Załącznik - Biuletyn Informacji Publicznej Starostwo Hrubieszów

Starostwo Powiatowe w Hrubieszowie
Załącznik
do uchwały Nr XXII/200/2013
Rady Powiatu w Hrubieszowie
z dnia 25 kwietnia 2013 r
Sprawozdanie z realizacji programu współpracy
Powiatu Hrubieszowskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego za 2012 rok.
Hrubieszów 2013
Spis treści:
Wstęp ........................................................................ 3
Obszary współpracy ........................................................... 3
Cele główne programu ......................................................... 5
Współpraca finansowa ......................................................... 6
Współpraca niefinansowa ...................................................... 8
Podmioty biorące udział we współpracy ........................................ 8
Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2013 ................. 9
Podstawa prawna ............................................................. 10
Akty prawa miejscowego ...................................................... 10
Strona 2
Wstęp
Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (tj. Dz.U.2010.234.1536 z późn. zm.) organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany
przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować
w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok
poprzedni
Obszary współpracy
Współpraca odbywała się na zasadach:
1) pomocniczości, co oznacza, że Powiat powierzać będzie realizację swoich zadań
publicznych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom, a te zagwarantują,
że wykonają je w sposób profesjonalny, efektywny, oszczędny i terminowy;
2) suwerenności stron, co oznacza, że stosunki pomiędzy Powiatem, a organizacjami
kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej
działalności statutowej;
3) partnerstwa co oznacza, że Powiat gwarantuje organizacjom pozarządowym udział
w rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców powiatu i sugerowaniu zakresu
współpracy;
4) efektywności co oznacza, że Powiat i organizacje określone w programie będą wspólnie
dążyć do osiągnięcia jak najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;
5) uczciwej konkurencji i jawności co oznacza, że Powiat udostępni organizacjom informacje
o celach i planowanych efektach współpracy, a także środkach finansowych
zaplanowanych w budżecie na współpracę z nimi, a organizacje udostępnią m.in. dane
dotyczące swoich struktur
6) organizacyjnych, sposobu funkcjonowania, rezultatów prowadzenia dotychczasowej
działalności oraz sytuacji finansowej.
Strona 3
Po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3, przeprowadzonych w sposób określony w Uchwale Nr IV/30/2011 Rady Powiatu
Hrubieszowskiego z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu
konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów, aktów prawa
miejscowego
w
dziedzinach
dotyczących
ich
działalności
statutowej,
Rada
Powiatu
Hrubieszowskiego uchwaliła „Program współpracy Powiatu Hrubieszowskiego z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok
2012-2013” uchwałą Nr IX/72/2011 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 28 października 2011r.
Do
głównych
obszarów
współpracy
Powiatu
z
organizacjami
pozarządowymi
oraz wymienionymi w art. 3 ust. 3 należą:
- upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
1. inicjowanie różnorodnych form upowszechniania kultury fizycznej i sportu w szczególności
poprzez organizację zawodów dla dzieci i młodzieży według kalendarza Szkolnego Związku
Sportowego oraz organizację mistrzostw powiatu w różnych dziedzinach sportu;
2. organizację imprez sportowo – rekreacyjnych;
3. wspieranie działań mających na celu organizację zajęć pozalekcyjnych
4. i pozaszkolnych, zapewniających zagospodarowanie wolnego czasu i rozwój zainteresowań
dzieci i młodzieży;
5. promocję sportu osób niepełnosprawnych.
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,
1. wspieranie inicjatyw kulturalnych promujących położenie powiatu w strefie przygranicznej
oraz wielokulturowość społeczeństw lokalnych ze szczególnym uwzględnieniem wydarzeń
cyklicznych, angażujących w realizację różnorodne środowiska i organizacje;
2. wspieranie edukacji kulturalnej, w szczególności poprzez organizację przeglądów,
konkursów, turniejów, itp.;
3. wspieranie wydawnictw promujących znane postaci, miejsca i szczególne wydarzenia
ważne dla społeczności lokalnej;
4. wspieranie działań zmierzających do integracji i współpracy międzypokoleniowej przez
historię, kulturę, sztukę;
Strona 4
5. wspieranie
inicjatyw
oraz
przedsięwzięć
popularyzujących
lokalną
tradycję
(w szczególności poprzez promowanie twórczości ludowej, artystycznej, rzemieślniczej,
itp.), historię i dziedzictwo kulturowe ziemi hrubieszowskiej.
- krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
1. promocję aktywności turystycznej dzieci i młodzieży oraz turystycznych projektów
łączących pokolenia, w szczególności poprzez organizację rajdów rowerowych, spływów
kajakowych, itp.;
2. promowanie walorów turystycznych regionu, w szczególności poprzez foldery, prezentacje,
targi, warsztaty, a także propagowanie informacji dotyczących atrakcji turystycznych
powiatu;
3. wspieranie działań przyczyniających się do rozwoju turystyki ze szczególnym
uwzględnieniem agroturystyki.
