Ryzyko banku w finansowaniu projektów mieszkaniowych

Transkrypt

Ryzyko banku w finansowaniu projektów mieszkaniowych
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
BankowoÊç Komercyjna
Ryzyko banku w finansowaniu
projektów mieszkaniowych
K rz y s z t o f C z e r k a s
Wprowadzenie
Mieszkanie w Polsce zawsze by∏o postrzegane przez
spo∏eczeƒstwo i w∏adze jako dobro o szczególnym znaczeniu. W∏asne mieszkanie w czasach realnego socjalizmu by∏o traktowane jako luksus lub przywilej dost´pny dla nielicznych. Problemy budownictwa mieszkaniowego by∏y problemami politycznymi wp∏ywajàcymi
na nastroje spo∏eczeƒstwa. Rozwiàzywaniem tego problemu zajmowa∏y si´ najwy˝sze w∏adze partyjno-paƒstwowe. Mimo zmiany ustroju Êlad tego podejÊcia
odnajdujemy w obowiàzujàcej obecnie Konstytucji.
Art. 75 ust. 1 Konstytucji stanowi, ˝e „w∏adze publiczne prowadzà polityk´ sprzyjajàcà zaspokojeniu potrzeb
mieszkaniowych obywateli, w szczególnoÊci przeciwdzia∏ajà bezdomnoÊci, wspierajà rozwój budownictwa
socjalnego oraz popierajà dzia∏ania obywateli zmierzajàce do uzyskania w∏asnego mieszkania”.
Zakup domu lub mieszkania dla wielu rodzin
nadal pozostaje najwi´kszà inwestycjà w ˝yciu, która
wià˝e si´ z du˝ymi nak∏adami, niwspó∏miernymi do
poziomu zarobków i oszcz´dnoÊci (w Warszawie za
wynagrodzenie równe Êredniej krajowej wcià˝ mo˝na
kupiç oko∏o 0,5 m2 mieszkania). Troch´ zatem dziwi
opisywana dalej niefrasobliwoÊç nabywców mieszkaƒ i
lokali, gdy˝ b∏´dny wybór lokalizacji i (lub) dewelopera
mo˝e groziç utratà dorobku ca∏ego ˝ycia.
Zmiana ustroju przynios∏a w polskim budownictwie mieszkaniowym rewolucje. Poddano je rygorom
rynkowym, choç dla wielu ta lekcja kapitalizmu by∏a
bardzo bolesna. W latach 90. bud˝et paƒstwa wycofa∏
si´ z subsydiowania budownictwa spó∏dzielczego, które w póêniejszych latach zacz´∏o funkcjonowaç wed∏ug
zasad rynkowych. Deweloperzy, reprezentujàcy sektor
prywatny jako nowy podmiot, rozpocz´li inwestowanie
w budownictwo tworzàc konkurencj´ w stosunku do
mieszkaƒ spó∏dzielczych. Deweloperami sta∏y si´ firmy
budowlane, centrale handlu zagranicznego lub osoby i
firmy, które dotàd z budownictwem nie mia∏y nic wspólnego. AktywnoÊç deweloperów jest widoczna w analizie
danych statystycznych. W trwajàcym okresie transformacji ustrojowej zauwa˝alny jest równie˝ udzia∏ podmiotów inwestujàcych w budownictwo od 2000 r.
Zwi´kszy∏ si´ udzia∏ sektora prywatnego inwestujàcego
w budownictwo, zmniejszy∏ si´ udzia∏ spó∏dzielni
mieszkaniowych i zak∏adów pracy oraz mieszkaƒ komunalnych budowanych przez gminy. W 2001 r. budownictwo prywatne (w tym prywatni deweloperzy) osiàgn´∏o
66,4% udzia∏u w ca∏oÊci wybudowanych mieszkaƒ.
Spó∏dzielnie mieszkaniowe z udzia∏em w wysokoÊci
24,5% pozosta∏y drugim inwestorem. Nastàpi∏ dalszy
spadek liczby mieszkaƒ budowanych przez zak∏ady pracy i wzrost liczby mieszkaƒ budowanych przez TBS1.
Pi´tnaÊcie lat realiów rynkowych w budownictwie
mieszkaniowym oznacza∏o ewolucj´: od rynku dostawcy do rynku klienta. Obecnie mo˝emy mówiç o tzw.
rynku klienta, podczas gdy jeszcze niedawno dyktowanie warunków i cen na rynku mieszkaniowym nale˝a∏o
w∏aÊciwie wy∏àcznie do deweloperów czy spó∏dzielni
mieszkaniowych. Ta zmiana na rynku budownictwa
mieszkaniowego nie wp∏yn´∏a jednak zasadniczo na
zwi´kszenie ochrony nabywcy dopiero w powstajàcych
lub majàcych powstaç mieszkaƒ. Naturalnie, deweloperzy coraz cz´Êciej wskazujà w swoich ofertach, ˝e
1 Ochrona nabywcy przysz∏ych (powstajàcych) lokali w Êwietle regulacji
prawnych wybranych krajów europejskich i wnioski dla polskich rozwiàzaƒ
prawnych. „Zeszyt Hipoteczny” nr 19 Warszawa 2004 Fundacja na rzecz
Kredytu Hipotecznego.
67
68 BankowoÊç Komercyjna
wspó∏pracujà z okreÊlonym bankiem, u∏atwiajàc zaciàgni´cie kredytu hipotecznego, sprowadzajàc formalnoÊci do
niezb´dnego minimum i niejako podnoszàc wiarygodnoÊç ca∏ego przedsi´wzi´cia. Ale czy rzeczywiÊcie gwarantuje to bezpieczeƒstwo ca∏ej inwestycji? Na to pytanie trudno jednoznacznie odpowiedzieç. W ciàgu ostatnich 15 lat wcià˝ nie wesz∏a w ˝ycie ustawa regulujàca
prowadzenie instytucji deweloperskich w budownictwie mieszkaniowym. Obecnà sytuacj´ na rynku trafnie
oddaje niniejszy komentarz: „DziÊ nabywca wp∏aca
pieniàdze na konto dewelopera czy spó∏dzielni i praktycznie nie ma nad nimi ˝adnej kontroli. Co jakiÊ czas
wybucha kolejna afera z niesolidnym inwestorem, który zebra∏ od klientów gotówk´, a mieszkaƒ nie wybudowa∏”2. Podobne przypadki nie nale˝à do wyjàtków i
cz´sto sà opisywane przez pras´3. Nale˝y podkreÊliç,
˝e inwestycje mieszkaniowe zad∏u˝one, niesprzedane
albo zakoƒczone po wy˝szych kosztach ni˝ planowane
sà obecnie coraz cz´stsze. Przyk∏ady najbardziej spektakularnych bankructw wÊród deweloperów wraz z przyczynami zawiera praca pod redakcj´ W. Wernera4.
