Atrakcyjność inwestycyjna województwa pomorskiego 28.04.2015

Transkrypt

Atrakcyjność inwestycyjna województwa pomorskiego 28.04.2015
Atrakcyjność inwestycyjna
województwa pomorskiego
Marcin Faleńczyk
Dr Tomasz Kalinowski
Dr Maciej Tarkowski
Gdańsk 2015
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Streszczenie
Województwo pomorskie należy do grupy regionów o ponadprzeciętnej atrakcyjności inwestycyjnej i
posiada pod tym względem stabilną pozycję. Największą atrakcyjnością cechuje się dla działalności
zaawansowanej technologicznie, zaś najmniejszą dla działalności przemysłowej. Mocną stroną są
zasoby pracy i wysoka jakość życia. Słabą stroną jest dostępność transportowa, która jednak z
biegiem lat ulega poprawie.
Dominującą branżą pod względem BIZ jest BPO/SSC oraz produkcja (maszyny i urządzania), które
łącznie stanowią 50% inwestycji. Największe zainteresowanie regionem wykazują inwestorzy z krajów
nordyckich. Zaskakuje – w porównaniu do innych regionów – dość słaba aktywność inwestorów
niemieckich. Mimo że Pomorze jest traktowane przez Niemców jako atrakcyjne miejsce ze względów
turystycznych, jak i kulturalnych, to przewagi te nie zostały w pełni wykorzystane. Zaznaczył, że
szansą dla Pomorza mogłyby być nowe inwestycje, które bazowałyby na możliwości oferowania
kompleksowych usług turystycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych oraz wellnessowych dla turystów
niemieckich w sposób, jaki wykorzystały to województwa zachodniopomorskie i dolnośląskie. W tej
dziedzinie konieczny jest lepiej zorganizowany wysiłek promocyjny regionu na rynkach zewnętrznych.
Największym wyzwaniem na najbliższe lata jest dostępność zasobów ludzkich, przyciąganie talentów
do regionu oraz wykorzystanie rozwoju portów morskich. Region będzie musiał się także zmierzyć z
takimi zagadnieniami jak: zróżnicowanie wewnętrzne atrakcyjności inwestycyjnej, znaczenie
otoczenia instytucjonalnego, ucieczka vs. zakorzenienie.
Spis treści
Streszczenie ............................................................................................................................................. 2
Wprowadzenie ........................................................................................................................................ 3
Atrakcyjność Pomorza (M. Tarkowski) .................................................................................................... 3
Inwestycje zagraniczne w woj. pomorskim (M. Faleńczyk)..................................................................... 8
Perspektywa inwestorów niemieckich (T. Kalinowski)......................................................................... 11
Wnioski i rekomendacje (T. Kalinowski) ................................................................................................ 12
Metodologia i źródła informacji ............................................................................................................ 14
2
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Wprowadzenie
Celem niniejszego materiału jest zarysowanie sytuacji województwa pomorskiego w zakresie
bezpośrednich inwestycji zagranicznych i atrakcyjności inwestycyjnej. W pierwszej kolejności
omówiona została sytuacja Pomorza pod względem atrakcyjności inwestycyjnej, następnie sytuacja
pod względem obecności inwestorów zagranicznych z zaznaczeniem trendów i wyzwań. Następnie
zaprezentowana została perspektywa inwestorów niemieckich. Na zakończenie przedstawione
zostały wnioski oraz powiązane z nimi rekomendacje.
Atrakcyjność Pomorza (M. Tarkowski)
Województwo pomorskie należy do grupy regionów o ponadprzeciętnej atrakcyjności – zajmuje 6.
pozycję w rankingu krajowym1. Pozycja ta jest w miarę stabilna od kilku lat. Mocną stroną
województwa jest ponadprzeciętna aktywność informacyjna i najlepiej ocenione Regionalne Centrum
Obsługi Inwestora w toku certyfikacji przeprowadzonej przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji
Zagranicznych PAIiIZ (za dotychczasową współpracę w zakresie obsługi inwestorów, przygotowanie
merytoryczne i techniczne do obsługi inwestora oraz umiejętność prezentacji oferty inwestycyjnej
regionu). Ponadto Pomorskie cechuje wysoka chłonność rynku. Jego specyficzną cechą jest wyraźnie
ponadprzeciętna zamożność gospodarstw domowych. Słabą stroną zaś jest niski poziom
bezpieczeństwa powszechnego.
