ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH

 ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Grzegorz Dworakowski 2015-­‐02-­‐22 Strona 0 Lesistość Polski
W przeszłości lasy występowały niemal na całym obszarze naszego kraju.
W następstwie historycznych procesów społeczno-gospodarczych, w których
dominowały cele ekonomiczne, przede wszystkim na skutek ekspansji rolnictwa
i popytu na surowiec drzewny, lasy Polski uległy znacznym przeobrażeniom.
Lesistość Polski, wynosząca jeszcze pod koniec XVIII w. ok. 40% (w ówczesnych
granicach), zmalała do 20,8% w 1945r. Wylesienia i towarzyszące im zubożenie
struktury gatunkowej drzewostanów spowodowały zmniejszenie różnorodności
biologicznej w lasach oraz zubożenie krajobrazu, erozję gleb i zakłócenie bilansu
wodnego kraju. Odwrócenie tego procesu nastąpiło w latach 1945 – 1970, kiedy to
w wyniku zalesienia 933,5 tys. ha lesistość Polski wzrosła do 27%.
Obecnie powierzchnia lasów w Polsce wynosi 9177,2 tys. ha (według GUS – stan
w dniu 31.12.2013r.), co odpowiada lesistości 29,4%. Lesistość w układzie województw
przedstawia poniższy rysunek.
Lesistość Polski według województw (GUS)
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 1 Polska należy do grupy krajów o największej powierzchni lasów w regionie
(po Francji, Niemczech i Ukrainie). Wyższą lesistością charakteryzują się kraje
o dużym udziale terenów nieprzydatnych do innych rodzajów użytkowania niż
leśnictwo, m. in. obszarów bagiennych i górskich.
Całkowita powierzchnia leśne (SoEF 2011)
Lesistość w europejskich krajach (SoEF 2011)
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 2 Struktura własności lasów
W strukturze własności lasów w Polsce dominują lasy publiczne – 81,2 %, w tym
pozostające w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego lasy Państwowe –
77,2%.
Struktura własności lasów w Polsce (GUS)
Struktura własności lasów w okresie powojennym zmieniała się w niewielkim
stopniu. W latach 1990 – 2013 udział własności lasów prywatnych wzrósł o 1,9
punktu procentowego, do
obecnych
18,9%.
Adekwatnie zmalał udział
lasów własności publicznej
z 83% do 81,1%.
Udział lasów prywatnych w
ogólnej
powierzchni
leśnej
województw (GUS)
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 3 Porównanie udziału lasów publicznych w grupie państw europejskich wykazuje
zróżnicowanie tej wielkości. Wyraźnie dają się wyodrębnić trzy grupy krajów:
Wspólnota Niepodległych Państw (WNP), gdzie blisko 100% jest własnością
państwa, kraje skandynawskie wraz z Francją, gdzie zdecydowana większość lasów
znajduje się w rękach prywatnych oraz pozostałe kraje o zróżnicowanej strukturze
własności z przeważającym udziałem lasów publicznych.
Udział lasów publicznych w ogólnej powierzchni lasów (SoEF 2011)
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 4 Zalesianie gruntów rolnych
Przystępując do zalesienia gruntów rolnych należy dokonać wstępnej
weryfikacji przydatności gruntów do zalesienia. W tym celu należy:
- sprawdzić czy grunt rolny można zalesić ze względu na rodzaj użytku
rolnego i jego klasę (rozporządzenie zalesieniowe),
- uzyskać wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
wystawiony przez gminę właściwą dla położenia gruntów rolnych
przeznaczonych do zalesienia, wypis z planu miejscowego zawiera
informację, iż zalesienie jest dopuszczalnym kierunkiem zagospodarowania
działki;
- uzyskać z urzędu gminy zaświadczenie potwierdzające, że działki
przeznaczone do zalesienia położone są na obszarze Natura2000 lub
obszarze znajdującym się na liście , o której mowa w art. 27 ust.3 pkt 1 ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004r. – o ochronie przyrody albo postanowienie o
odmowie wydania takiego zaświadczenia;
- wypis z ewidencji gruntów i budynków dotyczący działek ewidencyjnych, na
których są położone działki rolne przeznaczone do zalesienia, wystawiony
przez Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
właściwy dla położenia gruntów rolnych przeznaczonych do zalesienia;
- kopię części mapy ewidencji gruntów i budynków obejmującą działki rolne
przewidziane do zalesienia uzyskaną w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej właściwym dla położenia gruntów rolnych
przeznaczonych do zalesienia;
- w przypadku gruntów położonych na terenie obszaru Natura2000
zaświadczenie z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ) o braku
przeciwskazań do zalesienia;
- zlecić geodecie wykonanie mapy obszaru przeznaczonego do zalesienia.