Z perspektywy banków finansowanie mieszkalnictwa nale˝y zatem do najtrudniejszych projektów
pod wzgl´dem identyfikacji, kwantyfikacji i zarzàdzania ryzykiem kredytowym oraz monitoringu realizacji
projektu. Skomplikowany charakter finansowania deweloperów mieszkaniowych oraz ich cz´ste problemy
sprawiajà, ˝e banki w ostatnich latach bardzo ostro˝nie
podchodzà do finansowania deweloperów mieszkaniowych i nierzadko rezygnujà z finansowania tego typu
projektów. W niniejszym artykule przeanalizowano
przyczyny tego stanu rzeczy i wskazano metody zarzàdzania ryzykiem kredytowym w finansowaniu projektów deweloperskich. Artyku∏ jest zatem próbà wype∏nienia pewnej luki w zakresie opisu zasad finansowania deweloperów mieszkaniowych, wyst´pujàcej
w polskim piÊmiennictwie ekonomicznym. Na rynku
wydawniczym jest bowiem niewiele pozycji opisujàcych istot´ projektu deweloperskiego, sposoby oceny
projektów deweloperskich w budownictwie mieszkaniowym przez banki i zabezpieczania si´ banków przed
typowymi rodzajami ryzyka. Bardzo dobre materia∏y
opracowane przez Fundacj´ na Rzecz Kredytu Hipotecznego oraz Warszawski Instytut BankowoÊci majà
bardzo ograniczony zasi´g i nie sà powszechnie znane
w Êrodowisku bankowców i deweloperów5.
2 K. Milewska: Wp∏acisz, ale nie zap∏acisz. „Rzeczpospolita” z 20 maja 2002
r. Dodatek „NieruchomoÊci. Budownictwo”.
3 www.rp.pl/budownictwo_nieruchomosci: www.gazeta.pl/dom (odnoÊnik:
gazeta sprawdza firmy).
4 W.A. Werner, E.W´˝yk, T.Jaworski: System deweloperski w Polsce - bariery,
efekty i ryzyko funkcjonowania. Instytut Gospodarki Mieszkaniowej Warszawa 2002.
5 Zob. Kredytowanie budownictwa mieszkaniowego. Kredyty budowlane dla
deweloperów. Podr´cznik uczestnika szkoleƒ przygotowany na zlecenie Amerykaƒskiej Agencji ds. Rozwoju Mi´dzynarodowego (USAID) w ramach programu szkoleƒ dla banków kredytujàcych mieszkalnictwo w Polsce (RFS
641/97).
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Deweloper, zadanie deweloperskie, projekt
deweloperski – definicja poj´ç
Dalsze rozwa˝ania wypada zaczàç od definicji. W literaturze przedmiotu spotyka si´ wiele definicji projektu
deweloperskiego. W. Werner podaje nast´pujàcà definicj´ dewelopera:
„Deweloper jest to osoba podejmujàca na w∏asne
ryzyko przedsi´wzi´cia inwestycyjne, a powsta∏e w ich
wyniku obiekty przeznacza si´ ju˝ w trakcie rozpocz´cia
procesu inwestycyjnego do sprzedania w celu osiàgni´cia zysku”6.
Dzia∏alnoÊç deweloperska ma w za∏o˝eniu obejmowaç kompleksowà realizacj´ projektów budowlanych:
od powstania koncepcji obiektu, po jego sprzeda˝ lub
wynajem. Realizacja zak∏adanych zysków nast´puje albo poprzez wynajem, albo sprzeda˝ powierzchni. Sposób realizacji zysku zale˝y od rodzaju projektu deweloperskiego. Inaczej wyglàda to w przypadku projektu
polegajàcego na wybudowaniu i wynajmie powierzchni biurowej, handlowej lub magazynowej, a inaczej
w przypadku projektów zwiàzanych z budownictwem
mieszkaniowym.
Inna definicja dewelopera mówi, ˝e jest to przedsi´biorca Êwiadczàcy us∏ugi deweloperskie na podstawie umowy deweloperskiej, której przedmiotem sà
kompleksowe czynnoÊci procesu inwestycyjnego, najcz´Êciej zmierzajàce do realizacji inwestycji mieszkaniowych ze Êrodków w∏asnych przysz∏ych mieszkaƒców7. Zadania deweloperskie mogà byç zró˝nicowane
w zale˝noÊci od treÊci umowy. Zwykle obejmujà jednak analiz´ prawnà i celowoÊci inwestycji, wybór sposobu wykonania inwestycji, w tym lokalizacji, opracowanie planu finansowania inwestycji, zabezpieczenie
finansowania projektów, uzyskanie kompleksowej dokumentacji projektowej, uzyskanie wymaganych zezwoleƒ, wybór generalnego wykonawcy lub poszczególnych wykonawców, przekazanie im terenu budowy
i nadzorowanie robót budowlanych, odbiór wykonanych prac, sprzeda˝ lub wynajem gotowego obiektu.
W przypadku wspó∏czesnych przedsi´wzi´ç deweloperskich typowe jest, ˝e nabywca kupuje od dewelopera jeszcze nieistniejàcy lokal na mocy tzw. umowy
realizacyjnej. Odr´bnoÊci w stosunku do „normalnych”
umów kupna wynikajà – z punktu widzenia nabywcy w szczególnoÊci z:
– mo˝liwego sposobu zap∏aty ceny i jej wysokoÊci,
– ryzyka ukoƒczenia obiektu,
– gwarancji dewelopera za braki w wykonaniu,
– zwolnienia obiektu z obcià˝eƒ po zap∏aceniu ceny przez nabywc´.
6 W. Werner: Deweloperzy na rynku budownictwa mieszkaniowego. Referat
wyg∏oszony na konferencji „Polski Rynek NieruchomoÊci", Mi´dzyzdroje
1999.
7 Wielka encyklopedia prawa. Praca pod red. E. Smoktunowicza Warszawa –
Bia∏ystok 2000 Wydawnictwo Prawo i Praktyka Gospodarcza, s. 158.
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Projekty deweloperskie w dziedzinie nieruchomoÊci mogà byç realizowane przez:
– przedsi´biorstwa posiadajàce w swych aktywach
nieruchomoÊci i szukajàce dodatkowych êróde∏ przychodu po zrealizowaniu przedsi´wzi´cia; przychodami
mogà byç sprzeda˝ lokali powsta∏ych w ramach projektu i (lub) ich wynajem,
– wyspecjalizowane firmy deweloperskie o ró˝nym rodowodzie, krajowe i zagraniczne np. profesjonalnych deweloperów.