Działalność przemysłowa
Województwo pomorskie cechuje przeciętna lub niska (w zależności od podregionu), na tle innych
regionów, atrakcyjność dla działalności przemysłowej. Jest to naszą najsłabszą stroną – województwo
pomorskie „odprzemysłowiło się”. Mamy pewne atuty – są to niezłe zasoby pracy, środowisko
gospodarcze, w sensie obecności poddostawców, z którymi można współpracować, niezła
dostępność transportowa szczególnie dla tych firm, którym zależy, żeby być blisko portów. Z
perspektywy potencjalnego inwestora koszty pracy są u nas dosyć wysokie, ale zapewne z
perspektywy rozwoju regionu chcielibyśmy mieć jak najwięcej inwestorów, którzy dobrze płacą.
1
Atrakcyjność inwestycyjna województw i podregionów Polski 2014, red. M. Nowicki, IBnGR, Gdańsk 2014.
3
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Rysunek 1. Atrakcyjność inwestycyjna Trójmiasta na tle innych podregionów dla działalności przemysłowej
Źródło: Atrakcyjność inwestycyjna województw i podregionów Polski 2014, IBnGR, Gdańsk 2014, s. 21.
Działalność usługowa
Województwo pomorskie cechuje najwyższa lub niska atrakcyjność inwestycyjna dla działalności
usługowej. W szczególności podregion trójmiejski zajmuje 7. miejsce w kraju dla tego typu
działalności.
Działalność usługowa rozumiana jako nowoczesne usługi biznesowe obejmuje: centra usług
wspólnych (SSC), centra outsourcingu procesów biznesowych (BPO) i outsourcingu IT (ITO). Sektor
nowoczesnych usług biznesowych w Polsce cechuje się dużą dynamiką rozwoju - wzrost zatrudnienia
od początku 2012 r. wyniósł 50%, od początku 2013 r. powstało 66 nowych centrów usług, zaś udział
centrów, które rozszerzyły zakres usług (w ostatnich latach) wynosi 87%2.
W przypadku SSC/BPO/ITO podstawowym czynnikiem atrakcyjności Trójmiasta są przede wszystkim
zasoby pracy. Na niekorzyść działają dość wysokie koszty pracy (szczególnie w sektorze ICT) oraz niska
dostępność transportowa. W przypadku działalności usługowej dostępność transportowa ma
2
Sektor nowoczesnych usług biznesowych w Polsce 2014, 2014, ABSL, s. 8.
4
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
znaczenie jako połączenia między głównymi miastami w Polsce – województwo pomorskie jest zaś
nieco na uboczu, co wynika z położenia geograficznego i jest niezależne od istniejącej infrastruktury
drogowej, kolejowej czy lotniczej.
Rysunek 2. Atrakcyjność inwestycyjna Trójmiasta na tle innych podregionów dla działalności usługowej
Źródło: Atrakcyjność inwestycyjna województw i podregionów Polski 2014, IBnGR, Gdańsk 2014, s. 27.
Działalność zaawansowana technologicznie
Pod względem działalności zaawansowanej technologicznie (działalność R&D) województwo
pomorskie cechuje się najwyższą lub niską atrakcyjnością inwestycyjną. W szczególności rysują się
przewagi Trójmiasta – podregion trójmiejski zajmuje wysoką – 5. pozycję w rankingu krajowym. W
tym przypadku znaczenie oprócz zasobów pracy, ma infrastruktura społeczna i jakość środowiska
przyrodniczego. Na niekorzyść działa jednak niska dostępność transportowa – rozumiana jako
codzienna komunikacja dla mieszkańców. Generalnie nie jest źle, ale do innych większych miast nam
brakuje.