Mapa ta powinna zawierać:
- obliczoną powierzchnię działki,
- obliczoną powierzchnię z podziałem na użytki gruntowe i klasyfikację
bonitacyjną gleb,
- wrysowany przebieg użytków liniowych nie podlegających zalesieniu
takich jak: linie energetyczne, gazociągi, rowy, drogi itp. W każdym
przypadku należy sprawdzić we właściwym urzędzie warunki
techniczne, w których określony jest minimalny odstęp danego
naniesienia od lasu. Geodeta powinien wyliczyć powierzchnię
wszystkich takich naniesień.
Należy wymóc na geodecie okazanie granic działki (jeżeli nie są
znane).
- zgłosić się do miejscowego nadleśnictwa z wnioskiem o sporządzenie planu
zalesienia gruntów rolnych. Nadleśnictwo powinno sporządzić plan zalesienia
w terminie 60 dni od daty złożenia kompletnego wniosku. Nadleśnictwo
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 5 powinno dokonać lustracji gruntów przeznaczonych do zalesienia i ustalić
z rolnikiem np. skład gatunkowy, wykonanie prac przygotowawczych
i zalesieniowych dostosowując je do możliwości wykonawcy.
1. Pierwszy rok uprawy - Założenie uprawy leśnej – zalesienie
- badanie zapędraczenia gleby;
Kontrola zapędraczenia gleby powinna być wykonywana przede wszystkim
w końcu lub ewentualnie na początku sezonu wegetacyjnego (zalecany termin
15 sierpnia – 30 września). Służy do śledzenia zmian w dynamice liczebności
pędraków, wyznaczenia uporczywych pędraczysk, ustalenia terminu rójki,
podejmowania stosowanych działań ochronno-hodowlanych.
W tym celu wykonuje się doły próbne, które rozmieszcza się równomiernie na
całej powierzchni przewidzianej do zalesienia. Doły próbne mają wymiary
1,0 x 0,5 m i głębokość zależną od poziomu przebywania pędraków, jednak
nie mniejszą niż 0,5 m.
Obowiązkowe jest wykonanie 6 dołów na każdym hektarze powierzchni.
Materiał zebrany z poszczególnych dołów konserwuje się w nasyconym
roztworze soli kuchennej po czym wraz z załączonym formularzem należy
przesłać na wskazany adres Zespołu Ochrony Lasu.
- melioracje agrotechniczne;
Melioracje leśne są to zabiegi, których podstawowym i zasadniczym celem
jest poprawa warunków produkcyjnych siedliska na powierzchniach nieleśnych
przeznaczonych do zalesienia
oraz zwiększenie zdolności
produkcyjnych gleb.
Melioracje agrotechniczne są to
działania
poprzedzające
odnowienie
lasu
lub
przeprowadzenie
zalesienia
gruntów,
poprawiające
właściwości biotopu, który w
następstwie
wprowadzenia
roślinności leśnej ma być
przekształcony
w biotop leśny. W praktyce
polegają na wycięciu nalotów
odnowienia
naturalnego,
rosnących drzew i krzewów i
ich
usunięciu
poza
powierzchnię
zalesienia.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 6 Dopuszczalne jest rozdrobnienie materiału biologicznego (rębakiem) i
pozostawienie na powierzchni do naturalnego rozkładu.