Zadaniem dewelopera w projektach inwestycyjnych jest przede wszystkim koordynacja poszczególnych faz projektu inwestycyjnego i doprowadzenie
projektu do koƒca. Deweloper mo˝e za prowizj´ realizowaç projekt na czyjeÊ konkretne zamówienie nie b´dàc w∏aÊcicielem ziemi i wybudowanego obiektu. Deweloperowi mo˝e te˝ zostaç powierzony zarzàd nad
nieruchomoÊcià po ukoƒczeniu projektu. Innym typem dewelopera jest deweloper b´dàcy w∏aÊcicielem
gruntu i wzniesionego obiektu. Pierwszym zadaniem
dewelopera jest pozyskanie atrakcyjnej lokalizacji,
przeprowadzenie prac projektowych i analitycznych,
pozyskanie wszystkich zgód i decyzji administracyjnych oraz realizacja projektu i zawarcie stosownych
umów. Deweloper mo˝e póêniej, podobnie jak w poprzednim wariancie zarzàdzaç wybudowanym obiektem lub po zakoƒczeniu projektu sprzedaç wybudowany obiekt.
Deweloper opracowuje harmonogram realizacji
projektu, ustala podzia∏ projektu na etapy i wskazuje
osoby odpowiedzialne za realizacj´ poszczególnych
etapów. Deweloper ustala tak˝e bud˝et projektu. Jest
on równie˝ odpowiedzialny za dobór konsultantów z
zakresu prawa budowlanego, kwestii in˝ynieryjnych,
geologicznych, jak równie˝ ekspertów odpowiedzialnych za najem wybudowanej powierzchni oraz ekspertów od promocji i reklamy. Niektóre ze wskazanych
funkcji mogà te˝ realizowaç etatowi pracownicy spó∏ki deweloperskiej - na przyk∏ad pozyskiwaç nabywców. W takiej sytuacji niezb´dni sà pracownicy znajàcy miejscowy rynek nieruchomoÊci i lokalne stosunki
gospodarcze. Deweloper ze swej strony powinien zapewniç odpowiednià i terminowà wymian´ informacji
pomi´dzy uczestnikami procesu inwestycyjnego, w
tym pomi´dzy zewn´trznymi ekspertami. Deweloper
powinien te˝ wypracowaç koncepcj´ zarzàdzania projektem deweloperskim po oddaniu go do u˝ytku. Deweloper mo˝e albo zarzàdzaç eksploatacjà danego
obiektu, albo przygotowywaç si´ do zbycia wybudowanego i przekazanego do u˝ytku obiektu. Jako podmiot zarzàdzajàcy wybudowanà nieruchomoÊcià deweloper dok∏ada staraƒ, aby nie pogorszy∏ si´ stan
techniczny u˝ytkowanej nieruchomoÊci. W tym celu
istotna jest dba∏oÊç o estetyk´ budynku i powstrzymanie jego dekapitalizacji dzi´ki systematycznym remontom i konserwacji.
BankowoÊç Komercyjna
Projekty deweloperskie – êród∏a ryzyka
dla banku finansujàcego
Ryzyko banku w projekcie deweloperskim w budownictwie mieszkaniowym mo˝na podzieliç na wiele kategorii:
– ryzyko makroekonomiczne,
– ryzyko okresu budowy,
– ryzyko marketingowe,
– ryzyko finansowe.
Ryzyko makroekonomiczne mo˝na tu zdefiniowaç
jako ryzyko zwiàzane z ogólnym stanem gospodarki, politykà gospodarczà, regulacjami prawnymi, stopà inflacji, kursami walutowymi, stopà procentowà, deficytem
bud˝etowym, podatkami i ulgami podatkowymi, bezrobociem. Kszta∏towanie si´ tych zmiennych makroekonomicznych wp∏ywa na popyt na nowe mieszkania. Polityka podatkowa, w postaci ulg podatkowych zwiàzanych z
zakupami i remontami mieszkaƒ oraz ich budowà na
wynajem, mo˝e stymulowaç popyt i poda˝ na rynku
mieszkaniowym. Stawki VAT dotyczàce obrotu gruntami i cen materia∏ów budowlanych równie˝ oddzia∏ujà
na popyt na mieszkania lub domy. Regulacje prawne
mogà z kolei utrudniç dost´p dewelopera do atrakcyjnych nieruchomoÊci, uzyskiwanie wszystkich zgód i pozwoleƒ oraz - w nast´pstwie nadmiernej ochrony klientów lub wykonawców i dostawców - utrudniç deweloperowi negocjacje ze stronami zaanga˝owanymi w realizacj´ projektu deweloperskiego. Chodzi tu m.in. o nabywców mieszkaƒ i lokali, wykonawców i podwykonawców
oraz dostawców materia∏ów budowlanych (vide ostatnia
nowelizacja artyku∏u 647 k.c.). Podwy˝szenie stóp procentowych w gospodarce redukuje dost´pnoÊç kredytu
hipotecznego. Ujemnie wp∏ywa to na popyt na
mieszkania i lokale u˝ytkowe. Pogorszenie si´ koniunktury w gospodarce skutkuje te˝ pogorszeniem jakoÊci
portfela kredytowego w bankach. Wp∏ywa to na zaostrzenie polityki kredytowej banku wobec przedsi´biorców, w tym wobec deweloperów dzia∏ajàcych na obszarze budownictwa mieszkaniowego. Wzrost bezrobocia
wywo∏uje obaw´ przed zaciàganiem kredytów hipotecznych. Potencjalni kredytobiorcy obawiajà si´ utraty êróde∏
dochodów, a wi´c êród∏a sp∏aty zaciàgni´tego kredytu.
Ryzyko okresu budowy jest to ryzyko nieukoƒczenia projektu w zak∏adanym czasie, w ramach zak∏adanego bud˝etu lub nieuzyskania przez projekt, wskutek
wad in˝ynierskich, odpowiednich walorów funkcjonalnych i (lub) u˝ytkowych. Ryzyko okresu budowy wià˝e
si´ zatem z mo˝liwoÊcià wystàpienia: technicznych zak∏óceƒ oraz trudnoÊci formalnych w instytucjach
uzgadniajàcych i opiniujàcych dokumentacj´, wystàpienia b∏´dów projektowych, problemów geologicznych, protestów osób trzecich podwa˝ajàcych pozwolenie na budow´. Protesty te mogà wynikaç z zakwestionowania przez osoby trzecie, np. lokatorów sàsiednich domów, prawa dewelopera do terenu i kwestiono-
69
70 BankowoÊç Komercyjna
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
wania okreÊlonych rozwiàzaƒ przestrzennych (odleg∏oÊç, nas∏onecznienie, bezpieczeƒstwo po˝arowe itd.).
Opisywane zak∏ócenia z regu∏y powodujà wyd∏u˝enie
czasu realizacji projektu, wzrost kosztów budowy oraz
kary umowne8. Niezwyk∏à aktywnoÊç w zaskar˝aniu
procesów budowlanych przejawia∏y w ostatnich latach
grupy ekologów lub mieszkaƒcy pobliskich osiedli.
