sprawozdanie z działalności komendy powiatowej policji w

ZATWIERDZAM
.................
egz. nr ……..
Znak: . . . . . . . . . . . . . .
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W KLUCZBORKU
ORAZ
OCENA SYTUACJI KRYMINALNO-PORZĄDKOWEJ
I STANU ZAGROŻEŃ NA TERENIE
POWIATU KLUCZBORSKIEGO
W 2008 ROKU
LUTY 2009
1. OPIS PRZESTĘPCZOŚCI STWIERDZONEJ NA TERENIE POWIATU
KLUCZBORSKIEGO ORAZ ANALIZA EFEKTÓW PRACY KOMÓREK
ORGANIZACYJNYCH
SŁUŻB
KRYMINALNYCH
KOMENDY
POWIATOWEJ POLICJI W KLUCZBORKU W 2008 ROKU.
1. 1. SYNTETYCZNY OPIS PRZESTĘPCZOŚCI
Rozpoczynając omawianie przestępczości zaistniałej na terenie powiatu kluczborskiego
należy stwierdzić, że on jednym z najbezpieczniejszych regionów na terenie województwa
opolskiego. W omawianym okresie na terenie działania KPP w Kluczborku stwierdzono
zaledwie 4,67% przestępstw stwierdzonych w województwie opolskim, odsetek ten jest
jeszcze mniejszy gdy pod uwagę weźmiemy przestępstwa kryminalne. Udział tych, które
zaistniały na terenie naszego powiatu wyniósł zaledwie 4,0 % w stosunku do przestępczości
stwierdzonej na terenie województwa.
Na przestrzeni 2008 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku
stwierdzono łącznie 1355 przestępstw ( w 2007 roku – 1736 przestępstw), widoczny spadek
o 381 przestępstw w porównaniu do 2007 roku, co spowodowało spadek dynamiki
przestępczości stwierdzonej do poziomu 78,1%. Zaznaczyć należy, że pozytywna tendencja
zakresie ograniczania przestępczości trwa od kilku lat.
W poszczególnych gminach naszego powiatu sytuacja ta przedstawiała się następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie – stwierdzono łącznie 1022 przestępstwa w 2008 roku,
w 2007 roku 1315, natomiast w 2006roku 1497. W porównaniu do 2007 roku na terenie tych
gmin zdołaliśmy graniczyć ilość zaistniałych przestępstw o 293 przypadki;
Byczyna – stwierdzono łącznie 115 przestępstw w 2008 roku, w 2007 roku 135 przestępstw,
a w 2006 roku 189. W minionym roku nastąpił spadek o 20 przestępstw w porównaniu do
roku poprzedniego;
Wołczyn – stwierdzono 218 przestępstw w 2008 roku, a w 2007 roku 286 przestępstw,
natomiast w 2006 roku 320 przestępstw. Na terenie tej gminy zdołano ograniczyć
przestępczość aż o 24 % czyli o 68 przestępstw mniej niż w 2007 roku.
Zanotowany spadek liczby stwierdzonych przestępstw wynika w dużej mierze ze
zdecydowanej
poprawy
skuteczności
kluczborskich
Policjantów
w
zapobieganiu
przestępstwom oraz ściganiu sprawców już zaistniałych zdarzeń. Na terenie całego powiatu
kluczborskiego stwierdzono o 22% mniej przestępstw niż w roku ubiegłym. Nadmienić
należy, że w garnizonie opolskim nastąpił spadek przestępczości o ponad 8%.
W 2008 roku wszczęto łącznie 1373 postępowania przygotowawcze ( 1397 w 2007 roku )
o 24 mniej niż w 2007 roku. W poszczególnych gminach analogicznie utrzymano poziom
ilości wszczętych postępowań: Kluczbork i Lasowice Wielkie ( 1061 w 2008 roku – 1060
w 2007 ), Byczyna – tu nastąpił znaczny spadek ( 114 w 2008 roku – 140 w 2007) Wołczyn
( 193 w 2008 roku – 189 w 2007).
W 2008 roku wykryto łącznie 1061 przestępstw ( 1393 w 2007 roku) spadek ilości
wykrytych o 332 przestępstwa w porównaniu do 2007 roku. W poszczególnych gminach
kwestia ta wyglądała następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie – 777 przestępstw w 2008 roku, 1032 w 2007 roku, nastąpił
spadek o 255);
Byczyna – 105 przestępstw w 2008 roku, 113 w 2007 roku, nastąpił spadek o 8 przestępstw;
Wołczyn - 179 przestępstw w 2008 roku – 248 w 2007 roku, nastąpił spadek o 69
przestępstw.
Jak widać nastąpił spadek liczby wykrytych przestępstw, mający jednak swe uzasadnienie
w spadku ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu kluczborskiego.
Wykrywając o 332 przestępstwa mniej niż w roku 2007 zanotowano nieznaczny spadek
poziomu wykrywalności o 1,9% doprowadzając do stanu 78,2%, przy 80,1 % w 2007 roku.
W poszczególnych gminach przedstawia się to następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie – 78,4 % w 2007, a w 2008 roku 76,0 % – odnotowano
nieznaczny spadek o 2,4 %;
Byczyna – 83,7 % w 2007 roku, 91,3 % w 2008 roku – nastąpił wzrost o 7,6 %;
Wołczyn – 86,7 % w 2007 roku, 82,1 % w 2008 roku – zanotowany spadek o 4,6 %.
Osiągając 78,2 % łącznej wykrywalności w 2008 roku Komenda Powiatowa Policji
w Kluczborku uzyskała VII wynik w województwie opolskim przekraczając o 6,1 % poziom
wykrywalności w województwie (72,1 %).
W obszarze przestępczości o charakterze kryminalnym stwierdzono spadek ilości
wszczętych postępowań przygotowawczych o 83 postępowania (833 w 2007 roku, w 2008
roku 750 postępowań) obniżając wskaźnik dynamiki do poziomu 90,0 %. Także liczba
stwierdzonych przestępstw kryminalnych istotnie zmalała o 326 w stosunku do roku
ubiegłego ( 1082 w 2007 roku, w 2008 roku 756 przestępstw). Odnotowano spadek liczby
wykrytych przestępstw (475 przestępstw w 2008 roku, 747 w 2007). Wykazany spadek
liczby wykrytych przestępstw ma ścisły związek z odnotowaną tendencją spadkową
przestępstw stwierdzonych, w tym również stwierdzonych przestępstw kryminalnych..
W poszczególnych gminach stwierdzono następujące ilości przestępstw o charakterze
kryminalnym:
Kluczbork i Lasowice Wielkie - 582 w 2008 roku, 799 w 2007 roku, stwierdzono spadek
o 217 przestępstw;
Byczyna - 38 w 2008 roku, 59 w 2007 roku, stwierdzono spadek o 21 przestępstw;
Wołczyn - 136 w 2008 roku, 224 w 2007 roku stwierdzono spadek o 88 przestępstw.
Osiągając 62,7 % wykrywalności przestępstw o charakterze kryminalnym w 2008 roku
Komenda Powiatowa Policji w Kluczborku przekroczyła o prawie 4 % poziom
wykrywalności w województwie ( 58,8% ).
W obszarze przestępczości o charakterze gospodarczym stwierdzono wzrost ilości
wszczętych postępowań przygotowawczych o 12 spraw (w 2007 roku wszczęto 83
postępowania, w 2008 roku 95 postępowań), podnosząc wskaźnik dynamiki do 114,5 %, przy
jednoczesnym spadku ilości przestępstw stwierdzonych o 66 (w 2007 roku stwierdzono 180,
w 2008 roku 114).
Wykrywalność w tej kategorii ukształtowała się na poziomie 93,9%.
W 2008 roku wszczęto 5 postępowań w sprawach o korupcję, w których stwierdzono
2 przestępstwa.
We wszystkich prowadzonych sprawach wykryto sprawcę odnotowując
100% wykrywalność.
W kategorii przestępczości drogowej w 2008 roku wszczęto łącznie 459 postępowań
przygotowawczych ( 418 w 2007 roku) tj. o 41 więcej, stwierdzono o 28 przestępstw
drogowych więcej niż w 2007 roku (420 w 2007 roku, 448 w 2008 roku), podwyższając
wskaźnik dynamiki do 106,7%.
W poszczególnych gminach sytuacja przedstawiała się następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie - 298 w 2007 roku, 298 w 2008 – utrzymano poziom
z poprzedniego roku;
Byczyna - 68 w 2007 roku, 72 w 2008 roku, stwierdzono wzrost o 4 przestępstwa;
Wołczyn - 54 w 2007 roku, 78 w 2006 roku, stwierdzono znaczny wzrost o 24 przestępstwa.
W 2008 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Kluczborku wykryto procentowo 99,1%
przestępstw w tej kategorii, w 2007 roku wskaźnik ten wynosił 98,8% - odnotowano wzrost
o 0,3 %.
Do wzrostu ujawnialności przestępczości w tej kategorii niewątpliwie przyczyniły się
prowadzone przez Komendę Powiatowa Policji w Kluczborku działania profilaktyczne oraz
kontrolno – represyjne, których skuteczność miała zdecydowany wpływ na liczbę
ujawnionych przestępstw drogowych. W ubiegłym roku funkcjonariusze Komendy
Powiatowej Policji w Kluczborku wykryli 444 sprawców przestępstw drogowych, w głównej
mierze byli to nietrzeźwi kierujący.
W poszczególnych gminach sytuacja ta przedstawiała się następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie – 270 nietrzeźwych kierujących w 2007 roku, 271 osoby
w 2001 roku, stwierdzono wzrost o 1 osobę;
Byczyna – 67 nietrzeźwych kierujących w 2007 roku, 71 osoby w 2008 roku, stwierdzono
wzrost o 4 osoby;
Wołczyn – 51 nietrzeźwych kierujących w 2007 roku, 78 osób w 2008 roku stwierdzono
wzrost o 27 osób.
W obszarze przestępczości narkotykowej w minionym roku wszczęto łącznie 17
postępowań przygotowawczych ( 18 w 2007 roku), stwierdzono łącznie 36 przestępstw (138
w 2007 roku), czyli odnotowano spadek o 102 przestępstwa.