5
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Rysunek 3. Atrakcyjność inwestycyjna Trójmiasta na tle innych podregionów dla działalności R&D
Źródło: Atrakcyjność inwestycyjna województw i podregionów Polski 2014, IBnGR, Gdańsk 2014, s. 34.
Zasoby pracy
Trójmiasto jest czwartą aglomeracją w Polsce pod względem udziału w zatrudnieniu. Ma ponad
dwukrotnie mniejszy wskaźnik (wynoszący 9) niż lider zestawienia – Kraków (24). Następne w
kolejności są największe polskie aglomeracje – Warszawa z wynikiem 17 i Wrocław (16). Niewątpliwie
pozycja Trójmiasta jest lepsza niż wynikałoby to z twardej analizy czynnikowej.
Zasoby pracy w Trójmieście kształtują się następująco:
•
•
•
Około 95 tys. studentów i 25 tys. absolwentów rocznie
Około 21 tys. studentów kierunków ekonomiczno-administracyjnych i około 13 tys.
inżynieryjno-technicznych
Języki (poza angielskim): niemiecki, rosyjski, w mniejszym stopniu francuski, hiszpański,
specjalizacja – języki skandynawskie
Warto zaznaczyć, że specjalizacją regionalną są języki skandynawskie – na kierunku skandynawistyka
kształci Uniwersytet Gdański.
6
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Rysunek 4. Absolwenci szkół wyższych w Trójmieście
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Źródło: BDL GUS
Jakość życia
Wyróżnikiem Pomorza jest wysoka jakość życia. Według Diagnozy społecznej z 2013 r. mieszkańców
Pomorza cechuje względnie wysoki odsetek zadowolonych z miejsca zamieszkania, relatywnie bardzo
dobra ocena poziomu cywilizacyjnego, dobrobytu materialnego i kapitału społecznego. W
województwie pomorskim są również korzystne środowiskowe warunki życia oraz bogata
infrastruktura czasu wolnego.
Ucieczka vs. zakorzenienie
Obecnie żyjemy w takim świecie, gdzie z punktu widzenia inwestorów przestrzeń jest śliska, czyli
dzisiaj jest tu, a jutro może być, gdzie indziej i w gruncie rzeczy niewiele go to kosztuje. Jest to
nawiązanie do tytuły artykułu Sticky Places in Slippery Space3. W związku z tym zadanie regionu
powinno polegać na tym, żeby robić wszystko, aby inwestor “przykleił się”, zakorzenił i poniósł takie
koszty, które w przypadku wyjścia zostaną bezpowrotnie utracone. Te koszty to przede wszystkim
kapitał ludzki.
Rysunek 5. Jaka przyszłość?
Źródło: Opracowanie własne
3
Ann Markusen, Sticky Places in Slippery Space: A Typology of Industrial Districts, Economic Geography Vol. 72,
No. 3 (Jul., 1996), pp. 293-313.
7
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Inwestycje zagraniczne w woj. pomorskim (M. Faleńczyk)
W 2014 roku w województwie pomorskim zrealizowano 19 inwestycji, dzięki którym zostało
utworzonych 2785 miejsc pracy (przy udziale Invest in Pomerania). Od 2011 roku można
zaobserwować znaczący wzrost inwestycji – jest to efekt działań inicjatywy Invest in Pomerania, która
pomaga inwestorom zagranicznym realizować projekty inwestycyjne na Pomorzu. Inicjatywę tworzą
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego, miasta: Gdańsk, Gdynia, Słupsk i Sopot, Pomorska
Specjalna Strefa Ekonomiczna, Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna, InvestGDA oraz Agencja
Rozwoju Pomorza, która koordynuje działania inicjatywy.