Ryzyko marketingowe lub ryzyko rynkowe sà z kolei
zwiàzane z brakiem zainteresowania klientów danà lokalizacjà. Z punktu widzenia klientów lokalizacja mo˝e byç
nietrafiona z wielu powodów. Nale˝à do nich: stan bezpieczeƒstwa, nieadekwatne do potrzeb i mo˝liwoÊci finansowych klientów oraz lokalizacji i realiów rynkowych powierzchnie, standard i ceny lokali lub domów.
Ryzyko finansowe obejmuje kilka ró˝nych rodzajów
ryzyka. Mo˝emy do nich zaliczyç ryzyko utraty p∏ynnoÊci i ryzyko kursowe. Utrata p∏ynnoÊci finansowej mo˝e
nastàpiç w sytuacji niezapewnienia przez dewelopera
ciàg∏oÊci finansowania. Deweloper mo˝e mieç problemy
z p∏ynnoÊcià, jeÊli jego baza kapita∏owa jest niewielka.
Opieranie si´ jedynie na wp∏atach od nabywców i niewielkie zasoby kapita∏owe dewelopera mogà spowodowaç problemy z p∏ynnoÊcià, jeÊli nastàpi za∏amanie si´
wp∏at od nabywców mieszkaƒ wskutek pogorszenia koniunktury jako pochodnej ryzyka makroekonomicznego.
Do takich samych efektów braku p∏ynnoÊci mo˝e prowadziç zaanga˝owanie dewelopera lub grupy kapita∏owej,
w której funkcjonuje deweloper, w zbyt du˝à liczb´ projektów inwestycyjnych realizowanych jednoczeÊnie.
Nieczytelne struktury organizacyjne, w ramach których
funkcjonuje deweloper i brak audytu sprawozdaƒ finansowych mogà utrudniç pozyskanie przez dewelopera finansowania ze strony banku i innych inwestorów. Ryzyko walutowe mo˝e wystàpiç, jeÊli waluta wynikajàca z
umów z nabywcami jest inna ni˝ waluta kredytu
WÊród ryzyk towarzyszàcych procesowi budowlanemu mo˝na wyró˝niç ryzyko przekroczenia kosztów
projektu, ryzyko wyd∏u˝enia czasu realizacji projektu
oraz ryzyko niezrealizowania projektu zgodnie z wymaganiami klienta. Wymienione kategorie ryzyka sà kszta∏towane przez wiele podkategorii ryzyka (ryzyka czàstkowego), w tym w szczególnoÊci zwiàzanego z:
– jakoÊcià terenu budowy,
– konstrukcjà, zewn´trznymi materia∏ami budowlanymi, instalacjami, materia∏ami wykoƒczeniowymi,
– projektowaniem technicznym,
– uzyskiwaniem opinii, zezwoleƒ itd.,
– wspó∏pracà z kontrahentami,
– bazà technicznà i personelem,
– dzia∏aniem si∏ natury9.
Wskazane kategorie ryzyka mo˝na uzupe∏niç zagadnieniami zwiàzanymi z ochronà Êrodowiska.
Wzgl´dy ochrony Êrodowiska sà êród∏em dodatkowych
nak∏adów, które powinny byç uwzgl´dnione w bud˝ecie danego projektu inwestycyjnego. P∏ytki poziom
wód gruntowych wymusza zastosowanie dodatkowej
przeciwwilgociowej izolacji fundamentów lub mieszanek betonu oraz koniecznoÊç prowadzenia robót ziemnych. W skrajnej sytuacji ochrona Êrodowiska mo˝e doprowadziç do zatrzymania inwestycji – na przyk∏ad w
przypadku inwestycji na terenach poprodukcyjnych,
jeÊli w gruncie odkryte zostanà substancje szkodliwe,
np. metan. Koszty utylizacji mogà przekroczyç planowany bud˝et inwestycji10.
Wy˝ej wymienione typowe czynniki ryzyka wyst´pujàce w projekcie deweloperskim sà êród∏em ryzyka
kredytowego dla banku finansujàcego dewelopera. Jest
to ryzyko niesp∏acenia sp∏aty przez dewelopera kredytu mieszkaniowego w kwocie zdefiniowanej w umowie
kredytowej i w zak∏adanym czasie. Deweloper prezentujàc bankowi projekt musi udowodniç, ˝e jest w stanie
zarzàdzaç ryzykiem projektu. Bank oceniajàc dewelopera musi równie˝ sprawdziç jakie metody minimalizacji ryzyka zosta∏y zastosowane w projekcie, i sam - poprzez klauzule w umowie kredytowej i monitoring - powinien ograniczyç swe ryzyko.
Ryzyko kredytowe nie jest jednak jedynym ryzykiem banku finansujàcego dewelopera. Bardzo istotne
dla banku jest tak˝e ryzyko reputacji. Dotyczy ono postrzegania danego banku przez otoczenie. Niewyp∏acalnoÊç i niesolidnoÊç dewelopera rzutujà na reputacj´ finansujàcego go banku, który albo dokona∏ z∏ego wyboru dewelopera, albo zaniedba∏ jego monitoring.
Mo˝na wskazaç na wiele êróde∏ ryzyka reputacji
banku w projekcie deweloperskim. èród∏ami ryzyka reputacji sà: rozbie˝ne interesy uczestników projektu deweloperskiego oraz typowe zachowania zbiorowe, szeroko opisywane w teorii finansów i psychologii. Przyjrzyjmy si´ temu stanowi rzeczy w bardziej szczegó∏owo. W projektach deweloperskich interesy banku i nabywcy mieszkania lub lokalu u˝ytkowego nie do koƒca
sà zbie˝ne. Interes kupujàcego polega przede wszystkim na nabyciu pozbawionej obcià˝eƒ w∏asnoÊci wybudowanej nieruchomoÊci, a dopiero w drugiej kolejnoÊci
na zabezpieczeniu swoich ju˝ wczeÊniej uiszczonych
zaliczek na wypadek, gdyby nie uda∏o si´ ukoƒczyç budowy obiektu lub braku obcià˝enia obiektu kupna11.
Interes banku finansujàcego dewelopera to z kolei
zapewnienie sobie zwrotu udzielonego kredytu i sprzeda˝ szerokiej gamy us∏ug finansowych. Cz´sto bank fi-
8 W.A. Werner: Ryzyko polskiego dewelopera. „Budownictwo Polskie"
marzec 2001 r.
9 A. Kosecki, A. Matyda: Kierowanie ryzykiem w przedsi´biorstwie budowlanym. W: Technologia w budownictwie – teoria i praktyka. Instytut Budownictwa Politechniki Wroc∏awskiej, Wroc∏aw-Polanica Zdrój 1996, Towarzystwo
Naukowe In˝ynierii Procesów Budowlanych.
