobie, żeby zostały utrzymane w latach następnych. Dowodzi to, że jeśli tylko się chce, to
można osiągnąć dobry wynik w każdej szkole.
W gimnazjum został wdrożony program naprawczy. Widać niewielką poprawę, ale nie
jest to jeszcze wynik satysfakcjonujący. Należałoby dołożyć większych starań żeby
wyniki z egzaminów były lepsze.
Osiągnięcia uczniów wykazane w „Informacji” bardzo go cieszą. Mimo to brakuje
uczniów biorących udział w konkursach i olimpiadach przedmiotowych. Tylko uczniowie
z dwóch szkół mogą się poszczycić osiągnięciami. Zdaniem zachęcał do rozwijania
zainteresowań oraz uzdolnień uczniów
Dyrektor T. Makowska poinformowała, że w bieżącym roku jeden z uczniów klasy V
przystąpił do testu z matematyki, ale zabrakło mu kilku punktów żeby się
zakwalifikować do konkursu rejonowego.
Według dyrektor L. Świętochowskiej poziom organizowanych konkursów jest bardzo
wysoki. W międzynarodowym konkursie matematycznym „kangur” uczniowie
gimnazjum zdobyli wyróżnienie.
Inspektor G. Kłosiewicz poinformowała, że konkursy przedmiotowe organizowane
przez Kuratorium są bezpłatne. Wyniki z tych konkursów są brane pod uwagę przy
wyborze gimnazjum czy szkoły średniej. Dobrze się składa, że uczniowie biorą udział w
konkursach typu kangur gdyż ćwiczy to ich wiedzę i umiejętności. Jeżeli chodzi o ocenę
tych konkursów to trudno je porównywać do konkursów przedmiotowych.
Dyrektor J. Modzelewska nadmieniła, że w dniu kiedy należało już wydrukować pracę
konkursową z języka polskiego platforma była nieczynna.
Radny L. Malinowski zwrócił uwagę na wysoki wynik (28 punktów) uzyskany ze
sprawdzianu końcowego przez uczniów szkoły podstawowej w Pokrzywnicy w 2013r.,
który w porównaniu do roku 2011 był lepszy o 8 punktów, a do 2012r. – lepszy o 4
2
punkty. Wyraził nadzieję, że w przyszłym roku 32 punkty są w zasięgu ich możliwości.
Wkład pracy zarówno nauczycieli jak i uczniów jest zauważalny. Obserwuje tendencję
wzrostową również w pozostałych szkołach. Trochę słabiej wypadli uczniowie
gimnazjum. Dwa lata temu słabe wyniki osiągnęli uczniowie szkół podstawowych, co
odbiło się teraz w gimnazjum.
Martwią go natomiast finanse, bo o 200.000 zł dołożyli więcej do oświaty w porównaniu
do roku ubiegłego.
Inspektor G. Kłosiewicz wyjaśniła, że kwota 200.000 zł wynika przede wszystkim z
tego, że w roku ubiegłym poczynili kroki oszczędnościowe, bo w przeciwnym wypadku
koszty byłaby znacznie większe. Zwiększyła się liczba łączeń klas, ponadto zmniejszyła
się struktura zatrudnienia nauczycieli. Ogólnie jest mniej godzin.
Jeżeli zaś chodzi o aspekt edukacyjny, duża liczba dzieci biorących udział w zajęciach
wyrównawczych wyrównuje umiejętności, które są spowodowane łączeniami.
Dyrektor J. Modzelewska zauważyła, że na dokształcanie i doskonalenie nauczycieli
wydatkowano z budżetu gminy tylko 6.051 zł. Świadczyć to może o tym, że nauczyciele
przestali się doskonalić ze względu na ograniczone środki. Nadmieniła, że duża grupa
nauczycieli korzysta z ofert finansowanych ze środków unijnych, które są merytorycznie
dobrze przygotowane.
Radny L. Malinowski zwrócił się o zamieszczanie w informacji liczby nauczycieli
korzystających z doskonalenia ze środków pozabudżetowych. Jest to istotny element
świadczący o tym, że nauczyciele dążą do podnoszenia kwalifikacji. Nie sądzi, żeby te
dane zajęły zbyt wiele miejsca.
