Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie

Transkrypt

Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie
Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Nadzorczej
nr 2/02 z dnia 26.01.2002 roku
KRYTERIA WYBORU PRZEDSIĘWZIĘĆ
FINANSOWANYCH PRZEZ
WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJ W TORUNIU
Podstawa prawna: art. 414 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001roku
Prawo Ochrony Środowiska Dz. U. Nr 62 poz.627.
Kryteria są podstawowym narzędziem ułatwiającym podejmowanie decyzji przy ocenie
i wyborze wniosków o udzielenie pomocy finansowej ze środków Wojewódzkiego
Funduszu.
Wojewódzki Fundusz przy wyborze przedsięwzięć do dofinansowania kieruje
się następującymi kryteriami:
I.
Kryterium efektywności ekologicznej
dotyczy analizy i oceny wniosków w następującym zakresie:
- efektu ekologicznego w odniesieniu do stopnia i zakresu uciążliwości źródła
zanieczyszczenia;
- ograniczenia oddziaływania obiektów, szczególnie szkodliwych dla środowiska
i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska;
- zmniejszenia zanieczyszczeń na obszarach szczególnej ochrony środowiska,
na których występują przekroczenia norm zanieczyszczeń środowiska;
- ochrony obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych;
II.
-
podejmowania działań mających na celu likwidację zanieczyszczeń u źródła
ich powstania;
-
możliwości etapowego osiągania docelowych normatywów ekologicznych;
-
eliminacji lub ograniczenia uciążliwości źródła zanieczyszczenia;
-
oddziaływania na postawy i zachowania proekologiczne społeczeństwa.
Kryterium efektywności ekonomicznej
związane jest z wykorzystaniem mierników stosowanych w gospodarce rynkowej
tj. analizą:
- kosztu przedsięwzięcia;
-
okresu realizacji zadania;
-
źródeł finansowania i pełnego zbilansowania kosztów inwestycji;
-
sytuacji finansowej inwestora;
kosztu jednostkowego uzyskania efektu ekologicznego jako nie odbiegającego
od średniego kosztu w regionie dla danej technologii;
-
stopnia przygotowania inwestycji;
-
stopnia zaangażowania środków własnych.
1
III.
Kryterium techniczne
finansowane są zadania oparte na:
- najlepszych dostępnych technikach i technologiach charakteryzujących się
energo i materiałooszczędnością oraz niezawodnością;
- nowych urządzeniach podnoszących sprawność już istniejących instalacji ochrony
środowiska;
-
IV.
służące restrukturyzacji gospodarki kraju zgodnie z zasadami zrównoważonego
rozwoju.
Kryterium terytorialne
preferowane są zadania:
-
V.
realizowane na obszarach, na których występują przekroczenia norm
zanieczyszczenia środowiska;
o znaczeniu ponadlokalnym ze szczególnym uwzględnieniem wspólnego
realizowania zadań przez gminy i starostwa lub inne podmioty;
dotyczące obszarów szczególnej ochrony środowiska.
Kryterium wymagań formalnych
Wniosek winien zawierać komplet wymaganych dokumentów wynikających
z formularza wniosku i podpisy osób upoważnionych do reprezentacji
Wnioskodawcy w stosunkach cywilno-prawnych.
VI.
Kryterium rzeczowe
finansowane są zadania z następujących dziedzin:
1/ ochrony wód i gospodarki wodnej
-
-
-
budowa i modernizacja oczyszczalni ścieków;
budowa i rozbudowa systemów kanalizacyjnych wraz z przyłączami, z wyłączeniem
kanalizacji deszczowej;
wspieranie działań ograniczających zużycie wody i powstawanie ścieków, poprzez
zamykanie obiegów;
zwiększanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego poprzez budowę nowych oraz
rozbudowę i modernizację istniejących urządzeń ochronnych;
wspieranie działań ograniczających zanieczyszczenia w obrębie zlewni jednej rzeki;
realizacja zadań dotycząca zwiększenia zasobów wodnych, poprzez budowę zbiorników
wodnych i obiektów małej retencji;
rekultywacja jezior i zbiorników wodnych;
wprowadzanie technik i technologii ograniczających ładunek zanieczyszczeń
odprowadzanych do odbiornika;
ograniczanie zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych pochodzących
z rolnictwa, ze szczególnym uwzględnieniem produkcji zwierzęcej;
ochrona ujęć zasobów wody pitnej.