- wyprzedzające przygotowanie gleby (orka gleby w pasy);
Orka gleby pod zalesienie jest również elementem melioracji
agrotechnicznych. Polega na zaoraniu pola w pasy (bruzdy), na których
w późniejszym terminie będą sadzone sadzonki.
Wyorywanie bruzd o szerokości do 0,7 m i na głębokość do 15 cm,
w odstępach (licząc od środka bruzd) do 1,5 m, zalecane jest w zasadzie na
wszystkich siedliskach, poza terenami podmokłymi. Wyorywanie bruzd
wykonywane jest leśnym pługiem dwuodkładnicowym, który z dobrym
skutkiem pracuje również na terenach zapniaczonych. Uprawa powierzchni za
pomocą leśnych pługów dwuodkładnicowych powinna być wykonywana tak,
aby wyorywane i odkładane obok bruzdy skiby nie mogły do niej powrócić.
Natomiast głębokość orki (jak najmniejsza) ma umożliwiać tylko usuwanie
wierzchniej, zadarnionej lub pokrytej nierozłożoną ściółką warstwy gleby,
pozwalając jednocześnie na pozostawienie na dnie bruzdy jak największej
części gleby próchnicznej. W przypadku zalesiania gruntów rolnych zalecane
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 7 jest spulchnienie dna bruzdy w celu przerwania tzw. podeszwy płużnej. Używa
się do tego celu pogłębiacza leśnego, agregatowanego z ciągnikiem.
Poprawnie wykonana orka przyczynia się do ograniczenia nadmiernego
rozwoju chwastów na gruntach we wczesnej fazie rozwoju lasu.
- sadzenie;
Przed rozpoczęciem sadzenia należy na gruncie rolnym przeznaczonym do
zalesienia wyznaczyć granice płatów, tzw. kwater poszczególnych gatunków
zabijając w punktach granicznych drewniane paliki. Wykonuje się to na
podstawie szkicu dołączonego do planu zalesienia.
Podczas prac przygotowawczych należy dokonać pomiaru rozstawy
wyoranych rzędów. W przypadku uzyskania rozstawy rzędów innej niż
założona w planie zalesienia należy przeliczyć długość rozstawy sadzonek
w rzędach. Ma to kluczowe znaczenie w uzyskaniu wymaganej obsady roślin
w uprawie leśnej. Uzyskanie minimalnej obsady określonej w rozporządzeniu
jest warunkiem koniecznym do uznania zalesienia za zgodne z planem
zalesieniowym.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 8 LICZBA SADZONEK DRZEW NA HEKTAR UPRAWY LEŚNEJ
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
Gatunek drzewa
Sosna
Świerk
Jodła
Modrzew
Dąb
Buk
Inne liściaste
Liczba sadzonek w tys. sztuk na ha
8 – 10
3–5
6–8
1,5 – 2
6–10
6–8
4–6
Załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
17 grudnia 2013r. Załącznik nr 1.
PRZYKŁADOWY
Z NADLEŚNICTW
L.p.
1
2
3
4
5
KOSZT
Gatunek / symbol
produkcyjny
Sosna So 1/0
Świerk Św 2/0
Dąb Db 2/0
Brzoza Brz 2/0
Olsza Ol 2/0
SADZONEK
W
2014R
W
JEDNYM
Cena [zł]
0,09 – 0,13
0,19 – 0,24
0,24
0,50
0,40
- grodzenie uprawy leśnej;
Do grodzenia upraw leśnych najlepiej używać słupów dębowych. Ich zaletą
jest trwałość drewna, dzięki której nie będzie konieczności wymiany słupów
i naprawy grodzenia w latach kolejnych. Dopuszcza się stosowanie słupów
sosnowych.
