Protokół nr XXVII z 21 marca 2013r

Transkrypt

Protokół nr XXVII z 21 marca 2013r
Protokół Nr XXVII/2013
z sesji Rady Gminy Pokrzywnica
odbytej 21 marca 2013r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
pod przewodnictwem Pana Krzysztofa Lubelskiego
- Przewodniczącego Rady Gminy
Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 1400, a zakończyła o godz. 16 40
W chwili rozpoczęcia obrad obecnych było 14 radnych.
Nieobecny: radny Piotr Kamer.
Spoza składu Rady Gminy udział wzięli:
1. Osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do nin. protokółu.
2. Sołtysi wsi wg listy obecności stanowiącej załącznik Nr 3 do nin. protokółu.
3. Krzysztof Pieńkos – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pułtuskiego
4. Włodzimierz Krysiak - Członek Rady Powiatowej Mazowieckiej Izby Rolniczej Powiatu
Pułtuskiego.
Pkt 1
Obrady XXVII sesji otworzył Pan Krzysztof Lubelski - Przewodniczący Rady Gminy i po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności (załącznik Nr 1) aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób
stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Pkt 2
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski nawiązując do porządku obrad, przekazanego radnym
wraz z materiałami na sesję, stanowiącego załącznik Nr 4 do nin. protokółu, poinformował, że
Wójt Gminy złożył wniosek o zmianę porządku obrad dzisiejszej sesji (załącznik nr 5 do nin.
protokołu) poprzez:
− wprowadzenia zmiany w brzmieniu punktu 5 porządku obrad: Podjęcie uchwały w
sprawie
przystąpienia
do
sporządzenia
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego obejmującego część miejscowości Łubienica Superunki, Kępiaste,
Piskornia i Pokrzywnica;
− wprowadzenie do porządku obrad punktu: Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody
na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do realizacji w partnerstwie projektu pn.:
„Współpraca na rzecz rozwoju miasta i gmin powiatu pułtuskiego” w ramach programu
„Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego,
1
dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego” w
ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 –
2014”, i umieszczenie go w porządku po punkcie 11 jako punkt 12.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie rozszerzenia porządku obrad o punkt:
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do realizacji
w partnerstwie projektu pn.: „Współpraca na rzecz rozwoju miasta i gmin powiatu pułtuskiego”
w ramach programu „Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu
terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa
obywatelskiego” w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009 – 2014”
− za – głosowało - 14 radny (jednogłośnie).
Rada Gminy wprowadziła powyższą zmianę w porządku obrad.
Radna Stanisława Taperek proponowała osobne podjęcie uchwał o przystąpieniu do
sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:
− dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniowych,
− na cele eksploatacji kruszywa.
Radna G. Leleń przypomniała, że w 2011 r. firma KANON na zlecenie Gminy opracowała
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pokrzywnica.
Wówczas wnioski dot. przekwalifikowania terenów w m. Piskornia nie zostały uwzględnione
ponieważ na tym obszarze nie występują złoża kruszywa. Nie mogą zatem podjąć uchwały w
wersji zaproponowanej przez Wójta ponieważ § 1 pkt 3 i 4 jest niezgodny z powyższym
opracowaniem, co byłoby sprzeczne z prawem.
Zgodnie z ustawą z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przed
podjęciem uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, wójt, burmistrz albo prezydent wykonuje analizy dotyczące zasadności
przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z
ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala
niezbędny zakres prac planistycznych. W pierwszej kolejności plan miejscowy uchwala Rada
Gminy po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium. Zgodność aktu prawa miejscowego
ze studium, aktem wewnętrznie obowiązującym, oznacza, że jest to stopień powiązania bardziej
oczywisty i trwalszy niż niesprzeczność.
Biorąc powyższe pod uwagę zgłosiła wniosek, żeby punkt 5 porządku obrad pozostał w
pierwotnym brzmieniu, a więc ten, który otrzymali wraz z materiałami na sesję, a mianowicie:
Podjęcie
uchwały
w
sprawie
przystąpienia
do
sporządzenia
miejscowego
planu
2
zagospodarowania przestrzennego obejmującego część miejscowości Łubienica Superunki i
Kępiaste.
Wójt wyjaśnił, że w związku z tym, że wpłynęły kolejne wnioski od mieszkańców, projekt
uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego został poszerzony o dwie miejscowości.
Ponadto zaznaczył, że projekt uchwały dotyczy przystąpienia do opracowania planu
miejscowego. Natomiast w trakcie opracowywania dokumentu może się okazać, że działki
proponowane do przekwalifikowania nie zostaną uwzględnione.
Dlatego uważa, że radna G. Leleń nie powinna narzucać Radzie Gminy własnej opinii.
Radca prawny B. Sokalski wyjaśnił, że w brzmieniu przekazanym radnym, uchwała jest
możliwa do podjęcia. Natomiast jeśli podczas omawiania projektu uchwały będą zgłoszone
poprawki dotyczące wykreślenia z § 1 pkt. 3 i 4, wówczas takie poprawki należy przegłosować.
Radna G. Leleń przypomniała, że na posiedzeniu Komisji była poruszana sprawa działki numer
435 w Pokrzywnicy o pow. 60 arów, która położona jest za cmentarzem. Jeśli pas ochronny od
sąsiednich działek z jednej strony będzie wynosił szerokość 6 metrów, to powstanie na tej
działce wąwóz.
Dlatego uważa, że nie mogą podjąć uchwały w takiej wersji i działać wbrew temu, co wcześniej
ustanowili. Już na etapie planistycznym wnioski zostaną odrzucone.
Radna St. Taperek pytała, czy Gmina posiada na tę okoliczność jakieś dokumenty
potwierdzające, że na określonym terenie Gminy znajdują się pokłady kruszywa.
Radna G. Leleń proponowała, żeby pracownik Urzędu zajmujący się tymi sprawami udzielił
wyjaśnień na ten temat.