W poszczególnych gminach stwierdzono następujące ilości przestępstw narkotykowych:
Kluczbork i Lasowice Wielkie - 22 w 2008 roku, 90 w 2007 roku, stwierdzono spadek
o 68;
Byczyna - 1 w 2008 roku, 8 w 2007 roku stwierdzono spadek o 7;
Wołczyn - 13 w 2008 roku, 40 w 2007 roku, stwierdzono spadek o 27.
Wykryto łącznie 36 przestępstw, (134 w 2007 roku), przy wzroście wykrywalności do 100 %
w tej kategorii przestępczości.
Ilość wszczętych postępowań przygotowawczych w tej kategorii została utrzymana na
poziomie roku poprzedniego, przy jednoczesnym,
bardzo
dużym, spadku
liczby
stwierdzonych przestępstw. świadczy to o tym, że kluczborscy Policjanci potrafili skutecznie
zneutralizować działające na terenie naszego powiatu grupy przestępcze zajmujące się
handlem narkotykami na dużą skalę, jednocześnie prowadząc wnikliwe rozpoznanie wśród
osób z tego środowiska, skutkujące wszczęciami nowych spraw.
Łączna suma strat poniesionych w wyniku popełnionych na terenie powiatu
kluczborskiego przestępstw wyniosła w ubiegłym roku 12.323.662 złote, natomiast suma trat
poniesionych w wyniku przestępstw kryminalnych wyniosła 1.352.657 złotych i zmalała
w stosunku do roku poprzedniego - 1.496.462 złote.
Dodać należy, że policjanci kluczborscy odzyskali niemal 16,9 % mienia w przypadku
przestępstw kryminalnych wskaźnik ten wzrósł do 16,5 %. Osiągnięty wynik plasuje tutejszą
Komendę na 2 miejscu w województwie.
W 2008 roku 55 osób nieletnich popełniło 50 czynów karalnych , co stanowi 3,7 % ogółu
stwierdzonych przestępstw i 4,7 % ogółu wykrytych. Porównując do roku 2007 stwierdza się
znaczny spadek zarówno czynów popełnionych przez nieletnich (w 2007 roku nieletni
popełnili 90 czynów karalnych), jak ich procentowy udział w ogólnej liczbie stwierdzonych
przestępstw ( w 2007 roku procentowy udział nieletnich wynosił 5,2 %).
W rozbiciu na poszczególne gminy przestępczość nieletnich przedstawia się następująco:
Kluczbork i Lasowice Wielkie – 33 czyny (spadek o 26 ) i 37 sprawców ( spadek o 13),
Byczyna - 7 czynów ( poziom z ubiegłego roku) i 7 sprawców ( spadek o 2),
Wołczyn -10 czyny ( spadek o 14) i 11 sprawców ( wzrost o 1).
Widoczna jest tendencja spadkowa zarówno liczby nieletnich dopuszczających się czynów
karalnych jak i liczby samych czynów..
Ściganiem karnym objęto ogółem 940 podejrzanych (w 2007 roku – 1007), oskarżono 846
dorosłych (w 2007 roku 913), tymczasowo aresztowano 17 podejrzanych, (w 2007 roku 26).
Po umorzeniu lub wznowiono z zawieszenia w sumie 63 postępowania przygotowawcze.
1.2. STRUKTURA PRZESTEPCZOŚCI
Jak zostało to wykazane powyżej, przestępczość w nomenklaturze policyjnej dzielimy na trzy
podstawowe obszary tj.
przestępczość o
charakterze
kryminalnym,
gospodarczym
i drogowym. W tabeli nr. 1 przedstawiono strukturę ilościową przestępczości stwierdzonej
w 2008 roku na terenie powiatu kluczborskiego w rozbiciu na wspomniane obszary.
Struktura przestępczości na terenie KPP w Kluczborku w 2008r.
Tabela nr 1
Jednostka
Policji
Przestępstwa
kryminalne
Przestępstwa
Przestępstwa drogowe
gospodarcze
Postępowania Stwierdzone Postępowania Stwierdzone Postępowania Stwierdzone
wszczęte
ogółem
wszczęte
ogółem
wszczęte
ogółem
582
91
110
316
298
43
38
1
2
66
72
109
136
2
2
76
78
750
756
95
114
459
448
KPP
Kluczbork 597
PP
Byczyna
PP
Wołczyn
Razem
powiat
W ogólnej liczbie przestępstw stwierdzonych na terenie działania KPP w Kluczborku
w 2008 r.
-55,8% stanowiły przestępstwa kryminalne, ( spadek o 6,5 % )
-8,4% stanowiły przestępstwa gospodarcze, ( spadek 2,0 % )
-33,0% stanowiły przestępstwa drogowe, ( wzrost o 8,8 % )
Na ocenę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego niewątpliwie największy
wpływ mają przestępstwa o charakterze kryminalnym, których popełniono w sumie 756, co
stanowi 55,8 % ogółu przestępstw.
Szczegółową strukturę przestępczości kryminalnej w rozbiciu na kategorie przestępstw
mających największy wpływ na poziom poczucia bezpieczeństwa na terenie powiatu
kluczborskiego przedstawia tabela nr.2.
Struktura przestępczości kryminalnej w KPP w Kluczborku i jednostkach podległych
w 2008r. (przestępstwa stwierdzone)
Tabela nr 2
Bójka pobicie
Usz rzeczy
Przestępstwa
Czyny nielet
P-stwa
10
1
7
0
2
4
1
1
5
5
38
-
1
37
1
29
1
1
3
13
13
11
9
136
-
1
188 5
117 19
8
11
57
22
31
27
582
0
2
235 7
153 20
11
18
71
36
47
41
756
KPP
Kluczbork
Razem
Powiat
ogó
Przestępstwa
-
narkotykowe
Osoby nielet
Kradz włamm
-
rozbójnicze
Usz. ciała
Kradz.samochodu
PP Wołczyn
Kradz. cudzej rzeczy
PP Byczyna
Zgwałcenie
Policji
Zabójstwo
Jednostka
kryminalne
Wybrane kategorie przestępstw o charakterze kryminalnym
1.3. DYNAMIKA PRZESTĘPCZOSCI
Rok 2008 jest kolejnym, w którym utrzymany został lub obniżył się wskaźnik dynamiki
przestępstw stwierdzonych przy zachowaniu wykrywalności na podobnym poziomie. Liczba
stwierdzonych przestępstw o charakterze kryminalnym ujawnianych na terenie powiatu
kluczborskiego systematycznie spada.
Odnotowany wzrost przestępstw stwierdzonych
dotyczy przestępczości korupcyjnej co jest efektem zakończonego śledztwa prowadzonego
od ponad roku. Wysoki poziom ilości przestępstw wykrytych jest niewątpliwie zasługą
miejscowych policjantów, gdyż w ostatnim czasie nie poprawiły się w znaczący sposób
warunki socjalno-bytowe mieszkańców powiatu, które maja bezpośredni wpływ na poziom
przestępczości ogólnej a w szczególności przestępczości o charakterze kryminalnym
i gospodarczym.
W tabeli nr 3 przedstawiono dynamikę wszczęć postępowań przygotowawczych oraz
przestępstw stwierdzonych w 2008 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji
w Kluczborku.
Dynamika wszczęć postępowań przygotowawczych oraz przestępstw stwierdzonych
w 2008r.
Tabela nr 3
Wskaźniki dynamiki wszczęć i przestępstw stwierdzonych
Kryminalne
Gospodarcze
69,8
25,0
72,5
20,0
150,0 100,0 100,0 146,2 144,4 102,1 76,2
92,2
140,0 101,0 76,9
61,1
72,8
65,5
71,4
97,5
88,9
55,0
119,7 62,1
104,6 100,0 100,1 77,7
90,0
90,9
69,2
100,0 69,9
65,3
46,7
91,1
68,8
78,3
114,5 63,3
109,8 106,7 98,3
200,0 104,8 105,9 81,4
stwierdzone
500,0 60,7
wszczęte
126,7 33,3
stwierdzone
100,0 400,0 50,0
wszczęte
87,5
stwierdzone
25,0
wszczęte
Uszczerbek
50,0
zdrowiu
Bójka i pobicie
Kradzież z włam.
94,6
na
W tym samochodu
113,8 40,0
Razem kryminalne
100,0 133,3 400,0 64,4
zdrowiu
Bójka i pobicie
83,2
na
-
Uszczerbek
Kradzież cudzej rz.
KPP
Kluczbork
42,1
Ogółem
Kradzież z włam.
PP Wołczyn
63,2
Drogowe
Stwierdzone przestępstwa
W tym samochodu
PP Byczyna
Kradzież cudzej rz.
Jednostka
Policji
Razem kryminalne
Wszczęte postępowania
85,2
Razem
Powiat
104,1 72,7
78,1
Kluczborku w 2008 roku odnotowano poprawę w stosunku do okresów poprzednich.
W poszczególnych obszarach przestępczości kryminalnej, które w istotny sposób wpływają
na poziom poczucia bezpieczeństwa społeczności lokalnej (kradzieże samochodów, rozboje,
kradzieże z włamaniem. Reasumując stwierdzić można, że przy stałej, spadkowej tendencji
dynamiki stwierdzonych przestępstw utrzymuje się poziom ich wykrywalności. Wskaźniki
ocenne jakie osiągnęła Komenda Powiatowa Policji w Kluczborku należą do najwyższych
w garnizonie opolskim.
Rzetelnie i profesjonalnie prowadzone czynności oraz zbierane dowody pozwoliły
w 2008 roku na zastosowanie przez Sąd Rejonowy środka zapobiegawczego w postaci
tymczasowego aresztowania wobec 17 sprawców. Zdecydowaną większość z aresztowanych
osób stanowili wielokrotni sprawcy przestępstw z kategorii najbardziej uciążliwych
społecznie, co bezsprzecznie wpłynęło na spadek liczby stwierdzonych przestępstw
kryminalnych na terenie naszego powiatu.
2. ANALIZA PRACY SŁUŻB PREWENCYJNYCH KOMENDY POWIATOWEJ
POLICJI W KLUCZBORKU ORAZ OPIS PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ W CELU
OGRANICZENIA PRZESTĘPCZOŚCI, POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU
DROGOWYM,
UJAWNIANIA
KRYMINOGENNYCH
ORAZ
I
OGRANICZANIA
UJAWNIANIA
I
CZYNNIKÓW
ZWALCZANIA
ZJAWISK
PATOLOGII SPOŁECZNEJ.