Tabela 1. Projekty obsłużone przez Invest in Pomerania
Zapytania
PAIIZ
Własne
Inwestycje
Miejsca pracy
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
71
20
50
0
0
88
25
63
0
0
51
13
38
1
45
77
40
37
1
30
100
48
52
5
700
121
19
101
11
1800
104
21
83
8
930
88
48
40
19
2785
Źródło: Invest in Pomerania
Zgodnie z wynikami badania4 województwo w 2007 roku charakteryzowało:
•
Niska rozpoznawalność regionu
•
Pryzmat „upadających stoczni”
•
Słaba infrastruktura drogowa i kolejowa
•
Niska rozpoznawalność uczelni wśród biznesu
Pomorską specyfiką jest istotna obecność inwestorów z krajów nordyckich – Norwegii, Finlandii i
Danii. Dość istotne znaczenie mają również inwestycje polskich oraz amerykańskich firm. Mniejsze
znaczenie niż w ogólnokrajowych statystykach mają inwestorzy z Niemiec.
4
Analiza atrakcyjności inwestycyjnej województwa pomorskiego z uwzględnieniem branż priorytetowych,
IBnGR, PwC, Gdańsk 2011.
8
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Rysunek 6. Inwestorzy Invest in Pomerania według kraju pochodzenia
państwa
nordyckie
16%
inne
37%
Polska
13%
Indie
2%
Benelux
3%
Chiny Wielka
4% Brytania Niemcy
7%
5%
USA
13%
Źródło: Invest in Pomerania
Inwestycja Weyerhaeuser
Jedną ze zrealizowanych inwestycji w województwie pomorskim jest projekt amerykańskiej firmy
Weyerhaeuser - jednego z największych na świecie przetwórców drewna. Inwestycja mieści się na
terenie Parku Przemysłowo-Technologicznego Maszynowa w gdańskiej dzielnicy Kokoszki.
Fabryka Weyerhaeuser Poland została oficjalnie otwarta w maju 2013 roku. Jest ona pierwszą
fabryką należącą do koncernu Weyerhaeuser w Europie. Ma powierzchnię 17 tys. m kw., a koszt jej
budowy to ok. 200 mln złotych. Fabryka przetwarza gotową masę, tzw. włókninę, która służy do
produkcji pieluszek dla niemowląt. Głównym odbiorcą surowca jest firma Procter&Gamble.
Obecnie w fabryce zatrudnionych jest na stałe ponad 75 osób. Są to przede wszystkim
wykwalifikowani specjaliści. Planowane zatrudnienie docelowe to 110 pracowników. Wzrost ten
będzie przebiegał stopniowo do 2016 roku. Ponadto fabryka podejmie stałą współpracę z lokalnymi
firmami z takich branż jak IT, budownictwo, serwis elektroniczny, ochrona, usługi porządkowe.
Niedługo ma rozpocząć się rozbudowa fabryki w Kokoszkach.
Inwestycja Weyerhaeuser miała burzliwy przebieg. Kiedy w październiku 2009 r. koncern kupił
działkę w przetargu rozpoczęły się protesty ekologów i okolicznych mieszkańców. Uczestniczyli oni w
całym procesie dotyczącym wydania decyzji środowiskowych i pozwolenia na budowę. Ich
zastrzeżenia dotyczyły hałasu, zapachu i kwasu poliakrylowego. Osoby mieszkające w sąsiedztwie
fabryki obawiały się o zdrowie i możliwość wystąpienia awarii. Pomimo odwołań, inwestycji nie
udało się zablokować.
Historia tej inwestycji pokazuje, jak ważne dla przyszłych inwestycji w województwie pomorskim jest
uzgodnienie decyzji z mieszkańcami i konsultacje społeczne. Szczególne znaczenie ma to w
9
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
przypadku działalności przemysłowej, która często wiąże się z pewnymi obciążeniami dla środowiska
– co w przypadku Pomorza jest jednym z jego atutów.
Źródło: www.biznes.trojmiasto.pl
Dominującą branżą jest BPO/SSC (28%) oraz produkcja - maszyny i urządzania (22%), które łącznie
stanowią 50% zrealizowanych inwestycji. Na trzecim miejscu znajduje się logistyka, w szczególności
logistyka morska. Kolejne pozycje zajmują sektor ICT, motoryzacja, produkcja materiałów
budowlanych, energetyka oraz przetwórstwo (rolno-spożywcze).
