Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie
Transkrypt
Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie
Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Nadzorczej nr 2/02 z dnia 26.01.2002 roku KRYTERIA WYBORU PRZEDSIĘWZIĘĆ FINANSOWANYCH PRZEZ WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W TORUNIU Podstawa prawna: art. 414 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001roku Prawo Ochrony Środowiska Dz. U. Nr 62 poz.627. Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie decyzji przy ocenie i wyborze wniosków o udzielenie pomocy finansowej ze środków Wojewódzkiego Funduszu. Wojewódzki Fundusz przy wyborze przedsięwzięć do dofinansowania kieruje się następującymi kryteriami: I. Kryterium efektywności ekologicznej dotyczy analizy i oceny wniosków w następującym zakresie: - efektu ekologicznego w odniesieniu do stopnia i zakresu uciążliwości źródła zanieczyszczenia; - ograniczenia oddziaływania obiektów, szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska; - zmniejszenia zanieczyszczeń na obszarach szczególnej ochrony środowiska, na których występują przekroczenia norm zanieczyszczeń środowiska; - ochrony obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych; II. - podejmowania działań mających na celu likwidację zanieczyszczeń u źródła ich powstania; - możliwości etapowego osiągania docelowych normatywów ekologicznych; - eliminacji lub ograniczenia uciążliwości źródła zanieczyszczenia; - oddziaływania na postawy i zachowania proekologiczne społeczeństwa. Kryterium efektywności ekonomicznej związane jest z wykorzystaniem mierników stosowanych w gospodarce rynkowej tj. analizą: - kosztu przedsięwzięcia; - okresu realizacji zadania; - źródeł finansowania i pełnego zbilansowania kosztów inwestycji; - sytuacji finansowej inwestora; kosztu jednostkowego uzyskania efektu ekologicznego jako nie odbiegającego od średniego kosztu w regionie dla danej technologii; - stopnia przygotowania inwestycji; - stopnia zaangażowania środków własnych. 1 III. Kryterium techniczne finansowane są zadania oparte na: - najlepszych dostępnych technikach i technologiach charakteryzujących się energo i materiałooszczędnością oraz niezawodnością; - nowych urządzeniach podnoszących sprawność już istniejących instalacji ochrony środowiska; - IV. służące restrukturyzacji gospodarki kraju zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. Kryterium terytorialne preferowane są zadania: - V. realizowane na obszarach, na których występują przekroczenia norm zanieczyszczenia środowiska; o znaczeniu ponadlokalnym ze szczególnym uwzględnieniem wspólnego realizowania zadań przez gminy i starostwa lub inne podmioty; dotyczące obszarów szczególnej ochrony środowiska. Kryterium wymagań formalnych Wniosek winien zawierać komplet wymaganych dokumentów wynikających z formularza wniosku i podpisy osób upoważnionych do reprezentacji Wnioskodawcy w stosunkach cywilno-prawnych. VI. Kryterium rzeczowe finansowane są zadania z następujących dziedzin: 1/ ochrony wód i gospodarki wodnej - - - budowa i modernizacja oczyszczalni ścieków; budowa i rozbudowa systemów kanalizacyjnych wraz z przyłączami, z wyłączeniem kanalizacji deszczowej; wspieranie działań ograniczających zużycie wody i powstawanie ścieków, poprzez zamykanie obiegów; zwiększanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego poprzez budowę nowych oraz rozbudowę i modernizację istniejących urządzeń ochronnych; wspieranie działań ograniczających zanieczyszczenia w obrębie zlewni jednej rzeki; realizacja zadań dotycząca zwiększenia zasobów wodnych, poprzez budowę zbiorników wodnych i obiektów małej retencji; rekultywacja jezior i zbiorników wodnych; wprowadzanie technik i technologii ograniczających ładunek zanieczyszczeń odprowadzanych do odbiornika; ograniczanie zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych pochodzących z rolnictwa, ze szczególnym uwzględnieniem produkcji zwierzęcej; ochrona ujęć zasobów wody pitnej. 