Dyrektor L. Świętochowska nadmieniła, że w bieżącym roku szkolnym wszystkie
szkoły w powiecie pułtuskim przystąpiły do pilotażowego projektu w ramach którego
nauczyciele będą się dokształcać przez cały rok.
Inspektor G. Kłosiewicz zaznaczyła, że informacja o realizacji zadań oświatowych
dotyczy tego jak Gmina wywiązuje się finansowo z poszczególnych zadań. W informacji
została uwzględniona kwota jaką Gmina wydatkowała na dokształcanie i doskonalenie.
Nauczyciele mają prawo i obowiązek doskonalić się we własnym zakresie i z własnych
środków, korzystać z grantów bezpłatnych. Skupiają się na tym, co Gmina powinna
zrealizować w wysokości 1% środków na wynagrodzenia nauczycieli. Jej zdaniem nie
ma potrzeby rozpisywania się nt. liczby nauczycieli, którzy doskonalili się we własnym
zakresie.
Dyrektor M. Przybysz podkreśliła, że gdyby nauczyciele przestali się dokształcać nie
3
mogliby pracować w swoim zawodzie. W dalszej części swojej wypowiedzi
podziękowała Wójtowi i radnemu L. Malinowskiemu, że zauważyli postępy w nauce
uczniów szkoły w Pokrzywnicy. Nie jest to bynajmniej zasługa tylko dyrektora i
nauczycieli, ale przede wszystkim uczniów. Żeby uzyskać dobry wynik włożyli w to
dużo pracy, ale żeby to osiągnąć musi być odpowiedni materiał.
Poinformowała, że w szkole w Pokrzywnicy są prowadzone zajęcia logopedyczne po
części w ramach z tzw. godzin karcianych. Na pozostałe godziny logopeda jest
zatrudniony na umowę o pracę ponieważ rodzice wystąpili z taką potrzebą. Nie powinno
być takich sytuacji, że w jednej szkole logopeda jest zatrudniany, a w innej nie można
tego zrobić. Powinno zostać to ujednolicone, aby nie było niejasności.
Radna G. Leleń pytała, dlaczego tylko w szkole w Niestępowie uczniowie nie mają
zorganizowanych zajęć z logopedii. Pytała, czym jest to spowodowane?
Dyrektor D. Borowska przyznała, że potrzeby w tym zakresie występują, ale obecnie
uczniowie w ramach zajęć dydaktycznych korzystają z terapii pedagogicznej gdzie
elementy logopedii również się pojawiają, a nauczyciel wyrównuje te braki. Na tego typu
zajęcia uczęszcza 5 osób. Co prawda nie mają orzeczeń o niepełnosprawności tylko
opinię, ale pomoc jest im bardzo potrzebna. Na zajęcia z logopedii nie wystarczyło
pieniędzy.
Radna G. Leleń pytała ilu jest uczniów powinno korzystać z zajęć logopedycznych?
Dyrektor D. Borowska poinformowała, że uczniów jest bardzo wielu, co najmniej
połowa, szczególnie w klasach młodszych. Rodzice korzystają z poradni logopedycznej
w Pułtusku ponosząc koszty dojazdu. Jednak na chwilę obecną nie ma możliwości żeby
wygospodarować środki na zajęcia logopedyczne. Uznała, że terapia pedagogiczna jest
bardziej potrzebna od zajęć z logopedii.
Dyrektor J. Modzelewska zaznaczyła, że ze względu na ucznia niepełnosprawnego
intelektualnie w szkole w Gzowie odbywają się zajęcia rewalidacyjne, w tym również
terapia. Dodatkowo nie musi planować terapii skoro odbywają się rewalidacja.
W szkole w Gzowie jest 20 uczniów na 130, którzy wymagają stałej terapii
logopedycznej. Ale to logopeda musi przeprowadzić diagnozę i stwierdzić, ilu uczniów
wymaga pomocy logopedy, bo nie zawsze niewłaściwa wymowa jest wadą, a tylko
zaniedbaniem językowym.
Radna G. Leleń zwróciła uwagę, że w innych szkołach na terenie Gminy zajęcia
logopedyczne zostały zorganizowane. Skoro połowa uczniów wymaga takich zajęć, jest
to istotny problem. Dowiezienie trójki czy czwórki dzieci do Pułtuska kosztuje 40 – 50
4
zł. Nie wszystkich rodziców stać na ponoszenie takich kosztów, szczególnie tych z rodzin
wielodzietnych.