Inwestycja Intel Technology Poland
Gdańskie Centrum Badawczo –Rozwojowe Intel powstało w 1999 roku. Jest ono jednym z 23
największych laboratoriów Intela w Europie. W ośrodku pracuje obecnie ponad 850 najwyższej klasy
specjalistów i liczba ta nieprzerwanie rośnie. W 2012 roku zatrudnił 260 nowych pracowników, a w
tym roku planuje zwiększyć zatrudnienie o około 300 osób.
Gdański oddział jest zbiorem wysokiej klasy specjalistów IT, którzy pracują głównie w sektorze
Research & Development m.in. grafiką wbudowaną w procesory, HD audio, interfejsami kontaktu z
komputerem do sterowania głosem. Zespoły badawcze pracują nad rozwiązaniami serwerowymi dla
światowych gigantów technologicznych, które będą się sprzedawały za 2-3 lata.
O wyborze Gdańska zdecydowała silna pozycja lokalnych uczelni oraz duży potencjał pracowników
dostępnych na rynku. Lokalny rynek jest w stanie dostarczyć pracowników o wymaganym
doświadczeniu w ICT. Niedawno powołano do życia jednostkę specjalizującą się w obsłudze
wewnętrznych i zewnętrznych procesów personalnych w całym regionie Europy i Bliskiego Wschodu.
Powołano organizację Global Employee Support. Grupa ta zajmuje się wsparciem pracowników z
obszaru całej Europy w obsłudze ich zapytań związanych z relacjami pracowniczymi,
wynagrodzeniami, oraz innymi problemami tego typu.
Historia Intela pokazuje jak ważna jest opieka poinwestycyjna i współpraca z inwestorem.
Zadowoleni inwestorzy, którzy wybrali region, są najlepszym źródłem kolejnych inwestycji.
Źródło: www.dziennikbaltycki.pl, www.biznes.trojmiasto.pl, www.veritahr.com
Wyzwania na najbliższe lata to:
• Dostępność zasobów ludzkich
• Przyciąganie zasobów ludzkich, w szczególności talentów
• Reindustrializacja
• Wykorzystanie rozwoju portów morskich
10
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
Perspektywa inwestorów niemieckich (T. Kalinowski)
Kryzys ekonomiczno-finansowy, który ujawnił słabość struktur gospodarczych niektórych gospodarek
peryferiów Europy, zmienił również pozycję Polski na mapie wiarygodności gospodarczej i pośrednio
atrakcyjności inwestycyjnej w Europie. W Niemczech Polska zaczęła być postrzegana przez ostatnie
lata jako oaza stabilności, dynamiki i rynek o dużych szansach rozwojowych na kolejne lata – w
przeciwieństwie do maruderskiego południa Europy. Z niemieckiej perspektywy należy również
podkreślić drugi ważny aspekt – zmniejszające zainteresowanie współpracą handlowo-inwestycyjną z
dotychczas ważnym (a wcześniej postrzeganym również jako „strategicznym”) partnerem
gospodarczym jakim jest Rosja, a w dalszej kolejności z Ukrainą i Białorusią. Polska pośrednio
profituje z tej zmiany, gdyż na europejskiej mapie dobrych lokalizacji inwestycyjnych i przyszłych
rynków do ekspansji pole to zostało w oczywisty sposób zawężone. Z drugiej strony, nie możemy
jednak mówić o boomie inwestycyjnym na Polskę w Niemczech. Skala rocznych transferów
niemieckich inwestycji bezpośrednich do Polski ulegała w ostatnich latach lekkiemu spowalnianiu.
Według danych Niemieckiego Banku Federalnego (Bundesbanku) wysokość rocznego transferu
niemieckich inwestycji bezpośrednich do Polski wynosiła odpowiednio: 2012 – 4,1 mld €, 2013 – 2,0
mld €, 2014 – 1,6 mld €. Zbliżone dane podaje również odpowiednia statystyka NBP. W relacjach
handlowych obserwowaliśmy odmienną tendencję. Kolejne lata były kolejnymi rekordami w
wysokości obrotów, a ostatni rok (wstępne dane GUS) to dynamika naszego eksportu do Niemiec na
poziomie +9,5%, natomiast importu to +6,9%. Powoli zaczyna rosnąć udział niemieckiego rynku w
polskim eksporcie i imporcie.