2
2/ ochrony powietrza
-
-
-
eliminacja niskiej emisji pyłów i gazów przede wszystkim na terenach zwartej
zabudowy
mieszkaniowej,
na
obszarach
o
szczególnych
walorach
turystyczno – wypoczynkowych i uzdrowiskowych, na obszarach szczególnie
chronionych oraz terenach gdzie stwierdzane są przekroczenia obowiązujących norm;
wspieranie nowych proekologicznych rozwiązań technicznych w obiektach istniejących
poprzez zmianę nośnika energii, z wyłączeniem instalacji wewnętrznej;
zmiana i unowocześnianie technik i technologii przemysłowych prowadzących
do spadku emisji zanieczyszczeń celem minimalizacji uciążliwości dla środowiska,
w szczególności dwutlenku siarki, tlenków azotu i gazów cieplarnianych;
budowa i rozbudowa systemów ciepłowniczych celem ograniczenia emisji
pyłowo – gazowych;
wykorzystanie nadwyżek ciepła;
ograniczenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery wywołanych przez transport zbiorowy.
3/ ochrony powierzchni ziemi
- tworzenie systemów zbiórki, segregacji i recyklingu odpadów;
- wdrażanie technik i technologii ograniczających wytwarzanie odpadów poprzez
ich gospodarcze wykorzystanie, zagospodarowanie oraz unieszkodliwianie;
-
budowa i modernizacja zakładów unieszkodliwiania odpadów oraz składowisk;
-
rekultywacja terenów zdegradowanych;
-
budowa instalacji pozyskiwania biogazu;
-
unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych oraz tzw. składowisk starych;
-
tworzenie systemów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych.
4/ ochrony przyrody i krajobrazu
-
ochrona bioróżnorodności;
-
wspieranie działań związanych z konserwatorską ochroną przyrody;
-
ochrona lasów;
-
zadania związane ze zwiększeniem lesistości;
-
zadrzewiania ze szczególnym uwzględnieniem celów ochronnych;
-
zachowanie i restytucja rodzimych gatunków roślin i zwierząt dziko żyjących;
-
inwentaryzacja zasobów przyrodniczych;
-
rewaloryzacja parków wiejskich i zabytkowych;
przebudowa drzewostanów pozostających pod wpływem szkodliwych zanieczyszczeń
powietrza oraz zniszczonych, bądź uszkodzonych przez klęski żywiołowe.
-
5/ edukacji ekologicznej
- dofinansowywanie programów edukacyjnych realizowanych przez Centra Edukacji
Ekologicznej, Parki Krajobrazowe, placówki oświatowe;
- dofinansowywanie
czasopism, książek, publikacji, filmów i programów
radiowo – telewizyjnych i innych materiałów o tematyce ekologicznej;
3
-
wspieranie konferencji i seminariów dotyczących tematyki ekologicznej;
-
wspieranie organizacji konkursów i olimpiad upowszechniających wiedzę ekologiczną;
doposażenie w pomoce naukowe i sprzęt niezbędny do realizacji programów
dydaktycznych dotyczących edukacji ekologicznej;
dofinansowanie szkoleń nauczycieli, urzędników administracji publicznej.
-
6/ monitoringu
- wspieranie wyposażenia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska i innych
upoważnionych organów administracji w aparaturę i sprzęt kontrolno – pomiarowy;
- wspomaganie przedsięwzięć realizowanych w ramach regionalnego monitoringu
środowiska przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska;
- dofinansowywanie publikacji w zakresie informacji o stanie środowiska.
7/ poważnych awarii
- dofinansowanie systemu przeciwdziałania zagrożeniom środowiska i klęskom
żywiołowym o zasięgu regionalnym;
-
wspomaganie systemu ratowniczo-gaśniczego poprzez partycypację w zakupie sprzętu
ratownictwa ekologiczno-chemicznego;
dofinansowanie usuwania skutków zanieczyszczeń środowiska w przypadku,
gdy nie można ustalić podmiotu za nie odpowiedzialnego.
8/ ochrony przed hałasem
-
dofinansowanie zadań mających na celu zmniejszenie
do dopuszczalnego poziomu, gdy nie jest on dotrzymany.
poziomu
hałasu
9/ pozostałych zadań
- wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej;
-
-
badania naukowe, ekspertyzy, oceny i opinie służące ochronie środowiska;
dofinansowanie systemu kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie
ze środowiska, a w szczególności tworzenia baz danych podmiotów korzystających
ze środowiska obowiązanych do ponoszenia opłat;
dofinansowywanie opracowania planów służących gospodarowaniu zasobami
wodnymi oraz utworzenia katastru wodnego;
-
profilaktyka zdrowotna dzieci na obszarach, na których występują przekroczenia
standardów jakości środowiska;
dofinansowanie planów zalesień;
-
dofinansowywanie innych zadań służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej.
4