Funkcjonariusze
Sekcji Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji
w Kluczborku realizowali zadania w oparciu o:
- główne kierunki nakreślone w Planie Operacyjnym KPP w Kluczborku na lata 2008-2010,
- Plan pracy Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku na rok 2008,
- harmonogramy realizacji zadań poszczególnych ogniw służbowych.
Ponadto wykonywano zadania doraźne wyznaczane przez Wydział Prewencji oraz Wydział
Ruchu Drogowego KWP w Opolu oraz polecenia sądów i prokuratur.
Wspomnieć należy o funkcjonującym od 2007 roku zintegrowanym systemie dyslokacji
służby patrolowej,
który polega
na
bieżącej analizie
zagrożenia
przestępstwami
i wykroczeniami szczególnie uciążliwymi dla społeczeństwa i na jej podstawie dyslokacji
patroli policyjnych w najbardziej zagrożone rejony powiatu.
Praca służb prewencyjnych ukierunkowana była jednak przede wszystkim na ograniczanie
przestępczości kryminalnej, zapewnienie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, ujawnianiu
i ograniczaniu czynników kryminogennych, ujawnianiu i zwalczaniu zjawisk patologii
społecznej, zabezpieczaniu imprez sportowych i artystycznych.
2.1. SYNTETYCZNY OPIS WYKROCZEŃ UJAWNIONYCH NA TERENIE
POWIATU KLUCZBORSKIEGO W 2008 ROKU.
W 2008 roku do Sądu Grodzkiego w Kluczborku skierowano 679 wnioski o ukaranie
sprawców wykroczeń, w tym do Sądu Rejonowego Wydział III Rodzinny i Nieletnich
przekazano 36 wniosków o ukaranie nieletnich sprawców wykroczeń. Odstąpiono od
skierowania wniosków w 305 sprawach, w tym 185 postępowań umorzono z powodu nie
wykrycia sprawcy. Łącznie prowadzono postępowanie o wykroczenie w 984 sprawach co
w porównaniu do ubiegłego roku – 866 daje znaczny wzrost, stąd też większa liczba
skierowanych do Sądu Grodzkiego wniosków o ukaranie w porównaniu do 2007 roku.
W tymże roku do Sądu Grodzkiego w Kluczborku skierowano 586 wniosków o ukaranie
sprawców wykroczeń oraz 55 do Sądu Rodzinnego i Nieletnich o ukaranie nieletnich
sprawców wykroczeń. Odstąpiono od skierowania wniosku o ukaranie w 280 przypadkach,
228 postępowań umarzając z powodu nie wykrycia sprawcy, a pozostałe z braku wniosku
o ściganie i braku znamion wykroczenia.
Zamieszczona poniżej tabela nr 4 obrazuje ilość stwierdzonych wykroczeń, w których
prowadzone były postępowania o wykroczenia, w poszczególnych kategoriach w porównaniu
do 2006 i 2007 roku. Wynika z niej, że kluczborscy policjanci ujawnili o 45 wykroczeń
więcej niż w 2006 roku. Istotnym jest to, że wzrosła liczba ujawnionych wykroczeń
w kategoriach szczególnie uciążliwych tj. przeciwko mieniu oraz wykroczeniach w ruchu
drogowym.
Ilość wykroczeń stwierdzonych w poszczególnych kategoriach w 2006 – 2008r.
Tabela nr 4.
Lp. Kategoria wykroczeń
2006 r. 2007 r. 2008r.
Różnica
l.
Porządek i spokój publiczny
76
52
74
+22
2.
Bezpieczeństwo osób i mienia
21
12
25
+13
3.
Bezpieczeństwo i porządek w ruchu drogowym 302
347
462
+ 115
W tym z art. 87 par. l Kw
93
75
64
- 11
art.87 par. 2 Kw
31
22
23
+1
4.
Przeciwko obyczajności publicznej
36
18
29
+11
5.
Przeciwko urządzeniom użytku publicznego
3
4
2
-2
6.
Przepisom o ochronie przyrody
1
0
0
-
7.
Przeciwko osobie
1
1
0
-1
8.
Przeciwko mieniu ogółem
328
374
337
-37
W tym art. 119 Kw
299
259
213
- 46
W tym art 124 Kw
19
98
78
-20
9.
Ustawie o wychowaniu w trzeźwości
17
9
19
+10
10.
Ustawie o broni, amunicji i materiałach
-
1
0
-1
11.
wybuchowych
Innym przepisom
8
24
36
+8
797
842
984
+ 142
RAZEM
Analizując dane zawarte w powyższej tabeli stwierdzić można że odnotowano nieznaczny
wzrost liczby przeprowadzonych postępowań w sprawach o wykroczenia w zakresie
wykroczeń przeciwko porządkowi publicznemu, obyczajności publicznej i bezpieczeństwu
w ruchu drogowym. Odnotowano znaczny spadek zaistniałych wykroczeń przeciwko mieniu.
2.2. POSTĘPOWANIE MANDATOWE
Na przestrzeni 2008 roku policjanci z Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku
i jednostek podległych nałożyli łącznie 10118 mandatów karnych. W analogicznym okresie
2007 roku nałożono 9588 mandatów karnych.
Ilość stwierdzonych wykroczeń, za które nałożono mandaty karne przedstawia zamieszczona
poniżej tabela nr 6.
Kategorie wykroczeń, za które nałożono mandaty karne
Tabela nr 5.
2006 r.
Lp. Kategoria wykroczenia
l.
Porządek i spokój publiczny i art. 140-
2.
145
Bezpieczeństwo
osób i mienia
3.
Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
4.
Urządzeniom użytku publicznego
5.
Przepisom o ochronie przyrody
6.
Innym przepisom
2007r
2008r.
Ilość
207
Ilość
131
31
21
7333
8264
8861
297
314
254
8
10
8
922
750
843
8765
9588
10118
Ilość
741
26
RAZEM
Policjanci Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku na przestrzeni 2008 roku nałożyli
łącznie 180 mandatów karnych na obcokrajowców lub osoby nie posiadające stałego miejsca
zamieszania na terenie RP, którzy byli sprawcami wykroczeń. W 2007 roku liczba ta
wynosiła 242. Stwierdzono nieznaczny spadek w tym obszarze.
2.3. POZOSTAŁE CZYNNOŚCI PREWENCYJNE
Czynności prewencyjne wykonane przez Policjantów Komendy Powiatowej Policji w
Kluczborku w roku 2008.
Tabela nr 6.
Wykonano czynności
2006 r.
2007r.
2008r.
Różnica
Liczba osób wylegitymowanych
28755
45012
31493
- 13519
Przeprowadzono ogółem interwencji
7270
5008
4968
- 40
Ogółem dopr. osób w zw. z interwencjami
1352
1246
1390
+ 144
Wywiady i ustalenia – ogółem
5065
5828
5869
+ 41
Liczba uzyskanych informacji
240
176
291
+ 115
Powiad. komisje ds. przeciwdz. alkohol.
171
80
70
- 10
Liczba udzielonych asyst lub pomocy
48
82
42
- 40
Liczba spotkań ze społeczeństwem
1478
1779
1696
- 83
Liczba zatrzymanych poszukiwanych poj.
9
18
14
-4
Liczba zatrzymanych dowodów rejestracyjnych
1564
1173
1134
- 39
Liczba zatrzymanych ogółem uprawnień
318
197
211
+ 14
W tym za jazdę po spożyciu alkoholu
197
144
158
+ 14
Liczba interwencji domowych
2246
1645
1822
+ 177
Po analizie danych zawartych w powyższej tabeli widać, że znacznie zmalała liczba osób
wylegitymowanych, przeprowadzonych interwencji, a także spotkań ze społeczeństwem.
Wzrosła
liczba
interwencji
domowych
oraz
osób
doprowadzonych
w
związku
z interwencjami. Zgodnie z oczekiwaniami społeczeństwa policjanci kluczborscy byli
bardziej widoczni, czy to w miejscach szczególnie zagrożonych, czy też spotykając się ze
społeczeństwem, realizując kierunki zawarte w community policing.
2.4. PRZESTĘPCZOŚĆ NIELETNICH W ROKU 2007 W REJONIE DZIAŁANIA
KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W KLUCZBORKU.
2.4.1. Charakterystyka przestępczości nieletnich.
W roku 2008 osoby nieletnie popełniły 50 czynów karalnych tj. 3,7 % ogółu
przestępstw stwierdzonych i 4,7 % ogółu wykrytych.
W roku 2007 procentowy udział nieletnich w p-stwach stwierdzonych wynosił 5,2 %
przy liczbie czynów 90.
W analizowanym okresie nastąpił więc spadek liczby czynów karalnych tj. o 40
W porównaniu z rokiem 2007 spadek liczby czynów nastąpił w następujących kategoriach:
- w kradzieżach i kradzieżach z włamaniem
- przestępstwach gospodarczych
- przestępstwach z Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
W porównaniu z rokiem 2007 wzrost liczby czynów nastąpił w :
- przestępstwach p-ko życiu i zdrowiu ( uszczerbek na zdrowiu, bójka-pobicie)
- rozbój
- zgwałcenie
W roku 2008 liczba nieletnich sprawców czynów karalnych wyniosła 55 tj.
o 14 osób mniej niż w roku 2007.
Kategorie poszczególnych przestępstw i udział w nich nieletnich przedstawione zostały w
załączniku nr.1
W rozbiciu na poszczególne jednostki przestępczość nieletnich przedstawia się następująco:
KPP Kluczbork
33 czynów
37 sprawców
PP Byczyna
7 czynów
7 sprawców
PP Wołczyn
10 czynów
11 sprawców
Na terenie MiG Kluczbork i Lasowice Wielkie przestępczość nieletnich spadła o 26 czyny
przy jednoczesnym spadku liczby sprawców o 13. Na terenie Gminy Wołczyn nastąpił
spadek w porównaniu z rokiem ubiegłym o 14 czynów przy jednoczesnym wzroście liczby
nieletnich o 1 sprawcę. W rejonie działania PP Byczyna przestępczość nieletnich utrzymała
się praktycznie na tym samym poziomie tj. 7 –iu czynów i spadku liczby sprawców o 2
osoby.
