w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu

Transkrypt

w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu
Projekt
z dnia 17 marca 2015 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W KĘTACH
z dnia .................... 2015 r.
w sprawie przyjęcia do realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 - 2017
Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 6 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.
Dz. U. 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 176 pkt 1, art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. 2015 r. poz. 332) Rada Miejska w Kętach uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjąć do realizacji Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015 - 2017, stanowiący
załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Kęty.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Miejskiej w Kętach
Marek Nycz
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Kętach
z dnia....................2015 r.
Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015-2017
GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA 2015-2017
WSTĘP
Niniejszy dokument został opracowany zgodnie z art. 179 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Fundamentem Gminnego Programu Wspierania Rodziny
w Gminie Kęty na lata 2015 – 2017 jest przede wszystkim dobro dzieci, które potrzebują szczególnej troski
i pomocy ze strony dorosłych. Społeczeństwo powinno zapewnić młodemu pokoleniu harmonijny rozwój,
przyszłą samodzielność życiową, a także ochronę przysługujących im praw i wolności.
Wiadomym jest, że najlepsze warunki do prawidłowego rozwoju dziecka stwarza rodzina
o niezaburzonej strukturze, wypełniająca swe podstawowe funkcje, w której opieką i wychowaniem zajmuje się
oboje rodziców, wspierających się wzajemnie. Taka rodzina jest w stanie zapewnić dziecku wzrastanie
w atmosferze poczucia miłości i bezpieczeństwa.
Rodzina dysfunkcyjna charakteryzuje się destabilizacją i dezorganizacją życia rodzinnego oraz
występowaniem wielu niekorzystnych zjawisk, sytuacji utrudniających jej normalne funkcjonowanie
materialne, wychowawcze, opiekuńcze, a co za tym idzie szereg negatywnych skutków przejawiających się
zwłaszcza w sytuacji dzieci.
Każde dziecko ma prawo do wychowywania się w rodzinie. Wszystkie kierowane do rodziny działania mają
stanowić warunek prawidłowego rozwoju dziecka, zapewnić mu stabilność, a tym samym zapobiegać
umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej. Podejmowane przez rodziców, instytucje i służby decyzje oraz
działania dotyczące losów dziecka powinny mieć na uwadze reintegrację rodziny, odbudowę relacji
emocjonalnych między rodzicami i dziećmi, zarówno w rodzinach, jak i dziećmi umieszczonymi w pieczy
zastępczej.
Program pomocy rodzinie opiera się głównie na korzystaniu z naturalnych sił rodziny, nie zaś na jej brakach
i niedociągnięciach. Wszystkie kierowane do rodziny działania mają stanowić warunek prawidłowego rozwoju
dziecka, zapewnić mu stabilność, a tym samym zapobiegać umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej.
Wsparcie rodziny powinno być, w miarę możliwości, wczesne i mieć charakter profilaktyczny. Wszelkie
działania powinny być prowadzone za zgodą rodziny i z jej aktywnym udziałem, uwzględniając zasadę
pomocniczości.
Prowadzenie profilaktycznych działań wspierających dziecko w rodzinie jest formą pomocy tańszą
i bardziej skuteczną. Natomiast praca z rodziną biologiczną w przypadku, gdy zaistnieje konieczność
umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej, ma na celu jak najszybszy powrót dziecka do rodziny. Dlatego
działania wspierające w utrzymaniu pełnej rodziny są ze względów społecznych i ekonomicznych szczególnie
wskazane także z uwagi na obniżenie kosztów związanych z pobytem dziecka w rodzinnej lub instytucjonalnej
pieczy zastępczej.
Założeniem Programu, który stanowi integralną część zadań Strategii Rozwiązywania Problemów
Społecznych Gminy Kęty na lata 2014- 2020 i kontynuuje inicjatywy podjęte w ramach realizowanego
w latach 2012 – 2014 Gminnego Programu Wspierania Rodziny, jest wsparcie rodziny biologicznej już
w początkowym etapie, gdy pojawiają się trudności i problemy. Ideą programu jest również stworzenie
zintegrowanego systemu wsparcia, uwzględniającego rolę wszystkich instytucji z terenu gminy, które działają
na rzecz rodziny, tak, aby działania pomocowe były kompleksowe i wszechstronne, a tym samym bardziej
skuteczne.