Wójt wyjaśnił, że zajęcia z logopedii odbywają się w ramach godzin do dyspozycji
dyrektora. W naglących przypadkach można korzystać z bezpłatnych porad logopedy w
przychodni. Być może problem byłby do dzisiaj rozwiązany gdyby w br. zostały
wprowadzone reformy odnośnie których odbywały się konsultacje w szkołach w
Pokrzywnicy i Nowym Niestępowie. W obecnej sytuacji gdy są do utrzymania 4 szkoły
podstawowe i 1 gimnazjum, nie na wszystko wystarcza pieniędzy.
Dyrektor D. Borowska przyznała, że znowu aż tak wielu rodziców nie zgłaszało
konieczności zorganizowania zajęć logopedycznych na terenie szkoły. Rodzice muszą się
liczyć z tym, że nie unikną ponoszenia kosztów. Najlepiej byłoby gdyby udało się to
zapewnić, ale na tę chwilę nie jest w stanie tego zmienić.
Radny L. Malinowski pytał, w jaki sposób dziecko jest kwalifikowane do zajęć
logopedycznych?
Dyrektor D. Borowska wyjaśniła, że najczęściej w oddziałach przedszkolnych są
prowadzone badania przesiewowe przez pracowników poradni psychologicznopedagogicznej podczas której odbywa się kwalifikacja uczniów. Jeżeli dziecko nie ma
udzielonej pomocy w oddziale przedszkolnym, przedkłada się to na dalszą edukację.
Zajęcia wyrównawcze to pojęcie szerokie, które obejmuje godziny wynikające z Karty
Nauczyciela oraz godziny dodatkowe, które dyrektor może przydzielić.
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska dodała, że po przeprowadzonych badaniach
rodzic jest informowany jakich ćwiczeń wymaga dziecko. Jednak, żeby dziecko
uczęszczało na zajęcia z logopedii rodzic musi wyrazić zgodę.
Inspektor G. Kłosiewicz zwróciła uwagę na trudności związane z zatrudnianiem na 2
godziny lekcyjne takiego specjalisty jak logopeda. Gdyby tych godzin było 7 – czy 8
łatwiej byłoby go pozyskać. Do prowadzenia zajęć z logopedii trzeba mieć odpowiednie
kwalifikacje żeby nie wyrządzić większej krzywdy.
W szkole w Pobyłkowie z zajęć logopedy korzysta sporo uczniów, ale jest tam
zatrudniony nauczyciel, który zdobył dodatkowe kwalifikacje, dlatego z tego powodu
szkoła nie ponosi dodatkowych kosztów. Są to godziny bezpłatne, karciane w ramach
których można te zajęcia realizować.
W tym roku szkolnym pojawił się również problem z pozyskaniem nauczyciela na 2
godziny do przedmiotu „wychowanie do życia w rodzinie”.
Zapewniła, że w każdej szkole dyrektor zapewnia pomoc psychologiczo-pedagogiczną w
5
ramach godzin karcianych oraz wspiera się poradnią psychologiczno – pedagogiczną.
Dyrektor D. Borowska zapewniła w miarę swoich możliwości pomoc psychologicznopedagogiczną wybierając zajęcia z terapii psychologicznej jako bardziej przydatne niż
logopedia. Nie mogą patrzeć na wszystkie szkoły przez szablon ponieważ różnią się one
między sobą potrzebami i zasobem uczniów.
Redaktor gazety Głos Pułtuska pytał, jakie koła zainteresowań istnieją w szkołach?
Inspektor G. Kłosiewicz poinformowała, że w szkołach działają liczne koła
zainteresowań, a mianowicie: sportowe, plastyczne, muzyczne, teatralne, biblioteczne. Z
projektu „Lepszy start w przyszłość” zostało zorganizowane koło matematycznoprzyrodnicze.
Wójt poinformował, że Gmina złożyła wniosek o doposażenie przedszkoli. Jeśli zostanie
zaakceptowany, na każdy oddział przedszkolny przypadnie 87.000 zł.
