Protok?ł Nr 29/2014 ze wsp? - BIP Gmina Mikołajki Pomorskie

1
Protokół Nr 29/2014
ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej i Gospodarczej Rady Gminy Mikołajki
Pomorskie z dnia 04 marca 2014 roku.
Do pkt 1.
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
Wspólne posiedzenie komisji o godz. 1400 otworzył i prowadził Przewodniczący
Komisji Gospodarczej Piotr Charkiewicz. Przewodniczący przywitał członków komisji,
pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obrady są prawomocne. Zgodnie z listą obecności (zał.
nr 1) obecnych 8 członków komisji gospodarczej na stan 8 i 7 członków komisji społecznej
na stan 7
Oprócz członków komisji w posiedzeniu uczestniczyli wójt i sekretarz gminy.
Do pkt 2.
Przedstawienie porządku posiedzenia.
Przewodniczący komisji gospodarczej – Wspólnie z przewodniczącym komisji społecznej
chcielibyśmy zaproponować Państwu następujący porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie wysokości opłat za świadczenia udzielane w przedszkolu publicznym
prowadzonym przez Gminę Mikołajki Pomorskie,
b) w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w
ośrodkach wsparcia, nie będących jednostkami organizacyjnymi gminy Mikołajki
Pomorskie, a realizującymi zadania własne gminy w zakresie udzielania schronienia
osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym, które ostatnie stałe miejsce
zameldowania posiadały na terenie gminy Mikołajki Pomorskie,
c) w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie.
5. Przedstawienie propozycji zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mikołajki
Pomorskie na lata 2014-2020 i budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie na rok 2014.
6. Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji gospodarczej i społecznej.
7. Sprawy bieżące, informacje.
8. Zakończenie posiedzenia.
Sekretarz gminy zwrócił się z prośbą aby wprowadzić do porządku posiedzenia projekt
uchwały w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie w 2014 roku.
Prowadzący posiedzenie zaproponował aby powyższy projekt wprowadzić w punkcie 3 jako
podpunkt d.
W związku z tym, iż nie wniesiono więcej propozycji zmian w porządku posiedzenia
prowadzący poddał pod głosowanie propozycję zmiany w porządku posiedzenia.
2
Komisja gospodarcza i społeczna jednogłośnie przyjęły wprowadzenie powyższej zmiany w
porządku posiedzenia.
W związku z powyższym komisje pracowały według następującego porządku posiedzenia:
4. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
5. Przedstawienie porządku posiedzenia.
6. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie wysokości opłat za świadczenia udzielane w przedszkolu publicznym
prowadzonym przez Gminę Mikołajki Pomorskie,
b) w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w
ośrodkach wsparcia, nie będących jednostkami organizacyjnymi gminy Mikołajki
Pomorskie, a realizującymi zadania własne gminy w zakresie udzielania schronienia
osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym, które ostatnie stałe miejsce
zameldowania posiadały na terenie gminy Mikołajki Pomorskie,
c) w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie.
d) w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie w 2014
roku.
9. Przedstawienie propozycji zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mikołajki
Pomorskie na lata 2014-2020 i budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie na rok 2014.
10. Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji gospodarczej i społecznej.
11. Sprawy bieżące, informacje.
12. Zakończenie posiedzenia.
Do pkt 3.
Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie wysokości opłat za świadczenia udzielane w przedszkolu publicznym
prowadzonym przez Gminę Mikołajki Pomorskie,
Dyrektor Przedszkola Samorządowego w Mikołajkach Pomorskich Halina Nadrowska
poinformowała, że jest wymóg aby rada gminy do końca sierpnia podjęła uchwałę w sprawie
wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym
wymiar zajęć. Proponuje się opłatę w wysokości 1 zł.
Sekretarz gminy dodał, że jeżeli rada uchwali opłatę w wysokości 1 zł. za godzinę wówczas
dostaniemy dotacje z budżetu państwa pokrywającą różnicę. Ustalona jest kwota na jedno
dziecko i można skorzystać z dotacji. Gdyby rada nie podjęła uchwały musielibyśmy obciążać
rodziców całą kwotą.
Więcej pytań do projektu uchwały nie wniesiono.
Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie i poddał ją do zaopiniowania
poprzez głosowanie.
Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków przy 7 głosach „za” ” pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
3
b) w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w
ośrodkach wsparcia, nie będących jednostkami organizacyjnymi gminy Mikołajki
Pomorskie, a realizującymi zadania własne gminy w zakresie udzielania schronienia
osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym, które ostatnie stałe miejsce zameldowania
posiadały na terenie gminy Mikołajki Pomorskie,
Projekt uchwały przedstawiła kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej która
poinformowała, że projekt uchwały ustala szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności w
ośrodkach wsparcia z terenu gminy. Wykaz ośrodków wsparcia zawiera projekt uchwały. W
projekcie uchwały w tabeli przedstawione zostały wysokości opłat w zależności od kryterium
dochodowego.