Radca prawny nadmienił, że nie ma przeszkód, żeby w trakcie rozpatrywania tego punktu padł
wniosek o wykreślenie któregokolwiek punktu z § 1.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie zmiany brzmienia punktu 5 porządku
obrad: Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego część miejscowości Łubienica Superunki,
Kępiaste, Piskornia i Pokrzywnica;
−
za - 1 radny
−
przeciw – 3
−
wstrzymało się od głosu – 10 radnych
Rada Gminy odrzuciła wniosek Wójta w tej części.
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy będzie obradowała wg poniższego porządku
obrad, a mianowicie:
3
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad oraz jego zmian.
3. Przyjecie protokołów: z XXV i XXVI Sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytych w
dniach: 28 grudnia 2012 r. i 30 stycznia 2013 r.
4. I n t e r p e l a c j e
5. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania
przestrzennego
obejmującego
część
miejscowości
Łubienica
Superunki i Kępiaste.
6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pokrzywnica w 2013 r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie gminy Pokrzywnica.
8. Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia
usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
zagospodarowania
tych odpadów, w
zamian za
uiszczoną
przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
9. Podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego na 2014 r.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Pokrzywnica.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok
2013 nr XXV/138/2013 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 28 grudnia 2012 r.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do
realizacji w partnerstwie projektu pn.: „Współpraca na rzecz rozwoju miasta i gmin
powiatu pułtuskiego” w ramach programu „Rozwój miast poprzez wzmocnienie
kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z
przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego” w ramach Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 – 2014”
13. Odpowiedzi na interpelacje.
14. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie między sesjami.
15. Wolne wnioski i oświadczenia.
16. Zamknięcie sesji.
Ad 3
Wiceprzewodnicząca Rady G. Leleń odczytała wniosek w sprawie przyjęcia Protokołu Nr
XXV/2012 z sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej 28 grudnia 2012 r., który stanowi załącznik
4
Nr 6 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XXV/2012.
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za przyjęciem wniosku głosowało - 14 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XXV/2012.
Wiceprzewodnicząca Rady G. Leleń odczytała wniosek w sprawie przyjęcia Protokołu Nr
XXVI/2013 z sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej 30 stycznia 2013 r., który stanowi
załącznik Nr 7 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XXVI/2013.
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za przyjęciem wniosku głosowało - 14 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XXVI/2013.
Ad 4
Interpelacje:
1. Radna Stanisława Taperek:
ñ w imieniu mieszkańców zwróciła się o postawienie znaku drogowego
ograniczającego prędkość na drodze w Pogorzelcu (przy sklepie). W ciągu drogi
nie ma chodnika dlatego piesi są zmuszeni wchodzić na jezdnię,
ñ zgłosiła
potrzebę
oczyszczenie
rowów
przy
w/w
drodze.
Rowy
są
zanieczyszczone przez co woda wylewa się na asfalt i go niszczy;
ñ w imieniu mieszkańców osiedla w Pogorzelcu zwróciła się o tablicę informacyjną
ponieważ sołtys nie ma gdzie zamieszczać informacji,
ñ poprosiła o dowiezienie kruszywa na drogę prowadzącą do osiedla w Pogorzelcu
jak tylko stopnieją śniegi.
2. Radna Grażyna Leleń poinformowała, że uzyskała z Urzędu Gminy dokumenty
dotyczące mostku w ciągu drogi gminnej w relacji Koziegłowy – Olbrachcice. Wynika z
nich, że już 2007r. było zalecenie pokontrolne w sprawie jego naprawy ponieważ groziła
mu katastrofa budowlana. Inspektor budowlany to zalecenia przytacza w trzech
kolejnych przeglądach technicznych. Jest w posiadania zdjęć obrazujących stan
faktyczny mostka. Jest to najgorszy mostek na terenie tut. Gminy. W tym roku w
budżecie zaplanowano 5.000 zł na jego remont. Planując budżet na 2013 r. Rada Gminy
nie miała wiedzy o tym, że fachowcy, którzy dokonali przeglądu technicznego tego
5
mostu zalecili natychmiastową jego naprawę. Dziwi ją fakt, że w budżecie na 2014 r.
zaplanowali na jego przebudowę środki w wysokości 2.073.000 zł. Gdyby w 2010r. tak
jak planowano dokonali remontu za 50.000zł, to koszty naprawy pokryłoby się z
kosztorysem jaki został sporządzony w 2012r. Na tę chwilę wydatek ok. 40.000 zł z
budżetu gminy na jego remont nie jest aż tak horrendalną kwotą, tym bardziej, że co roku
zabezpieczają środki na jego remont. Z roku na rok inwestycja jest przekładana, a stan
mostka się pogarsza. Oglądał go również radny E. Żelazek, którego zdaniem mostek w
każdej chwili może ulec zawaleniu.
W imieniu mieszkańców zwróciła się żeby coś przedsięwziąć w tej sprawie. Pytała Wójta
o jego stanowisko w tej sprawie.
Na ostatniej sesji poruszała sprawę odpłatności za korzystanie z hali w Niestępowie
przez członków Klubu sportowego w Pokrzywnicy, którzy są mieszkańcami Pułtuska.
Pytała, jak sprawa została załatwiona?
3. Radny Wiesław Olewniczak:
ñ zwrócił się o zakupienie wiaty przystankowej do m. Klusek. Dzieci oczekujące na
przystanku nie mają gdzie się schronić przed niekorzystnymi warunkami
atmosferycznymi. Wiata przystankowa od dwóch lat w tym miejscu nie istnieje.
ñ pytał, czy w projekcie na przebudowę drogi Pobyłkowo Małe – Klusek są
zaprojektowane progi zwalniające. Kierowcy nie zważają na to, że jest to teren
zabudowany.
ñ poinformował, że od dwóch lat zgłasza wyrównanie dołów w Pobyłkowie.
Mieszkańcy są znudzeni takim widokiem. Wójt obiecywał, że zostanie to
wyrównane, ale do tej pory to nie nastąpiło.