Przewodniczący Rady K. Lubelski sugerował wydłużenie godzin pracy świetlic
szkolnych przynajmniej do godziny 17.00. Zapobiegnie to odchodzeniu dzieci ze szkół
na terenie Gminy. Większość rodziców pracuje i nie ma możliwości odebrania dziecka ze
szkoły przed godz. 17.00.
Dyrektor T. Makowska stwierdziła, że mankamentem jest krótki czas pracy świetlicy
szkolnej. Na przestrzeni ostatnich dwóch lat, 8 uczniów z obwodu szkoły w Pobyłkowie
naukę pobiera w szkole podstawowej w Serocku. Problemem są również klasy łączone.
Na zajęciach z informatyki w klasie I z klasą II zanim podłączą laptopy, wgrają hasło i
login mija 25 minut lekcji.
Według inspektor G. Kłosiewicz nie unikną cyfryzacji. Sadzi, iż to tylko kwestia czasu
żeby to stopniowo wdrożyć, bez oporów i uprzedzeń. W szkołach miejskich, w których
wprowadzono program „cyfrowa szkoła” mimo licznych klas nadążają z logowaniem.
Jako organ prowadzący są zadowoleni z tego, że mogą pozyskać dodatkowe środki na
sprzęt czy wyposażenie przedszkoli. Bardziej niepokoi ją malejąca liczba dzieci. W
szkołach podstawowych o 7 uczniów zmniejszyła się liczba dzieci, zaś w gimnazjum o
17. Łącznie stanowi to 24 osoby, co ma wpływ na wysokość otrzymywanej subwencji. Z
roku na rok wysokość subwencji maleje. Przedkłada się to na brak środków na zajęcia
logopedii czy łączenie klas. Minister Edukacji prawdopodobnie od przyszłego roku
wprowadzi wyznacznik, zgodnie z którym w klasach I – III liczba uczniów w klasie ma
wynieść 25.
Dyrektor T. Makowska zapewniła, że dla niej problemu nie stanowi 20 uczniów jeśli
chodzi o ten sam rocznik. Na zajęciach łączonych jednej klasie przeważnie poświęca się
6
20 minut, na drugą również wypada 20 minut, a 5 minut pozostaje na organizację.
Zdaniem Wójta nasuwa się z tego jeden wniosek, żeby utworzyć duże klasy.
Dyrektor D. Borowska podziękowała za otrzymany sprzęt komputerowy, ale późniejsza
jego eksploatacja stanowi dla szkoły poważny koszt (zakup tuszu i tonerów do drukarek).
Wójt przypomniał, że na zebraniach, jakie odbywały się w szkołach w roku ubiegłym,
rodzice obiecywali, że będą wspierać finansowo szkoły.
Radna G. Leleń pytała, czy została ustalona odpłatność za korzystanie z sali
gimnastycznej w Niestępowie?
Dyrektor D. Borowska poinformowała, że w kwestii odpłatności za korzystanie z sali są
prowadzone rozmowy z p. Możańskim i p. Chodkowskim. Do końca października mają
udzielić odpowiedzi. Nie chcą płacić ponieważ jak twierdzą ich nie stać. Pod koniec roku
szkolnego dwa razy zakupili płyn do mycia podłogi na sali. Uprzedziła w/w, że jeśli nie
dojdą do porozumienia, to nie będą mogli z korzystać z sali.
Radna G. Leleń przypomniała, że sprawa odpłatności za salę miała być rozwiązana we
wrześniu. Miało się to odbywać na tych samych zasadach, co korzystanie z hali w
Dzierżeninie. Od czerwca sprawa jest przeciągana i w dalszym ciągu nie ma z tego
żadnych pieniędzy. Nie powinna tak być, że za korzystanie z hali w jednej szkole się
płaci, a w drugiej nie. Szkoła nie ma pieniędzy na zatrudnienie logopedy, a z drugiej
strony liczna grupa osób korzysta z sali nieodpłatnie.
Wójt proponował zbilansować koszty zużytej energii elektrycznej i środków czystości z
kosztami udostępnionego sprzętu sportowego, który jest własnością klubu sportowego, a
z którego korzystają uczniowie szkoły. Obawia się, że takim postępowaniem mogą
doprowadzić do tego, że przeniosą się do Pułtuska, a sala będzie świeciła pustakami.