Zuzanna Smoter zapytała czy w każdym z wymienionych w projekcie uchwały ośrodkach
wsparcia przebywają osoby z terenu naszej gminy.
Kierownik GOPS wyjaśniła, że są to ośrodki z którymi do tej pory GOPS współpracuje. Z
terenu naszej gminy na dzień dzisiejszy jedna osoba przebywa w Kizinie, jedna osoba w
„AGAPE” Sztum i 4 osoby w Nowym Stawie.
Następnie Zuzanna Smoter zapytała ile wynosi kryterium dochodowe.
Kier.GOPS poinformowała, że kryterium dochodowe zmienia się co trzy lata i wynosi 456
zł. a dla osoby samotnej 456 zł.
W związku z tym, iż członkowie komisji nie wnieśli więcej propozycji i pytań
przewodniczący komisji gospodarczej odczytał projekt uchwały w wyżej wymienionej
sprawie i poddał go do zaopiniowania przez członków komisji społecznej i gospodarczej.
Komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Po przegłosowaniu komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
c) w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie.
Marzena Czarnecka kierownik ref. Rozw. Gospodarczego poinformowała, iż
przygotowany został projekt uchwały i w związku z tym, że jest to trudne zagadnienie a
zarazem ciekawe poprosiliśmy panią dr Barbarę Jaszczuk-Skolimowską, która jest
wiceprezesem biura, zajmującego się projektowaniem naszego studium, do zreferowania
Państwu pokrótce to wszystko co jest zawarte w naszym nowym studium.
Pani dr Barbara Jaszczuk-Skolimowska przedstawiła skrótowo Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego zwracając uwagę na najważniejsze elementy
projektu kierunków zagospodarowania przestrzennego na najbliższe lata dla Gminy Mikołajki
Pomorskie jak i procedury formalno prawne. Poprzednie studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego obejmujące obszar całej gminy sporządzone zostało w
2002 roku i przyjęte uchwałą rady w dniu 30 grudnia 2002 r. Studium, które Państwu
przedstawiam sporządzone zostało na podstawie uchwały Nr X/51/2011 z dnia 31 sierpnia
2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Mikołajki Pomorskie. Zmiana studium dotyczy
obszaru całej gminy.
Projekt Studium wyłożony był do publicznego wglądu a także odbyła się debata publiczna, i
każdy miał prawo wnieść swoje uwagi, zgłosić wnioski. Procedura uchwalania tego
miejscowego planu jest bardzo długa, monotonna i żmudna. Na każde zdarzenie w tej
procedurze jest czas. Każdy może się zapoznać, może się odwołać, może wnieść uwagi.
4
Gotowy projekt studium wyłożony był do publicznego wglądu. Uwagi można było składać
do końca ubiegłego roku.
Wpłynęły dwie uwagi; jedna uwaga wpłynęła od firmy WinFarm, która wychwyciła błąd
związany z parkiem zabytkowym w Nowych Miniętach. Uwaga ta przez wójta została
uwzględniona. Druga uwaga wpłynęła z Gminy Prabuty, która jak gdyby chciała ograniczyć
naszą strefę zainwestowania do 2 km od granicy ich działki.
Wójt poinformował, że jeżeli chodzi o Gminę Prabuty to zasięgnął opinii od innych
sąsiednich gmin i okazało się, że Gmina Prabuty wnosiła uwagi do wszystkich gmin do
Planów zagospodarowania. Sama tez zrobiła Plan zagospodarowania Gminy ale na terenie
gminy Prabuty nie można budować wiatraków.
Członkowie komisji w dyskusji wnosili głównie pytania dotyczące budowy wiatraków.
Pani dr B. Jaszczuk-Skolimowska poinformowała aby na sesji podejmując uchwałę rada w
pierwszej kolejności odrzuciła wniosek Gminy Prabuty a następnie podjęła uchwałę w
sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie.
Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie w celu
zaopiniowania.
Komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
d) w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie w 2014roku.
Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego poinformowała, że opieka nad
zwierzętami bezdomnymi zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt należy do zadań własnych
gminy. Zadania własne gminy realizowane są poprzez Program opieki nad zwierzętami
bezdomnymi i to Gmina musi stworzyć odpowiednie warunki, żeby psy bezdomne zostały
wyłapane i dostarczone do schroniska. Tam muszą mieć zapewnioną opiekę. Żeby zadanie to
można realizować i wydatkować związane z tym środki, rada co roku po przedstawieniu do
zaopiniowania uchwala taki program. W stosunku do zeszłorocznego programu ten program
się nie zmienił tylko kwota na rok bieżący wynosi 30 tys. zł.
Członkowie komisji nie wnieśli pytań i uwag do projektu uchwały.
Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu opieki
nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy
Mikołajki Pomorskie w 2014 roku i poddał go pod głosowanie w celu zaopiniowania.
Komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 4.