ñ zwrócił się o tablicę informacyjną do Osiedla „Akacja”. Mieszkańcy twierdzą, że
żadne informacje do nich nie docierają. Informacje obecnie są umieszczane na
drzewie.
4. Radna Iwona Ostaszewska zwróciła się do Wójta o wygospodarowanie środków na
zakup prostej wiaty przystankowej do Kluska. Jakiś czas temu w tej sprawie składała
pisemne wnioski.
Podziękowała pracownikowi Urzędu Gminy za szybką interwencję w sprawie naprawy
latarni ulicznej przy przejściu dla pieszych, co stwarzało niebezpieczeństwo.
5. Radny Marian Krawczyk zgłosił utworzenie się przeszkody na drodze powiatowej
Niestępowo – Łubienica. Samochody o niskim podwoziu mają problem z przejazdem.
Ponadto przypomniał o potrzebie uzupełnienia tablic informacyjnych Zwrócił się o
6
przekazanie do Zarządu Dróg Powiatowych o zamontowanie tablicami informacyjnymi z
nazwami miejscowości przy drodze powiatowej Niestępowo – Łubienica oraz przy
drodze krajowej.
Zwrócił się również o wykarczowanie krzaków w rowach przy drogach powiatowych.
Ad 5
Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
obejmujących część miejscowości Łubienica Superunki i Kępiaste, a następnie zarządził
głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/143/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 8 do nin. protokółu.
Ad 6
Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Pokrzywnica i zarządził głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/144/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 9 do nin. protokółu.
Ad 7
Radny L. Malinowski pytał, czy uwagi zgłoszone na posiedzeniach komisji do treści
Regulaminu utrzymania czystości i porządku zostały zaakceptowane przez organ nadzoru
Wojewody?
Wójt wyjaśnił, że w/w Regulaminie uwzględniono następujące poprawki:
1. w § 7 ust 2 pkt 2 wykreślić „tekturę i tekstylia”
2. w § 7 ust. 3 wyrażenie „oraz” zastąpić stwierdzeniem „lub”.
Radna I. Ostaszewska pytała, co z § 18, do którego też były wątpliwości.
Wójt poinformował, iż uzgodnił z Organem Nadzoru, żeby § 18 pozostawić w zaproponowanym
brzmieniu.
7
Radna I. Ostaszewska pytała, czy ma rozumieć, iż w/w paragraf nie oznacza zakazu
utrzymywania kur i królików na własnych posesjach.
Wójt potwierdził, że w ten sposób należy to interpretować.
Innych uwag nie zgłoszono.
Stałe Komisje Rady Gminy, ze względu na uwagi, nie opiniowały przedmiotowego projektu
uchwały.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na trenie Gminy Pokrzywnica i zarządził
głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/145/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 10 do nin. protokółu.
Ad 8
Radny L. Malinowski pytał, czy zmiany zaproponowane na posiedzeniach Komisji zostały
zaakceptowane przez Organ Nadzoru?
Wójt poinformował, że przedstawiciel organu nadzoru Wojewody Mazowieckiego stoi na
stanowisku, żeby zapisy zawarte w § 10 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Pokrzywnica muszą się powtórzyć w § 4 przedmiotowej uchwały.
Z uwagi na powyższe proponował podjąć uchwałę w pierwotnej wersji. Zmiany zaproponowane
na komisjach mogą spowodować uchylenie przedmiotowej uchwały przez organ nadzoru.
Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za
uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i
zarządził głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/146/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 11 do nin. protokółu.
Ad 9
Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
8
wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy na 2014 r. środków stanowiących fundusz
sołecki i zarządził głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych
-
przeciw – 0
-
wstrzymało się od głosu – 1 radny
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/147/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 12 do nin. protokółu.
Przewodniczący rady ogłosił 10 minutową przerwę.
Obrady po przerwie wznowiono od punktu 10
Ad 10
Skarbnik poinformowała, że w związku z wejściem w życie art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 07
grudnia 2012 roku o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej,
jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek dostosować uchwały w sprawie wieloletnich
prognoz finansowych lub ich zmian do wymogów wynikających z art. 226 i art. 227 ust. 1
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych. W związku z tym w podstawie
prawnej dopisano art. 37 w/w ustawy.
Ponadto w § 1 przedmiotowego projektu uchwały wprowadza się ust. 3 w brzmieniu:
„Do Wieloletniej Prognozy Finansowej dołącza się objaśnienia przyjętych wartości”.
Oznacza to, że przedmiotową uchwałą dostosowuje się Wieloletnią Prognozę Finansową do
nowego wzoru wynikającego z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013r.
Na komisjach omawiany był projekt uchwały opracowany wg nowego wzoru.
Dochody ogółem budżetu gminy uległy zwiększeniu o kwotę 939.156,34 zł i dotyczą:
- dochodów majątkowych w kwocie 762.327,53 zł w tym:
a) środki UE do realizacji projektu „Przebudowa drogi gminnej Pobyłkowo Małe-Klusek”
b) środki UE do realizacji projektu „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w gminie
Pokrzywnica”
- dochodów bieżących w kwocie 176.828,81 zł i dotyczą:
a) środków UE w kwocie 914.556,34 zł na realizację projektów: „Aktywna integracja
bezrobotnych w gminie Pokrzywnica”, „Dziecięca akademia przyszłości” oraz
„Tradycja i zabawa-dożynki gminne”.
b) zwiększenie dotacji dla pomocy społecznej o kwotę 24.600 zł w związku z informacją
po uchwaleniu budżetu państwa na 2013 rok.
9
Ponadto zmniejszeniu uległy dochody o kwotę 136.061 zł w związku ze zmniejszeniem
subwencji ogólnej części oświatowej po uchwaleniu budżetu państwa na 2013 r.
Wydatki budżetu gminy uległy zwiększeniu o kwotę 803.095,37 i dotyczą zadań na które
zwiększone zostały dochody.