Ilość czynów popełnianych przez:
a/ 1 sprawcę
- 31
(spadek o 31)
b/ 2 sprawców
-
( na tym samym poziomie)
c/ 3 i więcej sprawców
- 10
9
(spadek o 9)
Wiek sprawców:
a/
do 13 lat
- 4
(wzrost o 2)
b/
13-15 lat
- 18 (spadek o 7)
c/
15-17 lat
- 33 (spadek o 9)
Płeć:
a/ dziewczęta
-
3
(spadek o 1)
b/ chłopcy
- 52
(spadek o 13)
a/ uczących się
- 54
(spadek o 13)
b/ nie uczących się
- 1
(spadek o 1)
a/ miasto
- 42
(spadek o 16)
b/ wieś
- 13
(wzrost o 2)
Nauka:
Miejsce zamieszkania:
Wśród ogólnej liczby sprawców:
a/ weszło z kolizję z prawem po raz pierwszy
- 15
(spadek o 16)
b/ recydywa
- 40
(wzrost o 2)
c/ uciekinierzy z placówek
- 5
(spadek o 7)
d/ z terenu innej jednostki
- 1
(na tym samym poziomie)
e/ pod dozorem kuratora
- 23
(spadek o 5)
f/ pod dozorem Zespołu ds. Niel. i dzielnicowych
- 45 (wzrost o 22)
/karta nieletniego/
g/ członków subkultur młodzieżowych
- 0
(na tym samym poziomie)
h/ odurzających się
- 3
(wzrost o 1)
i/ z domów dysfunkcyjnych wychowawczo
- 50 (wzrost o 2)
j/ pod wpływem alkoholu
- 7
(spadek o 1)
W roku 2008 wśród sprawców czynów karalnych dominowali jak zawsze chłopcy. Są to
przeważnie uczniowie szkół gimnazjalnych , najczęściej mający problemy z nauką,
wagarujący, drugoroczni. W analizowanym okresie z ich udziałem wzrosła liczba czynów o
p-stwa p-ko życiu i zdrowiu ( bójki, uszkodzenie ciała , w tym przy użyciu noża). Na terenie
Kluczborka 6-ciu nieletnich sprawców działając wspólnie z dorosłymi dokonała 6 rozbojów.
Zgwałcenie odnotowano na terenie Kluczborka i Wołczyna. Na terenie Kluczborka
odnotowano sprawę o zabicie kota którego miał dopuścić się nieletni . Sam sprawca nie
przyznał się do dokonania czynu ale zeznania jego kolegów potwierdziły czyn.
Obecność tych kategorii przestępstw świadczy o nasilającej się brutalności zachowań wśród
małoletnich.
W 2008 roku p-stwa przeciwko mieniu stanowiły 46 % wszystkich czynów. Nieletni kradli
złoto, ziemniaki , metalowe elementy, telefon. Dokonywali włamań głownie do samochodów
Uszkodzone mienie to również pojazdy. Uczniowie Gimnazjum w Chocianowicach dokonali
zniszczenia dzienników lekcyjnych i arkuszy ocen.
Na terenie Kluczborka gimnazjalista powiadomił policję o podłożeniu bomby w budynku tut.
KPP.
Zjawisko tzw. „Fali” w szkołach:
W
roku 2008 na terenie Powiatu Kluczborskiego nie prowadzono postępowań
przygotowawczych związanych z występowaniem tego zjawiska i faktycznie żadna ze szkół
nie odnotowała ani nie sygnalizowała tego problemu. W szkołach podstawowych i
gimnazjalnych dochodziło do zachowań agresywnych ale nie miało to cech typowego
zjawiska „ fali „.
2.4.2. Działania profilaktyczne przeprowadzone przez policjantów z Komendy
Powiatowej Policji w Kluczborku.
ogółem skierowano wniosków i wystąpień w sprawach dzieci
i młodzieży
-
398
(wzrost o 163 )
w tym :
- do Sądów Rodzinnych
160
(wzrost o 55)
- do szkół i placówek oświatowych
55
(wzrost o 7)
- służby zdrowia i opieki społecznej
68
(wzrost o 52)
- innych instytucji ( m.in. rodziców)
114
(wzrost o 54)
- organizacji społecznych i młodzieżowych
1
(spadek o 1)
- poradni wszelkich typów
0
(spadek o 4)
- przeprowadzono rozmów profilaktyczno-ostrzegawczych 714
- z nieletnimi
344
- z rodzicami i opiekunami
370
- przeprowadzonych spotkań
w tym:
-
z młodzieżą
z rodzicami
z nauczycielami i pedagogami szkolnymi
519
55
163
2.4.3. Podejmowane inicjatywy i współpraca i podmiotami pozapolicyjnymi.
1/ Zespół ds. Nieletnich i Patologii tut. KPP oraz dzielnicowi przez cały 2008 rok
współpracowali ze wszystkimi instytucjami , organizacjami i stowarzyszeniami zajmującymi
się dziećmi i młodzieżą oraz rodzinami,
2/
Policjanci brali czynny udział w imprezach organizowanych dla społeczeństwa m.in. Dni
Kluczborka, festyn „ Dorośli Dzieciom „ oraz Wojewódzkie Obchody Święta Policji :
- zorganizowanie punktów informacyjnych,
- udział w rozgrywkach sportowych,
- pokazy tresury i umiejętności psów służbowych,
prezentację sprzętu policyjnego.
2.4.4. Opis zjawisk patologicznych występujących wśród dzieci i młodzieży.
a/ alkoholizm:
-ogółem ujawniono nietrzeźwych nieletnich
134
tj. o 37 więcej niż w roku 2007
w tym:
-dowieziono do placówek służb zdrowia
-dowieziono do miejsca zamieszkania
3
128
-umieszczono w PDoZ
3
-naruszenie zakazu sprzedaży alkoholu
10
-ilość stwierdzonych przestępstw z art.43 ust1 - 6
Ustawy o wychowaniu w trzeźwości
-ilość czynów karalnych popełnionych pod wpływem alkoholu
/przestępstwa/
-
-
-
-
b/
-
-
6
w każdym miesiącu Zespół ds. Nieletnich prowadził działania pn. „PUB”
mające na celu ujawnianie małoletnich spożywających alkohol ( kontrole
lokali gastronomicznych, dyskotek, miejsc gromadzenia się dzieci i młodzieży)
w każdym przypadku ujawnienia osoby małoletniej będącej pod wpływem
alkoholu realizowane były czynności zmierzające do ustalenia kto sprzedał
lub podał alkohol,
w większości przypadków małoletni wskazywali nn osobę dorosłą która
zakupiła im alkohol lub odmawiali podania danych,
we wszystkich ujawnianych przypadkach z osobami prowadzone były
rozmowy ostrzegawcze w obecności rodziców lub opiekunów . Powiadamiany
był również sędzia rodzinny lub kurator jeżeli dozór był już ustanowiony,
we wszystkich szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych prowadzony
były działania profilaktyczne i informacyjne mające na celu przeciwdziałanie
zjawisku spożywania alkoholu przez osoby małoletnie. Działania te były
prowadzone przez podmioty pozapolicyjne m.in. Poradnię Odwykową i
Pełnomocnika Burmistrza ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
narkomania :
ilość przestępstw stwierdzonych z Ustawy o przeciwdziałaniu
tj. o 102 mniej niż w roku 2007
narkomanii
- 36
w tym:
- popełnione przez nieletnich sprawców
-
2
-
2
tj. o 11 czynów mniej niż w roku 2007
- ilość nieletnich sprawców czynów
tj. spadek o 1 do roku 2007 ,
- ilość nieletnich ujawnionych biorących lub tych którzy przyznali się, że mieli
kontakt
- 4
w tym:
uczniowie szkół podstawowych
-0
uczniowie szkół gimnazjalnych
-3
uczniowie szkół ponadgimnazjalnych
-1
- ilość nieletnich którzy podjęli leczenie
-0
-
ilość nieletnich sprawców czynów będących
pod wpływem środków odurzających
-0
działania profilaktyczne:
- spotkania z rodzicami, nauczycielami
4
- spotkania z uczniami
- spotkania z nauczycielami /Rada pedagogiczna/
12
0
- podczas pozostałych spotkań z uczniami szkół gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych w ramach programu „ Narkotyki – teraźniejszość
bez przyszłości” była poruszana kwestia przepisów Ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii,
- w ramach w/w programu przeprowadzono rozmowy z właścicielami dyskotek pod
kątem dbania o przestrzeganie przepisów prawnych dot. narkotyków
- w ramach obowiązującej procedury interwencji kryzysowej w szkole odnotowano
dwie interwencje w sprawie uczniów mogących znajdować się pod wpływem
środków odurzających ( w obu przypadkach potwierdzone
-
w 2008r. w KPP Kluczbork zostało utworzone samodzielne stanowisko ds.
zwalczania przestępczości narkotykowej,
- nie organizowano żadnych szkoleń dla innych podmiotów
c/
Przemoc wobec nieletnich:
-
-
-
-
w całym rejonie działania KPP Kluczbork nie odnotowano przemocy
związanej ze zjawiskiem „ fali „ co nie oznacza że szkoły nie notują
przypadków zachowań agresywnych /dotyczy to już klas młodszych szkół
podstawowych/
w roku 2008 odnotowano 8 czynów karalnych popełnione przez 12 nieletnich
sprawców o przestępstwo p-ko życiu i zdrowiu ,
nie wszystkie zdarzenia w wyniku których dochodziło do uszkodzeń ciała, a
miały miejsce na terenie szkół lub poza nimi trafiały do sądu, duża ich liczba
kończyła się na rozmowach ostrzegawczych na prośbę rodziców małoletnich
pokrzywdzonych,
na przełomie sierpnia/września br. osoba dorosła groziła małoletniej –
skierowano akt oskarżenia
w okresie m-ca maj- wrzesień br. były chłopak (osoba pełnoletnia) kilkakrotnie
groził małoletniej a następnie naruszył jej nietykalność cielesną- skierowano
akt oskarżenia
szkoły organizują we własnym zakresie programy zapobiegające przemocy i
agresji wśród uczniów w których uwzględniony są spotkania policjantów
omawiających aspekty prawne tych zachowań i przepisy karne m.in. Ustawę o
postępowaniu w sprawach nieletnich.
d/ przemoc w rodzinie :
- ilość przeprowadzonych interwencji domowych /ogółem /
245
w tym dot. przemocy domowej
245
- ilość pokrzywdzonych w wyniku przemocy domowej /ogółem /
422
w tym :
kobiety
222
mężczyźni
23
małoletni do 13 lat
107
małoletni od 13 do 18
70
- ilość sprawców przemocy domowej ogółem
243
w tym :
kobiety
mężczyźni
-
11
232
ilość sprawców przemocy domowej pod wpływem alkoholu ogółem 211
ilość sprawców zatrzymanych do wytrzeźwienia w PdoZ
155
liczba dzieci przewiezionych do szpitala , placówki
0
liczba informacji przesłanych do :
ośrodków pomocy społecznej
157
gminnych komisji rozw.prob.alkoholowych
52
placówek służby zdrowia
0
placówek szkolno-wychowawczych
0
organizacji pozarządowych
2
innych / sąd /
94
Dzielnicowi z KPP Kluczbork wspólnie z pracownikami socjalnymi OPS Kluczbork
realizują program pn. „ Pomóż mi”. Polega on na wspólnym podejmowaniu
interwencji w rodzinie ( rozmowa, przygotowanie dokumentacji do sądu itp.) oraz
późniejszym wizytowaniu rodzin szczególnie w okresie wypłat zasiłków.