- promocji i ochrony zdrowia
1. spotkania edukacyjno – informacyjne;
2. wspieranie działań mających na celu ochronę zdrowia;
3. wspieranie organizacji i promocji bezpłatnych badań profilaktycznych w zakresie
przeciwdziałania chorobom cywilizacyjnym.
Cele główne programu
Celem współpracy jest:
a) rozwijanie aktywności społecznej i budowanie społeczeństwa obywatelskiego;
b) umacnianie w społeczności lokalnej świadomości poczucia odpowiedzialności
za siebie i swoje otoczenie;
c) promocja i popularyzacja powiatu i regionu;
d) zwiększenie efektywności realizowanych zadań publicznych.
Strona 5
Współpraca finansowa
Współpraca finansowa w 2012r. odbywała się m.in. w formie powierzenia realizacji
zadania „Rehabilitacja warunkiem powrotu do zdrowia pacjentów onkologicznych” przez
Stowarzyszenie „AMAZONKI” w Hrubieszowie w dniach 3 kwietnia 2012r. do 30 czerwca 2012r.
Poszczególne działania zrealizowano poprzez rehabilitację fizyczną oraz psychoterapię. Zabiegi
skutecznie poprawiły kondycję ruchową kobiet, zmniejszyły obrzęki i bóle, oraz podniosły
samoocenę członkiń i poczucie własnej wartości.
Adresatem były kobiety w trakcie i po zakończeniu leczenia raka piersi.
Kwotę dofinansowania wykorzystano w całości z przeznaczeniem na realizację zadania.
Wśród zadań zrealizowanych wspólnie z organizacjami pozarządowymi w zakresie kultury
fizycznej i sportu wymienić można m.in.:
 „Podsumowanie Powiatowej Ligi w Futsalu” w Werbkowicach wspólnie z Uczniowskim
Klubem Sportowym „GROT”,
 „Hrubieszowska Liga Koszykówki” – Stowarzyszenie „Dla szkoły”, Uczniowski Klub
Sportowy „Ogólniak”
 „Podsumowanie Hrubieszowskiej Ligi Tenisa Stołowego” Uczniowski Klub Sportowy
„Ogólniak”
 „Turniej Piłki Nożnej” w Hrebennem – Stowarzyszenie Ekorozwoju i Promocji Wsi
Hrebenne
 „Podsumowanie XV Grand Prix Hrubieszowa w Tenisie Stołowym - Uczniowski Klub
Sportowy „Ogólniak”
 „Turniej Tenisa Stołowego – TOP 16” - Uczniowski Klub Sportowy „Ogólniak”
 „Zawody Wędkarskie w Hrebennem” – Stowarzyszenie Ekorozwoju i Promocji Wsi
Hrebenne,
 „Mistrzostwa Powiatu Hrubieszowskiego w jeździe parami na czas” – Stowarzyszenie
Hrubieszów na Rowerach,
 „Turniej Unihokeja” – Ludowy Uczniowski Klub Sportowy „Grześ”,
 „Turniej w Podnoszeniu Ciężarów EURO-BUG – Miejski Klub Sportowy „Unia”.
Strona 6
W zakresie zadań zrealizowanych w krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży odbyły
się:
 „V Powiatowy Spływ Kajakowy Huczwą” – Stowarzyszenie „Dla szkoły”
W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji zrealizowano:
 „Jubileusz 75-lecia powstania Kółka Rolniczego i Koła Gospodyń Wiejskich w
Horoszczycach”
 „Choinka dla dzieci w Bereżnicy” – Koło Gospodyń Wiejskich w Bereżnicy,
 „Obchody 70 rocznicy powstania Armii Krajowej” – Towarzystwo Regionalne
Hrubieszowskie
 „Gminne Święto Kobiet w Bereżnicy” – Koło Gospodyń Wiejskich w Bereżnicy,
 „Jubileusz 40-lecia KGW w Nowosiółkach” – Koło Gospodyń Wiejskich w Nowosiółkach,
 „Jubileusz 50-lecia KGW w Stefankowicach” – Koło Gospodyń Wiejskich w Stefankowicach,
 „Jubileusz 85-lecia OSP w Liskach”,
 „Podsumowanie IX edycji Konkursu Wokół Wielkanocnej Nadziei” – Szkolny Klub
Wolontariatu,
 Jubileusz 45-lecia Koła Gospodyń Wiejskich – Nadbużanki w Gołębiu”,
 „Dni Miętkiego” – Koło Gospodyń Wiejskich w Miętkim,
 „Jubileusz 45-lecia KGW w Ubrodowicach,
 „Festyn Rodzinny w Sahryniu” – Koło Gospodyń Wiejskich w Sahryniu,
 „Święto Fasoli w Horoszczycach” – Koło Gospodyń Wiejskich w Horoszczycach,
 „Święto Pieczonego Ziemniaka” – Stowarzyszenie w Mołodiatyczach,
 „Zakończenie sezonu motocyklowego w Powiecie Hrubieszowskim” – Stowarzyszenie
Motocyklistów,
 „Spotkanie inauguracyjne działalność KGW i Młodzieżowego KGW w Zosinie”,
 „Dzień Seniora w Bereżnicy” – Koło Gospodyń w Bereżnicy,
Strona 7
Współpraca niefinansowa
Jedną z form współpracy było wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach
działalności poprzez stronę internetową Starostwa Powiatowego w Hrubieszowie. W zakładce
„Organizacje pozarządowe” umieszczane były wszelkie informacje dotyczące planowanej
działalności samorządu. Udostępniano bezpłatnie salę konferencyjną i pomieszczenia, użyczano
sprzętu biurowego i komputerowego, wspólnie organizowano konkursy, turnieje wiedzy oraz
imprezy okolicznościowe.