10 Ochrona Êrodowiska w dzia∏alnoÊci inwestycyjnej i inwestycje w zakresie
ochrony Êrodowiska. Raport Eurofinance i Baker & McKenzie. Warszawa,
czerwiec 2001 r., s. 35.
11 Ochrona nabywcy przysz∏ych (powstajàcych) lokali w Êwietle regulacji
prawnych wybranych krajów europejskich i wnioski dla polskich rozwiàzaƒ
prawnych, op.cit.
BankowoÊç Komercyjna
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Schemat 1 Strony i intencje projektu deweloperskiego w budownictwie mieszkaniowym
INTERES STRON UCZESTNICZÑCYCH
1) HIPOTEKA
2) CESJA WIERZYTELNOÂå W CELU ZABEZPIECZENIA ROSZCZENIA
DEWELOPER
BANK DEWELOPERA
1) FINANSOWANIE PRZEDSI¢WZI¢CIA
1)
C
a) przeniesienie
w∏asnoÊci
e
n
a
zobowiàzanie do zwolnienia z obcià˝eƒ
b) zwolnienie
z obcià˝eƒ
c) wykonanie
n
a
b
y
2) zwrot ceny
c
nabycia
i
1.
I
2.
a
SFINANSOWANIE CENY NABYCIA
NABYWCA
BANK NABYWCY
1) hipoteka
2) cesja w celu zabezpieczenia
a) roszczenie o zwrot ceny nabycia
b) roszczenie o zwolnienie z obcià˝eƒ
èród∏o: opracowanie w∏asne na podstawie: Ochrona nabywcy przysz∏ych (powstajàcych) lokali w Êwietle regulacji prawnych wybranych krajów europejskich
i wnioski dla polskich rozwiàzaƒ prawnych, op.cit.
nansujàcy dewelopera to nie ten sam, który finansuje
nabywc´ mieszkania lub lokalu u˝ytkowego, co dodatkowo komplikuje sytuacj´. Interes banku nabywcy polega przede wszystkim na pierwszeƒstwie w∏asnej hipoteki dla zapewnienia d∏ugofalowego finansowania
ceny kupna. Tylko w przypadku, gdy nie uda si´ zagwarantowaç pierwszeƒstwa, jest on zainteresowany
cesjà zabezpieczeƒ, które ma kupujàcy12.
Jak przedstawia schemat, w przypadku niewyp∏acalnoÊci dewelopera najs∏abszà pozycj´ spoÊród
wszystkich uczestników przedsi´wzi´cia ma kupujàcy.
Jego roszczenie o ukoƒczenie, przeniesienie w∏asnoÊci
i zwrot zaliczek ceny kupna sà roszczeniami wobec masy upad∏oÊciowej i w sytuacji kryzysowej nie majà ekonomicznego znaczenia. Nie ma on realnych zabezpieczeƒ - ma je bank dewelopera. Przewa˝nie z bankiem
dewelopera nie wià˝à go ˝adne umowy
Z perspektywy finansów i psychologii w projektach deweloperskich w budownictwie mieszkaniowym
najcz´Êciej mamy do czynienia z trzema zjawiskami.
Pierwszym z nich jest zjawisko „pasa˝era na gap´” (free-rider), drugim zjawisko „ucieczki od wolnoÊci”, a trzecim ryzyko „hazardu moralnego”, w du˝ej mierze zwiàzane z poprzednimi zjawiskami. W uj´ciu klasycznym
poj´cie „pasa˝era na gap´” wyst´puje, gdy w skomplikowanych transakcjach finansowych, np. w fuzjach i
przej´ciach, wszystkie podmioty zaanga˝owane w
transakcj´ finansowà korzystajà na aktywnoÊci jednej
ze stron, która na przejmowanym podmiocie wymusza
12 Tam˝e.
efektywnoÊç ekonomicznà. Pozosta∏e podmioty zachowujà si´ biernie. W projektach deweloperskich w budownictwie mieszkaniowym bardzo typowa jest sytuacja, w której nabywcy mieszkaƒ i lokali nie stosujà si´
do ró˝norodnych poradników i zaleceƒ i nie sprawdzajà wszechstronnie dewelopera przed podpisaniem
umowy realizacyjnej. Zalecenia te dotyczà zarówno formy prawnej umowy przedwst´pnej oraz sprawdzania
wiarygodnoÊci dewelopera. Nabywcy mieszkaƒ i lokali
nie chronià swych interesów w umowach realizacyjnych. Nie wykorzystujà artyku∏ów 7 i 9 ustawy o w∏asnoÊci lokali, gdzie zapisana jest mo˝liwoÊç zawierania
umów przedwst´pnych w formie notarialnej i zapisywania w ksi´dze wieczystej roszczenia pod adresem
dewelopera o wybudowanie go i wyodr´bnienie lokalu
w oddzielnej ksi´dze wieczystej.
Wed∏ug omawianych zaleceƒ sprawdzanie dewelopera przez nabywc´ powinno objàç sprawdzenie stanu prawnego nieruchomoÊci, planu zagospodarowania przestrzennego i posiadania przez dewelopera prawomocnego pozwolenia na budow´ oraz sytuacji finansowej dewelopera i jego dokumentów rejestrowych
oraz referencji z poprzednich projektów. Zwraca uwag´ fakt, ˝e sposób sprawdzania wiarygodnoÊci dewelopera jest w praktyce analizà identycznà z tà, którà prowadzà banki w momencie podejmowania decyzji kredytowej: czy deweloperowi udzieliç kredytu i na jakich warunkach.
Brak stosownych analiz prowadzonych przez nabywców i negocjowanie poszczególnych zapisów umowy realizacyjnej lokali to nie tylko efekt ma∏ej wiedzy
71
72 BankowoÊç Komercyjna
prawnej i ekonomicznej polskiego spo∏eczeƒstwa. Cz´sto w tak niefrasobliwy sposób zachowujà si´ ludzie
wykszta∏ceni, z odpowiednim doÊwiadczeniem zawodowym. W interesach prywatnych czujà si´ zwolnieni
z myÊlenia. Jednostka przestaje byç sobà i w pe∏ni akceptuje wzorce zachowaƒ charakteryzujàce si´ brakiem
dba∏oÊci o w∏asne interesy i oglàdaniem si´ na bank finansujàcy dewelopera jako na obroƒc´ i reprezentanta
interesów (tzw. mechaniczny konformizm). Troch´ to
przypomina mechanizmy opisywane przez niemieckiego socjologa E. Fromma13.