Powołany został również zespół koordynacyjny w skład którego poza w/w
podmiotami wchodzą kuratorzy sądowi i pracownicy PCPR. Zespół spotyka się raz w
m-cu na spotkaniach roboczych których celem jest ustalenie trybu postępowania z
dana rodziną.
e/
subkultury młodzieżowe :
-
-
f/
sekty i nowe ruchy religijne :
-
g/
nie odnotowano działalności takich grup na terenie działania jednostki
prostytucja :
h/
w rejonie działania KPP Kluczbork przez cały rok 2008 nie odnotowano
działalności grup typowo subkulturowych, które w sposób bezpośredni
stwarzają zagrożenie dla ładu i porządku publicznego a tym bardziej dla życia i
zdrowia obywateli,
z uwagi na awans do II ligi piłki nożnej klubu sportowego MKS Kluczbork
uaktywnili się jego kibice ale ich działalność jest cały czas monitorowana,
nie ujawniono i nie zgłaszano przypadków prostytuowania się nieletnich
wykorzystywanie seksualne małoletnich :
Rsd- 611/07 – na terenie Wołczyna nieletni sprawca groźbą bezprawną
doprowadził małoletnią córkę sąsiadów do czynności seksualnej,
Rsd – 227/08 – m. Kluczbork – obcowanie płciowe dorosłego z małoletnią –
umorzono z bcp,
Rsd 726/08 –m. Kluczbork – obcowanie płciowe z małoletnią poniżej 15 r.ż.
umorzone z bcp
Rsd- 1035/08 – m. Kluczbork obcowanie płciowe z małoletnią w okresie
sierpnia/listopada br. – czynności nie zakończone
Rsd- 1064/08 – m. Bażany – ojciec doprowadził córkę do innej czynności
seksualnej – czynności nie zakończone,
RSD 839/08 – w m-cu IX 2008r. ujawniono u użytkownika internetu
sprowadzanie i ściąganie treści pornograficznych z udziałem małoletnich
poniżej 15 r.ż. – czynności nie zakończono
i/
bezdomność , żebractwo :
- w rejonie działania tut. KPP nie odnotowano przypadków żebractwa wśród osób
małoletnich jak i wśród dorosłych
- nie odnotowano postępowań w sprawach o wykroczenia z art. 56 , 58 i
104 KW
- realizowany program „ Pomóż mi „ skierowany jest również na pomoc osobom
w wychodzeniu z bezdomności
2.5. Zabezpieczenie imprez masowych.
W 2008 roku na terenie służbowo podległym Komendzie Powiatowej Policji w
Kluczborku odbyło się łącznie 18 imprez, które zabezpieczali kluczborscy policjanci na
podstawie opracowanych planów zabezpieczenia. Były to imprezy muzyczne i kulturalne,
sportowe, na których nie odnotowano żadnych ekscesów. Świadczyć to może o
przemyślanym i profesjonalnym ich zabezpieczeniu.
W związku z awansem do II ligi zachodniej rozgrywek klubu piłkarskiego MKS, w ubiegłym
roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku uporać się musieli z nowym
zjawiskiem, tj. meczami piłki nożnej o podwyższonym ryzyku. W trakcie zabezpieczenia 17
meczy nie doszło do zakłóceń ładu i porządku publicznego.
Do bezpośredniego zabezpieczenia tychże imprez zaangażowano 1032 policjantów.
Szacunkowe koszty poniesione przez tut. KPP przy zabezpieczeniu wszystkich imprez
masowych wyniosły 127.042 zł, natomiast samych meczów piłkarskich wyniosły 114.546 zł.
Innych zdarzeń kumulujących większą liczbę osób w jednym miejscu (strajków, manifestacji,
zbiorowych zakłóceń porządku publicznego, okupacji obiektów, blokad dróg) na terenie
podległym Komendzie Powiatowej Policji w Kluczborku nie odnotowano.
Reasumując, można stwierdzić, że współpraca z organizatorami imprez układała się bardzo
dobrze, a także samo przygotowanie merytoryczne zabezpieczeń stało na bardzo wysokim
poziomie. Wynikiem tego był praktycznie brak zakłóceń w trakcie trwania imprez.
2.6. ANALIZA STANU BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM NA
TERENIE KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W KLUCZBORKU ZA
OKRES 2007 ROKU ORAZ OCENA DZIAŁALNOŚCI REPRESYJNOZAPOBIEGAWCZEJ W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA RUCHU
DROGOWEGO.
2.6.1. Analiza stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie działania Komendy
Powiatowej Policji w Kluczborku za okres 2008 roku.
Tabela nr 7.
Rożnica
Zdarzenia drogowe i ich skutki w
2005r.
2006r.
2007r.
2008r.
2007/2008
Wypadki
43
63
55
56
+1
Zabici
5
7
5
1
-4
Zmarli do 30 dni
3
3
2
6
+4
Ranni
58
76
78
66
-12
Kolizje
572
576
586
599
+13
latach:
Tabela nr 8.
Przyczyny zaistniałych zdarzeń
2006r.
Przekroczenie i niedostosowanie prędkości
Nieprawidłowe
wymijanie
wyprzedzanie,
omijanie,
2007r.
2008r.
76
88
82
152
111
123
Różnica
2007/2008
-6
+12
Wymuszenie pierwszeństwa przejazdu
115
86
111
95
105
Jazda lewą stroną drogi, zajechanie drogi
7
5
16
+11
Niewłaściwe skręcanie
44
24
19
-5
86/71
76/67
4/61
-5/-6
11
10
13
+3
14
4
Stan techniczny pojazdów
5
4
6
+2
Alkohol kierujących
28
29
40
+11
Alkohol pieszych
6
4
3
-1
2005r.
2006r.
Kierowcy samochodów osobowych
446
Kierowcy samochodów ciężarowych
Nieprawidłowy
odstęp
od
pojazdu
poprzedzającego
Poślizg, droga,// najechanie na zwierzęta leśne
Błędy osób pieszych
Wymuszenie
pierwszeństwa
na
osobach
pieszych
124
7
+4
+19
+3
Tabela nr 9.
Sprawcy zaistniałych zdarzeń drogowych
2007r.
2008r.
453
490
489
-1
110
131
94
109
+15
6
5
2
4
+2
32
33
33
27
Kierujący ciągnikami rolniczymi
3
4
9
6
-3
Kierujący pojazdami zaprzęgowymi
0
1
0
0
--
Kierujący motocyklami
4
2
2
7
+5
Piesi ogółem
12
11
10
13
+4
Kierowcy autobusów
Kierujący pojazdami jednośladowymi /rowery,
motorowery/
Różnica
-6
Z przedstawionej tabelarycznie analizy stanu bezpieczeństwa na drogach powiatu
kluczborskiego za okres 2008 roku wynika, że w porównaniu do analogicznego okresu roku
ubiegłego ilość wypadków drogowych wzrosła z 55 do 56, nastąpił wzrost kolizji drogowych
z 586 do 599, nastąpił spadek zabitych na miejscu zdarzenia z 5 do 1, wzrost zmarłych do 30
dni z 2 do 6, oraz spadek liczby rannych z 78 do 66.
Ogółem w dwunastu miesiącach 2008 r. w rejonie działania Komendy Powiatowej
Policji w Kluczborku odnotowano łącznie 655 zdarzeń.
Spadek zdarzeń drogowych zanotowano w następujących kategoriach:
-
Wymuszenie pierwszeństwa przejazdu z 111 do 115 (+4)
-
Nieprawidłowe wyprzedzanie, wymijanie, omijanie z 111 do 123 (+12)
-
Niewłaściwy odstęp od pojazdu poprzedzającego z 105 do 124 (+19)
-
Wymuszenie pierwszeństwa na pieszych z 4 do 7 (+3)
-
Błędy pieszych z 10 do 13 (+3)
-
Jazda lewą stroną, zajechanie drogi z 5 do 16 (+11)
-
Stan techniczny z 4 do 6 (+2)
-
Alkohol kierujących z 29 do 40 (+11)
Wzrost zdarzeń drogowych zanotowano w następujących kategoriach:
-
Poślizg, droga, najechanie na zwierzęta leśne z 9/67 do 4/61 (-5/-6)
-
Niewłaściwe skręcanie z 24 do 19 (-5)
-
Alkohol pieszych z 4 do 3 (-1)
-
Przekroczenie i niedostosowanie prędkości z 88 do 82 (-6)
Najliczniejszą grupę sprawców zaistniałych zdarzeń drogowych stanowią kierujący
samochodami osobowymi, spowodowali oni 489 zdarzeń /490 w 2007 roku/, następnie
kierujący samochodami ciężarowymi 109 zdarzeń /94 w 2007 roku/, kierujący pojazdami
jednośladowymi 27 zdarzeń /33 w 2007 roku/, piesi 13 zdarzeń /9 w 2007 roku/, kierujący
motocyklami 7 zdarzeń./2 w 2007 roku/, kierujący autobusami 4 zdarzenia /2 w 2007
roku/, kierujący ciągnikami rolniczymi 6 zdarzeń /9 zdarzeń w 2007r.