Należy stosować dedykowaną do upraw leśnych siatkę stalową o wysokości
min. 2m. Siatka od dołu powinna być obsypana ziemią, tak by uniemożliwić
zwierzynie podnoszenie siatki i przechodzenie na uprawę leśną.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 9 2. Drugi rok uprawy – pielęgnacja gleby PIEL
Pielęgnowanie gleby obejmuje usuwanie chwastów wokół sadzonek wzdłuż
rzędów bądź na powierzchni talerza oraz na międzyrzędach poprzez koszenie
kosą, sierpem lub wykaszarką. Prawidłowe cięcie kosą lub sierpem powinno
być prowadzone od sadzonki w kierunku zewnętrznym. Usunięte chwasty nie
mogą przykrywać sadzonek.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 10 3. Trzeci rok uprawy – poprawki, pielęgnacja gleby
Mianem poprawek określamy czynności związane z dosadzaniem sadzonek
w uprawach leśnych w wieku do 5 lat w lukach powstałych wskutek wypadu
sadzonek. Poprawki można wykonywać w każdym roku maksymalnie do 5
roku uprawy leśnej.
Ze względów ekonomicznych i przyrodniczych proponuje się wykonywanie
w trzecim roku od posadzenia uprawy. Poprawki wykonuje się sadzonkami
2, 3 –letnimi. Na wiosnę piątego roku należy wykonać lustrację uprawy leśnej
w celu określenia konieczności wykonania dodatkowych poprawek, tak aby
uprawa spełniała wymogi ostatecznej (końcowej) oceny uprawy wykonywanej
przez urzędników starostwa powiatowego.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 11 4. Czwarty rok uprawy – pielęgnacja gleby
5. Piąty rok uprawy – Pielęgnacja gleby, ocena udatności uprawy
leśnej – przeklasyfikowanie na Ls
Ocenę udatności upraw wykonują pracownicy starostwa powiatowego, często
w obecności Służby Leśnej. Podczas oceny uprawy pod uwagę brane są
następujące elementy:
- stopień pokrycia powierzchni przez uprawę, tzw. pokrycie,
- stopień obniżenia przydatności hodowlanej uprawy.
Decydującym czynnikiem jest stopień pokrycia uprawy.
Jeżeli uprawa pozytywnie zostanie oceniona starostwo powiatowe z urzędu
przeklasyfikowuje grunty na Ls.
6. 5 – 10 rok – czyszczenia wczesne CW
Poprzez zabieg czyszczenia wczesnego należy stworzyć jak najlepsze
warunki do wzrostu i rozwoju drzewek pożądanych w składzie uprawy. Prace
polegają na usunięciu drzewek chorych, wadliwych lub niepożądanych przy
pomocy tasaka, siekiery lub piły motorowej poprzez wycinanie, ogławianie,
obrączkowanie, przycinanie lub łamanie oraz formowanie.
7. 10 – 15 lat – czyszczenia późne CP
Czyszczenia późne są zabiegiem pielęgnacyjnym wykonywanym w młodych
drzewostanach po osiągnięciu przez nie zwarcia (moment kiedy korony
sąsiednich drzew zaczynają się stykać). Prace polegają na rozluźnieniu
drzewostanu poprzez wycięcie lub ogłowienie wcześniej oznaczonych
drzewek przy pomocy siekiery, tasaka, pilarki i po obaleniu pozostawienie ich
w miejscu ścięcia.
8. 15 – 20 lat – czyszczenia późne z masą CP-P
Zabieg wykonuje się tak jak czyszczenia późne. Różnica polega na tym,
że w tym przedziale wiekowym młodnik przyrósł na tyle, że można już
pozyskiwać drewno użytkowe.