Nabywcy mieszkaƒ i lokali liczà zapewne na to, i˝
analizy wiarygodnoÊci dewelopera dokona∏ bank podejmujàc decyzj´ o udzieleniu kredytu i wymusi on na
deweloperze prawid∏owà realizacj´ projektu, wykorzystujàc swoje prerogatywy zapisane w Prawie bankowym. Bank jako profesjonalny uczestnik obrotu gospodarczego podejmujàc pozytywnà decyzj´ kredytowà
daje Êwiadectwo wiarygodnoÊci deweloperowi oraz lokalizacji projektu. Jego decyzja kredytowa i obecnoÊç
innych uczestników procesu deweloperskiego zwalniajà zatem z dbania o w∏asne interesy. JeÊli zaÊ projekt napotyka k∏opoty, winien - w opinii innych uczestników
procesu deweloperskiego - jest bank, gdy˝: albo zwiàza∏
si´ z niew∏aÊciwym deweloperem, albo nie wymusi∏ na
nim prawid∏owego dzia∏ania w trakcie realizacji projektu. Dla dobra w∏asnej reputacji bank powinien zatem
za wszelkà cen´ ratowaç projekt, np. ratowaç jego p∏ynnoÊç lub na w∏asny koszt usunàç wady jakoÊciowe lokali. Bank mo˝e ratowaç projekt poprzez zwi´kszenie
kredytu lub przej´cie zarzàdzania nad projektem przez
swych przedstawicieli bàdê inne podmioty. Ratowania
projektu mo˝e podjàç si´ sam bank lub spó∏ki funkcjonujàce w grupie bankowej wyspecjalizowane w dzia∏alnoÊci deweloperskiej. Taka struktura organizacyjna
bankowej grupy kapita∏owej, w ramach której dzia∏a
bank finansujàcy, zwi´ksza bezpieczeƒstwo innych
uczestników projektu, choç rodzi podejrzenia, ˝e bank
finansujàcy dà˝y do przej´cia kontroli nad projektem.
Konsekwencje niefrasobliwoÊci nabywców mieszkaƒ i lokali sà szczególnie powa˝ne w przypadku upad∏oÊci dewelopera. JeÊli nie nastàpi∏o przeniesienie w∏asnoÊci lokalu lub mieszkania na dewelopera nabywcy
nie przys∏uguje ˝adna ochrona prawna, a zawarte umowy realizacyjne nie wià˝à syndyka masy upad∏oÊciowej.
Identyczna sytuacja swoistego cedowania na bank
odpowiedzialnoÊci za wybór dewelopera i jego monitoring dotyczy te˝ postaw wykonawców i podwykonawców
Ryzyko hazardu moralnego polega na wierze nabywców mieszkaƒ i lokali, ˝e w∏adze paƒstwowe poÊpieszà na ratunek w przypadku powa˝nych problemów dewelopera, tak jak to czasami si´ dzieje si´ w Polsce w przypadku bankrutujàcych przedsi´biorstw paƒstwowych. Mieszkanie to wszak dobro strategiczne. Za13 E. Fromm: Ucieczka od wolnoÊci. Warszawa 1993 Czytelnik, s. 179.
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
pis w Konstytucji, o którym by∏a mowa na poczàtku artyku∏u, mo˝e rozbudzaç takie nadzieje. W sytuacji obecnego kryzysu paƒstwa zdaniem wielu nabywców rol´
ratowania projektu powinien przejàç bank finansujàcy
dewelopera, jako instytucja majàca odpowiednie zasoby
finansowe i kontakty. NiefrasobliwoÊç innych ni˝ bank
uczestników projektu deweloperskiego i liczenie na zewn´trzne wybawienie naruszajà jednà z podstawowych
zasad gospodarki rynkowej, którà jest wolnoÊç wyboru i
odpowiedzialnoÊç za swe decyzje.
Ryzyko reputacji banku w projekcie deweloperskim mo˝na te˝ rozpatrywaç w innym kontekÊcie. Bank
finansujàcy projekt deweloperski zazwyczaj dà˝y do
sprzeda˝y kilku us∏ug finansowych jednoczeÊnie. Obok
kredytu dla dewelopera na finansowanie projektu bank
stara si´ tak˝e sprzedaç kredyty hipoteczne na finansowanie zakupu mieszkaƒ i czasami produkty ubezpieczeniowe, np. ubezpieczenia na okres przejÊciowy: do
momentu uzyskania przez nabywc´ lokalu prawomocnego zabezpieczenia hipotecznego na rzecz finansujàcego banku, ubezpieczenie majàtkowe nabywanego lokalu i ubezpieczenie na ˝ycie. Pracownicy banku prowadzà bardzo intensywnà akwizycj´ tych produktów.
Bardzo cz´sto sprzeda˝ wspomnianych produktów finansowych nast´puje w siedzibie dewelopera, gdzie
pracownicy banku nieomal na sta∏e urz´dujà. W ÊwiadomoÊci nabywców mieszkaƒ i lokali oraz innych kontrahentów dewelopera np. wykonawców i podwykonawców, zaczyna si´ zacieraç ró˝nica pomi´dzy bankiem a deweloperem. Bank zaczyna byç traktowany jako w∏aÊciciel spó∏ki deweloperskiej, do którego nale˝y
kierowaç wszelkie pretensje i zastrze˝enia. Bywa, ˝e
sytuacj´ pogarsza fakt ingerowania pracowników banku w kszta∏t umów realizacyjnych pomi´dzy bankiem
a deweloperem mieszkaniowym oraz w umowy z wykonawcami i podwykonawcami. W trakcie tych ingerencji pracownicy banku stajà albo po stronie dewelopera chcàc zwi´kszyç lub uwiarygodniç przychody, albo po stronie nabywców, g∏oszà, ˝e w tym kszta∏cie
umowy sà bezprawne i nabywcy na pewno ich nie zaakceptujà. Tak du˝e zaanga˝owanie pracowników banku w ró˝ne aspekty zarzàdzania projektem deweloperskim sprawia, ˝e odium niepowodzenia projektu spada
na bank, który jest oskar˝any o z∏y wybór dewelopera
(nietrafiona decyzja kredytowa) i niedok∏adny monitoring udzielonego kredytu.
Ryzyko reputacji jest najbardziej odczuwalne
w momencie przystàpienia banku do egzekucji roszczeƒ. Mo˝e wtedy dojÊç do otwartego konfliktu pomi´dzy bankiem finansujàcym oraz nabywcami, wykonawcami i podwykonawcami. Konflikt mo˝e zostaç nag∏oÊniony przez media, które w g∏ównej mierze kszta∏tujà
reputacj´ banku na rynku. Informacje prasowe o egzekucji i eksmisjach lokatorów mogà w znacznym stopniu zaszkodziç postrzeganiu go przez klientów jako
banku nieprzyjaznego kontrahentom.