Przy gminnym klubie sportowym działają trzy sekcje: piłki nożnej seniorzy i rocznik 98
oraz sekcja tenisa stołowego. Korzystanie z sali przez członków gminnego klubu jest
bezpłatne. Z sali sportowej w Niestępowie korzystają członkowie klubu, a nie prywatne
osoby. Członkowie klubu sportowego uczestniczą w różnych rozgrywkach i promują
Gminę. Ostatnio zakwalifikowali się do rozgrywek III-ligowych w tenisie stołowym. Ma
to duże znaczenie, nie tylko liczą się pieniądze.
Do zadań Gminy oprócz oświaty należy m.in. sport, opieka społeczna, utrzymanie dróg
gminnych, ochrona środowiska, wodociągowanie, kanalizacja, utrzymanie czystości i
porządku. Jest to szeroki zakres działań, które muszą realizować.
Dyrektor L. Świętochowska poinformowała, że gimnazjum od 3 lat promuje zdrowy
styl życia. W ubiegłym roku wzięli udział w projekcie - „Czas na zdrowie”. W roku
7
bieżącym przystąpili do projektu - „Specyfiki szkolne – reaktywacja”. Z tego tytułu
pozyskali pieniądze na zorganizowanie sklepiku, w którym będą promować zdrową
żywność.

w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Gminy Pokrzywnica z
organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność w
zakresie pożytku publicznego na rok 2014r.
Sekretarz Gminy T. Jakubiak przedstawił projekt uchwały zawierający Roczny
program współpracy Gminy Pokrzywnica z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami, prowadzącymi działalność w zakresie pożytku publicznego na rok 2014 wg
załącznika do nin. protokołu.
Ten roczny program współpracy zawiera w sobie cele tego programu, określa zasady
współpracy z organizacjami pozarządowymi, zakres przedmiotowy tej współpracy,
formy, okres realizacji, sposób realizacji, realizatorów, środki finansowe w ogólnym
zarysie i sposób oceny realizacji. W dalszej kolejności omówił cel główny i cele
szczegółowe oraz zasady współpracy.
Przypomniał, że w roku ubiegłym Program współpracy o podobnej treści był
przedłożony Radzie Gminy, z tym, że nie został przyjęty, co nie oznacza, że nie
współpracowali z organizacjami pożytku publicznego, a wręcz przeciwnie. Ustawa o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie funkcjonuje od 2003r., a taka
współpraca ma miejsce, z tym, że nie musi się opierać o udzielanie dotacji czy
organizowanie konkursu. Jak do tej pory, korzyści dla mieszkańców Gminy i dobra
publicznego z tej współpracy są zauważalne jeżeli chodzi o działanie w zakresie pomocy
społecznej. Jedną z organizacji pożytku publicznego z którą Gmina współpracuje jest
PCK.
W przypadku uchwalenia Programu należałoby wybrać działania z tego programu o
charakterze publicznym i ewentualnie ogłosić konkurs dla podmiotów działających w
danej dziedzinie żeby móc to zrealizować. Poza tym, na realizację programu muszą być
zabezpieczone środki w budżecie.
Radny L. Malinowski pytał, czy w ciągu 2013r. pojawiły się powody, które
obligowałyby do uchwalenia takiego Programu?
Sekretarz Gminy stwierdził, że takich przyczyn nie widzi. Po nowelizacji ustawy Wójt
został zobligowany do przedstawienia Radzie Gminy projektu uchwały w tej sprawie.
Przewodnicząca
Komisji
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
8
- za – 0
- przeciw - 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej
Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w
Pobyłkowie Małym, oznaczonej numerem 179/1 o pow. 0.0571 ha celem poprawienia
warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej oznaczonej numerem 177.
Dodał, że właściciel działki 177 p. J. Kowalski wystąpił z wnioskiem o uregulowanie tej
sprawy ponieważ część jego budynku gospodarczego została wzniesiona na działce
gminnej. Działka proponowana do sprzedaży nie może być zagospodarowana jako
odrębna nieruchomość. Poprzednim właścicielem działki był Skarb Państwa. Po
skomunalizowaniu, właścicielem działki jest Gmina.