Przedstawienie propozycji zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mikołajki
Pomorskie na lata 2014-2020 oraz w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie na 2014 rok.
5
Sekretarz gminy poinformował, iż zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej
wynikają przede wszystkim ze zmian budżetu gminy na rok 2014.
Natomiast zmiany budżetu gminy na rok 2014 dotyczą zarówno zwiększenia dochodów w
kwocie 242.198 zł. jak i wydatków w kwocie 497.800 zł. Różnica pomiędzy dochodami a
wydatkami budżetu w kwocie 255.602 zł. pokryta zostanie z wolnych środków.
Zmiany dochodów przedstawiają się następująco: zwiększenie na kwotę 2.200 zł. w dziale
400. Są to wpływy z odszkodowania, które Urząd otrzymał w związku z uszkodzeniem
agregatu w hydroforni w Cieszymowie , 33.800 zł.- w dziale Transport i są to wpływy
wynikające z porozumienia ze Starostwem Powiatowym na utrzymanie dróg powiatowych
oraz wpływ z tytułu dopłat z Banku Gospodarstwa Krajowego w kwocie 9.774 zł. Kwota ta
przeznaczona będzie na remont mieszkań w Cieszymowie. Ponadto zwiększenie dochodów
proponuje się w kwocie 9 tys. zł. związane z realizacją projektu CAF na wynagrodzenie dla
koordynatora projektu na które Urząd otrzymuje środki. Ponadto proponuje się wpływy w
dziale Dochody od osób prawnych – podatek od czynności cywilnoprawnych w wysokości
23.779 zł. z Urzędu Skarbowego.
Poza tym proponuje się wprowadzenie do budżetu subwencji w kwocie 29.524 zł. w dziale
Różne rozliczenia i w dziale Oświata i wychowanie wprowadzenie dotacji dla Przedszkola w
kwocie 124.421 zł. na bieżące utrzymanie. W związku z nadpłaconymi świadczeniami
rodzinnymi jakie nastąpiły w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej otrzymamy zwrot
kwoty 51 zł. Ponadto otrzymamy dotacje w rozdziale dodatki mieszkaniowe w kwocie 4.649
zł. na wypłatę dodatku energetycznego.
Jeżeli chodzi o wydatki to proponuje się zwiększenie wydatków w dziale 400 dotyczące
kwoty 2.200 zł.- wpływy z odszkodowania na potrzeby bieżące związane z dostarczaniem
wody dla mieszkańców, w dziale Transport i Łączność zgodnie z porozumieniem ze
Starostwem kwota 38.800 zł. na bieżące utrzymanie dróg powiatowych oraz na pomoc
finansową dla Powiatu Sztumskiego na remont drogi Pierzchowice –Watkowice w kwocie
410.326 zł. na odcinku 2 km. Proponuje się ponadto zwiększenie środków w Gospodarce
mieszkaniowej z przeznaczeniem na przystosowanie pomieszczeń po szkole w Cieszymowie
na mieszkania w kwocie 9.974 zł. Poza tym proponuje się zmniejszenie wynagrodzeń w
Urzędzie Gminy w kwocie 99.686 zł związane jest to z przejściem 2 pracownic do Zespołu
Szkół i Przedszkola i w tych jednostkach zwiększa się wydatki na wynagrodzenia i
utrzymanie tych dwóch osób. W dziale 852 zwiększenie na świadczenia społeczne, na
dodatki mieszkaniowe i na ich obsługę. Poza tym w dziale Oświata i Wychowanie proponuje
się zwiększenie środków na dokumentację adaptacji pomieszczenia na strychu w Szkole
Podstawowej.
Do pkt 5.
Sprawy bieżące, informacje.
Wniesiono następujące sprawy:
Radny Wiesław Kot zwrócił uwagę, że zbliża się wiosna a plac zabaw przy skrzyżowaniu
wymaga konserwacji i naprawy niektórych elementów.
Radny Maciej Baurycza zwrócił się z prośbą do wójta aby pomógł w interwencji składanej
wiele razy w powiecie na temat drogi w Cieszymowie przed kościołem w stronę wiaduktu. Z
jednej studni ze starej kanalizacji ciągle jest wyciek. Drogą ciągle płyną ścieki. Słyszałem,
powiedział radny, że od jednego z mieszkań po remoncie budynku agencyjnego włączona jest
kanalizacja a wcześniej tego nie było. Wiele razy interweniowałem w Zarządzie Dróg ale bez
odzewu. Trzeba podjąć stanowcze kroki.
6
Do pkt 6.
Zakończenie posiedzenia.
W związku z tym, iż wszystkie punkty posiedzenia zostały wyczerpane
przewodniczący komisji gospodarczej o godz. 1600 zamknął wspólne posiedzenie Komisji
Społecznej i Gospodarczej Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała B. Kot
Przewodniczący
Komisji Gospodarczej
Piotr Charkiewicz
Przewodniczący
Komisji Społecznej
Piotr Charkiewicz