Promowano wspólnie akcję przekazywania jednego procenta dla organizacji pożytku
publicznego działających na Tereni powiatu hrubieszowskiego.
Podmioty biorące udział we współpracy
Na terenie Powiatu Hrubieszowskiego w 2012r. funkcjonowało 165 stowarzyszeń:
- 76 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych,
- 86 stowarzyszeń zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym, w tym 8 posiadających
status organizacji pożytku publicznego,
- 4 stowarzyszeń zwykłych,
Oddziały stowarzyszeń działające na terenie powiatu:
- Polski Związek Emerytów Rencistów inwalidów Oddział Miejski w Hrubieszowie,
- Stowarzyszenie Żołnierzy Armii Krajowej Okręg Wołyński – Środowisko Żołnierzy 27
Wołyńskiej Dywizji Armii Krajowej
- Stowarzyszenie Dzieci Wojny w Polsce
- Stowarzyszenie Emerytów i Rencistów Resortu Spraw Wewnętrznych
- Związek Emerytów i Rencistów Pożarnictwa RP
- Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym,
- Stowarzyszenie Zastępczego Rodzicielstwa Oddział Hrubieszowski.
Fundacje:
- Fundacja „PRO ALFA”
- Fundacja „ESPERANZA”
- Fundacja „OCALENIE”
Strona 8
- Fundacja Na Rzecz Rozwoju Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Hrubieszowie
Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2013
Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (tj. Dz.U.2010.234.1536 z późn. zm. oraz Uchwały Nr IV/30/2011
Rady Powiatu Hrubieszowskiego z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego
sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów, aktów
prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej, przeprowadzone
zostały konsultacje rocznego Programu współpracy Powiatu Hrubieszowskiego z organizacjami
pozarządowymi na rok 2013.
Konsultacje odbyły się w formie otwartego spotkania w dniu 7 września 2012r., celem
poznania opinii organizacji pozarządowych. W spotkaniu udział wzięła jedna organizacja
pozarządowa – Uczniowski Klub Sportowy „Ogólniak”. W trakcie nie zgłaszano żadnych uwag
i opinii do projektu programu współpracy.
Uchwałą Nr IX/151/2012 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 25 października 2012r.
przyjęto „Program współpracy Powiatu Hrubieszowskiego z organizacjami pozarządowymi na rok
2013”.
Strona 9
Podstawa prawna
 Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach (tj. Dz.U.2001.79.855 z późn. zm.)
 Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach (tj. Dz.1991.46.203 z późn. zm.)
 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(tj. Dz.U.2010.234.1536 z późn. zm.)
 Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru
oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru
sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.2011.6.25)
 Ustawa
z
dnia
20
sierpnia
1997r.
o
Krajowym
Rejestrze
Sądowym
(tj. Dz.U.2007.168.1186 z późn. zm.)
 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U.2009.157.1240 z późn. zm.)
Akty prawa miejscowego
 Uchwała Nr IV/30/2011 z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego
sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów,
aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej
 Uchwała Nr IX/72/2011 z dnia 28 października w sprawie przyjęcia „ Programu współpracy
Powiatu Hrubieszowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 - 2013 rok
 Uchwała Nr XIII/128/2012 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 17 maja 2012r. w sprawie
przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Hrubieszowskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego za rok 2011
 Uchwała Nr XIX/151/2012 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 25 października 2012r.
w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Hrubieszowskiego z organizacjami
pozarządowymi na rok 2013”
Strona 10