Nie wszystkie gatunki drzew w tym przedziale wiekowym pozwalają na
pozyskiwanie drewna użytkowego w formie sortymentów stosowych
(tzw. papierówka S2A oraz drobnica M2). Najczęściej na etapie CP-P
pozyskuje się drewno z takich gatunków jak So i Brz. Drewno z pozostałych
gatunków występujących w założonej uprawy pozostawiane jest na gruncie do
naturalnego rozkładu.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 12 9. 20 – 40 lat – trzebież wczesna TW
Zabieg trzebieży wykonuje się poprzez cięcia pielęgnacyjne, w wyniku których
z drzewostanu usuwa się drzewa gospodarczo niepożądane. Trzebież wpływa
dodatnio na wzrost pozostałych drzew dzięki zmniejszeniu konkurencji korzeni
i koron. Pozytywny wpływ trzebieży przejawia się wzmożonym przyrostem
grubości, wysokości i wielkości koron.
10.
40 lat i więcej – trzebież późna TP
Terminu wykonania poszczególnych zabiegów pielęgnacyjnych nie można
zunifikować. Jest on uzależniony od warunków siedliskowych, składu
gatunkowego i struktury drzewostanu, sposobu jego założenia, dotychczasowego
pielęgnowania oraz ustalonego celu produkcyjnego. Termin rozpoczynania
kolejnych zabiegów powinien być określany indywidualnie dla każdego
drzewostanu.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 13 PU – pielęgnacja uprawy (PIEL, CW)
PM – pielęgnacja młodnika (CP, CP-P)
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 14 WYCIĄG Z CENNIKA DETALICZNEGO NA SUROWIEC
Z JEDNEGO Z NADLEŚNICT OBOWIĄZUJĄCY OD 01.01.2015r.
L.p.
Surowiec
drzewny
Jednostka
miary
Cena
[zł]
brutto
1
So WC0
m3
468,63
2
Św WC0
m3
461,25
3
Brz W0
m3
580,56
4
So S2A
m3
248,46
5
Św S2A
m3
241,08
6
Brz S2A
m3
252,15
DRZEWNY
Uwagi
Drewno
tartaczne
środkowej
klasy
wymiarowej, pozyskanie możliwe w ramach TP
Drewno
tartaczne
środkowej
klasy
wymiarowej, pozyskanie możliwe w ramach TP
Drewno
tartaczne
środkowej
klasy
wymiarowej, pozyskanie możliwe w ramach TP
Drewno średniowymiarowe (stosowe), możliwe
do pozyskania w ramach CP-P, TW, TP
Drewno średniowymiarowe (stosowe), możliwe
do pozyskania w ramach CP-P, TW, TP
Drewno średniowymiarowe (stosowe), możliwe
do pozyskania w ramach CP-P, TW, TP
Podział organizacyjny Lasów Państwowych na tle województw
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 15 Wzór ankiety, którą należy rozesłać do Regionalnych Dyrekcji Lasów
Państwowych właściwych ze względu na położenie gruntów rolnych
przewidzianych do zalesienia.
Przepisy regulujące udostępnianie informacji:
- Ustawa o dostępie do informacji publicznej.
- Ustawa o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko.
Średnie koszty wykonania zabiegów
pielęgnacyjnych w Lasach Państwowych
RDLP w ………………………
L.p.
Rodzaj zabiegu / czynności
1.
Melioracje agrotechniczne [zł/ha]
2.
Wyprzedzające przygotowanie gleby,
orka [zł/ha]
3.
Sadzenie z materiałami [zł/ha]
4.
Poprawki z materiałami [zł/ha]
5.
Pielęgnacje [zł/ha]
6.
Czyszczenia wczesne CW [zł/ha]
7.
Czyszczenia późne CP [zł/ha]
8.
9.