2 2/ ochrony powietrza - - - eliminacja niskiej emisji pyłów i gazów przede wszystkim na terenach zwartej zabudowy mieszkaniowej, na obszarach o szczególnych walorach turystyczno – wypoczynkowych i uzdrowiskowych, na obszarach szczególnie chronionych oraz terenach gdzie stwierdzane są przekroczenia obowiązujących norm; wspieranie nowych proekologicznych rozwiązań technicznych w obiektach istniejących poprzez zmianę nośnika energii, z wyłączeniem instalacji wewnętrznej; zmiana i unowocześnianie technik i technologii przemysłowych prowadzących do spadku emisji zanieczyszczeń celem minimalizacji uciążliwości dla środowiska, w szczególności dwutlenku siarki, tlenków azotu i gazów cieplarnianych; budowa i rozbudowa systemów ciepłowniczych celem ograniczenia emisji pyłowo – gazowych; wykorzystanie nadwyżek ciepła; ograniczenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery wywołanych przez transport zbiorowy. 3/ ochrony powierzchni ziemi - tworzenie systemów zbiórki, segregacji i recyklingu odpadów; - wdrażanie technik i technologii ograniczających wytwarzanie odpadów poprzez ich gospodarcze wykorzystanie, zagospodarowanie oraz unieszkodliwianie; - budowa i modernizacja zakładów unieszkodliwiania odpadów oraz składowisk; - rekultywacja terenów zdegradowanych; - budowa instalacji pozyskiwania biogazu; - unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych oraz tzw. składowisk starych; - tworzenie systemów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. 4/ ochrony przyrody i krajobrazu - ochrona bioróżnorodności; - wspieranie działań związanych z konserwatorską ochroną przyrody; - ochrona lasów; - zadania związane ze zwiększeniem lesistości; - zadrzewiania ze szczególnym uwzględnieniem celów ochronnych; - zachowanie i restytucja rodzimych gatunków roślin i zwierząt dziko żyjących; - inwentaryzacja zasobów przyrodniczych; - rewaloryzacja parków wiejskich i zabytkowych; przebudowa drzewostanów pozostających pod wpływem szkodliwych zanieczyszczeń powietrza oraz zniszczonych, bądź uszkodzonych przez klęski żywiołowe. - 5/ edukacji ekologicznej - dofinansowywanie programów edukacyjnych realizowanych przez Centra Edukacji Ekologicznej, Parki Krajobrazowe, placówki oświatowe; - dofinansowywanie czasopism, książek, publikacji, filmów i programów radiowo – telewizyjnych i innych materiałów o tematyce ekologicznej; 3 - wspieranie konferencji i seminariów dotyczących tematyki ekologicznej; - wspieranie organizacji konkursów i olimpiad upowszechniających wiedzę ekologiczną; doposażenie w pomoce naukowe i sprzęt niezbędny do realizacji programów dydaktycznych dotyczących edukacji ekologicznej; dofinansowanie szkoleń nauczycieli, urzędników administracji publicznej. - 6/ monitoringu - wspieranie wyposażenia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska i innych upoważnionych organów administracji w aparaturę i sprzęt kontrolno – pomiarowy; - wspomaganie przedsięwzięć realizowanych w ramach regionalnego monitoringu środowiska przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska; - dofinansowywanie publikacji w zakresie informacji o stanie środowiska. 7/ poważnych awarii - dofinansowanie systemu przeciwdziałania zagrożeniom środowiska i klęskom żywiołowym o zasięgu regionalnym; - wspomaganie systemu ratowniczo-gaśniczego poprzez partycypację w zakupie sprzętu ratownictwa ekologiczno-chemicznego; dofinansowanie usuwania skutków zanieczyszczeń środowiska w przypadku, gdy nie można ustalić podmiotu za nie odpowiedzialnego. 8/ ochrony przed hałasem - dofinansowanie zadań mających na celu zmniejszenie do dopuszczalnego poziomu, gdy nie jest on dotrzymany. poziomu hałasu 9/ pozostałych zadań - wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej; - - badania naukowe, ekspertyzy, oceny i opinie służące ochronie środowiska; dofinansowanie systemu kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska, a w szczególności tworzenia baz danych podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych do ponoszenia opłat; dofinansowywanie opracowania planów służących gospodarowaniu zasobami wodnymi oraz utworzenia katastru wodnego; - profilaktyka zdrowotna dzieci na obszarach, na których występują przekroczenia standardów jakości środowiska; dofinansowanie planów zalesień; - dofinansowywanie innych zadań służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. 4