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. z 2013 r. poz.
135 z późn. zm.) stworzyła dodatkowe narzędzia w pracy z rodziną przeżywającą trudności w realizacji funkcji
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 1
opiekuńczo - wychowawczej, których wykorzystanie daje nadzieję na skuteczniejszą pomoc osobom
potrzebującym.
I. Diagnoza.
Punktem wyjścia do określenia zadań Gminnego Programu Wspierania Rodziny jest analiza danych
o osobach i rodzinach objętych wsparciem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kętach.
Z danych statystycznych wynika, że łączna liczba mieszkańców Gminy Kęty w 2014r. wynosiła 33. 682,
z czego 18.604 stanowią osoby mieszkające w mieście, a 15.078 w sołectwach.
W roku 2014 z pomocy finansowej GOPS w Kętach skorzystało 407 rodzin, liczba osób
w rodzinach wyniosła 980, co stanowi 2,9 % liczby osób zamieszkujących na terenie gminy. Rodzin
z dziećmi było 152, a liczba osób w rodzinach wyniosła 648. Wśród rodzin z dziećmi odnotowano 58 rodzin
niepełnych o łącznej liczbie osób 194.
Głównymi powodami przyznania pomocy było w roku 2014 (źródło: sprawozdanie MPiPS – za rok 2014):
· Ubóstwo – 327 rodzin - liczba osób w rodzinach – 767;
· Bezrobocie – 262 rodziny - liczba osób w rodzinach – 699;
· Długotrwała lub ciężka choroba – 200 rodzin - liczba osób w rodzinach – 429;
· Niepełnosprawność - 164 rodziny - liczba osób w rodzinach – 334;
· Bezradność opiekuńczo – wychowawczych – 99 rodzin - liczba osób w rodzinach – 369;
· Alkoholizm – 46 rodzin - liczba osób w rodzinach – 73;
· Przemoc w rodzinie – 7 rodzin – liczba osób w rodzinach – 24;
· Narkomania - 6 rodzin - liczba osób w rodzinach – 7;
· Zdarzenie losowe – 5 rodzin – liczba osób w rodzinach 24.
Wiele rodzin korzysta ze wsparcia GOPS w Kętach w formie niepieniężnej, tj. szeroko rozumianej pracy
socjalnej, ukierunkowanej na poprawę sytuacji rodziny. Pomocy takiej udzielają m.in. działy: Klub Integracji
Społecznej, Dział Profilaktyki Uzależnień i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Zespół Asysty
Rodzinnej, Dział Usług Opiekuńczych i Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. Ponadto do 2014 roku
funkcjonował Dział Projektów, realizujący projekt „Czas aktywności szansą na zmiany. Projekt realizowany
na terenie gminy Kęty”, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, priorytet VII, poddziałanie 7.1.1.
W 2014 r. objęto pomocą niematerialną 690 osób, z czego znaczną część stanowiły osoby nie korzystające
ze świadczeń finansowych GOPS.
Gmina Kęty wspiera rodziny wielodzietne (3+) w taki sposób, że poza krajowym programem „Karta Dużej
Rodziny” został wprowadzony lokalny program - „Kęty dla rodziny” (Uchwała Rady Miejskiej w Kętach
z dnia 27 czerwca 2014 r.). W roku 2014 Kartę Dużej Rodziny/Kęty dla Rodziny wydano dla 331 rodzin,
natomiast liczba członków rodzin wielodzietnych, którzy otrzymali kartę stanowi liczbę 1712.
Zwiększony został także dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (Uchwała Nr
LII/525/2014 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 27 czerwca 2014 r.) o kwotę 20 zł na trzecie dziecko
uprawnione do zasiłku rodzinnego oraz o 30 zł na czwarte i kolejne dzieci. W 2014 r. dodatek z tytułu
wielodzietności przysługiwał na 198 dzieci.
W roku 2014 zgodnie z Uchwałą LII/524/2014 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 27 czerwca 2014 r.
ustanowiono jednorazową zapomogę finansową z tytułu urodzenia się dziecka. Zapomoga przysługuje
w wysokości 1000 zł na trzecie i kolejne dzieci urodzone w rodzinie - wypłacono 10 takich świadczeń.