Cena średnia
[zł] brutto
Przeciętny koszt pozyskania i zrywki
[zł/m3]
Przeciętna intensywność pozyskania
[m3/ha]
w ramach:
- czyszczeń późnych z masą
CP-P
- trzebieży wczesnych TW
- trzebieży późnych TP
10. Przeciętna cena sprzedaży 1m3 drewna
•
W opisie ankiety należy uściślić z jakiego okresu mają być wstawione dane
(np. średnia z roku 2014, średnia z ostatnich 5 lat).
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 16 Prognoza kosztów związanych z założeniem uprawy leśnej
i pielęgnacji lasu w zależności od wieku drzewostanu
Prognoza została obliczona na podstawie przeciętnych stawek i kosztów
uzyskanych w jednym z nadleśnictw w 2014r.
Do obliczenia zysków przyjęto cenę średnią ze sprzedaży drewna w 2014r., która
wyniosła 177,76zł/m3 (przy czym cena za sortymenty średniowymiarowe wynosi
141 zł/m3 a za drewno wielkowymiarowe 219zł/m3).
Kalkulacja zakłada wykonanie wszystkich niezbędnych zabiegów, które należy
wykonać w celu wyprowadzenia dobrego jakościowo lasu. W zależności od
potrzeb można zrezygnować z kilku elementów, np. z melioracji (przy zalesieniu
gruntów rolnych) lub z poprawek (przy dobrej udatności sadzenia).
Poniższe obliczenia są teoretyczne. Należy pamiętać o czynnikach, które mają
wpływ na wzrost uprawy leśnej tzn. jakie gatunki i na jakiej glebie będą
posadzone, szkody od zwierzyny, przymrozki, pędraki, huba korzeniowa,
konieczność dwukrotnego koszenia chwastów w ciągu roku itp.
Rodzaj zabiegu 1 Założenie uprawy leśnej: Melioracje (oczyszczenie powierzchni, przygotowanie do orki) Orka Sadzenie (z materiałami) 2 3 4 5 6 7 Poprawki (z materiałami i przygotowaniem gleby) Pielęgnacja gleby(koszenie) CW (czyszczenia wczesne) CP (czyszczenia późne) CP-­‐P (czyszczenia późne z masą) TW (trzebież wczesna) 8 TPP (trzebież późna) Przeciętny Koszt Przedział Intensywność koszt wykonania wiekowy pozyskania pozyskania zabiegu [lata] m3/ha * i zrywki *** zł/m3 ** 0-­‐1 1-­‐5 1-­‐5 5-­‐10 10-­‐15 15-­‐20 20 -­‐40 40 i wyżej Przychód ze Przychód ze sprzedaży sprzedaży drewna drewna -­‐ [cena koszt przeciętna wykonania 177,76 zabiegu zł/m3] 1 420,00 542,00 2 826,00 19,00 29,70 47,11 47,11 500,00 474,00 575,00 895,09 1 399,17 3 377,44 5 279,47 2 482,35 3 880,31 37,60 47,11 1 771,34 6 683,78 4 912,44 6 552,00 * -­‐ przeciętna intensywność pozyskania w nadleśnictwie, dane uśrednione z 6 lat ** -­‐ przeciętny koszt pozyskania i zrywki w nadleśnictwie, uśredniony wynik ofert przetargowych za 2014r. *** -­‐ koszty wykonania zabiegów uzyskane w drodze przetargowej ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 17 System sprzedaży drewna w Państwowym Gospodarstwie
Leśnym Lasy Państwowe (PGL LP).
Zgodnie z Zarządzeniem nr 59 Dyrektora Generalnego LP z dnia 13.10.2014r.
w sprawie zasad sprzedaży drewna w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy
Państwowe sprzedaż drewna w PGL LP prowadzone jest:
a) przez
kierownika
jednostki
organizacyjnej
Lasów
Państwowych
(nadleśniczego, kierownika zakładu LP),
b) po cenie netto za 1 m3, powiększonej o należny podatek VAT,
c) na bazie loco las po zrywce, bez dokonanej zrywki lub loco składnica.