Zmniejszeniu uległy również przychody i rozchody o kwotę 820,03 zł w związku z niższym
wykonaniem przychodów w roku 2012.
Dokonano uaktualnienia przedsięwzięć w WPF odnośnie zadań będących w kontynuacji roku
2012.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pokrzywnica. i zarządził głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/148/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 13 do nin. protokółu.
Ad 11
Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian
uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2013 i zarządził głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/149/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 14 do nin. protokółu.
Ad 12
Wójt poinformował, że głównym celem projektu jest osiągniecie większej spójności społecznej i
gospodarczej w powiecie pułtuskim poprzez wypracowanie mechanizmów efektywnej
współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego, przedstawicielami społeczeństwa
obywatelskiego i organizacją przedsiębiorców.
Ponadto celem projektu jest budowanie mechanizmów współpracy w zakresie wspólnego
rozpoznawania i rozwiązywania problemów o charakterze wykraczającym poza granice
jednej gminy. Gmina realizuje swoje działania w dziedzinie planowania społeczno
gospodarczego i przestrzennego na swoim terenie. Z uwagi na to, że problemy społeczne i
ekonomiczne co do zasady przekraczają granice jednej jednostki samorządu terytorialnego dla
ich rozwiązywania celowa jest współpraca jednostek samorządu terytorialnego, organizacji
10
pozarządowych lub obywateli z danego obszaru funkcjonalnego. Zawiązanie partnerstwa
pomiędzy powyższymi podmiotami pozwoli również na poprawę jakości usług świadczonych
przez administrację samorządową.
Projekty w ramach powyższego programu muszą być realizowane przez partnerstwa jednostek
samorządu terytorialnego
W ramach projektu mogą powstać zintegrowane strategie rozwoju i plany operacyjne stanowiące
narzędzia do realizacji określonych w dokumentach strategicznych działań na
terenie obszaru kilku jednostek samorządu terytorialnego.
W ramach projektu możliwe będzie opracowanie dokumentów takich jak m. in:
ñ analizy sektorowe i badania społeczne;
ñ studia wykonalności dla planowanych przedsięwzięć (projektów, grup projektów),
opracowane w celu wyboru optymalnego wariantu przedsięwzięcia (w zakresie
technicznym, organizacyjno-prawnym, finansowym);
ñ dokumentacja projektowo-kosztorysowej oraz środowiskowa (projekt budowlany, ew.
projekty wykonawcze, przedmiar robót, kosztorysy inwestorskie), oceny oddziaływania
na środowisko;
ñ dokumentacja przetargowej, w tym SIWZ;
ñ założenia do zmian studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego oraz do zmian (miejscowych) planów zagospodarowania przestrzennego dla gmin znajdujących się na obszarze funkcjonalnym objętym partnerstwem.
Szacowana wartość projektu dla całego partnerstwa to około 1,2 mln zł
Wymagany wkład własny do projektu to 15 % wartości projektu.
Operatorem Programu jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Uchwała intencyjna. To czy Gmina skorzysta z tych środków okaże się w przyszłości.
Sprawę prowadzi Starostwo Powiatowe w Pułtusku. Na początku kwietnia będzie składany
wniosek.
Radny L. Malinowski pytał, ile będzie wynosił udział Gminy w tym projekcie?
Wójt wyjaśnił, że na tym etapie Gmina poniesie koszty związane z opracowaniem wniosku.
Jakie faktycznie koszty przypadną do poniesienia przez Gminę, trudno powiedzieć. O postępach
w sprawie będzie informował na bieżąco.
Innych uwag nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Pokrzywnica do realizacji w partnerstwie projektu pn.:
„Współpraca na rzecz rozwoju miasta i gmin powiatu pułtuskiego” w ramach programu
11
„Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog
społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego” w ramach
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 – 2014” i zarządził
głosowanie:
-
za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXVII/150/2013 została podjęta i stanowi
załącznik Nr 15 do nin. protokółu.
Ad 13
Odpowiedzi na interpelacje:
1. Na interpelacje radnej Stanisławy Taperek:
ñ w sprawie ustawienia znaków drogowych ograniczających prędkość na drodze w
Pogorzelcu (przy sklepie), Wójt poinformował, że p. Grabowski od kilku lat
zajmuje się drogami gminnymi. Proponował dać mu swobodę działania w tym
zakresie. Znany jest mu stan nawierzchni tych dróg i orientuje się gdzie jest
niebezpiecznie. Jeśli mieszkańcy uważają, że jest taka potrzeba, proponował
wygenerować środki na zakup i montaż progów zwalniających. Wówczas można
byłoby to zrobić to kompleksowo. Bez względu na to, czy na terenie
zabudowanym jest zamontowany próg czy też go nie ma, należy przede
wszystkim liczyć na świadomość kierowców. Jeśli będą montować progi na
wszystkich drogach, pochłonie to znaczne środki finansowe.
ñ w sprawie dożwirowania drogi do osiedla w Pogorzelcu Wójt poinformował, że
jest jeszcze za wcześnie na takie roboty. Proponował pewne rozwiązania w
oświacie, ale nic z tego nie wyszło. Subwencja została zmniejszona, ale brakujące
środki muszą zabezpieczyć z własnych dochodów na utrzymanie szkół. Dopóki
nie wejdą środki unijne sytuacja może być jeszcze gorsza.
ñ w sprawie oczyszczenia rowów przy drodze w Pogorzelcu Wójt obiecał
uprzątnięcie rowów.
ñ w sprawie tablicy informacyjnej do osiedla Wójt wyjaśnił, że do każdego
sołectwa została przekazana jedna tablica informacyjna, którą zamontowano we
wskazanym miejscu przez sołtysa. W niektórych sołectwach pewnie przydałoby
się więcej tablic, ale muszą rozważyć, czy jest taka konieczność. Proponował
korzystać z internetu, z którego można korzystać bez problemów. Na stronie
urzędu gminy są zamieszczane wszelkie informacje dot. działalności Gminy. W
12
roku ubiegłym realizowany był projekt w którym uczestniczyli najbiedniejsi
korzystający z pomocy społecznej. Zakupiono 45 komputerów dla tych rodzin W
br. też taki projekt będzie realizowany. Projekty w 100% finansowane są ze
środków unijnych.