Rodziny, w których występuje bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu
gospodarstwa domowego wymagają specjalistycznego wsparcia w celu wzmocnienia kompetencji
wychowawczych rodziców i budowaniu właściwych relacji wewnątrzrodzinnych. Do nich właśnie
skierowana jest oferta asystenta rodziny.
W roku 2014 z usługi asystenta rodziny skorzystało 18 rodzin z problemami opiekuńczo
– wychowawczymi (100%), w których wychowywało się łącznie 40 dzieci. 22% wszystkich objętych usługą
rodzin, stanowiły rodziny niepełne, 17% rodziny wielodzietne. W 17% rodzin mieliśmy do czynienia
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 2
z długotrwałą chorobą opiekuna, a w 11% niepełnosprawnością dzieci. Bezrobocie i bezradność
w prowadzeniu gospodarstwa domowego dotyczyły 89% rodzin. Problem alkoholowy występował w 56%
rodzin, natomiast zjawiskiem przemocy dotkniętych było 5% wszystkich rodzin.
W ramach pracy Zespołu Asysty Rodzinnej (ZAR) członkowie rodzin mieli również możliwość
skorzystania ze specjalistycznej pomocy. Psycholog objął wsparciem 11 rodzin, w których swoją usługę
skierował do 11 osób dorosłych i 11 dzieci. Oferta ZAR wzbogacona była także o usługę prawnika, który
udzielił 41 porad dla 27 osób. Należy zaznaczyć, że 10 osób po poradę zgłosiło się więcej niż jeden raz.
Z uwagi na fakt, że w rodzinach objętych pomocą często mamy do czynienia z więcej niż jedną
dysfunkcją, praca asystenta rodziny oparta jest na interdyscyplinarnej współpracy z osobami, które z racji
swych powinności zawodowych są zaangażowane w działania wspierające rodzinę.
Działania profilaktyczne i osłonowe realizowane w gminie, ukierunkowane są również na wsparcie dzieci
i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym. Świetlica Środowiskowa w Kętach, w ramach
swojej działalności, zapewnia pomoc rodzinom i dzieciom sprawiającym problemy wychowawcze,
zagrożonych demoralizacją, przestępczością lub uzależnieniami. Dzieci i młodzież otrzymują pomoc
w pokonywaniu trudności szkolnych, w sposób wartościowy organizowany jest im czas wolny, a rodzice
mają możliwość uczestnictwa w imprezach
integracyjnych, okolicznościowych oraz warsztatach
edukacyjnych. Świetlica Środowiskowa w Kętach w roku 2014 zapewniła wsparcie dla 66 dzieci z terenu
Gminy Kęty. Średnio w zajęciach uczestniczyło 26 wychowanków.
Na koniec 2014 r. w rodzinach wielodzietnych wychowywało się 52% dzieci uczęszczających
do Świetlicy, w rodzinach niepełnych 28%, a w rodzinach zastępczych 14%. Rodziny korzystające z pomocy
Świetlicy zmagają się z różnymi trudnościami: 48% dzieci wychowuje się w rodzinach, gdzie jeden lub oboje
rodzice są bezrobotni, 48% rodzin dotyczy problem niewydolności wychowawczej, 30% podopiecznych
styka się w domu rodzinnym z problemem alkoholowym, a 34% z przemocą domową.
Do Świetlicy uczęszczają dzieci, które mają różnorodne problemy. Na pierwszy plan wysuwają się
problemy w nauce, które ma 60 % podopiecznych, 64 % dzieci ma problemy emocjonalne, a 48% ma
problemy z zachowaniem. Wśród problemów emocjonalnych najistotniejszy jest brak poczucia własnej
wartości, występujący u 62 % dzieci.
Do głównych celów terapeutycznych Świetlicy należy tworzenie okazji do odreagowania napięć
emocjonalnych, budowanie pozytywnego obrazu siebie, zwiększenie poczucia własnej wartości, ćwiczenie
umiejętności koniecznych do wzięcia odpowiedzialności za swoje zachowanie w kontaktach z innymi i do
panowania nad tymi zachowaniami, ćwiczenie umiejętności radzenia sobie z napięciem, uczenie zachowań,
które ułatwiają porozumiewanie się, świadome i wolne od agresji radzenie sobie z konfliktami, rozwój
ekspresji ruchowej, poznanie zabaw i gier. Działania te powodują, że w przyszłości dzieci z rodzin
problemowych nie będą podlegać wykluczeniu społecznemu.