Podstawowymi procedurami sprzedaży drewna w Lasach Państwowych są:
a) sprzedaż ofertowa w Portalu Leśno-Drzewnym (PL-D) z uwzględnieniem
wielkości zakupu drewna,
b) sprzedaż ofertowa w Portalu Leśno-Drzewnym (PL-D) dla przedsiębiorców
realizujących nowe inwestycje,
c) systemowe aukcje internetowe w aplikacji „e-drewno”,
d) aukcje internetowe w aplikacji „e-drewno”,
e) Inne aukcje i submisje,
f) negocjacje handlowe,
g) na podstawie cennika sprzedaży detalicznej.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 18 Sprzedaż drewna dla przedsiębiorców opiera się na kilku procedurach.
Rozwiązanie takie ma za zadanie zaopatrzyć w bazę surowcową podmioty kupujące
już od jakiegoś czasu drewno w PGL LP, równolegle do tego umożliwić zakup
drewna nowopowstałym lub zwiększenie zakupu drewna przedsiębiorstwom
inwestującym we własną bazę produkcyjną. Z tego względu część drewna kierowana
jest na procedurę sprzedaży o charakterze typowo wolnorynkowym, gdzie jedynym
kryterium zakupu jest cena, tj. na aukcje systemowe w aplikacji „e-drewno”.
Zastosowane procedury sprzedaży drewna w PGL LP są kompromisem i mają na
celu zaspokojenie oczekiwań wielu grup odbiorców o odmiennych oczekiwaniach,
zróżnicowanej strukturze przerobu i skali zakupu. Pomimo znacznej nadwyżki popytu
nad podażą surowca obowiązujące ustawodawstwo powoduje, że PGL LP nie może
dowolnie kształtować podaży drewna, choć z roku na rok jej wartość zwiększa się,
wzrasta również wysokość „Puli oferty”.
W przypadku sprzedaży drewna na podstawie umów przygotowanie i odbiór drewna
powinno następować zgodnie z ustalonym przez strony harmonogramem.
Dopuszczalna jest realizacja umowy +/- 5%. Jeżeli stopień realizacji sprzedaży
drewna ustalonej umową wyniesie poniżej 95%, sprzedający lub kupujący zapłaci
karę umowną w wysokości 5% wartości netto nieprzygotowanego do sprzedaży lub
nieodebranego drewna.
Kupujący może składać
reklamacje
ilościowe
i jakościowe na zakupione
drewno w terminie 14 dni od
daty
wystawienia
dokumentu wydania drewna,
a w przypadku wad, których
efektem może być szybko
postępująca
deprecjacja
drewna w terminie 5 dni.
Rozpatrzenie
reklamacji
nastąpi nie później niż 14
dni od daty zgłoszenia.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 19 Ad a) Sprzedaż ofertowa w Portalu Leśno-Drzewnym (PL-D) z uwzględnieniem
wielkości zakupu drewna
Sprzedaż ofertowa w PL-D jest procedurą sprzedaży drewna w PGL LP,
prowadzoną w cyklach rocznych, w której na podstawie redukcji zamówień
przedsiębiorców następuje przypis drewna w ilości do 70% średniorocznych
wielkości zakupów drewna. Drewno sprzedawane jest w grupach handlowogatunkowych. Minimalna oferta sprzedaży dla każdej grupy handlowo-gatunkowej
wynosi 50m3.
Procedura sprzedaży ofertowej odbywa się w dwóch etapach.
W etapie pierwszym sprzedaży ofertowej oferty zakupu złożone przez przedsiębiorcę
wynoszą maksymalnie 70% wielkości średniorocznych zakupów rozliczanych osobno
dla grup drewna:
- drewno wielkowymiarowe iglaste,
- drewno wielkowymiarowe liściaste (z wyłączeniem dęba),
- drewno wielkowymiarowe dębowe,
- drewno średniowymiarowe,
- drewno małowymiarowe.