Najbardziej zagrożone dni tygodnia w kolejności występowania zdarzeń
drogowych /od maksimum/:
-
piątek
poniedziałek
sobota
wtorek
środa
czwartek
niedziela
111 zdarzeń (spadek o 5),
99 zdarzeń (wzrost o 20),
98 zdarzeń (spadek o 5),
97 zdarzeń (wzrost o 4),
94 zdarzenia (spadek o 2),
92 zdarzenia (wzrost o 10),
64 zdarzenia (spadek o 8),
W układzie dobowym najwięcej zdarzeń bo 298 odnotowano w przedziale
czasowym 14.00 – 22.00, gdzie nastąpił spadek o 17 zdarzeń w porównaniu do przedziału z
2007 roku, następnie 290 zdarzenia w przedziale czasowym 6.00-14.00 gdzie nastąpił wzrost
o 37 zdarzeń i 67 zdarzeń w przedziale czasowym 22.00 – 6.00 gdzie odnotowano wzrost o
14 zdarzeń w porównaniu do 2007 roku.
Na ogólną liczbę 655 odnotowanych zdarzeń drogowych w analizowanym okresie
2008 roku odnotowano w 40 przypadkach kierujących po spożyciu alkoholu. Tu nastąpił
wzrost o 12
zdarzeń spowodowanych po alkoholu. Piesi w trzech przypadkach byli
sprawcami zdarzeń. W dalszym ciągu jak w latach ubiegłych główni sprawcy to kierujący
samochodami osobowymi. Kierujący tą kategorią pojazdów pomimo wielu działań i akcji,
licznych kontroli prewencyjnych na każdej zmianie w ciągu doby nie zdają sobie sprawy jak
poważnego dopuszczają się czynu. Ograniczenie sprawności psychomotorycznej to
potencjalne spowodowanie zagrożenia w ruchu drogowym, a tym samym narażenie innego
uczestnika na utratę zdrowia i szkodę materialną. Biorąc zatem powyższe pod uwagę należy
w dalszym ciągu w toku codziennej służby utrzymać polecenie prowadzenia minimum przez
dwie godziny intensywnych badań trzeźwości kierujących celem wyrobienia u nich
przekonania, że kara jest nieunikniona a jazda po spożyciu alkoholu jest niebezpieczna i nie
opłacalna. Patrolując tereny wiejskie a także drogi dojazdowe do pól i posesji należy zwrócić
uwagę na pojazdy rolnicze. Kierujący tą kategorią pojazdów choć nie jest to nagminne, to
jednak prowadzą pojazdy po spożyciu alkoholu. Stwarza to dodatkowy problem, gdyż
najczęściej ta grupa kierujących prowadzi zespół pojazdów przewożąc bardzo często osoby
nieletnie, co stwarza dodatkowe zagrożenie bezpieczeństwa włączając w to alkohol.
Tabela nr 10. Stan bezpieczeństwa według podziału administracyjnego (ilość zdarzeń
drogowych ogółem)
Stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym według
podziału administracyjnego/ zdarzeń drogowych
2006r.
2007r. 2008r.
ogółem
Różnica
2007/2008
Kluczbork
369
387
394
+7
Byczyna
81
99
97
-2
Wołczyn
89
75
80
+5
Lasowice Wielkie
100
80
84
+4
POWIAT Ogółem
639
641
655
+14
Analizując stan bezpieczeństwa w rejonie poszczególnych gmin powiatu kluczborskiego
należy zauważyć, że wzrost zdarzeń odnotowano w trzech gminach powiatu kluczborskiego
z wyjątkiem gminy Byczyna, gdzie odnotowano spadek o 2 zdarzenia. Odnotowane ilości
zaistniałych zdarzeń drogowych nie należy rozpatrywać w kategorii wielkości gminy lecz
infrastruktury drogowej. Przez wszystkie gminy przebiegają drogi krajowe nr 11, 42 i 45. Są
to trasy o znaczeniu strategicznym łączące duże aglomeracje miejskie, a w związku z tym
ruch wszelkiego rodzaju pojazdów jest na tych drogach największy.
W większym stopniu przebiegają one przez tereny niezabudowane co wzmaga chęć
podróżowania z dużymi prędkościami, podejmowaniu wyprzedzania przy każdej nadarzającej
się okazji. Wszystkie te manewry w połączeniu z nadmierną i niedostosowaną prędkością
kumulują zagrożenia. Tutejsze Ogniwo RD analizując statystykę występowania ilości
i przyczyn zdarzeń drogowych w znacznym stopniu kieruje swoje siły i środki na te właśnie
drogi celem zminimalizowania ich skutków. Przeprowadzona analiza tylko wypadków
drogowych ze skutkiem śmiertelnym i obrażeń ciała pozwoliła zauważyć, że w dalszym ciągu
pomimo ubiegłorocznego spadku tej kategorii zdarzeń na terenie gminy Kluczbork ( z 30
wypadków w 2007 roku do 33 wypadków w 2008 roku) obecnie utrzymuje się tendencja
stała. Podejmowane działania nie pozwoliły jednak wyodrębnić miejsc, gdzie występuje
znaczne zagrożenie, a tym samym podjąć przedsięwzięcia minimalizujące skutki.
Odnotowane wypadki zaistniały bowiem na różnych kategoriach dróg, w różnych miejscach
i w różnych przedziałach czasowych.
Gmina Kluczbork to oczywiście aglomeracja z największym miastem w powiecie. Sam
Kluczbork ze swoją infrastrukturą drogową choć dość dobrze oznakowaną to jednak słabej
jakości drogami. Duże nasilenie ruchu pieszego i kołowego szczególnie w godzinach szczytu,
brak ścieżek rowerowych, nieuwaga kierujących a także pieszych uczestników ruchu to
potencjalnie kolizja lub wypadek drogowy z udziałem osób rannych. Duży zatem wpływ na
bezpieczeństwo mają patrole dyslokowane w tym czasie w miejsca newralgiczne jak
skrzyżowania, przejścia dla pieszych, ciągi pieszo – jezdne. Biorąc zatem pod uwagę analizę
stanu bezpieczeństwa należy dostosować w miarę posiadanych sił i środków czas i miejsce
pełnienia służby przez patrole ruchu drogowego na terenie miasta Kluczborka celem
zminimalizowania skutków zdarzeń, a tym samym podniesienia stanu bezpieczeństwa
uczestników ruchu.
Tabela nr 11. Poziom bezpieczeństwa pieszych użytkowników dróg
Poziom bezpieczeństwa pieszych użytkowników dróg
2006r.
2007r.
Wypadki
10
3
10
Zabici
2
0
2
Ranni
8
3
8
Tabela nr 12. Bezpieczeństwo pieszych w miejscach dla nich udostępnionych
2008r
2006r.
2007r.
2008r.
Bezpieczeństwo
PIESZYCH
Rodzaj miejsca
zdarzenia
Wyp.
Zab. Ranni Wyp. Zab.
Ranni
Wyp
.
Zab. Ranni
Przejście dla pieszych
5
1
4
1
0
1
5
1
4
Rejon skrzyżowania
3
1
2
1
0
1
5
1
4
Chodnik
2
0
2
0
0
0
0
0
0
Inne miejsce
0
0
0
1
0
1
0
0
0
Analizując poziom bezpieczeństwa pieszych i miejsc występowania zdarzeń
z niechronionymi uczestnikami ruchu należy wyodrębnić miejsca gdzie najczęściej dochodzi
do wypadków z pieszymi.
I tak wyodrębniono miejsca jak – przejścia dla pieszych, - rejony skrzyżowań, - chodniki, inne miejsca dostępne dla tej kategorii ruchu. Jak zauważono najczęściej piesi poprzez swoją
nieuwagę, poruszając się niewłaściwa stroną drogi, nie posiadając elementów odblaskowych
są ofiarami kierujących, którzy w ostatniej chwili dostrzegają przeszkodę na drodze w postaci
idącej osoby.
W zetknięciu pieszego z pojazdem to ten drugi ponosi największy uszczerbek na
zdrowiu a czasem i życiu. Taki przypadek odnotowano w styczniu na trasie drogi krajowej 45
pomiędzy miejscowościami Kluczbork – Kuniów. Pieszy został potrącony przez jadący
samochód ciężarowy i poniósł śmierć na miejscu. W lutym w miejscowości Kluczbork doszło
do potrącenia pieszej przechodzącej prawidłowo przez jezdnię po przejściu dla pieszych,
piesza na skutek doznanych obrażeń zmarła po kilku dniach w szpitalu. We wrześniu na trasie
Byczyna – Biskupice potrącony został pieszy idący nieprawidłową stroną drogi krajowej, w
wyniku doznanych obrażeń zmarł w szpitalu. W grudniu na skrzyżowaniu ulic Byczyńska –
Waryńskiego potrącona została piesza, kierujący po zatrzymaniu udzielił jej pierwszej
pomocy a następnie bez pozostawienia swoich danych odjechał z miejsca. Piesza doznała
poważnych obrażeń ciała. Do tych zdarzeń doszło w porze wieczorowej lub nocnej. To
przykłady niezachowania bezpieczeństwa przez pieszego i kierującego gdzie skutki były
tragiczne. Cztery osoby ranne również jako uczestnicy ruchu doznały obrażeń na przejściu dla
pieszych.
Tu kierujący nie zachowali należytych środków ostrożności, a w jednym przypadku
nieletnia (14 lat) przebiegając przez przejście wkroczyła pod jadący prawidłowo pojazd.
Doznała obrażeń ciała. Te przypadki świadczą o lekceważeniu zasad bezpieczeństwa nie
tylko przez kierujących ale i przez pieszych.