Daje się zaobserwować, że wśród mieszkańców nie ma zainteresowania sprawami
wiejskimi. W zebraniach na ogół uczestniczy maksymalnie kilkanaście osób.
Została podjęta uchwała o wyodrębnieniu w budżecie środków funduszu
sołeckiego. Z tych środków można realizować zakupy tablic czy progów
zwalniających.
2. Na interpelacje radnej Grażyny Leleń:
ñ w sprawie odpłatności za korzystanie z hali sportowej Wójt poinformował, że
przekazał tę sprawę dyrektorowi SP w Niestępowie. Nie wie jak została
załatwiona.
ñ w sprawie remontu mostka Wójt wyjaśnił, że w tej sprawie już kilkakrotnie się
wypowiadał i radna zna dokładnie jego zdanie w tej sprawie. Doraźna naprawa
mostu nic nie da. Dlatego też Gmina przystąpiła do opracowania dokumentacji na
jego przebudowę, o ile taka będzie wola Rady Gminy. Obecnie są na etapie
uzyskania pozwolenia na budowę. Jeśli środki unijne zostaną uruchomione, to jest
szansa na to, że mostek zostanie przebudowany. Gmina bez środków unijnych nie
da rady udźwignąć kosztów jego modernizacji. Rocznie do oświaty dokładają 2
mln zł. Przyznał, że były wykonywane przeglądy techniczne, które zawierają
szacunkowe koszty naprawy określone na 40 – 50 tys zł. Według jego oceny
środki w takiej wysokości nie pozwolą na skuteczny remont, który przyniósłby
widoczny efekt.
3. Na interpelacje radnego W. Olewnicza i I. Ostaszewskiej w sprawie zakupu wiaty
przystankowej do m. Klusek Wójt przypomniał, że sołectwa w ramach funduszu
sołeckiego mogą przeznaczać te środki na tego typu zakupy, a wówczas urząd gminy to
zrealizuje
4. Na interpelacje radnego Mariana Krawczyka:
ñ w sprawie powstałej przeszkody w nawierzchni drogi powiatowej Niestępowo –
Łubienica Superunki, Wójt wyjaśnił, że ponownie utworzył się po zimie naturalny
twór nad przepustem. Po ubiegłorocznej zimie został on trochę zniwelowany. Na
najbliższej sesji Rady Powiatu przekaże tę sprawę dyrektorowi Zarządu Dróg
Powiatowych w Pułtusku.
13
ñ w sprawie oznakowania miejscowości przy drodze powiatowej Niestępowo –
Łubienica i drodze krajowej, Wójt obiecał również przekazać dyrektorowi w/w
jednostki.
5. Na interpelację radnego Wiesława Olewniczaka
ñ w sprawie progów zwalniających na drodze Pobyłkowo Małe – Klusek, Wójt
stwierdził, że droga w tym miejscu nie została jeszcze wybudowana, dlatego
uważa, że jest jeszcze za wcześnie na rozmowy o tym.
ñ w sprawie wyrównania dołów w Pobyłkowie Wójt poinformował, że teren na
którym znajdują się doły został przejęty przez Gminę od Skarbu Państwa w
wyniku komunalizacji. Jest przygotowywany do sprzedaży i przed planowaną
sprzedażą zostanie wyrównany. Zdaje sobie sprawę z tego, że jest to odkładane
ale tego powodem jest brak wolnych pieniędzy.
Ad 14
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej przedstawił Wójt Gminy A. Rachuba, a
mianowicie:
1. Kontynuowana jest przebudowa drogi Pobyłkowo Małe – Klusek. Obecnie roboty na
placu budowy zostały przerwane ze względu na niekorzystne warunki atmosferyczne. Jak
tylko aura na to pozwoli, inwestycja będzie realizowana.
2. Dokonano podziału nieruchomości na której posadowiony jest pawilon GS w
Pokrzywnicy. Jeśli tylko zmiany zostaną wprowadzone w ewidencji gruntów zostanie
ogłoszony przetarg na sprzedaż tej nieruchomości.
3. Zgodnie z podjętą uchwała przez Radę Gminy zawarł umowę z p. P. Loszem na najem
pawilonu w Pokrzywnicy.
4. W dniu 12 lutego br. odbyło się spotkanie z sołtysami na którym przekazano nakazy
płatnicze, deklaracje i wszelkie wyjaśnienia.
5. Kontynuowana jest rozbudowa świetlicy wiejskiej w Dzierżeninie. Obecnie prowadzone
są prace wewnątrz budynku.
6. Od 15 kwietnia br. po kilkumiesięcznej przerwie rozpocznie funkcjonowanie gabinet
stomatologiczny w Pokrzywnicy.
Ad 15
W wolnych wnioskach głos zabrali:
1. Radna St. Taperek potrzebę zamontowania progów zwalniających uzasadniła tym, że
chodzi o bezpieczeństwo mieszkańców ponieważ wzdłuż drogi nie ma chodnika ani
znaków ograniczających prędkość. Najwygodniej zrzucić tego typu zakupy na fundusz
14
sołecki.
Wyraziła zdziwienie z faktu, że Gminy nie stać na zakup tablicy informacyjnej do osiedla
w Pogorzelcu skoro lekką ręką wydawane są pieniądze na mniej istotne zakupy. Sołtys
nie ma możliwości stworzenia strony internetowej, a są różne wewnętrzne ogłoszenia
wiejskie, których nie mają gdzie zamieścić.
2. Radna G. Leleń pytała, co z przetargami na sprzedaż pozostałych działek w
Pokrzywnicy? Kiedy zostanie rozstrzygnięty przetarg na dostawę kruszywa do bieżącego
utrzymania dróg gminnych?
