Załącznik nr 2 do Stanowiska nr 2/2/2016 WRDS w Katowicach z

Załącznik nr 2 do Stanowiska nr 2/2/2016 WRDS w Katowicach z 26.02.2016 r.
Propozycja Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach mająca na celu
usprawnienie zastosowania tzw. Rozporządzenia taryfowego do operatorów systemów
dystrybucyjnych dysponujących co najmniej dwoma sieciowymi miejscami przyłączenia
oraz rozszerzenia możliwości skorzystania z ulgi od opłaty jakościowej
1. Uzasadnienie proponowanych zmian legislacyjnych
Jednym z najpoważniejszych wyzwań dla polskiego przemysłu jest fakt ponoszenia przez
niego dodatkowych opłat, znacząco podwyższających ceny energii elektrycznej, takich jak
m.in. opłata jakościowa. W związku z ilością energii zużywanej przez najbardziej
energochłonne zakłady, powyższa opłata w efekcie skali przekłada się na ogromne obciążenia
finansowe dla będącego w trudnej sytuacji sektora metalurgicznego (ale także górniczego).
Skorzystanie z funkcjonującej w tym obszarze ulgi uzależnione jest od spełnienia bardzo
ostrych, nieosiągalnych dla typowego przedsiębiorstwa w branży kryteriów o arbitralnie
ustanowionych parametrach. Proponowane jest zatem dostosowanie powyższych kryteriów
do realiów funkcjonowania największych zakładów przemysłowych, a tym samym
umożliwienie większej liczbie energochłonnych przedsiębiorstw skorzystania z tego
rozwiązania.
Ponadto, postulowane jest skorygowanie nieścisłości przepisów obecnie obowiązującego
Rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf
oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną. Zgodnie z jego przepisami, w sposób
preferencyjny traktowani są operatorzy systemów dystrybucyjnych, którzy posiadają
co najmniej dwa sieciowe miejsca dostarczania energii elektrycznej. W rozliczeniu między
nimi nie pobiera się opłaty za przekroczenie mocy umownej oraz ponadumowny pobór
energii biernej.
Problemem jest natomiast użyta w rozporządzeniu definicja „sieciowego miejsca dostarczania
energii”, ponieważ zakłada ona jedynie miejsce dostarczania energii z sieci przesyłowej,
uniemożliwiając tym samym stosowanie określonej w przepisach preferencji dla rozliczeń
między dwoma operatorami systemów dystrybucyjnych, przyznając taką możliwość
wyłącznie w rozliczeniach z operatorem systemu przesyłowego. Proponowane zmiany
legislacyjne dążą do rozszerzenia możliwości skorzystania z tej preferencji.
2. Proponowane brzmienie zmian legislacyjnych
W rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych
zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną
wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 25 ust. 2. otrzymuje brzmienie
„2. Współczynniki oznaczone symbolami „kos” i „kok”, o których mowa w § 24 ust. 1,
ustala się dla odbiorców końcowych:
1) którzy w roku kalendarzowym (n-2), poprzedzającym o rok dany rok kalendarzowy
(n), w którym jest stosowana stawka jakościowa, zużyli na własne potrzeby nie mniej
niż 100 GWh energii elektrycznej, z wykorzystaniem nie mniej niż 40% mocy
umownej, dla których koszt energii elektrycznej obliczonej przy zastosowaniu
współczynnika „kos” = 1 stanowi nie mniej niż 3% wartości produkcji i których
przeważającą działalnością gospodarczą jest działalność określona w Polskiej
Klasyfikacji Działalności (PKD) i oznaczona następującymi kodami: 0510; 0729;
0811; 0891; 0893; 0899; 1032; 1039; 1041; 1062; 1104; 1106; 1310; 1320; 1394;
1395; 1411; 1610; 1621; 1711; 1712; 1722; 1920; 2012; 2013; 2014; 2015; 2016;
2017; 2060; 2110; 2221; 2222; 2311; 2312; 2313; 2314; 2319; 2320; 2331; 2342;
2343; 2349; 2399; 2410; 2420; 2431; 2432; 2434; 2441; 2442; 2443; 2444; 2445;
2446; 2720; 3299; 2011; 2332; 2351; 2352; 2451; 2452; 2453; 2454; 2611; 2680;
3832 jako „kos” = 0,1;
2) w krajowym systemie elektroenergetycznym innych niż odbiorcy, o których mowa
w pkt 1, przyłączonych do sieci, w której usługi przesyłania lub dystrybucji energii
elektrycznej świadczy operator lub przedsiębiorstwo energetyczne niebędące
operatorem, którzy całość kupowanej energii zużywają na własne potrzeby - jako
„kok”; współczynnik ten oblicza się według wzoru:
Propozycja Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach mająca na celu usprawnienie zastosowania
tzw. Rozporządzenia taryfowego do operatorów systemów dystrybucyjnych dysponujących co najmniej dwoma
sieciowymi miejscami przyłączenia oraz rozszerzenia możliwości skorzystania z ulgi od opłaty jakościowej
strona 2 z 4
gdzie symbole Eos i Eok oznaczają ilość energii elektrycznej planowaną do zużycia
w każdym roku okresu regulacji przez odbiorców, o których mowa w pkt 1,
lub odbiorców końcowych innych niż odbiorcy, o których mowa w pkt 1,
przyłączonych do sieci, w której usługi przesyłania lub dystrybucji energii
elektrycznej świadczy operator lub przedsiębiorstwo energetyczne niebędące
operatorem, którzy całość kupowanej energii zużywają na własne potrzeby [w MW
lub kWh]”.
2) w § 45 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Opłaty za ponadumowny pobór energii biernej w okresie rozliczeniowym nie pobiera
się w rozliczeniach między:
1) operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego a operatorem systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego posiadającym co najmniej dwa sieciowe miejsca
dostarczania energii elektrycznej połączone siecią tego operatora, w odniesieniu do tych
miejsc dostarczania;
2) operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, z których każdy posiada
co najmniej po dwa sieciowe miejsca dostarczania energii elektrycznej połączone siecią
tego operatora lub z których przynajmniej jeden posiada co najmniej dwa miejsca
dostarczania energii elektrycznej z sieci dystrybucyjnej operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.”
3) w § 46 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Opłaty za przekroczenia mocy umownej w okresie rozliczeniowym nie pobiera się
w rozliczeniach między:
1) operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego a operatorem systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego posiadającym co najmniej dwa sieciowe
miejsca dostarczania
energii elektrycznej połączone siecią tego operatora,
w odniesieniu do tych miejsc dostarczania;
Propozycja Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach mająca na celu usprawnienie zastosowania
tzw. Rozporządzenia taryfowego do operatorów systemów dystrybucyjnych dysponujących co najmniej dwoma
sieciowymi miejscami przyłączenia oraz rozszerzenia możliwości skorzystania z ulgi od opłaty jakościowej
strona 3 z 4
2) operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, z których każdy
posiada co najmniej po dwa sieciowe miejsca dostarczania energii elektrycznej połączone
siecią tego operatora lub z których przynajmniej jeden posiada co najmniej dwa
miejsca dostarczania energii elektrycznej z sieci dystrybucyjnej operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.”
Dominik Kolorz
Przewodniczący
Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego
w Katowicach
Propozycja Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach mająca na celu usprawnienie zastosowania
tzw. Rozporządzenia taryfowego do operatorów systemów dystrybucyjnych dysponujących co najmniej dwoma
sieciowymi miejscami przyłączenia oraz rozszerzenia możliwości skorzystania z ulgi od opłaty jakościowej
strona 4 z 4