II. Analiza SWOT.
Mocne strony:
· działania
profilaktyczne
i osłonowe
podejmowane
wobec
dzieci
i młodzieży
m.in.
w GOPS w Kętach, Świetlicy Środowiskowej oraz w szkołach na terenie Gminy Kęty (programy
profilaktyczne);
· doświadczenie instytucji pomocowych w pozyskiwaniu środków
na działania aktywizujące osoby zagrożone wykluczeniem społecznym;
z funduszy
zewnętrznych,
· oferta pomocowa w tym specjalistyczna dla rodzin przeżywających trudności opiekuńczo- wychowawcze
w ramach pracy Zespołu Asysty Rodzinnej w GOPS w Kętach;
· oferta Gminy skierowana do dzieci i młodzieży dotycząca organizowania czasu wolnego w świetlicach
wiejskich;
· trzyletnie doświadczenie pracy interdyscyplinarnej na rzecz dzieci i ich rodzin;
· inicjatywy Urzędu Gminy w Kętach mające na celu konsolidację działań instytucji i organizacji pożytku
publicznego;
· zainicjowanie działań na poziomie regionalnym, mających na celu wzmocnienie zawodu asystenta
rodziny – Regionalna Platforma Współpracy, Forum Asystentów Rodziny;
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 3
· Poradnik Asystenta Rodziny opracowany przy udziale Grupy Roboczej ds. Wspierania Rodziny
w ramach Regionalnej Platformy Współpracy, stanowiący merytoryczny instruktaż do pracy asystenta
rodziny;
· możliwość korzystania przez rodziny wielodzietne z programów Karta Dużej Rodziny oraz Kęty dla
Rodziny.
Słabe strony:
· niewielki udział organizacji pozarządowych z terenu gminy w wykorzystywaniu funduszy unijnych;
· niewystarczająca baza lokalowa instytucji już działających np. GOPS, Świetlica Środowiskowa itp.;
· występowanie miejsc niebezpiecznych na terenie gminy- tereny zagrożone patologią;
· brak na terenie Gminy Kęty Specjalistycznej Placówki Wsparcia Dziennego;
· brak inkubatora dla organizacji pozarządowych wzmacniającego potencjał organizacji działających
w obszarze pomocy rodzinie - stanowiącego podstawę działań;
· niedostateczna wiedza społeczna w zakresie prawidłowego realizowania ról społecznych (rodzicielskich,
zawodowych itp.), bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych wśród klientów pomocy społecznej.
Szanse rozwojowe :
· uczestnictwo przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w opracowaniu standardów pracy,
efektywnych metod i narzędzi przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu w województwie małopolskim,
w ramach Regionalnej Platformy Współpracy, działającej na rzecz współpracy środowiska pomocy
i integracji społecznej;
· możliwość wymiany doświadczeń między gminami - korzystanie z „dobrych praktyk”;
· podnoszenie świadomości społecznej w obszarze funkcjonowania rodziny, poprzez kampanie społeczne
oraz działalność mediów;
· stworzenie w GOPS sekcji OSL (organizowanie społeczności lokalnej), której zadaniem będzie
prowadzenie działań wpierających i profilaktycznych w środowiskach zagrożonych wykluczeniem
społecznym;
· stworzenie w GOPS Sekcji Pracy Socjalnej, co pozwoli na pogłębioną pracę socjalną w rodzinach
wieloproblemowych.
Zagrożenia:
· zmieniające się przepisy prawa, które utrudniają stworzenie jednolitej strategii wsparcia dla rodziny;
· zwiększanie zakresu zadań samorządów, przy jednoczesnym niedostatecznym ich dofinansowaniu przez
budżet państwa;
· dziedziczenie nieprawidłowych wzorców społecznych wśród klientów pomocy społecznej, zwiększające
ryzyko wykluczenia społecznego kolejnych pokoleń;
· stopniowe zmniejszanie się wartości rodziny i jej pozytywnego wpływu na zachowanie dzieci
i młodzieży;
· zmiany pokoleniowe wzorców rodziny – osłabienie więzi rodzinnych.
