P rotok ó ł nr VIII/2015 uroczystej sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie
Transkrypt
P rotok ó ł nr VIII/2015 uroczystej sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie
P r o t o k ó ł nr VIII/2015 uroczystej sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie, która odbyła się 27 maja 2015 roku w godzinach od 10.00 do 12.00 w sali reprezentacyjnej krotoszyńskiego Ratusza. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka otwierając uroczystą sesję Rady Miejskiej w Krotoszynie stwierdziła, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 20. Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu. Jako nieobecny usprawiedliwiony wykazany został radny Cezary Grenda. Przewodnicząca Rady poinformowała, że uroczysta sesja Rady Miejskiej została zwołana w związku z obchodami „Jubileuszu 25-lecia Samorządu Terytorialnego”. Witając gości przybyłych na uroczystą sesję z okazji dwudziestej piątej rocznicy powołania do istnienia samorządu terytorialnego powiedziała, że „Uzyskana wówczas samorządność była efektem przemian ustrojowych, które w roku 1989 odmieniły polityczne oblicze Polski, a w latach następnych całej Europy Środkowej. Skupimy się dziś na zmianach, które dotyczą przede wszystkim naszej gminy, naszej wspólnoty. Każdy odbierze tę uroczystość przez pryzmat własnych wspomnień, ale niezależnie od wszystkich różnic niech stanie się jednoczącym doświadczeniem pokolenia, które ćwierć wieku temu skierowało naszą ojczyznę i gminę na zupełnie nowe tory. Jeśli możemy powiedzieć, że dokonane wówczas zmiany wyszły nam na dobre, to przede wszystkim dlatego, że mieliśmy odwagę wykorzystać możliwości, które odkryliśmy w nas samych.” Przewodnicząca Rady serdecznie powitała radnych Rady Miejskiej w Krotoszynie wszystkich kadencji samorządu gminnego, Starostę Krotoszyńskiego Stanisława Szczotkę, przewodniczącego Rady Powiatu Krotoszyńskiego Leszka Kulkę, Burmistrza Krotoszyna Franciszka Marszałka, zastępców burmistrza, naczelników Wydziałów Urzędu Miejskiego w Krotoszynie, ks. Proboszcza Prałata Aleksandra Gendera - Parafia pw. św. Jana Chrzciciela, wykładowcę Uniwersytetu Adama Mickiewicza profesora Waldemara Łazugę, sołtysów i przewodniczących rad osiedli Miasta i Gminy Krotoszyn, przedstawicieli klubów przedsiębiorców i jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy Krotoszyn oraz wszystkich pozostałych zaproszonych gości i przedstawicieli mediów. Wszyscy zgromadzeni na uroczystej sesji uczcili minutą ciszy pamięć zmarłych samorządowców w okresie minionych 25 lat, osób, które w okresie swojego życia przyczyniały się do umacniania idei samorządności w Mieście i Gminie Krotoszyn. W dalszej kolejności głos zabrał Burmistrz Krotoszyna Franciszek Marszałek. W swym wystąpieniu na temat dwudziestopięciolecia samorządu powiedział: „Dokładnie dziś przypada dwudziesta piąta rocznica powstania polskiego samorządu terytorialnego. W dniu 27 maja 1990 roku odbyły się pierwsze demokratyczne wybory komunalne. Oznaczały one odbudowę samorządu na jego podstawowym poziomie, na poziomie gminy. Po raz pierwszy od czasów dwudziestolecia międzywojennego osobowość prawną otrzymała sama gmina, rozumiana jako związek ogółu mieszkańców. Przywrócono istnienie własności komunalnej, nowym strukturom zapewniono samodzielność finansową i ustanowiono stałe źródła dochodów własnych. Stało się tak dzięki ustawie o samorządzie terytorialnym, którą sejm