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Podsumowujàc, do g∏ównych zagro˝eƒ wyst´pujàcych w przedsi´wzi´ciach deweloperskich zalicza si´:
– brak odpowiednich zgód i zezwoleƒ niezb´dnych do rozpocz´cia i prowadzenia prac budowlanych
w ramach projektu;
– nieczytelnà dla banku struktur´ organizacyjnà
dewelopera i brak audytu jego sprawozdaƒ finansowych oraz sprawozdaƒ finansowych jego akcjonariuszy
lub udzia∏owców;
– niewielkà baz´ kapita∏owà dewelopera i co za
tym idzie niewielkà zdolnoÊç do absorpcji strat;
– brak ciàg∏oÊci i pewnoÊci êróde∏ finansowania
projektu przez dewelopera (poleganie w zbyt du˝ym
stopniu na wp∏atach nabywców mieszkaƒ i lokali);
wp∏aty te na skutek zdarzeƒ losowych lub np. ryzyka
makroekonomicznego mogà si´ za∏amaç – finansowanie budowy mo˝e wi´c ulec powa˝nym zak∏óceniom;
– zaanga˝owanie dewelopera i (lub) grupy kapita∏owej, w ramach której on funkcjonuje, w zbyt du˝à
liczb´ projektów inwestycyjnych realizowanych jednoczeÊnie;
– brak przejrzystoÊci i utrudniony dost´p nabywców i kontrahentów do informacji o deweloperze
i ewentualnie grupie kapita∏owej, w której on funkcjonuje;
– niew∏aÊciwe wydatkowanie Êrodków przez dewelopera (w tym przeznaczanie ich na inne inwestycje, a wi´c na cele niezwiàzane z projektem deweloperskim).
JednoczeÊnie coraz cz´Êciej dostrzega si´ w Polsce mo˝liwoÊç wyeliminowania niektórych z powy˝szych rodzajów ryzyka, m.in. poprzez prawne
uregulowanie wzajemnych obowiàzków podmiotów
uczestniczàcych w realizacji inwestycji deweloperskiej oraz wprowadzenie rachunku powierniczego
dla konkretnego przedsi´wzi´cia. Wcià˝ jednak nie
dosz∏o do finalizacji tych dzia∏aƒ w formie stosownej ustawy.
Sposoby minimalizacji ryzyka kredytowego
przez bank
Wobec z∏o˝onoÊci zjawiska, jakim jest projekt deweloperski w budownictwie mieszkaniowym, bank mo˝e
zajàç ró˝ne postawy. Musi mieç ÊwiadomoÊç, ˝e pewnych êróde∏ ryzyka, tkwiàcych w permanentnym konflikcie interesów i w zachowaniach spo∏ecznych nie da
si´ usunàç. Bank bojàc si´ ryzyka kredytowego i ryzyka
reputacji, mo˝e ca∏kowicie zrezygnowaç z finansowania projektów deweloperskich w budownictwie mieszkaniowym. Mo˝e te˝ nie chcieç ponosiç niektórych
dzia∏aƒ na rzecz minimalizacji ryzyka kredytowego i
ryzyka reputacji, o których mowa dalej. Taka postawa
to jednak w pewnym sensie obra˝anie si´ banku na rzeczywistoÊç. Mo˝e to ponadto oznaczaç dla banku utra-
BankowoÊç Komercyjna
t´ przychodów i okazji do sprzeda˝y ró˝norodnych
produktów finansowych. Bank mo˝e te˝ wybraç postaw´ kontrolowanej akceptacji ww. ryzyka. Oznacza to
dla banku selektywne anga˝owanie si´ w finansowanie
najlepszych, jego zdaniem, projektów deweloperskich i
prób´ minimalizacji czynników ryzyka sk∏adajàcych
si´ na ryzyko kredytowe i ryzyko reputacji.
Przyj´cie takiej strategii powinno oznaczaç dla
banku:
– pog∏´bianie przez jego pracowników znajomoÊci
ró˝nych aspektów projektu deweloperskiego,
– systematyczne badanie przez bank koniunktury
na rynku nieruchomoÊci mieszkaniowych,
– Êledzenie zmian prawnych dotyczàcych finansowania budownictwa mieszkaniowego,
– zmiany organizacyjne w strukturze grupy kapita∏owej banku finansujàcego dewelopera mieszkaniowego,
– prowadzenie odpowiedniej polityki kadrowej
(zatrudnianie w banku osób majàcych wszechstronne
przygotowanie kadrowe lub zespo∏ów o interdyscyplinarnym charakterze, ekspertów technicznych do
oceny in˝ynierskich aspektów projektu);
– wypracowanie odpowiednich sposobów oceny
projektów deweloperskich i selekcji deweloperów,
– stosowanie sprawdzonych metod minimalizacji
ryzyka.
– systematyczny monitoring projektu z wykorzystaniem renomowanych firm in˝ynierskich.
Dzi´ki ww. dzia∏aniom bank finansujàcy projekt
deweloperski w budownictwie mieszkaniowym mo˝e
zminimalizowaç swe ryzyko kredytowe i ryzyko reputacji. Spójrzmy teraz na niektóre z sugerowanych dzia∏aƒ. Zmiany organizacyjne w strukturze grupy kapita∏owej, w której dzia∏a bank finansujàcy dewelopera oznaczajà powstanie specjalistycznych spó∏ek deweloperskich w ramach bankowych grup kapita∏owych i powstanie funduszy inwestycyjnych, mogàcych udzieliç
deweloperowi po˝yczki podporzàdkowanej na zakup
gruntu w formie tzw. finansowania pomostowego (mezzanine finance). Dzi´ki takim rozwiàzaniom deweloper
zyskuje Êrodki, które sà quasi-kapita∏em w∏asnym,
a bank ma mo˝liwoÊç p∏ynnego przej´cia projektu lub
zarzàdzania nim w przypadku powa˝nych problemów
dewelopera.
Procedury oceny dewelopera przez bank i przyj´te kryteria muszà uwzgl´dniaç specyfik´ projektów deweloperskich. G∏ównymi kryteriami oceny
dewelopera mieszkaniowego przez bank powinny
byç:
– lokalizacja projektu,
– p∏ynnoÊç finansowa dewelopera,
– si∏a finansowa grupy kapita∏owej, w ramach której funkcjonuje deweloper, i gotowoÊç tej grupy
do wsparcia projektu,
– zarzàdzanie ryzykiem projektu przez dewelopera.