III. Adresaci Programu.
Adresatami Programu na terenie Gminy Kęty są rodziny (w tym dzieci i młodzież), które wykazują
bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, przeżywające kryzysy, z problemem przemocy i/lub
uzależnienia, zagrożone umieszczeniem dzieci w pieczy zastępczej, bądź też takie, którym została odebrana
lub ograniczona władza rodzicielska.
IV. Uwarunkowania prawne programu.
Realizacja polityki wspierania rodziny opiera się między innymi na następujących aktach prawnych:
· ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
· ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej,
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 4
· ustawa z dnia 25 lutego 1964r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy,
· ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
· ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
· ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
V. Cele programu i działania do realizacji.
V. 1 Cel główny Programu:
Wsparcie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz
tworzenie warunków sprzyjających ich prawidłowemu funkcjonowaniu.
V. 2 Cele szczegółowe:
V. 2.1.Wspieranie rodziny w zakresie jej prawidłowego funkcjonowania z uwzględnieniem potrzeb dzieci
Lp.
działanie
realizatorzy
2015
2016
2017
X
X
X
GOPS
X
X
X
GOPS,
Świetlica
Środowiskowa,
Poradnia
Psychologiczno –
Pedagogiczna
X
X
X
GOPS,
Poradnia
Psychologiczno –
Pedagogiczna
Zapewnienie dostępu dzieciom do placówki Urząd Gminy,
wsparcia
dziennego
i świetlic
wiejskich Świetlica
w sołectwach.
Środowiskowa,
świetlice
wiejskie
X
X
X
X
X
X
2015
2016
2017
GOPS
X
X
X
GOPS,
Świetlica
Środowiskowa,
Poradnia
X
X
X
1.
Zapewnienie
podstawowych
egzystencjalnych rodziny.
2.
Zapewnienie wsparcia asystenta rodziny,
rodzinom przeżywającym trudności opiekuńczowychowawcze.
Działania nakierowane na utrzymanie dzieci
w rodzinach biologicznych, dążenie do powrotu
dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej do
rodzin
biologicznych,
a także
dbałość
o utrzymywanie i jakość kontaktów dzieci
przebywających
w pieczy
zastępczej
z rodzicami biologicznymi.
Zapewnienie rodzinom dostępu do poradnictwa
specjalistycznego
m.in.
psychologicznego,
pedagogicznego, prawnego, socjalnego.
3.
4.
5.
potrzeb GOPS
V. 2.2.Wdrażanie i realizacja działań zapobiegających dezintegracji rodzin
Lp.
1.
2.
działanie
Działania
aktywizujące
społecznie
i zawodowo rodziny, w ramach pracy Klubu
Integracji
Społecznej,
Organizowania
Społeczności
Lokalnej
(OSL)
GOPS
w
Kętach
oraz
innych
projektów,
współfinansowanych ze
środków Unii
Europejskiej.
Monitorowanie
sytuacji
dzieci
z rodzin
niewydolnych wychowawczo - zagrożonych
kryzysem, w których występują problemy
przemocy, uzależnień lub długotrwała choroba.
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
realizatorzy
Strona 5
3.
Wspieranie i promowanie działań dziennego
ośrodka wsparcia, świetlic wiejskich oraz
organizowanie poradnictwa specjalistycznego,
terapii, grup wsparcia - socjoterapeutycznych
dla dzieci ze środowisk niewydolnych
wychowawczo.
Psychologiczno –
Pedagogiczna
GOPS,
Świetlica
Środowiskowa,
Poradnia
Psychologiczno –
Pedagogiczna
X
X
X
V. 2.3. Budowa zintegrowanego systemu wsparcia rodziny, uwzględniającego działania różnych podmiotów
w zakresie pomocy na rzecz dziecka i rodziny
Lp.
1.
2.
3.
4.
5
6.
7.
8
działanie
realizatorzy
2015
2016
2017
Współfinansowanie
pobytu
dziecka
w pieczy zastępczej.
Zwiększenie zakresu działań profilaktycznych
w ramach współpracy różnych instytucji
działających na rzecz rodziny (itp.).