Biorąc pod uwagę powyższe, należy w dalszym ciągu prowadzić systematyczne
działania dyscyplinujące pieszych i niechronionych uczestników ruchu, wskazywać im
popełniane błędy zmuszając do określonego zachowania na drogach. Wyciągać surowe
konsekwencje od osób naruszających przepisy i powodujących zagrożenie bezpieczeństwa
w ruchu drogowym. W codziennej służbie szczególnie w warunkach świtu, zmroku i pory
nocnej zwracać uwagę na wszelkie odmienne od nakazanego zachowania tej kategorii
uczestników ruchu. Policjanci całej Sekcji Prewencji i Ruchu Drogowego w toku codziennej
służby powinni zwracać uwagę na najmłodszych uczestników ruchu, gdyż wszelkie zabawy
w pobliżu jezdni to potencjalne zagrożenie. Dyslokując do służby patrole ruchu drogowego
stawiać zadania związane z bezpieczeństwem najmłodszych w ramach „Bezpiecznej drogi do
szkoły”. Odprawiający do służby przekazując zadania do realizacji powinni uczulić patrole na
zwracanie uwagi na wykroczenia popełniane przez dzieci i młodzież kierujące rowerami
i motorowerami. Ich niewielka znajomość zasad ruchu drogowego, błędna ocena sytuacji,
a niekiedy brawura i popisy przed rówieśnikami powodują zagrożenie w ruchu drogowym.
Nie sposób również pominąć w tej analizie całego obszaru działań prewencyjnych
odnoszących się do kwestii bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Pierwsza to udział w komisjach i oględzinach wszelkiego rodzaju dróg publicznych,
gdzie na czterdzieści dziewięć przypadków, aż trzydzieści trzy zakończyły się zmianą
organizacji ruchu poprzez dodatkowe oznakowanie, zmianę pierwszeństwa ruchu lub montaż
urządzeń bezpieczeństwa ruchu.
Z inicjatywy tut. Ogniwa Ruchu Drogowego w trzech przypadkach na drogach powiatowych
i krajowych doprowadzono do poprawienia widoczności i czytelności oznakowania, jego
przemieszczenia lub usunięcia zbędnego znaku.
Prowadzone dwa razy w roku przeglądy wiosenne i jesienne dróg przez Policjantów
ORD przyczyniły się do ujawnienia szeregu nieprawidłowości wpływających bezpośrednio na
stan bezpieczeństwa. Podczas wiosennego przeglądu skontrolowano 605 km dróg gdzie
ujawniono
590
wszelkiego
typu
nieprawidłowości.
Podczas jesiennego
przeglądu
skontrolowano 578 km dróg na terenie powiatu kluczborskiego. Ujawniono 263
nieprawidłowości. Z tych czynności Policjanci sporządzili protokoły, które zostały przesłane
do właściwych Zarządców Dróg celem podjęcia czynności zmierzających do poprawy stanu
bezpieczeństwa uczestników ruchu.
W ramach edukacji dzieci i młodzieży Policjanci Ogniwa RD uczestniczyli
w konkursach gminnych, powiatowych i wojewódzkim przeznaczając na ten cel 95 godzin.
Konkursy te to: „Bezpieczny rowerzysta, Turniej wiedzy o ruchu drogowym dla
motorowerzysty, Ogólnopolski Turniej Wiedzy o Bezpieczeństwie Ruchu Drogowego”.
Wszelkie przekazane w tych konkursach informacje, a także praktyczne ich wykorzystanie
przez najmłodszych miało kolosalny wpływ na poprawę bezpieczeństwa, a co za tym idzie
ograniczenie zdarzeń drogowych z tą kategorią uczestników ruchu.
2.6.2. ANALIZA DZIAŁALNOŚCI REPRESYJNO-ZAPOBIEGAWCZEJ
W RUCHU DROGOWYM ZA OKRES STYCZEŃ – GRUDZIEŃ 2008 ROKU
W
okresie styczeń – grudzień 2008 roku policjanci Ogniwa ruchu drogowego
uzyskali następujące wyniki prewencyjne w porównaniu do analogicznego okresu 2007 roku:
Tabela Nr 13
Zagadnienia
Różnica
2007r.
2008r.
16703
16634
-69
6936
7683
+747
Na kwotę
Na kwotę
1007tys.
1102 tys.
305
333
+28
Przestępstw z art. 178 a § 1 i 2 kk
144
156
+12
Postępowanie poza represyjne /pouczenia/
9527
8698
-829
Ogółem wykroczeń
Postępowanie mandatowe
2007/2008
Postępowanie wnioskowe /z wyłączeniem art. 178a
kk/
W analizowanym okresie 2008 roku w porównaniu do analogicznego okresu 2007
roku nastąpił spadek ujawnionych wykroczeń o 69, wzrost nałożonych mandatów karnych
o 747, wzrost sporządzonych wniosków o ukaranie o 28 oraz spadek udzielonych pouczeń
o 829. Ujawniono 156 kierujących pojazdami w stanie nietrzeźwości alkoholowej z art. 178a
kk w tym 103 z §1 i 53 z §2. Ujawniono 57 kierujących w stanie po użyciu alkoholu z art.
87 Kw, w tym z §1 – 49, z §2 – 8.
Ponadto policjanci Ogniwa RD realizowali czynności zlecone przez WRD KWP
Opole takie jak: badanie jakości paliwa używanego do napędu pojazdów silnikowych /olej
opałowy / - 501 kontroli pojazdów, ujawniono 2 przypadki używania oleju opalowego,
realizacji wykroczeń FOTORAPID tak z terenu działania KPP Kluczbork 1107 zdjęć, jak
i jednostek policji z kraju – 495 zdjęć. Czynności te wiążą się z czasem, jaki kontrolerzy RD
przeznaczyli na ustalenie właścicieli pojazdów, wystawienia wezwań do stawienia w KPP
Kluczbork, sporządzanie dokumentacji po rozstrzygnięciu poszczególnych spraw.
Ponadto znacząco podniosła się liczba przeprowadzanych pilotaży ładunków
ponadnormatywnych. Na ich realizację policjanci ORD przeznaczyli 192 godzin (tj. 24
pełnych służb 8 godzinnych) gdzie w roku 2007 było tylko 98 godziny, jest to aż o 110
godzin więcej. Należy zatem zauważyć, że czas poświęcony na realizację tych czynności, to
czas nieobecności policjantów bezpośrednio na drodze, a to także ma wpływ na stan
bezpieczeństwa w ruchu drogowym i uzyskiwane wymierne efekty służbowe.
2.6.3. PLANOWANE DZIAŁANIA NA RZECZ POPRAWY
BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM NA TERENIE
POWIATU KLUCZBORSKIEGO.
1. Na podstawie opracowywanej analizy stanu bezpieczeństwa na drogach dostosowywać
czas i miejsce pracy policjantów służby ruchu drogowego oraz stosowaną represję,
2. Bezwzględnie i zdecydowanie dyscyplinować tych użytkowników dróg, którzy lekceważą
i rażąco naruszają podstawowe zasady ruchu drogowego i popełniają wykroczenia
rzutujące na stan bezpieczeństwa na drogach powiatu kluczborskiego,
3. Zdecydowanie i stanowczo reagować na wykroczenia będące głównymi przyczynami
kolizji i wypadków drogowych,
4. Szczególnym nadzorem objąć pojazdy przewożące dzieci i młodzież szkolną sprawdzając
ich stan techniczny, wyposażenie, zezwolenia, oznakowanie pojazdów, warunki
transportu osób, przestrzegania używania pasów bezpieczeństwa,
5. Stosować represję mandatową za popełnione wykroczenia biorąc pod uwagę ich ciężar
gatunkowy oraz gdy wina kierującego nie budzi wątpliwości,
6. W przypadkach zdarzeń drogowych, gdy nastąpił skutek, zatrzymywać uprawnienia
kierującym, sporządzać wnioski o ukaranie do Sądu Grodzkiego w Kluczborku,
7. Prowadzić działania w ramach tzw. koegzystencji pieszych i kierujących w celu
zapewnienia bezpieczeństwa pieszym i kierującym, represjonowanie pieszych nagminnie
naruszających zasady poruszania się po drogach,
8. Eliminować z ruchu osoby piesze i kierujących poruszających się po drogach w stanie po
użyciu alkoholu, prowadzić działania prewencyjne,
9. Objąć nadzorem miejsca szczególnie uczęszczane przez pieszych w tym dzieci jak rejony
dróg do szkół i placówek oświatowych, targowisk miejskich, ciągi handlowe, reagując na
wszelkie niewłaściwe zachowanie tak przy przekraczaniu jezdni jak i zabaw w jej pobliżu,
10. Prowadzić wzmożone działania kontrolne ukierunkowane na stan techniczny pojazdów,
eliminować z ruchu samochody nie spełniające wymogów stanu technicznego,
11. Wykorzystywać w służbie posiadane radarowe mierniki prędkości, oraz inne urządzenia
będące na wyposażeniu służby ruchu drogowego (videorejestrator, fotoramer, alkotesty,
lornetki, urządzenia rozgłaszające),
2.7.
ANALIZA
DZIAŁALNOŚCI
REWIRU
DZIELNICOWYCH
SEKCJI
PREWENCJI I RUCHU DROGOWEGO KPP W KLUCZBORKU.
2.7.1. W zakresie profilaktyki prewencji kryminalnej.
W okresie IV kwartałów 2008 roku dzielnicowi Rewiru Dzielnicowych KPP
w Kluczborku realizowali zadania mające na celu poprawę stanu bezpieczeństwa powiatu
kluczborskiego, biorąc udział we wszystkich akcjach zawartych w planach „Bezpieczne
Miasta” . Realizowano również szereg zadań wskazanych w planach pracy Sekcji KR oraz
Ogniwa Ruchu Drogowego, a także wynikających z bieżących potrzeb jednostki.
Profilaktykę i prewencję kryminalną realizowano głównie w oparciu o programy m.in,
„Bezpieczny Ogród”, „Bezpieczne Wody”, „Bezpieczny Przedszkolak”, „Bezpieczna Droga
do Szkoły”, „Bezpieczne Wakacje”, „Pierwszaki”, „Bezpieczny Rowerzysta”, „Dziewiątka”
oraz działań „Bezpieczne Miasta”, w których wziął udział cały stan Rewiru przeznaczając na
to 131 służb tj. 1048 godzin-nie będąc w tym czasie w rejonie służbowym. Mając powyższe
na uwadze dzielnicowi korzystali w szerokim zakresie z wydawnictw „Fundacji Pro – Lege”.