W drugim etapie sprzedaży ofertowej przedsiębiorca może złożyć oferty zakupu na
drewno w ilości stanowiącej różnicę pomiędzy ilością drewna określoną w pierwszym
etapie a ilością przypisu w etapie pierwszym.
Ad b) Sprzedaż ofertowa w Portalu Leśno-Drzewnym
przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje
(PL-D)
dla
Sprzedaż ofertowa w PL-D dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje
jest procedurą, prowadzoną w cyklach rocznych, w której oferty zakupu drewna
złożone przez przedsiębiorcę wynoszą maksymalnie odpowiednio: w pierwszym roku
70%, a w następnych odpowiednio 60% i 35% wzrostu zatwierdzonych mocy
produkcyjnych.
O możliwość udziału w procedurze sprzedaży ofertowej na nowe inwestycje może
ubiegać się przedsiębiorca, który wykaże wzrost mocy produkcyjnych w wysokości
minimum 5 tys. m3 drewna w skali roku.
Przedsiębiorca zobowiązany jest przedstawić udokumentowane inwestycje w środki
trwałe lub udokumentowane rozpoczęcie inwestycji oraz wystąpić z wnioskiem do
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 20 Ad c) Systemowe aukcje internetowe w aplikacji „e-drewno”
Systemowe aukcje internetowe w aplikacji „e-drewno” prowadzone są
w cyklach półrocznych i przeznaczone są dla przedsiębiorców. Minimalna oferta
sprzedaży na daną grupę handlowo-gatunkową wynosi 50m3.
Warunkiem dopuszczenia do udziału w aukcji w serwisie „e-drewno” jest wpłacenie
przez kupującego wadium.
Licytacja przebiega według następujących reguł:
- Użytkownik składa ofertę z limitem ceny definiując maksymalną cenę, jaką zgadza
się zapłacić za przedmiot aukcji.
- System automatycznej licytacji oferuje za użytkownika minimalne kwoty potrzebne
do przebicia ofert innych i jej wygrania.
- Zwycięzcami aukcji zostają kontrahenci, którzy podczas licytacji zaoferowali
najwyższą cenę za część lub całość licytowanego drewna.
- Jeżeli złożono oferty z tą samą ceną, o przyjęciu oferty decyduje termin
zarejestrowania wariantu oferty (wygrywa oferta złożona wcześniej).
- Masa oferty może zostać zredukowana (ostatniemu kontrahentowi na liście)
w wyniku wystąpienia wyższych ofert.
- Kontrahent może na bieżąco śledzić przebieg aukcji, mając do wglądu aktualny
stan rozstrzygnięcia aukcji oraz datę i czas złożenia ofert.
Ad d) Aukcje internetowe w aplikacji „e-drewno”
Internetowy system sprzedaży drewna prowadzony przez cały rok. Na aukcjach tych
nie ustala się minimalnej oferty sprzedaży.
Sprzedający wybiera tą formę sprzedaży najczęściej dla surowca, który zalega na
gruncie i grozi mu deprecjacja lub dla gatunków i sortymentów nie wystawianych
w innych format sprzedaży.
Warunkiem dopuszczenia do udziału w aukcji w serwisie „e-drewno” jest wpłacenie
przez kupującego wadium.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 21 Ad f) Negocjacje handlowe
Procedura może być stosowana w przypadku drewna niesprzedanego w co najmniej
jednej aukcji internetowej w aplikacji „e-drewno” oraz w innych uzasadnionych
przypadkach.
Ad g) Sprzedaż drewna na podstawie cennika sprzedaży detalicznej
Osoby fizyczne nabywają drewno bezpośrednio w nadleśnictwie lub zakładzie Lasów
Państwowych na podstawie cenników ustalanych przez kierowników tych jednostek.
W przypadku sprzedaży detalicznej obowiązuje przedpłata.
ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH Strona 22