przyjął 8 marca 1990 roku. Od 1 stycznia 1999 roku funkcjonuje w Polsce pełna struktura samorządowa, obejmująca gminę, powiat i województwo. Relacje między poszczególnymi szczeblami samorządowymi polegają na wzajemnym dopełnianiu się kompetencji, a nie na sprawowaniu nadzoru i kontroli. Służące nam wszystkim owoce tej wyjątkowej w historii państwa reformy sprawiają, że chciałbym podziękować dziś wszystkim, którzy przed laty swoją wytrwałością i wiarą w lepsze jutro przysłużyli się stworzeniu naszej teraźniejszości. Dziękuję członkom ówczesnych komitetów obywatelskich, którzy w nacechowanych gorącą atmosferą dyskusjach wypracowali wizję demokratycznego społeczeństwa. Dziękuję osobom, które reprezentując krotoszyńskie środowiska demokratyczne zaczęły realizować nowe plany: panu Mikołajowi Ilnickiemu, pierwszemu burmistrzowi samorządnej gminy i panu Marianowi Grządce, pierwszemu przewodniczącemu samorządnej rady. Dziękuję także panu Julianowi Joksiowi, który przez ostatnich dwadzieścia lat konsekwentnie wcielał w życie zgodną z potrzebami samorządowej wspólnoty wizję gminy Krotoszyn, odpowiadającą poziomowi XXI wieku. Dziękuję wszystkim dotychczasowym przewodniczącym rady, którzy swoją pracą wpływali na jej kształt i przyspieszali realizację: panu Ryszardowi Belakowi, świętej pamięci Włodzimierzowi Fudale, panu Krzysztofowi Krysztofiakowi, panu Wiesławowi Świcy i pani Zofii Jamce. Dziękuję wszystkim osobom, które życie krotoszyńskiej społeczności uznali za część życia własnego, którzy gotowi byli i są nadal poświęcać je w trosce o nasze wspólne dobro. Dziękuję radnym wszystkich kadencji, sołtysom, przewodniczącym rad osiedli, dyrektorom naszych placówek, pracownikom samorządowych instytucji, w tym także urzędu miejskiego. Dziękuję krytycznym obserwatorom i komentatorom naszych przedsięwzięć za kierowane w dobrej woli uwagi pod naszym adresem. Zmuszały nas one do pełnej koncentracji, zdobywania nowej wiedzy, dobrego przygotowania, cech niezbędnych, by mieć pewność, że nasze decyzje przez wiele lat będą dobrze służyć mieszkańcom gminy. Dwadzieścia pięć lat pełnej poświęcenia pracy wszystkich członków samorządowej wspólnoty zmieniło oblicze gminy. Widzimy to w każdej sferze życia: inwestycyjnej, usługowej, kulturalnej, społecznej. W ostatnich latach rozmach inwestycyjny przybrał jeszcze bardziej na sile, a jego efekty możemy zobaczyć w czasie każdego popołudniowego spaceru: od oczyszczalni ścieków i kanalizacji znacznej części miasta począwszy, przez dzisiejsze Centrum Sportu i Rekreacji „Wodnik”, rewitalizację rynku aż po kończoną właśnie halę widowiskowosportową w Zespole Szkół nr 3. Pracujemy nad dokumentacją dotyczącą zagospodarowania Błonia z Jeziorem Odrzykowskim. W ciągu ćwierćwiecza krotoszyński samorząd wydał na inwestycje około 440 milionów złotych. Część tych pieniędzy to dofinansowanie otrzymane z Unii Europejskiej. Jej także częściowo zawdzięczamy rozbudowę i remonty obiektów na wsiach. Projekty, służące społeczności wiejskiej, powstawały we współpracy z Lokalną Grupą Działania „Okno Południowej Wielkopolski”. Dobrze spożytkowane pieniądze czynią życie na wsiach coraz bardziej atrakcyjnym. Środowiska wiejskie uczestniczą w życiu społecznym miasta, przygotowując projekty w ramach konkursu ofert lub inicjatyw lokalnych. Lata istnienia samorządu zaowocowały wieloma przedsięwzięciami, które poprawiły infrastrukturę miasta i wsi, stworzyły lepsze warunki