Wójt poinformował, że w dniu 8 marca br. został ogłoszony przetarg na sprzedaż trzech
nieruchomości w Pokrzywnicy. Rozstrzygnięcie przetargu nastąpi 12 kwietnia br.
Odpowiadając na drugie pytanie radnej stwierdził, że nie ma potrzeby organizowania
przetargu na dostawę kruszywa ze względu na wartość zamówienia, która jest mniejsza
niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie ustawy Prawo zamówień
publicznych. Skieruje zapytanie o cenę do wybranych przedsiębiorców. Podsypane
zostaną tylko te drogi, na które są przeznaczone środki z funduszu sołeckiego. Bieżące
utrzymanie ograniczać się będzie tylko i wyłącznie do równania dróg.
3. Radna I. Ostaszewska zwróciła uwagę, że drogowskazy czy tablice z nazwami
miejscowości znacznie ułatwiłyby dojazd pogotowia ratunkowego czy innych służb do
danej miejscowości.
Wójt stwierdził, że jeśli chodzi o drogowskazy to do sprawy powinni podejść
kompleksowo z tym, że do ustalenia oznakowania dróg o niższej kategorii zobowiązany
jest zarządca wyższej kategorii drogi. Nadmienił, że obecnie pogotowie ratunkowe opiera
się na GPS.
4. Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z Wezwaniem p. W. Gregorczyka z
dnia 28 lutego 2013 r. skierowanym do Rady Gminy w sprawie ponownego rozpatrzenia
jego oferty na dzierżawę pawilonu po GSSCH wg załącznika nr 16 do nin. protokołu.
Wójt wyjaśnił, że w swoim piśmie p. W. Gregorczyk zarzuca mu działania niezgodne z
prawem. Przypomniał, że w grudniu ubiegłego roku Rada Gminy zajęła stanowisko, żeby
nieruchomość na której posadowiony jest pawilon wystawić do sprzedaży. Żeby nie
pozbawiać Gminy dochodu z tytułu najmu Rada Gminy podjęła uchwałę o wyrażeniu
zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu z
dotychczasowym najemcą. Zgodnie z upoważnieniem Rady Gminy wynegocjował
czynsz w wysokości 2.000 zł + VAT. To dowodzi, że nie ma mowy o jakichkolwiek
stratach z tego tytułu.
15
Radca prawy wyjaśnił, że w zasadzie pismo p. W. Gregorczyka jest formalną drogą
zaskarżenia uchwały Rady Gminy w sprawie wyrażeniu zgody na odstąpienie od
obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu pawilonu handlowego
dotychczasowemu najemcy do Sądu.
Według przepisów, uchwałę można zaskarżyć dopiero po uprzednim wezwaniu Rady
Gminy do jej uchylenia. W przypadku braku takiego wezwania, NSA nie wnikając w
szczegóły oddaliłby taką skargę. Mając na uwadze zachowanie wymaganej procedury
takie wezwanie zostało skierowane do Rady Gminy.
5. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił pisma p. Renaty Smyk dotyczące wynajmu
lokalu pod gabinet stomatologiczny z 26 lutego 2013r. I 14 marca 2013r. wg załącznika
nr 17 i 18 do nin. protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że w/w pisma wg kompetencji zostaną przekazane
Wójtowi Gminy.
Wójt wyjaśnił, że o działaniach w tej sprawie na bieżąco była informowana p. R. Smyk
zarówno przez niego jak i Z. Księżyka - pracownika urzędu gminy.
Poinformował, że 5 listopada 2012r na stronie internetowej Gminy Pokrzywnica ukazało
się ogłoszenie o wynajmie pomieszczeń na prowadzenie gabinetu stomatologicznego.
Do końca stycznie br. nie było żadnego zainteresowania świadczeniem usług
stomatologicznych. Z tych powodów podjął rozmowy z Wojskową Specjalistyczną
Przychodnią w Legionowie w celu objęcia tut. Gminy świadczeniem usług
stomatologicznych. Przychodnia prowadziła rozmowy z Narodowym Funduszem
Zdrowia Oddział Mazowiecki w Warszawie w sprawie możliwości zakontraktowania
świadczeń w zakresie „świadczenia ogólnostomatologiczne” na terenie Gminy
Pokrzywnica. Początkowo docierały informacje, że Narodowy Fundusz Zdrowia nie
wyraża zgody na przeznaczenie pieniędzy branżowych (wojskowych) na cywilne, ale po
dłuższych rozmowach okazało się, że będzie taka możliwość. 19 lutego br. telefonicznie,
a następnie pisemnie otrzymał informację, że na jego wniosek złożony do Narodowego
Funduszu Zdrowia zostanie ogłoszony konkurs na usługi stomatologiczne.
Wizja lokalna proponowanego do wynajęcia lokalu na gabinet stomatologiczny odbyła
się w obecności przedstawiciela SANEPID, który zalecił przeprowadzenie drobnego
remontu w celu dostosowania pomieszczeń do prowadzenia praktyki stomatologicznej.
Najpóźniej dzisiaj miała być wydana opinia przez SANEPID, która stanowi załącznik do
wniosku na konkurs. Do wniosku również należało załączyć umowę najmu lokalu pod
gabinet. 15 marca br została zawarta umowa najmu na prowadzenie gabinetu
16
stomatologicznego pomiędzy Gminą Pokrzywnica, a Wojskową Specjalistyczną
Przychodnią Lekarską w Legionowie. Sprawa była konsultowana z radcą prawnym i nie
było żadnych przeciwwskazań, żeby taką umowę zawrzeć. W dniu 26 marca br. został
złożony komplet dokumentów do NFZ. Czeka na rozstrzygnięcie konkursu ogłoszonego
przez NFZ Oddział w Warszawie. Jeśli Przychodnia w Legionowie wygra konkurs to 15
kwietnia br. nastąpi podpisanie umowy z NFZ na usługi stomatologiczne.