Nadmienił, że jeśli Rada Gminy podejmie uchwałę, rzeczoznawca majątkowy sporządzi
operat szacunkowy działki i nastąpi jej sprzedaż w drodze bezprzetargowej.
Właściciel budynku mógłby to nabyć poprzez zasiedzenie, ale wiąże się z dłuższą
procedurą.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca
Komisji
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
- za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego w
2014r.
Wójt poinformował, że zmienił się system wyliczania średniej ceny skupu żyta na 2014r.
Do tej pory Prezes GUS wyliczał cenę skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na
podstawie 3 kwartałów, a obecnie 11 kwartałów. Średnia cena skupu żyta ustalona przez
Prezesa GUS, przyjęta do wymiaru podatku rolnego w 2014r. wynosi 69,28 zł.
W latach ubiegłych stawki kształtowały się w sposób następujący:
- w 2010r. średnia cena skupu żyta ustalona przez GUS wynosiła 34,10 zł, pozostała na
tym poziomie;
- w 2011r. stawka GUS wynosiła 37,64 zł, została obniżona przez Radę Gminy do 35 zł;
- w 2012r. stawka GUS wynosiła 74,18 zł, została obniżona przez Radę Gminy do 43 zł;
- w 2013r. stawka GUS wynosiła 75,86 zł, została obniżona przez Radę Gminy do 43 zł.
Radni: W. Gronczewska i K. Lubelski zaproponowali obniżenie stawki ustalonej przez
9
GUS do kwoty 43 zł.
W związku z brakiem innych propozycji Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska
zarządziła głosowanie wniosku w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów
wymiaru podatku rolnego w 2014r. do kwoty 34 zł:\
- za wnioskiem – opowiedziało się 7 radnych (jednogłośnie)
Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska stwierdził, że wniosek został przyjęty.

w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2013.
Skarbnik H. Gryc omówiła projekt przedmiotowej uchwały zawierający: \
1. zwiększenie planu dochodów budżetu gminy o kwotę 134.289,58 zł w tym:
1. z tytułu dotacji przyznanej decyzją nr 174 Wojewody Mazowieckiego z dnia
30.09.2013r. w dziale 852 - Pomoc społeczna o kwotę 4.778 zł z przeznaczeniem
na zasiłki wyrównawcze;
2. z tytułu przyznanej dotacji z Krajowego Biura Wyborczego o kwotę 3.519 zł w
rozdz. 75109 - Wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików z przeznaczeniem
na przeprowadzenie wyborów uzupełniających do rady gminy;
3. z tytułu zwiększenia dotacji rozwojowej w dziale 853 o kwotę 6.898,58 zł w
związku z rozszerzeniem projektu „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji
bezrobotnych w gminie Pokrzywnica”;
4. z tytułu przyznania dotacji przez Bibliotekę Narodową w Warszawie w dziale 921
w kwocie 6.000 zł z przeznaczeniem na Gminną Bibliotekę Publiczną w
Pokrzywnicy;
5. w związku z Uchwałą Nr XI/41/13 Zgromadzenia Międzygminnego Związku
Regionu Ciechanowskiego z dnia 26.09.2013r. w sprawie wysokości i terminu
zwrotu uczestnikom Związku części składek uiszczonych na realizację
przedsięwzięcia pn. „Budowa Zintegrowanego Systemu Gospodarki Odpadami
Komunalnymi dla gmin regionu ciechanowskiego” w dziale 758 zapisano zwrot
składek w wysokości 113.094 zł.
6. w związku z podpisaniem umowy na realizację projektu „Likwidacja barier
wykluczenia cyfrowego na obszarze gminy Pokrzywnica” zwiększa się dochody o
kwotę 700.000 zł.