GOPS
X
X
X
Policja,
Kuratorska Służba
Sądowa, szkoły,
GOPS, Świetlica
Środowiskowa
Poradnia
Psychologiczno –
Pedagogiczna
X
X
X
Poszerzenie
zakresu
wsparcia
rodziny
i
działań
profilaktycznych,
poprzez
podejmowanie działań środowiskowych, pracy
podwórkowej, kampanie i konferencje.
Stworzenie na terenie gminy „Inkubatora” dla
działań
organizacji
pozarządowych
z terenu Gminy Kęty i włączenie ich
w świadczenie pomocy na rzecz rodzin.
GOPS
X
X
X
X
X
Przekształcenie
Świetlicy
Środowiskowej
w
Specjalistyczną
Placówkę
Wsparcia
Dziennego.
Dostosowanie formuły świetlic wiejskich na
terenie sołectw do standardów świetlic
środowiskowych.
Wzajemna wymiana doświadczeń instytucji
wspierających rodzinę oraz profesjonalizacja
kadry pomocowej,
poprzez organizowanie
warsztatów, kursów, szkoleń itp., uczestnictwa
w spotkaniach
Regionalnej
Platformy
Współpracy.
Urząd Gminy,
Świetlica
Środowiskowa
Urząd Gminy,
świetlice wiejskie
Urząd Gminy,
organizacje
pozarządowe
Policja,
Kuratorska Służba
Sądowa, szkoły,
Świetlica
Środowiskowa
Poradnia
Psychologiczno –
Pedagogiczna, ROPS,
PCPR, GOPS
Profesjonalizacja
kadry
pomocowej Policja,
i budowanie zaplecza do profesjonalnej pracy Kuratorska Służba
na rzecz rodziny.
Sądowa, szkoły,
GOPS,
Świetlica
Środowiskowa,
Poradnia
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
X
X
X
X
X
X
X
X
Strona 6
Psychologiczno –
Pedagogiczna
VI. Koordynacja.
Koordynatorzy programu - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kętach
Miejsce realizacji - Gmina Kęty
Okres realizacji: 2015- 2017
VII. Finansowanie programu.
Program będzie finansowany z następujących środków:
· środki publiczne Gminy Kęty,
· środki publiczne Powiatu Oświęcimskiego,
· środki publiczne budżetu państwa,
· środki grantowe i inne środki zewnętrzne.
VIII. Efekty programu.
W wyniku przeprowadzonych działań przewidywane jest osiągnięcie następujących efektów:
· poprawa funkcjonowania rodzin z problemami opiekuńczo-wychowawczymi,
· przeciwdziałanie odbieraniu dzieci z rodzin z problemami opiekuńczo-wychowawczymi,
· zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych rodzin wymagających wsparcia celem zapobiegania
powstawaniu sytuacji kryzysowych,
· poprawa sytuacji dziecka w rodzinie z problemami opiekuńczo-wychowawczymi.
IX. Monitoring i ewaluacja programu.
Prowadzenie ewaluacji i monitoringu realizacji programu służy sprawdzeniu czy zostały zrealizowane
planowane działania oraz jaki jest wynik zrealizowanych przedsięwzięć. Program ma charakter otwarty
i będzie systematycznie aktualizowany w miarę pojawiających się potrzeb oraz posiadanych możliwości.
Ewaluacja ma na celu uzyskanie informacji, czy osiągnięto zakładane rezultaty, czy pozwoliły
i w jakim stopniu na realizację celów programu.
Głównymi obszarami monitorowania programu będą działania wyznaczone do realizacji w pkt V.2.
Monitoring realizacji programu umożliwi:
· rozpoznanie ilościowe rodzin wymagających pomocy,
· ocena stanu zaawansowania prowadzonych działań,
Realizacja zadań określonych w programie podlegać będzie corocznej ocenie. Koordynator programu raz
w roku przedstawi Radzie Miejskiej w Kętach sprawozdanie z realizacji zadań ujętych w programie.
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 7
UZASADNIENIE
Art. 176 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nakłada na gminę obowiązek
opracowania i realizacji 3 letnich gminnych programów wspierania rodziny. Przedstawiony dokument
realizuje zapisy ustawy. Program określa kierunki działań w zakresie wspierania rodzin z problemem
opiekuńczo-wychowawczym z terenu Gminy Kęty w latach 2015-2017.
Id: CDAA1808-A23E-4399-A790-CE33798B6322. Projekt
Strona 1