Zainteresowanie kapitału niemieckiego polskimi regionami od lat nie wykazuje zbyt dużych zmian.
Największym „wzięciem” cieszą się województwa – mazowieckie, śląskie, dolnośląskie, wielkopolskie
i małopolskie. Pomorskie pozostawało w tym zakresie na uboczu. Świadczą o tym dobitnie zarówno
dane PAIiIZ, jak i Invest in Pomerania. Na 348 największych inwestorów niemieckich w Polsce, w
naszym regionie jest właściwie tylko 10 liczących się niemieckich firm. Są to Deutsche Lufthansa AG,
Dr. Oetker, ERGO i Munich Re (inwestorzy w Ergo Hestia), Franz Cordesmeyer i Hemelter Muehle
(inwestorzy w Gdańskich Młynach), IBM GmbH, Metro Group AG, SAG International GmbH, Bayer,
ThyssenKrupp, Allianz oraz Stadtwerke Leipzig GmbH. Nie w każdym przypadku chodziło tu o
lokalizację siedziby spółki w regionie. Z 367 projektów, które były realizowane przez Invest in
Pomerania – tylko 6% dotyczyło inwestorów z Niemiec. Należy to podkreślić wobec faktu, że Niemcy
są faktycznie inwestorem nr 1 w Polsce – niekoniecznie w sensie statystycznym, ale rzeczywistym –
kapitał niemiecki inwestuje w Polsce poprzez swoje spółki-córki, zarejestrowane w Niderlandach,
Wielkiej Brytanii czy Luksemburgu. Również listy niemieckiej obecności inwestycyjnej na Pomorzu
według dwóch innych źródeł – Polsko-Niemieckiej Izby Przemysłowo-Handlowej (AHK) oraz obu SSE
(pomorskiej i słupskiej) wyglądają nad wyraz skromnie.
Biorąc pod uwagę trzy podstawowe typy aktywności gospodarczej – działalność przemysłową,
usługową oraz zaawansowaną technologicznie, województwo pomorskie i jego podregiony plasują
11
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
się w stawce przeciętnej i niskiej dla działalności przemysłowej, najwyższej i niskiej dla działalności
usługowej oraz najwyższej i niskiej dla działalności zaawansowanej technologicznie. Ta uśredniona
dla całego kapitału zagranicznego ocena jest również ważna dla kapitału niemieckiego. Potencjalny i
rzeczywisty kapitał przemysłowy z Niemiec kieruje się na Dolny i Górny Śląsk, do mazowieckiego oraz
Wielkopolski. Kapitał dla działalności usługowej oraz w sektorach zaawansowanych technologii z
Niemiec zaczyna powoli coraz chętniej spoglądać na Pomorze.