73
74 BankowoÊç Komercyjna
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Tabela Rodzaje ryzyka finansowania przez bank projektu deweloperskiego w budownictwie
mieszkaniowym i sposoby jego minimalizacji
Kryterium
Obszary kontroli
Lokalizacja
1. AktywnoÊç gospodarcza mia- Ryzyko makroekonomiczne
Obszary ryzyka
Metody minimalizacji
i zarzàdzania ryzykiem
sta i regionu
i rynkowe
2. Lokalizacja w planie zagospow
wania przestrzennego oraz rankingów atrakcyjnoÊci
darowania przestrzennego
3. Lokalizacja
1. Weryfikacja planu zagospodaro-
2. Sprawdzenie przez pracowni-
rankingach
ków banku konkurencyjnych
atrakcyjnoÊci
projektów pod kàtem zaawanso-
4. Powodzenie konkurencyjnych
wania i warunków oferowanych
projektów danej lokalizacji
nabywcom
3. Wymóg przedsprzeda˝y w umowie kredytowej jako test atrakcyjnoÊci rynkowej projektu
P∏ynnoÊç finansowa dewelopera
1. Przep∏ywy finansowe
Ryzyko finansowe
2. WysokoÊç, forma i czas wnie-
1. Analiza studium wykonalnoÊci
projektu i przep∏ywów finanso-
sienia Êrodków w∏asnych
wych
3. Ciàg∏oÊç finansowania projektu
2. Zdefiniowanie wniesienia Êrod-
4. Minimalna ocena sprzeda˝y
ków w∏asnych w kwocie uzgod-
mieszkania potrzebna do sp∏aty
nionej z bankiem jako warunku
kredytu a realia rynkowe
wyp∏aty pierwszej transzy kredytu
3. ObecnoÊç w projekcie umów
kredytowych i umów po˝yczek
Si∏a finansowa dewelopera i jego 1. Sytuacja finansowa akcjona- Ryzyko rynkowe
grupy kapita∏owej
riuszy i udzia∏owców, którzy
1. Analiza sprawozdaƒ finansowych (najlepiej po audycie) ak-
powinni móc zasiliç projekt
cjonariuszy i udzia∏owców
2. Analiza reputacji akcjonariuszy
2. Analiza opinii bankowych i ra-
i udzia∏owców handlowych
portów z wywiadowni handlowej
3. Umowy wsparcia projektu
3. ObecnoÊç umowy wsparcia pro-
przez udzia∏owców lub akcjo-
jektu przez jego udzia∏owców
nariuszy
lub akcjonariuszy
4. Analiza zaanga˝owania udzia∏owców lub akcjonariuszy
w projekty inwestycyjne realizowane równolegle
Zarzàdzanie ryzykiem projektu
przez dewelopera
1. Kompleksowy biznesplan pro- ¸àczne ryzyko makroekonojektu
miczne, okresu budowy, marke-
2. Dostosowanie
dokumentacji tingowe i finansowe
projektowej do wymogów rynku
1. Analiza feasibility study i umów
towarzyszàcych projektowi wykorzystanie zewn´trznych
firm in˝ynierskich
3. Tryb wyboru wykonawców
2. Analiza zachowania trybu prze-
i kontrahentów (konkurencyj-
targowego przy wyborze wyko-
na cena, reputacja, doÊwiadczenie w realizacji podobnych
obiektów)
dewelopera umów towarzyszà-
4. Zagwarantowanie sta∏ej ceny
za wykonawstwo w umowie
5. Uczestnictwo po stronie dewelopera
nawców i kontrahentów
3. Analiza przez bank finansujàcy
doÊwiadczonych
osób w zarzàdzaniu projektem
6. Formu∏owanie umów realiza-
cych projektowi (np. umów
o generalne wykonawstwo, gwarancji kontraktowych, polis
ubezpieczeniowych, umów realizacyjnych)
4. Korzystanie przez nabywców
cyjnych chroniàcych interesy
mieszkaƒ, domów lub lokali
dewelopera, ale w sposób
z kredytów hipotecznych, co po-
zgodny z prawem
twierdza ich wiarygodnoÊç i zapewnia deweloperowi ciàg∏oÊç
sprzeda˝y i wp∏ywy
BANK I KREDYT l i p i e c 2 0 0 4
Ocen´ projektów deweloperów i przyj´te sposoby
minimalizacji poszczególnych rodzajów ryzyka przedstawia szczegó∏owo tabela.
Jak widaç z powy˝szych rozwa˝aƒ zaproponowany sposób oceny projektów mieszkaniowych
BankowoÊç Komercyjna
przez banki ró˝ni si´ od tradycyjnych sposobów oceny podmiotów gospodarczych. Ka˝dy bank powinien
tu wypracowaç swà w∏asnà metodologi´ i aktualizowaç jà stosownie do doÊwiadczeƒ we wspó∏pracy
z deweloperami.
Literatura
1. E. Fromm: Ucieczka od wolnoÊci. Warszawa 1993 Czytelnik.
2. A. Kosecki, A. Matyda: Kierowanie ryzykiem w przedsi´biorstwie budowlanym. Praca zawarta w opracowaniu Technologia w budownictwie – teoria i praktyka. Wroc∏aw – Polanica Zdrój 1996 Instytut Budownictwa
Politechniki Wroc∏awskiej, Towarzystwo Naukowe In˝ynierii Procesów Budowlanych.
3. Kredytowanie budownictwa mieszkaniowego. Kredyty budowlane dla deweloperów. Podr´cznik uczestnika
szkoleƒ przygotowany na zlecenie Amerykaƒskiej Agencji ds. Rozwoju Mi´dzynarodowego (USAID) w ramach
programu szkoleƒ dla banków kredytujàcych mieszkalnictwo w Polsce (RFS 641/97).
4. K. Milewska: Wp∏acisz, ale nie zap∏acisz. „Rzeczpospolita” z 20 maja 2002 r. Dodatek „NieruchomoÊci. Budownictwo”.
5. Ochrona nabywcy przysz∏ych (powstajàcych) lokali w Êwietle regulacji prawnych wybranych krajów europejskich i wnioski dla polskich rozwiàzaƒ prawnych. „Zeszyt Hipoteczny” nr 19 Warszawa 2004 Fundacja na
rzecz Kredytu Hipotecznego.
6. Ochrona Êrodowiska w dzia∏alnoÊci inwestycyjnej i inwestycje w zakresie ochrony Êrodowiska. Raport Eurofinance i Baker & McKenzie, Warszawa czerwiec 2001.
7. W. Werner: Deweloperzy na rynku budownictwa mieszkaniowego. Referat wyg∏oszony na konferencji „Polski
Rynek NieruchomoÊci”, Mi´dzyzdroje 1999.
8. W.A. Werner: Ryzyko polskiego dewelopera. „Budownictwo Polskie”, marzec 2001 r.
9. W.A. Werner, E. W´˝yk, T. Jaworski: System deweloperski w Polsce - bariery, efekty i ryzyko funkcjonowania. Instytut Gospodarki Mieszkaniowej Warszawa 2002.
10. Wielka encyklopedia prawa. Praca pod red. E Smoktunowicza, Warszawa – Bia∏ystok 2000 Wydawnictwo
Prawo i Praktyka Gospodarcza.
11. www.rp.pl/budownictwo_nieruchomoÊci; www.gazeta.pl/dom (odnoÊnik: gazeta sprawdza firm´).
75

Podobne dokumenty