Protokół Nr 34/2014 ze wspólnego posiedzenia Komisji

1
Protokół Nr 34/2014
ze wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarczej i Społecznej Rady Gminy Mikołajki
Pomorskie z dnia 22 października 2014 roku.
Do pkt 1.
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
Wspólne posiedzenie komisji o godz. 1400 otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji
Gospodarczej Piotr Charkiewicz. Przewodniczący przywitał członków komisji,
pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych.
Przewodniczący stwierdził, iż obrady są prawomocne. Zgodnie z listą obecności (zał. nr 1)
obecnych 8 członków komisji gospodarczej na stan 8 i 7 członków komisji społecznej na stan
7.
Oprócz członków komisji w posiedzeniu uczestniczyli wójt, skarbnik i sekretarz gminy.
Do pkt 2.
Przedstawienie porządku posiedzenia.
Przewodniczący komisji gospodarczej przedstawił następujący porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego,
b) w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej położonej w Dąbrówce
Pruskiej,
c) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sztumskiemu z przeznaczeniem
na realizację zadania "Remont drogi powiatowej nr 3142G Pierzchowice-Mikołajki
Pomorskie długość odcinka 3,748 km"
d) w sprawie przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości dla wsi Cieszymowo.
4. Przedstawienie propozycji zmian budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie na rok 2014.
5. Sprawy bieżące, informacje.
6. Zakończenie posiedzenia.
Członkowie komisji nie wnieśli propozycji zmian w porządku posiedzenia.
Do pkt 3.
Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
a) w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie oraz miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego,
Informacji na temat projektu uchwały udzieliła kierownik ref. Rozwoju Gospodarczego
Marzena Czarnecka.
2
Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w celu oceny aktualności
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i planów
miejscowych Wójt Gminy dokonał analizy zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym
gminy. Analiza została wykonana w miesiącu wrześniu b.r. i analiza ta sprawdzała
obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
obowiązujące plany miejscowe, plany miejscowe będące w trakcie opracowywania oraz
wydawane decyzje o warunkach zagospodarowania przestrzennego i ustalaniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz badała wnioski jakie napływały do wójta w sprawie zmiany
planów. Dokonując tej analizy należy stwierdzić, że obowiązujące obecnie studium
uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego zostało uchwalone prze radę w tej kadencji
w marcu 2014 roku. Z analizy wynika, że studium jest aktualne, zgodne z przepisami prawa
obowiązującego w tym zakresie więc nie ma konieczności wprowadzania do niego zmian.
Analizie również podlegał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W naszej
gminie obowiązuje jeden plan, jest to miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla
obszaru obejmującego część wsi Balewo oraz tereny położone wzdłuż jeziora Balewskiego.
Plan ten był uchwalony uchwałą rady w 2009 roku, plan obejmuje 24 ha gruntów. Analiza
tego planu wykazała, że jest on zgodny z przeznaczeniem (w zasobie gminy na tym terenie
jest 41 działek rekreacyjnych, 21 działek zostało sprzedanych, reszta pozostaje do sprzedaży),
nie ma więc potrzeby żeby zmieniać ten plan bo jest on aktualny w dniu dzisiejszym mimo, że
od uchwalenia minęło 5 lat. Analizie również podlegały wszystkie plany, które są w trakcie
opracowywania. W opracowywaniu jest duży plan miejscowy w miejscowości Cieszymowo
gdzie jest przewidziana farma wiatrowa. Drugi plan, jest to plan miejscowy obejmujący wieś
Kołoząb, część pól Krastud i Mikołajek Pom. dotyczący fermy wiatrowej. Plan ten jest w
fazie wyłożenia do publicznego wglądu. Następny plan miejscowy dot. firmy Zonda
obejmujący obręb Wilczewa i Pierzchowice. W planach jest 7 wiatraków, plan ten jest w
wyłożeniu , czekamy na wnioski. Czwarty z kolei plan, jest dużym planem, gdzie jesteśmy
dopiero na etapie opracowywania środowiskowych uwarunkowań oraz analiz finansowych.
Kolejny pan, jest to plan dla miejscowości Nowe Minięta, gdzie jest zabytkowy dworek i dla
Stążek gdzie również jest zabytkowa nieruchomość wpisana do rejestru zabytków. Plan jest
na etapie sporządzania oddziaływania środowiskowego i analiz finansowych. Ostatni plan
dotyczy miejscowości Dworek, część wsi Krastudy i Krasna Łąka, który jest również na
etapie sporządzania oddziaływania środowiskowego.