2.
zwiększenie planu wydatków o kwotę 134.289,58 zł, w tym:
 w dziale 600 – o kwotę 25.000 zł z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie dróg
gminnych;
 w dziale 750 – o kwotę 52.584,68 zł z przeznaczeniem na bieżącą realizację
10
zadań przez urząd;
 w dziale 751 – o kwotę 3.519 zł z przeznaczeniem na przeprowadzenie
wyborów uzupełniających do rady gminy;
 w dziale 801 – o kwotę 3.700 zł z przeznaczeniem na zwiększenie dotacji dla
przedszkoli publicznych ponieważ otrzymali informację, że troje dzieci z terenu
Gminy uczęszcza od września tego roku do Przedszkola Publicznego nr 4 w
Pułtusku i dlatego są zobligowani do przekazania dotacji;
 w dziale 852 – o kwotę 9.778 zł z przeznaczeniem na dożywianie dzieci w
szkołach oraz świadczenia pielęgnacyjne;
 w dziale 853 – o kwotę 7.707,90 zł z przeznaczeniem na realizację projektu
„Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji bezrobotnych w gminie
Pokrzywnica;
 w dziale 900 – o kwotę 26.000 zł z przeznaczeniem na gospodarkę odpadami
komunalnymi;
 w dziale 921 – o kwotę 6.000 zł z przeznaczeniem na Gminną Bibliotekę
Publiczną w Pokrzywnicy. Kwota 113.094 zł stanowi środki własne Gminy.
Radna G. Leleń pytała, na jakie konkretnie zadania realizowane przez urząd w dziale 75
przeznaczono 52.584,68 zł?
Skarbnik poinformowała, że zgodnie z załącznikiem nr 2 do projektu uchwały środki
zostały rozpisane w sposób następujący:
37.584 zł na zakup materiałów i wyposażenia,
10.000 zł na zakup usług remontowych,
5.000 zł na zakup dostępu do sieci internetowej.
W związku z realizacją projektu cyfryzacji, który będzie zakończony w br., zwiększyły
się opłaty za korzystanie z internetu. Żeby nie zabrakło środków do końca roku, stąd to
zwiększenie. Ponadto częściowo został wyremontowany budynek urzędu (gabinet wójta,
sekretarza, sekretariat, korytarze i biuro rady).
Radna G. Leleń pytała o zwiększenie w dziale 900 na kwotę 26.000 zł?
Skarbnik poinformowała, że na uregulowanie faktury za wywóz odpadów komunalnych
przez firmę Błysk w budżecie było zaplanowane 89.000 zł, ale tych środków może nie
wystarczyć, stąd to zwiększenie. Dodała, że za brak dostarczenia pojemników i
nieterminowy odbiór odpadów firmie BŁYSK będą naliczone kary. Z tego powodu
faktura nie zostanie uregulowana w całości, ale środki muszą być zabezpieczone.
11
Faktura za kwartał opiewa na 115.000 zł.
Radny L. Malinowski pytał, jakie są wpływy z tytułu opłat za odbiór odpadów?
Skarbnik poinformowała, że szacunkowe wpływy za półrocze wynoszą 220.000 zł,
natomiast na kwartał 110.000 zł. Może się jednak okazać, że opłaty są za niskie.
Przewodnicząca
Komisji
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania
przedmiotowego projektu uchwały:
za pozytywnym zaopiniowaniem głosowało – 7 radnych (jednogłośnie)
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pokrzywnica.
Skarbnik poinformowała, że projekt uchwały zawiera zmiany dochodów w podziale na
bieżące i majątkowe oraz zmiany wydatków w podziale na bieżące i majątkowe - od
poprzedniej uchwały do dziś. Zmiany w przedmiotowym projekcie zostały wprowadzone
zarządzeniem nr 28/2013 z 30 września 2013r. zwiększając dochody o 29.646 zł oraz
uchwałą w sprawie zmian w budżecie. Zmian tych dokonano w załączniku nr 1.
W związku z tym, że zwiększono środki na projekt realizowany przez GOPS, w
załączniku nr 2 pn. Przedsięwzięcia, zmieniono wartość tego przedsięwzięcia w limitach
na 2013r. i 2014r. ponieważ na przyszły rok została zwiększona jego wartość. Zmiana
dotyczy poz. 1.1.1.2. Pozostałe dane w tym załączniku nie ulegają zmianie.
Radna G. Leleń zwróciła uwagę, że załączniki do projektu uchwały są dla niej
nieczytelne ze względu na małą czcionkę.
Skarbnik obiecała, że postara się żeby w przyszłości załączniki były bardziej czytelne.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodnicząca
Komisji
W.
Gronczewska
zarządziła
głosowanie
w
sprawie
zaopiniowania przedmiotowego projektu uchwały:
- za – 7 radnych
Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2013r.