Jeżeli p. Smyk będzie dysponować pomieszczeniem na gabinet stomatologiczny również
będzie mogła przystąpić do konkursu.
Wojskowa Przychodnia jest jednostką publiczną podlegającą SPZOZ w Legionowie.
Pani R. Smyk w piśmie powołuje się, że przeczytała w internecie ogłoszenie o sprzedaży
gabinetu, co nie jest prawdą ponieważ chodziło o sprzedaż sprzętu stomatologicznego.
Radny L. Malinowski pytał, kto organizował konkurs na usługi stomatologiczne?
Wójt wyjaśnił, że organizatorem konkursu jest NFZ. Do konkursu przystąpiła Wojskowa
Przychodnia w Legionowie. Gmina użyczyła tylko pomieszczenia.
6. Przewodniczący Rady poinformował, że w dniu 26 lutego 2013 r. do Rady Gminy
wpłynęła skarga p. L. Korbuszewskiej na działalność Wójta Gminy dotycząca
wykonanych prac ziemnych w pasie drogowym drogi gminnej o numerze ewidencyjnym
nr 207/3 w miejscowości Pogorzelec, wg załącznika nr 3 do Protokółu nr 22/2013 z
posiedzenia Komisji rewizyjnej odbytej w dniu 04 marca 2013r, który stanowi załącznik
nr 19 do nin. protokołu.
Skargę skierował do Komisji Rewizyjnej celem wstępnego zbadania zarzutów w niej
podnoszonych. Komisja rewizyjna na posiedzeniu w dniu 4 marca 2013r. wypracowała
stanowisko.
Radny L. Malinowski poinformował, że na wniosek kilku właścicieli nieruchomości
położonych przy drodze w Pogorzelcu został wykonany rów odwadniający w pasie tej
drogi. Na tę okoliczność dokonano zgłoszenia robót budowlanych do Starostwa
Powiatowego w Pułtusku. Skarga w gruncie rzeczy zwiera szereg pytań związanych z
wykonaniem rowu. Biorąc pod uwagę to, że o tym, czy pismo jest skargą decyduje jego
treść, a nie jego forma zewnętrzna, Komisja uznała, że nie nosi ono znamion skargi.
Udzielenie odpowiedzi na pytania zawarte w skardze leżą w gestii organu
wykonawczego, dlatego nie kwalifikuje się do rozpatrzenia przez komisję rewizyjną.
Zatem Komisja rewizyjna uznaje za zasadne przekazanie pisma Wójtowi Gminy
Przewodniczący Rady odczytał stanowisko Komisji Rewizyjnej w sprawie skargi wg
załącznika nr 4 do Protokołu nr 22/2013 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytej w dniu
17
4 marca 2013r. i zarządził głosowanie:
−
za stanowiskiem – głosowało 14 radnych (jednogłośnie).
Rada Gminy stanowisko przyjęła.
7. Sołtys sołectwa Kępiaste T. Szubska podziękowała Wiceprzewodniczącemu Rady
Powiatu K. Pieńkosowi za odśnieżanie drogi powiatowej do m. Kępiaste w okresie
zimowym. Chciałąby, żeby drogi w lecie nie wyglądały gorzej niż zimą.
8. Radna G. Leleń zwróciła się z prośbą do Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu K.
Pieńkosa o naprawę drogi powiatowej na odcinku od Zakładu p. Kaczmarczyka do
skrzyżowania z drogą krajową. W nawierzchni asfaltowej powstały liczne ubytki
utrudniające przejazd samochodem.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu K. Pieńkos poinformował, że ubytki były
uzupełniane masą bitumiczną tylko, że efekt był krótkotrwały.
9. Radna G. Leleń pytała, czy coś wiadomo w sprawie szpitala w Pułtusku?
Wiceprzewodniczący Rady K. Pieńkos wyjaśnił, że decyzje w sprawie szpitala zapadną
na najbliższej sesji Rady Powiatu, która została zwołana na 25 marca 2013r.
Prawdopodobnie szpital zostanie przekształcony w spółkę prawa handlowego. Jest
zadłużony wraz z odsetkami na ponad 15 mln zł. Sytuacja jest trudna i tylko
prywatyzacja może to zmienić. Obecnie Powiat nie może go nawet dofinansować,
chociaż też nie ma pieniędzy. Jeśli dojdzie do prywatyzacji wówczas to Powiat przejmie
wszystkie długi, które będzie można zmniejszyć poprzez oddłużenie u wierzycieli.
W marcu powinna zakończyć się restrukturyzacja polegająca głównie na zmniejszeniu
zatrudnienia i obniżeniu płac średnio o 20%. Dzięki temu są już pewne oszczędności.
Prywatyzacja będzie polegała na tym, że w 100% właścicielem szpitala będzie Powiat,
ale osoby zarządzające szpitalem będą odpowiadać materialnie za działania spółki. Poza
tym szpital będzie miał większe możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych. Drugi
bardzo istotny argument przekształcenia to możliwość pozyskania dotacji z Ministerstwa.
Czy to się uda, trudno powiedzieć. Jest to być, albo nie być, nie tylko szpitala ale również
Powiatu.
Radna G. Leleń przytoczyła przykład szpitala w Makowie Maz., który świetnie
prosperuje i zajmuje 17 miejsce w rankingu. Przypomniała, że swego czasu były plany
skonsolidowania się z pułtuskim szpitalem. Pytała, dlaczego do tego nie doszło? Gdyby
plany się powiodły mogłaby powstać klinika na Mazowszu.
Radny K. Pieńkos stwierdził, że szpital w Makowie daje sobie świetnie radę i nie
zabiegał zbyt mocno o połączenie się ze szpitalem pułtuskim. Żeby szpitale mogły się
18
połączyć, decyduje o tym Starosta, a nie dyrektor. Szpital w Makowie godził się na
przejęcie pod warunkiem, że szpital pułtuski zostanie oddłużony, zrestrukturyzowany i
będzie stanowił filię szpitala makowskiego bez żadnej możliwości wpływania na to, co
się w nim dzieje. Nie było woli ze strony szpitala w Makowie, by szukać takich
rozwiązań prawnych i finansowych żeby być partnerami na równych zasadach w spółce.