Wnioski i rekomendacje (T. Kalinowski)
Atuty inwestycyjne – fakty i zmiany
Jednym z podstawowych atutów inwestycyjnych Pomorza jest stosunkowo szeroki obszar specjalnych
stref ekonomicznych – pomorskiej i słupskiej SSE. Wobec właściwie braku innych znaczących
mechanizmów przyciągania inwestorów, SSE stają się jednym z podstawowych atutów atrakcyjności
inwestycyjnej regionu. Równie ważnym atutem jest dostępność absolwentów wyższych uczelni
technicznych, w tym szczególnie Politechniki Gdańskiej. Znaczenie obecności absolwentów innych
uczelni jest znacznie mniejsze z wyjątkiem tych absolwentów, którzy mogą wyróżnić się
kompetencjami dla centrów BPO, zatem ekonomistów o specjalności finanse, HR, marketing,
logistyka, władających kilkoma językami obcymi. W tym kontekście panujący stosunkowo wysoki
poziom płac w regionie jest jednak anty-bodźcem dla potencjalnych inwestorów. Do stref „jednym
tchem” należy doliczyć obecność obu parków naukowo-technologicznych (Gdańsk i Gdynia) oraz
obecność regionalnej „Doliny Krzemowej”. Dla Pomorza Gdańskiego przez lata istotnym
antybodźcem była jego dostępność komunikacyjna. Aspekt ten przez ostatnie lata uległ
zdecydowanej poprawie. Chodzi tu o bliskość do centrów gospodarczych Europy zachodniej – w
kierunku zachodnim i południowo-zachodnim. Jest ona ważna dla działalności przemysłowej, która w
przypadku gospodarki regionu nie jest mocno istotna, natomiast dla działalności usługowej i
zaawansowanej technologicznie szczególną rolę odgrywa systematycznie rozszerzana oferta połączeń
lotniczych oraz również połączenia autostradowe. Dodatkowym atutem jest szybki wzrost gdańskiego
DCT, który poprawia dostępność regionu, w tym jako hubu dla transportu międzynarodowego,
skutecznie konkurując tu z portem w Hamburgu.
Dla inwestorów zagranicznych niemniej ważne są miękkie aspekty atrakcyjności inwestycyjnej.
Mieszczą się tu klimaty nostalgii historycznej, atrakcyjności turystycznej, flairu, czy oferty kulturalnej.
Pomimo oczywistej historii Pomorza nie obserwujemy ponadprzeciętnego zainteresowania kapitału
niemieckiego naszym regionem. Inwestorzy z Niemiec chętnie podkreślają niemiecką spuściznę
cywilizacyjną, ale odgrywa ona tylko pewną rolę dla już osiadłych menedżerów, a nie w procesie
inwestycyjnym. Pomorze jest traktowane przez Niemców jako ogólnie atrakcyjne miejsce do
mieszkania również ze względów turystycznych, jak i kulturalnych. Coraz mniejsze znaczenia mają tu
12
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
negatywne przypadki kradzieży niemieckich samochodów, typowe dla lat przedakcesyjnych (do UE i
strefy Schengen). Przewagi w dziedzinie turystyki nie zostały jednak w pełni wykorzystane. Mam tu
na myśli nowe inwestycje, które bazowałyby na możliwości oferowania kompleksowych usług
turystycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych oraz wellnessowych dla turystów niemieckich w sposób,
jaki wykorzystały to województwa zachodniopomorskie i dolnośląskie. W tej dziedzinie konieczny jest
lepiej zorganizowany wysiłek promocyjny regionu na rynkach zewnętrznych. Przykładem
nieprofesjonalnego działania w tym zakresie jest forma obecności województwa na największych
targach turystycznych na świecie – ITB w Berlinie w 2014 r. Pozostawała ona w sprzeczności z ogólnie
wysokim poziomem aktywności regionu wobec inwestorów zagranicznych, realizowanych przez
Urząd Marszałkowski oraz obie SSE.
Zróżnicowanie wewnętrzne atrakcyjności inwestycyjnej regionu
Województwo pomorskie jest wyjątkowo niejednolite w kwestii atrakcyjności inwestycyjnej wobec
inwestorów zagranicznych. Obok bardzo atrakcyjnej metropolii trójmiejskiej oraz obszarów SSE w
regionie, pozostała jego część jest atrakcyjna przeciętnie lub wręcz nieatrakcyjna. Aglomeracja
trójmiejska oraz obszary SSE są w stanie niejako samodzielnie i automatycznie pozyskiwać coraz
skuteczniej nowych inwestorów. Szczególnie w przypadku Trójmiasta widoczne jest to po udanych,
nowych inwestycjach na terenie powierzchni biurowych klasy A w kompleksach: Olivia Business
Centre, Neptun, Alchemia, łużycka Office Port oraz Tensor. Tam nowe firmy przyszły ”same”.
Następne będą lokalizowane w oddanych kolejno nowych modułach. Dla obszarów poza aglomeracją
trójmiejską i SSE nie widzę zorganizowanego działania, które dawałoby szansę na przyciągnięcie
nowych inwestorów.