Wójt poinformował, że Informacja z wykonania budżetu za I półrocze 2013r. ( w
załączeniu do nin. protokołu) została przekazana radnym. Uchwała Składu Orzekającego
RIO w Warszawie z 17.09.2013r. zawierająca pozytywną opinię na temat przedłożonej
informacji, jest zamieszczona na bip.
Radna G. Leleń pytała, czy do 30 października br. wpłyną środki unijne będące
dofinansowaniem do przebudowy drogi Klusek – Pobyłkowo Małe?
12
Wójt poinformował, że w/w inwestycja nie została jeszcze odebrana. W chwili gdy
wpłynie faktura od Wykonawcy, Gmina będzie mogła wystąpić z wnioskiem o
zaliczkowe przekazanie środków.
Radna G. Leleń pytała o wydatki majątkowe przekazane na rzecz Mazowieckiego
Urzędu Wojewódzkiego w wysokości 3.274 zł na wspomaganie działalności potencjału
województwa.
Skarbnik wyjaśniła, że pod taką nazwą jest realizowany projekt przez Urząd
Marszałkowski, natomiast Gmina wnosi minimalny wkład w ten projekt. Projekt dotyczy
rozwoju elektronicznej administracji. Na przyszły rok przypada do przekazania podobna
kwota.
Radna G. Leleń pytała, jaki jest całkowity koszt remontu remizy w Dzierżeninie?
Wójt poinformował, że całkowity koszt remontu wyniósł 964.000 zł, w tym 500.000 zł
stanowi dofinansowanie. Obawia się, że środki unijne mogą nie wpłynąć do końca roku.
Inwestycja miała być zakończona do 15 października, ale wykonawca wystąpił z pismem
o przesunięcie terminu motywując to niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi. W tej
sprawie zostanie podpisany aneks ponieważ na tym etapie nie ma sensu zrywać umowy z
wykonawcą. Termin zostanie przedłużony do końca listopada. Jeżeli zdążą inwestycję
rozliczyć, odebrać i uzyskać pozwolenie na użytkowanie będą mogli złożyć wniosek o
płatność i otrzymać dofinansowania. Jeżeli środki w tym roku nie wpłyną, to zapewne
nastąpi to w roku przyszłym.
Radna G. Leleń poruszyła sprawę obniżenia opłat za wywóz odpadów dla osób
samotnie gospodarujących. Obecna stawka jest dla nich krzywdząca.
Wójt zapewnił, że na początku roku kalendarzowego przedstawi wyniki analizy pod
kątem wpływów z opłat za wywóz odpadów. Powinni wziąć pod uwagę osoby samotnie
gospodarujące i obniżyć dla nich stawkę, a w to miejsce podwyższyć od pojemników z
nieruchomości niezamieszkałych.
Zdaniem radnego L. Malinowskie zarówno koszty obsługi administracyjnej jak i koszty
windykacji powinny zostać uwzględnione w stawkach opłat za odbiór odpadów.
Ad 3
W wolnych wnioskach i oświadczeniach głos zabrali:
1. Radny W. Olewniczak poinformował, że podczas przebudowy drogi Pobyłkowo Małe –
Klusek zawory od hydrantów usytuowane w poboczu drogi zostały zasypane.
Wójt potwierdził, iż zwracał uwagę na to Wykonawcy, ale nie chce sprawy komplikować
ponieważ nie było tego w przedmiarach. Konserwatorzy mają dokumenty i łatwo to
13
zlokalizują. Przyznał, iż powinno to zostać podniesione.
2. Radny L. Malinowski pytał, czy został już wyznaczony termin wyborów
uzupełniających do Rady Gminy?
Wójt poinformował, że wybory uzupełniające odbędą się 24 listopada 2013r.
Termin zgłaszania kandydatów na radnego upływa 25 października 2013r. do godz.
24.00.
3. Przewodnicząca Komisji W. Gronczewska pytała, czy będzie realizowany projekt w
ramach którego można będzie bezpłatnie pozyskać komputer lub laptop?
Wójt poinformował, że już niebawem zostanie podpisana umowa, a następnie ogłoszą
nabór wniosków i ustalą zasady dla beneficjentów.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Anna Mróz
Przewodnicząca Komisji
Wiesława Gronczewska
14