Wykonanie wyżej wymienionych planów, które są w trakcie opracowywania spowoduje
pokrycie obowiązującymi planami miejscowymi ok. 50% powierzchni gminy. Żeby analiza
była pełna trzeba było przeanalizować wydane decyzje o warunkach zabudowy. Na terenie
naszej gminy rocznie tych decyzji jest w granicach od 16 do 40. Decyzje te nie powodują
żadnego problemu w ładzie zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, ze analiza
zmian nie budzi żadnych wątpliwości opracowanie to zaopiniowane zostało przez miejską
komisję urbanistyczną w Kwidzynie. Uzyskaliśmy pozytywną opinię i w związku z tym
przygotowany został projekt uchwały.
Radny Maciej Baurycza zapytał czy po założeniu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego gdy inwestor będzie chciał na danym terenie realizować jakąś inwestycję
zgodną z tym planem, czy wówczas trzeba będzie występować o pozwolenie na budowę i czy
procedury będą takie same, czy coś się zmieni.
Kier. referatu Rozwoju Gospodarczego poinformowała, że na dzień dzisiejszy jak jest plan
miejscowy to nie wymagana jest decyzja o warunkach zabudowy.
Członkowie komisji nie wnieśli więcej uwag i pytań do projektu uchwały.
Prowadzący posiedzenie poddał projekt uchwały w sprawie oceny aktualności Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie
3
oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego do zaopiniowania poprzez
głosowanie.
Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała wyżej wymieniony projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
b) w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej położonej w
Dąbrówce Pruskiej,
Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego poinformowała, że do wójta zgłosiła się
właścicielka budynku mieszkalnego z prośbą o przeznaczenie do sprzedaży działki nr 100
gdyż jak się okazało jej budynek jest położony na nieruchomości stanowiącej własność
gminy. Jest przepis który mówi, że jeżeli ktoś zniósł nieruchomość zgodnie z pozwoleniem na
budowę i wartość tego zniesionego budynku przekracza wartość gruntu osoba ta ma prawo
roszczenia o sprzedaż tej nieruchomości. Żeby można było wszcząć procedurę rada gminy
musi zadecydować czy chce tą nieruchomość przeznaczyć do sprzedaży.
Członkowie komisji nie wnieśli uwag i pytań do projektu uchwały.
Prowadzący posiedzenie poddał projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży
nieruchomości gruntowej położonej w Dąbrówce Pruskiej do zaopiniowania poprzez
głosowanie.
Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała wyżej wymieniony projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
c) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sztumskiemu z przeznaczeniem
na realizację zadania "Remont drogi powiatowej nr 3142G Pierzchowice-Mikołajki
Pomorskie długość odcinka 3,748 km"
Informacji na temat kolejnego projektu uchwały udzieliła kierownik referatu
Rozwoju Gospodarczego Marzena Czarnecka, która poinformowała, że Starostwo
Powiatowe w Sztumie przystępuje do rozdania następnej edycji „Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych”. Jak co roku wybieramy odcinki dróg do zrobienia remontu w
których gmina partycypuje w kosztach. Projekt uchwały dotyczy drogi od Pierzchowic, czyli
zachowujemy ciągłość od zakończonego odcinka do tunelu w Mikołajkach Pomorskich.
Kwoty, jeżeli chodzi o remont są szacunkowe, po przetargu często jest tak, że są niższe. Żeby
Powiat mógł brać udział w tym rozdaniu i aby mógł otrzymać więcej punktów potrzebuje
partnerów.
Radny Wiesław Kot zapytał czy będzie robiony chodnik przy tej drodze, gdyż na zebraniu
sołeckim w trakcie rozmów na temat tej drogi wójt obiecał, że będzie robiony chodnik.
Kier. ref. Rozw. Gospodarczego odpowiedziała, że w projekcie jest zawarte, że będzie
robiony chodnik.
Radny Piotr Charkiewicz zapytał czy w związku z budową chodnika będą wycięte drzewa.
Wójt odpowiedział, że trudno jest odpowiedzieć czy będzie konieczność wycinania drzew, to
zależy od projektanta
Radna Zuzanna Smoter zapytała ile będzie kosztować inwestycja.
Wójt odpowiedział, że kwota ujęta w projekcie uchwały stanowi 25% całości kosztów.
4
Członkowie komisji nie wnieśli więcej uwag i pytań do projektu uchwały.
Prowadzący posiedzenie poddał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej
Powiatowi Sztumskiemu z przeznaczeniem na realizację zadania "Remont drogi powiatowej
nr 3142G Pierzchowice-Mikołajki Pomorskie długość odcinka 3,748 km"do zaopiniowania
poprzez głosowanie.
Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała wyżej wymieniony projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
d) w sprawie przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości dla wsi Cieszymowo.
Maria Pałkowska-Rybicka pracownik Urzędu Gminy wyjaśniła, że Plan Odnowy
Miejscowości dla Cieszymowa trzeba uchwalić dlatego, że Gmina w bieżącym roku złożyła
wniosek do PROW na lata 2007-2013 na remont i wyposażenie świetlicy w Cieszymowie.