do rozwoju kultury i uprawiania sportu, podniosły na wyższy poziom możliwości edukacyjne, chronią naturalne środowisko i zdrowie każdego z nas, gwarantują porządek i bezpieczeństwo, ułatwiają przestrzenny rozwój miasta i kładą nacisk na umacnianie współpracy międzynarodowej. Uczymy się traktować razem wypracowane dobra materialne jako naszą własność, uczymy się je szanować i odpowiednio z nich korzystać. Realizacja kolejnych inwestycji nie wyczerpuje całej ich wartości. Sprawny i przemyślany rozwój gminy to dowód wysokiej integracji jej mieszkańców, coraz lepiej rozwiniętej umiejętności współdziałania, które od kilku lat jest kluczowym hasłem naszej strategii promocji. Wyraża się ona we współpracy z organizacjami pozarządowymi, której uwieńczeniem od kilku lat jest KrotoFEST – Festiwal Aktywnych Sąsiadów. Mieszkańcy Krotoszyna stają się świadomi wspólnych celów, wzmacniają łączącą ich więź i poczucie tożsamości. Dostrzegamy je we współpracy z przedstawicielami krotoszyńskiej gospodarki, w powstaniu Krotoszyńskiej Podstrefy Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, pierwszego tego rodzaju przedsięwzięcia w Wielkopolsce, w uczestnictwie w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych, z którego usług skorzystało już prawie 200 przedsiębiorców. Łącząca nas więź wyrazi się dobitnie już za dwa tygodnie, podczas obchodów 600 – lecia miasta, w których wszyscy z radością i dumą weźmiemy udział, a wraz z nami polscy i zagraniczni goście. Umiejętna, to znaczy przynosząca korzyści wszystkim, współpraca jest potrzebna tak samo, jak pieniądze, jest fundamentem przyszłych sukcesów, których także w nadchodzącym dwudziestopięcioleciu z całą pewnością nie zabraknie. Wspólne dla całej Polski ramy samorządowego organizmu wypełniliśmy treściami, które sprawiają, że Krotoszyn jest marką dobrze rozpoznawalną poza granicami naszej gminy. Nasz wspólny wysiłek sprawia, że już 2 teraz zajmujemy godne miejsce w Polsce i wśród społeczeństw tworzącej się na naszych oczach Europy.” Po wystąpieniu Burmistrza Krotoszyna głos zabrał profesor Waldemar Łazuga wykładowca Uniwersytetu Adama Mickiewicza, który wygłosił wykład na temat „Samorząd w Wielkopolsce. Wielkopolska rządna i samorządna”. Wykładowca przybliżył wieloletnie tradycje samorządu terytorialnego w Polsce i nakreślił rys historyczny samorządu gminnego. Profesor złożył serdeczne gratulacje wszystkim samorządowcom i podziękował za zaproszenie na uroczystą sesję Rady Miejskiej. Z uwagi na nieobecność na uroczystej sesji Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Senator Rzeczypospolitej Polskiej Andżeliki Możdżanowskiej, w imieniu Wicepremiera, Ministra Gospodarki Janusza Piechocińskiego, Burmistrz Krotoszyna Franciszek Marszałek wręczył gratulacje i podziękowania dla osób zasłużonych w działalności samorządowej. Podziękowanie za wieloletnie zaangażowanie w tworzenie i funkcjonowanie Polski Samorządowej otrzymali: Mikołaj Ilnicki, Julian Jokś, Wiesław Orzechowski, Maciej Orzechowski, Stanisław Szczotka, Leszek Kulka, Marian Grządka, Ryszard Belak, Krzysztof Krysztofiak, Wiesław Świca, Zofia Jamka, Ryszard Czuszke, Jan Pluta, dr Edward Jokiel, Jolanta Borska, Anna Sikora, Krzysztof Manista, Stanisław Andrzejak, Stanisław Baran, Tadeusz Błaszczyk, Robert Chmielarz, Tadeusz Gręda, Kazimiera Guzior, Bronisław Kaczmarek, Halina Kempa, Henryk Krawczyk, Eugeniusz Marcinek, Hieronim Marszałek, Stanisaław