Propagowano również wśród społeczności lokalnej działania w zakresie „Pomocy
Sąsiedzkiej”, gdzie informowano o istniejących zagrożeniach, korzystając przy tym
z licznych broszur, które rozdawali mieszkańcom powiatu. Ponadto w tym zakresie w ramach
programu „Bezpieczne Wody” współdziałali ze Strażą Rybacką – 5 służb, w ramach akcji
„Choinka” Strażą Leśną – 2 służby, Strażą Miejską – 14 służb, SOK – 5 służb oraz
Ośrodkiem Pomocy Społecznej – 15 służb. Propagowali akcję znakowania rowerów
wykorzystując maskotkę opolskiej policji tzw. „Policusia” podczas festynu z okazji „Policja
mieszkańcom” , „Dni Kluczborka”, „Dorośli – Dzieciom”, a także podczas akcji „Dzień bez
Samochodu”, gdzie oznakowano 44 rowery.
W przedmiotowym zagadnieniu dzielnicowi odbyli 1233 (1228) spotkania, w tym
345(466)w placówkach oświatowych
i 888(762)spotkań z mieszkańcami i samorządami
lokalnymi w ramach prewencji kryminalnej. Spotkania przeprowadzili z
mieszkańcami,
młodzieżą, dziećmi, rodzicami, których uczyli i ostrzegali jak uniknąć niebezpieczeństw
wykorzystując do tego celu różnego typu broszury, płyty CD, a także korzystali z udziału
w spotkaniach: kontrolerów Ogniwa RD tutejszej KPP, oraz mł.asp. Doroty Działach i asp.
Anety Czekaj z Zespołu ds. nieletnich, a także przewodników psów służbowych
i czworonogów. W zakresie profilaktyki prewencji kryminalnej dzielnicowi w 2008 roku
wykonali zadania bez zastrzeżeń i należy utrzymać taki stan w roku obecnym.
2.7.2. W zakresie przestępczości i demoralizacji nieletnich oraz patologii.
W zakresie pracy na rzecz nieletnich utrzymywano zasadę pełnienia nadzoru
i bezpośredniej konsultacji podejmowanych działań z asystentem ds. nieletnich. Na zlecenie
specjalisty ds. nieletnich wykonywali 77 wywiadów dotyczących nieletnich objętych kartą
nieletniego. W przedmiocie nadzoru nad nieletnimi za IV kwartały 2008 roku dzielnicowi
ujawnili 38(39) nieletnich moralnie zagrożonych. Sporządzili 6(8)wniosków do Sądu
Rodzinnego o zbadanie sytuacji opiekuńczo-wychowawczych oraz 2(3)wniosków o ukaranie
nieletnich sprawców w sprawach o wykroczenia, a także 61(70) razy informowali Powiatowe
Centrum Pomocy w Rodzinie o nieletnich będących świadkami przemocy w rodzinie.
Ponadto w ramach współpracy dzielnicowi wraz z asystentem ds. nieletnich wspólnie
odbywali spotkania w szkołach z dziećmi i młodzieżą, a także z rodzicami realizując tzw.
Koncepcję współpracy pomiędzy policją, a szkołą. Dzielnicowi odbyli 345(466)spotkań
w placówkach oświatowych. Ponadto 13(26) razy przeprowadzali rozmowy pointerwencyjne
dotyczące nieletnich. Brali udział we wszystkich akcjach pod nazwą „PUB”. W ramach
procedury „Niebieskiej Karty” dzielnicowi prowadzili 188(217) Niebieskich Kart, wykonali
952(1123) wizyty pointerwencyjne, które przeprowadzali także z pracownikami OPS
w Kluczborku i Lasowic Wielkich w ramach wspólnych patroli oraz programu „Pomóż mi”.
Regularnie raz w miesiącu brali udział w spotkaniach zespołu interdyscyplinarnego razem
z kuratorami sądowymi, pracownikami OPS i PCPR. Ponadto sporządzili 51(57) wniosków
do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w przedmiocie wydania
opinii uzależnienia od alkoholu. Sporządzili 225 (372) wystąpień do Ośrodka Pomocy
Społecznej i innych instytucji sygnalizując problem przemocy domowej. Ponadto 28(57)
wystąpień do Sądu Rejonowego w Kluczborku. Natomiast 11(37) wystąpień skierowali do
rodziców sygnalizując im o wykroczeniach popełnianych przez nieletnich. W zakresie
powyższego zagadnienia dzielnicowi w 2008 roku wykonali swoje zadania w sposób
zadawalający, w obecnym roku należałoby zwiększyć rozpoznanie przestępczości wśród
nieletnich.
2.7.3. W zakresie procesu wykrywczego.
W ramach procesu wykrywczego dzielnicowi byli wykorzystywani w różnego typu
zadaniach nakreślanych w odrębnych planach Sekcji Kryminalnej KPP. Ponadto
współpracowali z osobami informującymi, w wyniku czego uzyskali
142 (99) informacje,
które przekazali do dalszej realizacji dla Sekcji Kryminalnej. W 67(39) przypadkach
informacje potwierdziły się i wszczęto postępowania, były to meldunki informacyjne
dotyczące: m.in. zniszczenie mienia pod Kasztanami, handel amfetaminą, kradzieże
telefonów, włamanie do domu w Łowkowicach, kradzież pieniędzy, uszkodzenie rolety,
kradzież
sklepowa,
samochodu,
pobicie
D.Kłossowskiego,
kradzież
mieszkaniowa,
włamanie do altan, kradzież karty bankowej
zniszczenie
oraz dotyczące osób
poszukiwanych itp. Na gorącym uczynku przestępstwa zatrzymali 12(18)sprawców, a także
31(38) nietrzeźwych kierujących z art. 178a kk. Zatrzymali
7(10) przedmiotów
pochodzących z przestępstwa, ponadto 2(1) skradzionych pojazdów, w tym 2(1) rowery. Za
IV kwartały 2008 roku dzielnicowi przeprowadzili 3624(3863) wywiadów i ustaleń, otrzymali
do realizacji 796(1331) kopii postanowień wszczęć dochodzeń, do których wykonali zlecone
czynności – ustalenia, wywiady oraz przesłuchania świadków. Przez 215(338) godzin
dzielnicowi zabezpieczali miejsca zdarzeń kryminalnych oraz wykonywali zlecone ustalenia
na miejscu zdarzeń. Ponadto wykonali 225(248) przesłuchania świadków zlecone przez sądy,
prokuratury i inne jednostki oraz wykonali 137(242) ustaleń i czynności zleconych przez
Sądy. W powyższym zakresie uzyskiwane wyniki przez dzielnicowych utrzymane zostały na
przybliżonym
poziomie,
zwiększono
ilość
i
jakość
sporządzanych
meldunków
informacyjnych. W obecnym roku należy ukierunkować zadania w kategoriach zatrzymania
na gorącym uczynku, poszukiwania oraz meldunki informacyjne.
2.7.4. W zakresie pracy prewencyjnej.
Za IV kwartały 2008 roku dzielnicowi sporządzili 137(166) wniosków o ukaranie do Sądu
Grodzkiego w Kluczborku. Ponadto przeprowadzili 179(180) postępowania w sprawach
o wykroczenia, które nie zostały skierowane do Sądu Grodzkiego. W tym 10(7) z braku
wniosku o ściganie, 13(6) wniosków z braku znamion wykroczenia i podjęli 29(28) umorzone
postępowania i skierowali do Sądu Rejonowego. Nałożyli 488(604) mandaty karne
kredytowane i 11(2) mandatów karnych gotówkowych nałożonych na cudzoziemców.
Zatrzymali 41(62) osoby poszukiwane, zatrzymali 2(2) prawa jazdy oraz 15(21) dowody
rejestracyjne.
Doręczyli 655(695) pism. Przeprowadzili 2038(2356) interwencji, w tym
605(341) domowych i 1316(1373) w miejscach publicznych, a także 117(642) w innych
miejscach. Przyprowadzili 462 czynności – rozmowy pointerwencyjne.
Ponadto
zabezpieczali przez 684(694) godziny imprezy i uroczystości, a przez 215(338) godziny
zabezpieczali miejsca zdarzenia. Przez 1088(874) godziny pełnili służbę w PDOZ, tj.
136(109) służb.
Ujawnili 10(13) nieprawidłowości w zabezpieczeniu obiektów.
Doprowadzili 326(401) osób do KPP, PdOZ, Sądu i innych placówek. Ogólnie w IV
kwartałach 2008 roku załatwili 2541(2847) zarejestrowanych liczb dziennych, co stanowi
44,7%(49,6 %) wszystkich liczb dziennych Sekcji Prewencji. W tym zakresie dzielnicowi
uzyskali bardzo przybliżone efekty pracy jak w okresie analogicznym, a więc na
zadawalającym poziomie, niemniej jednak należy zwiększyć zaangażowanie co do
postępowania mandatowego oraz wniosków o ukaranie.
Tabela nr 14. Zestawienie porównawcze uzyskanych niektórych wyników pracy.
Lp
Kategorie
2008r
2007r
Różnica
.
1.
Ujęcie sprawcy na gorącym uczynku
2.
Zatrzymanie osoby poszukiwanej
3.
Ujawnienie poszukiwanego przedm. i poj
4.
Przekazano informacji – ogółem
5.
Wnioski o ukaranie
6.
Mandaty karne
7.
Zatrzymano uprawnień
8.
Zatrzymano dowodów rejestracyjnych
9.
12/31*
18/38*
-6/-7*
41
62
-21
7
10
-3
142/67*
99/39*
+43/+28*
137/179*
166/180*
-29/-1*
488
606
-118
2
2
0
15
21
Wylegitymowano osób
3743
5017
-1274
10. Sporządzono wystąpień
295
422
-127
51
57
-6
3624
3863
-239
11. Skierowano wniosków o leczenie alkohol
12. Przeprowadzono wywiadów
Legenda:
*- ilość sprawców przestępstw z art. 178 a KK
*- ilość przeprowadzonych postępowań umorzonych
*- ilość potwierdzonych informacji
( …)-wyniki za rok analogiczny
wyk. w 6 egz.
egz. nr 1 – Starostwo Powiatowe w Kluczborku
egz. nr 2 – UMiG Kluczbork
egz. nr 3 - UMiG Wołczyn
egz. nr 4 – UMiG Byczyna
egz. nr 5 – UG Lasowice Wielkie
egz. nr 6 – aa
.
-6