Jest to załącznik obligatoryjny do wniosku o pomoc finansową. Musieliśmy szybko złożyć
wniosek, szybko zrealizować, gdyż kończy się nabór wniosków i kończą się pieniądze.
Radny Wiesław Kot zwrócił uwagę na koszty dot. wykonania prac przy kaplicy – 200 tys. zł.
M. Pałkowska –Rybicka wyjaśniła, że jeżeli parafii udało by się pozyskać z Ministerstwa
Kultury (mamy program ochrony nad zabytkami i te zadania są wpisane w ten program) a
jeżeli nie będzie takich możliwości to nie będzie realizowane.
Kier. ref. Rozwoju Gospodarczego stwierdziła, że to nie są pieniądze z budżetu gminy.
Wójt dodał, że poprzedni ksiądz proboszcz starał się już o takie środki na remont kaplicy, nie
udało mu się tych pieniędzy pozyskać. Nie wiemy jakie plany będzie miał nowy proboszcz,
więc profilaktycznie jest ten zapis żeby nie ograniczać.
Członkowie komisji nie wnieśli więcej uwag i pytań do projektu uchwały.
Prowadzący posiedzenie poddał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu Odnowy
Miejscowości dla wsi Cieszymowo do zaopiniowania poprzez głosowanie.
Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 8 członków jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała wyżej wymieniony projekt uchwały.
Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Do pkt 4.
Przedstawienie propozycji zmian budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie na rok 2014.
Skarbnik gminy przedstawiła propozycje zmian budżetu gminy na rok 2014.
Radni nie wnieśli pytań i uwag do przedstawionych zmian.
Do pkt 5.
Sprawy bieżące, informacje.
Przewodniczący Komisji Społecznej Krzysztof Koliński zaprosił członków komisji na
wyjazd do Cieszymowa w celu obejrzenia wyremontowanych mieszkań w budynku szkolnym
oraz pomieszczenia świetlicowe i pomieszczenie dla koła gospodyń.
5
Radna Zuzanna Smoter zapytała kiedy będą wiaty PKP, gdyż młodzież dojeżdżająca do
szkół marznie.
Wójt powiedział, że ma zapewnienie, że wiaty będą jeszcze w tym roku. W przyszłym
tygodniu jest spotkanie z PKP, z wykonawcą może wówczas będę wiedział więcej.
Członkowie komisji prosili o przypomnienie na spotkaniu z PKP rozwiązania problemu
podjazdów dla osób niepełnosprawnych, parkingu dla samochodów oraz ekranów
wygłuszających.
Wójt poinformował, że jak dotarły do Urzędu pierwsze sygnały od mieszkańców, że ekrany
mają być koloru zielonego, skontaktował się z wykonawcą, który wyjaśnił, że takie ekrany są
w projekcie. Dokonane zostały już zakupy na poczet montowania ekranów, nie są
przewidywane ekrany przeźroczyste, gdyż są dużo droższe i zostaną zainstalowane takie jak
są w dokumentacji. Wysłaliśmy prośbę na piśmie żeby rozważyli zamontowanie chociaż
części przeźroczystych ekranów.
Przewodniczący komisji gospodarczej stwierdził, że boli go to, że firmy które coś robią,
budują na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, że nie konsultują tylko lekceważą
mieszkańców dotyczy to sprawy zmiany organizacji ruchu, budowy ronda. Czy nam jest
potrzebne takie wielkie rondo, może wystarczyły by dwa mniejsze ronda.
Wójt wyjaśnił, że rozmawiał z poprzednim dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich, który
forsował przebudowę skrzyżowania i użył podobnych argumentów. Dyrektor odpowiedział,
że trzeba zrobić coś co będzie służyło przez długie lata, bo przez kolejnych 30 lat, jak było do
tej pory, nikt do Mikołajek nie przyjdzie. To rondo nie jest tak wielkie, jest to rondo średniej
wielkości. Zakres robót za kwotę 6 mln zł. był dużo większy niż tylko przebudowa
skrzyżowania, wchodzi tu odwodnienie drogi, odprowadzenie wszystkich mediów poza
drogę.
Więcej spraw i informacji nie wniesiono.
Do pkt 6.
Zakończenie posiedzenia.
W związku z tym, iż wszystkie punkty posiedzenia zostały wyczerpane przewodniczący
komisji gospodarczej o godz. 1530 zamknął wspólne posiedzenie Komisji Społecznej i
Gospodarczej Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała B. Kot
Przewodniczący
Komisji Gospodarczej
Piotr Charkliewicz
Przewodniczący
Komisji Społecznej
Krzysztof Koliński