Szpoper, Stanisław Urbaniak, Maria Wygralak, Stanisław Zimny, Jan Zych, Franciszek Marszałek. Z okazji XXV-lecia Odrodzonego Samorządu Terytorialnego podziękowania dla przewodniczącej Rady Miejskiej Zofii Jamki przesłali Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Senator Rzeczypospolitej Polskiej Andżelika Możdżanowska oraz Wicepremier, Minister Gospodarki Janusz Piechociński. Podziękowania za zaangażowanie w tworzenie i funkcjonowanie Polski Samorządowej, za wkład w budowanie i rozwój Gminy Krotoszyn, za aktywność na rzecz społeczności lokalnej, propagowanie idei i ducha samorządności odczytała przewodnicząca Rady. W części dalszej Burmistrz Krotoszyna i Przewodnicząca Rady Miejskiej wręczyli osobom wyróżnionym medale z okazji Jubileuszu 25-lecia Samorządu i 600 - lecia miasta Krotoszyn. Medale otrzymali: radni Rady Miejskiej w Krotoszynie, którzy pełnili mandat radnego w poszczególnych kadencjach samorządu gminnego: 1990-1994, 1994-1998, 19982002, 2002-2006, 2006-2010, 2010-2014 oraz radni wybrani na kadencję 2014-2018. Medale otrzymali również sołtysi i przewodniczący rad osiedli, Starosta Krotoszyński, Przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego, przedstawiciele spółek komunalnych, klubów przedsiębiorców, jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy Krotoszyn, redaktorzy redakcji lokalnych oraz naczelnicy Urzędu Miejskiego. Po uroczystym wręczeniu medali z okazji Jubileuszu 25-lecia Samorządu i 600-lecia Krotoszyna były wystąpienia gości. Głos zabrał Starosta Krotoszyński Stanisław Szczotka, który podkreślił, że w wyborach samorządowych przeprowadzonych w 1990 roku wybrano swoich lokalnych przedstawicieli. Dzięki tym wyborom dano mieszkańcom po raz pierwszy realny wpływ na losy swoich miast i wsi. Starosta Krotoszyński zauważył, że Polska gminna i powiatowa jest o wiele bardziej gospodarna niż ta zarządzana centralnie. Do sukcesów należy między innymi budowa infrastruktury komunalnej, obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz infrastruktury służącej ochronie zdrowia, środowiska i komunikacji. Edukacja, opieka medyczna, bezpieczeństwo, działalność organizacji pozarządowych - to wszystko opiera się dziś na samorządach. Srebrny jubileusz samorządu gminnego zbiegł się z obchodami 600-lecia miasta Krotoszyn. Miasto i Gmina Krotoszyn jest przykładem zrównoważonego i konsekwentnego rozwoju. W imieniu przewodniczącego Rady Powiatu, wicestarosty, radnych Rady Powiatu, pogratulował radnym Rady Miejskiej, burmistrzowi i pracownikom samorządu 3 gminnego wspaniałych osiągnięć. Życzył samorządowi Krotoszyna dalszych sukcesów, a wszystkim mieszkańcom gminy dużo zdrowia i wszelkiej pomyślności. Życzył, aby współpraca samorządu gminnego i powiatowego układała się jak najlepiej. Na dowód tego, że współpraca między gminą a powiatem zawsze układała się dobrze, przekazał jako upominek obraz przedstawiający dawniejszą siedzibę starosty. W imieniu Posła do Parlamentu Europejskiego Andrzeja Grzyba, Stanisław Machowski złożył gratulacje na ręce Przewodniczącej Rady Miejskiej i Burmistrza Krotoszyna z okazji 25 lat samorządności. Życzył wszystkim samorządowcom oraz pracownikom samorządowym pomyślności, zdrowia, satysfakcji z pracy zawodowej i społecznej oraz realizacji idei społeczeństwa obywatelskiego. Mówca podkreślił, że przed 25 laty Sejm uchwalił ustawę o samorządzie terytorialnym i odbyły się pierwsze w pełni wolne wybory