Znaczenie otoczenia instytucjonalnego
W skali kraju aktywną rolę wobec inwestorów w regionach miały spełniać COIE – sieć centrów obsługi
inwestorów i eksporterów – serwis Ministerstwa Gospodarki. W układzie zewnętrznym taką rolę
spełniają Wydziały Promocji Handlu i Inwestycji w ambasadach Polski za granicą. Klikając na mapę
naszego regionu na stosownej stronie (www.wybor.coie.gov.pl) uzyskamy informację – „w
województwie pomorskim COIE nie funkcjonuje, proszę wybrać inną placówkę COIE”. Na pierwszy
rzut oka wydaje się to rozwiązaniem niekorzystnym. Tymczasem według dość powszechnej opinii
obsługa inwestora w naszym regionie jest realizowana w sposób efektywny przez wyspecjalizowane
instytucje:
•
Pomorska Specjalna Strefa Ekonomiczna,
•
Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna,
•
Invest in Pomerania,
13
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego
•
InvestGDA,
•
najnowszy portal Investgdynia.pl.
Choć dla inwestora zewnętrznego takie zróżnicowanie może wydawać się nieprzejrzyste, a
szczególnie brak regionalnego one-stop-shop dziwne, to powyższe zsumowane aktywności
wymienionych instytucji spełniają pokładane w nich nadzieje. W połączeniu z intensywniejszą
współpracą między regionem a Polską Agencją Informacji i Inwestycji Zagranicznych (PAIiIZ) całość
wysiłku promocyjnego mogłaby być zapewne jeszcze wyższa. Patrząc na region nieco zewnętrznym
okiem, w tym przez pryzmat niemiecki, warte rozważenia byłoby skonstruowanie precyzyjniejszego
przekazu promocyjnego dla inwestora zagranicznego, który mógłby „od razu chwytać”. Przekaz taki
musiałby być elementem szerszej akcji promocyjnej, zaprogramowanej na dłuższy czas. Musiałby on
obejmować przesłanie, w skład którego wchodziłyby nasze atuty z mocnym podkreśleniem wolności
gospodarczej, tradycji, coraz lepszej dostępności komunikacyjnej, wysokiej jakości życia oraz
przesłania, że zależy nam głównie na inwestorach w branżach usługowych i zaawansowanych
technologicznie. Dzięki takiemu „ostrzejszemu wyprofilowaniu” mielibyśmy szansę lepiej sprzedawać
nasze przewagi lokalizacyjne na mocno konkurencyjnej mapie europejskich regionów.
Metodologia i źródła informacji
Materiał został przygotowany z wykorzystaniem analizy danych zastanych (desk research), a także na
podstawie doświadczeń autorów zebranych w trakcje współpracy z inwestorami / potencjalnymi
inwestorami zainteresowanymi ulokowaniem inwestycji w województwie pomorskim. Rekomendacje
i wnioski zaprezentowane w opracowaniu są w dużych stopniu odzwierciedleniem problemów
sygnalizowanych przez samych przedsiębiorców. Informacje wykorzystane w analizie pochodzą
również z takich źródeł jak:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Niemiecki Bank Federalny (Bundesbank),
Narodowy Bank Polski,
Główny Urząd Statystyczny,
Bank Danych Lokalnych GUS,
Invest in Pomerania,
Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych (PAIiIZ),
Sieć Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE),
M. Nowicki (red.), A. Hildebrandt, P. Susmarski, M. Tarkowski, M. Wandałowski, Atrakcyjność
inwestycyjna województw i podregionów Polski 2014, IBnGR, Gdańsk 2014,
Analiza atrakcyjności inwestycyjnej województwa pomorskiego z uwzględnieniem branż
priorytetowych, IBnGR, PwC, Gdańsk 2011,
Sektor nowoczesnych usług biznesowych w Polsce 2014, ABSL, 2014.
14
Usługa współfinansowana w 85%
ze środków Unii Europejskiej
w ramach
Europejskiego
Funduszu Społecznego