Według radnej G. Leleń to że, szpital pułtuski byłby filią nie miałoby żadnego znaczenia
dla pacjentów.
Według Wójta Zarząd Powiatu przeholował ze stawianiem warunków. Dla pacjentów nie
byłoby żadnej różnicy skoro szpital nadal pozostawałby jednostką publiczną. Obecnie
generuje długi w wysokości 450.000 zł miesięcznie. Dlatego uważa, że nieunikniona jest
jego komercjalizacja.
Ponadto obawia się tego, że jeżeli powiat przejmie długi szpitala odbije się to na
infrastrukturze drogowej w powiecie.
Radny M. Krawczyk przypomniał plany wejścia szpitala w kooperację ze szpitalem
legionowskim.
Radny K. Pieńkos stwierdził, że nic nie wyszło z tych planów. W tym roku kontrakt z
NFZ został obniżony o 3 mln zł. Gdyby został utrzymany na poziomie ubiegłego roku,
byłaby szansa na to żeby wyszedł na prostą. Co będzie dalej ze służbą zdrowia, tego nikt
nie wie.
Radna G. Leleń pytała, jaki miało cel Starostwo w windowaniu wynagrodzeń lekarzy
(30 – 35 tys. zł). Teraz obniża się wynagrodzenie pielęgniarkom, które zarabiają po 1600
zł. Dysproporcje w zarobkach personelu szpitala są zbyt duże.
Radny K. Pieńkos zaznaczył, że pielęgniarki zarabiają po 3.000 zł. Poza tym jeśli jest
nadmiar rąk do pracy, to płace są niskie. Chcąc rozruszać szpital, dyrektor żeby pozyskać
dobrych fachowców musiał zaproponować im lepsze warunki płacy niż mieli. Winą za
długi szpitala obarcza się dyrektora, ale jeśli w skali roku szpital wypracował zysk w
wysokości 6 mln zł, a podwyżki dla personelu wprowadzone przez dyrektora wyniosły
1,5 mln zł, to dowodzi, że lekarze na siebie zarobili.
Do tej pory Narodowy Fundusz Zdrowia za nadwykonania zwracał środki bez problemu.
Obecnie na ponad 4 mln zł jest nierozliczonych nadwykonań. Wykonują tylko operacje
ratujące życie. Ponadplanowo szpital nic nie wykonuje, bo dług wzrastał. Kontrakt
szpitala w Makowie z NFZ opiewa na 42 mln zł, szpitala w Wyszkowie ok. 50 mln zł, a
szpitala pułtuskiego tylko 23 mln zł. Gdyby kontrakt wynosił 30 mln zł to szpital byłby
wstanie związać koniec z końcem. Wtedy gdy szpital funkcjonował w starym budynku,
19
kontrakt był zmniejszany bo nie było warunków lokalowych i sprzętowych. Został
przeniesiony w najgorszym momencie kiedy NFZ przestał zwracać za nadwykonania.
Wójt stwierdził, że jeśli chodzi o kooperację ze szpitalem w Legionowie to od początku
nie było na to szans skoro pacjent z Legionowa mają bliżej do Warszawy gdzie są lepsi
specjaliści.
Dziennikarz Kuriera Pułtuskiego A. Łach zwrócił uwagę, że w jednej ze swoich
wypowiedzi Starosta Pułtuski wyraźnie stwierdził, że niski budżet szpitala to wina tego,
że od 2010 r. nikt nie dbał o nadwykonania.
Pytał, dlaczego pułtuski szpital nie wykonuje badań kardio TK?
Radny K. Pieńkos stwierdził, że nie potrafi udzielić odpowiedzi na to pytanie.
Proponował zwrócić się z tym do dyrektora szpitala.
10. Wójt poinformował, że podczas objazdu dróg powiatowych wraz z Dyrektorem Zarządu
Dróg Powiatowych oraz Kierownikiem P. Grabowskim ustalono, że jeśli tylko warunki
atmosferyczne na to pozwolą ich naprawa będzie polegała na dożwirowaniu i
wyrównaniu.
11. Radna St. Taperek pytał, czy jest przewidziana naprawa drogi powiatowej na odcinku
Trzepowo – Klusek?. Zaznaczyła, że nie chodzi jej o gruntowną przebudowę.
Radny K. Pieńkos stwierdził, że remont tego odcinka drogi nie ma sensu ponieważ
drogę trzeba zbudować od nowa. Bieżąca naprawa niewiele pomoże.
12. Radny E. Żelazek zgłosił zastrzeżenia do łatania dziur asfaltowych na drogach
powiatowych. Warstwa masy bitumicznej na ubytkach wynosi ok. 3 cm. Uznał, że jest to
bezsensowna robota, strata czasu i pieniędzy.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu K. Pieńkos przyznał, że bieżące naprawy ubytków
w nawierzchniach dróg bitumicznych na takim łataniu w zasadzie polegają.
13. Przewodniczący Rady K. Lubelski zwrócił się o uporządkowanie rowów po
prowadzonej wycince krzaków.
Kierownik P. Grabowski poinformował, że jak tylko stopnieją śniegi zalegające w
rowach gałęzie zostaną zebrane i spalone.
Wójt poinformował, że Zarząd Dróg Powiatowych planuje zatrudnić 3 osoby z terenu
Gminy, które będą usuwały zakrzaczenie przy drogach powiatowych.
Na zakończenie Sesji Przewodniczący Rady przekazał radnym do zapoznania się
Obywatelski głos p. B. Krajewskiego w sprawie śmieci pn. W obronie planowanych
instalacji Międzygminnego Związku Regionu Ciechanowskiego, wg załącznika nr 20 do
nin. protokołu.
20
Ad 16
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXVII
Sesję Rady Gminy w Pokrzywnicy.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Anna Mróz
21