samorządowe. Był to wielki krok w procesie decydowania obywateli o sprawach, które ich dotyczą. Rozpoczął się proces odradzania się samorządności w Polsce. Ważnym etapem zmian w ramach reformy samorządowej było powołanie 16 samodzielnych województw oraz przywrócenie powiatów. Reforma samorządowa jest zaliczana do jednej z najbardziej udanych przemian minionego ćwierćwiecza. Jednym z fundamentów odrodzonego samorządu było przyznanie społecznościom lokalnym prawa do zarządzania częścią spraw publicznych, a gminom przyznanie nie tylko własnych źródeł dochodów, ale możliwości decydowania o kierunku ich wydatków. Reforma ta została oparta na decentralizacji, która wyzwoliła kreatywność Polaków, gospodarność, pracowitość i mądry patriotyzm. Sukces samorządności to zasługa sprawnych samorządowców oraz aktywnych obywateli. Te 25 lat to srebrne gody, to wspólny sukces Polski i Polaków. To także praca prezydentów, burmistrzów, wójtów, starostów i marszałków województw oraz tysięcy radnych miejskich, gminnych i wojewódzkich, praca często w okresie wielu kadencji. W imieniu Posła do Parlamentu Europejskiego Andrzeja Grzyba, Stanisław Machowski podziękował za przedkładanie dobra publicznego ponad dobro osobiste, za pracę na rzecz rozwoju i świetności naszych małych ojczyzn. Podziękował za mądrą gospodarność, wsłuchiwanie się w potrzeby lokalnego społeczeństwa oraz pracę na rzecz samorządowej społeczności. Podziękował za odpowiednie wykorzystanie środków unijnych, za co jesteśmy stawiani za wzór w Unii Europejskiej i wyraził nadzieję, że nadal będą one wykorzystywane zgodnie z potrzebami lokalnego społeczeństwa. Podkreślił, że powiaty, miasta i gminy są wizytówka naszej Ojczyzny. To samorządy decydują o tym, jak nam się żyje i na jakim poziomie świadczona jest większość usług publicznych, a sprawnie funkcjonujące samorządy to podstawa budowania zaufania obywateli. Wiceprzewodnicząca Rady Natalia Robakowska podkreśliła, że samorząd terytorialny w Polce ma wieloletnie tradycje, jednak odzyskanie samorządności jest jednym z największych sukcesów naszych pokoleń, pokolenia, które w 1990 roku przygotowało reformę samorządową oraz pokolenia, które przez 25 lat idee samorządności wdrażało w życie. Wiceprzewodnicząca Rady w imieniu Posła na Sejm RP Macieja Orzechowskiego i swoim własnym złożyła serdecznie podziękowania tym wszystkim, którzy w swojej działalności przyczynili się do rozwoju naszej lokalnej krotoszyńskiej wspólnoty. Idea samorządności nie byłaby zrealizowana bez ludzi pełnych pasji i zaangażowania w lokalne sprawy. Wiceprzewodnicząca Rady Natalia Robakowska na ręce burmistrza złożyła list gratulacyjny podpisany przez Posła na Sejm RP Macieja Orzechowskiego. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka poinformowała, że gratulacje w związku z Jubileuszem 25 lat Samorządu Terytorialnego nadesłali: Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Józef Racki, Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Piotr Walkowski, Wojewoda Wielkopolski Piotr Florek, Przewodniczący Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Krzysztof Paszyk. 4 Przewodnicząca Rady Zofia Jamka stwierdziła, że program uroczystej sesji Rady Miejskiej został wyczerpany i zamknęła obrady. Jednocześnie zaprosiła wszystkich do wysłuchania części artystycznej w wykonaniu uczniów Gimnazjum nr 4 w Krotoszynie. Protokolant Przewodnicząca Rady Miejskiej Janina Mazur Zofia Jamka 5