warunki techniczne Skanowanie

Warunki Techniczne
Załącznik nr 1 do SIWZ GP.6640.6.2016
Załącznik do umowy
WARUNKI TECHNICZNE
PRZETWORZENIA MATERIAŁÓW PANSTWOWEGO ZASOBU
GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO DO POSTACI
DOKUMENTÓW CYFROWYCH
lipiec 2016 r.
Strona 1 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
I. DANE FORMALNO-ORGANIZACYJNE.
I.1. Zamawiający.
Starosta Średzki
ul. Daszyńskiego 5
63-000 Środa Wielkopolska
I.2. Przedmiot opracowania.
Wykonanie przetworzenia do postaci elektronicznej dokumentów powiatowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, ich zaewidencjonowania oraz wykonanie integracji pozyskanych danych
z oprogramowaniem wykorzystywanym do prowadzenia zasobu (GEO-INFO 7). Ilość dokumentów do
zeskanowania: 107 966 stron formatu A4
Zamawiający przewiduje w ramach niniejszego zamówienia skanowanie dokumentów w formatach A4 - A1
Dokumenty formatów większych niż A4 będą przeliczane na ilość kartek A4 zgodnie ze wzorem:
A3 = 2xA4
A2 = 4xA4
A1 = 8xA4
I.3. Obszar opracowania
województwo: wielkopolskie
powiat:
średzki
Przeznaczone do cyfryzacji dokumenty w swej treści obejmować będą obszar całego powiatu
średzkiego tj. około 62 386 ha.
Etapy prac obejmują:
Skanowanie dokumentów powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dotyczących prac
prawnych (podziały nieruchomości, scalenia i podziały, wznowienia znaków granicznych, rozgraniczenia,
weryfikacje użytków gruntowych, dokumenty do celów prawnych i inne) wykonanych na terenie powiatu
średzkiego, w szczególności szkiców polowych, wykazów współrzędnych, dzienników pomiarowych,
protokołów granicznych, sprawozdań technicznych,
Skanowanie dokumentacji włączonej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego związanej
z katastrem pruskim, w szczególności map katastralnych, zarysów katastralnych, pierworysów katastralnych
i parcelacyjnych, wykazów współrzędnych osnów katastralnych, map przeglądowych osnów katastralnych,
map uzupełniających, pierworysów map ewidencyjnych, planów parcelacyjnych,
Skanowanie dokumentów wchodzących w skład operatów z założenia lub modernizacji ewidencji gruntów
i budynków,
Skanowanie dokumentacji wchodzącej w skład tzw. „operatów leśnych” związanych z przebiegiem granic
nieruchomości, których zarządcami są poszczególne nadleśnictwa,
Skanowanie dokumentów utworzonych w związku z aktualizacją lub utworzeniem bazy GESUT,
w szczególności szkiców polowych, wykazów współrzędnych, dzienników pomiarowych (w tym
dzienników niwelacji),
Skanowanie innych dokumentów wskazanych przez Zamawiającego,
Nadanie numeru identyfikacyjnego dokumentom materiału zasobu zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2013 poz. 1183) oraz umieszczenie go na
dokumencie przed zeskanowaniem,
Zaewidencjonowanie dokumentu materiału zasobu w programie GEO-INFO Mapa wraz z uzupełnieniem
wszystkich atrybutów ewidencji materiałów zasobu zgodnie z § 9 rozporządzenia w sprawie organizacji
Strona 2 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Ewidencjonowanie oraz
uzupełnianie atrybutów odbywać się będzie w oprogramowaniu Wykonawcy, do którego zostanie
zainstalowany skrypt pozwalający uzupełnić obiekty o kodzie GOSZZG o dane wymagane w/w
rozporządzeniem, przygotowany przez dostawcę oprogramowania – firmę Systherm Info Sp. z o.o.
Wszelkie koszty oraz czynności związane z zakupem, instalacją, obsługą skryptu oraz eksportem/importem
roboczej bazy danych w PODGiK przy udziale pracownika Systerm Info Sp. z o.o. ponosi Wykonawca
Dołączenie zeskanowanego dokumentu do bazy danych w Systemie GEO-INFO Mapa poprzez utworzenie
obiektów - zasięg zasobu geodezyjnego.
Przekazanie operatu technicznego zawierającego opis prac, dziennik roboty, uzgodnienia pomiędzy
Wykonawcą, a Zamawiającym ustalone w trakcie prac. Wraz z operatem należy zwrócić całość
wypożyczonej do skanowania przez PODGiK dokumentacji.
I.4. System informatyczny, w którym będzie wykonywane zlecenie:
program GEO-INFO 7 Mapa z zainstalowanym skryptem, o którym mowa w punkcie I.3
I.5. Układ odniesienia przyjęty do wykonania opracowania
Dla całego obszaru opracowania układem odniesienia jest układ współrzędnych płaskich prostokątnych,
oznaczony symbolem „2000”.
I.6. Podstawowe przepisy prawne
1.
Ustawa z 17 maja 1989r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. 2015 poz. 520 z późn. zm.).
2.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie
standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz
opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego (Dz. U. 2011 Nr 263, poz.1572),
3.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie
ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. 2015, poz. 2109)
4.
Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 poz. 2135, z późn. zm.).
5.
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji
i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2013 r., poz.
1183).
MATERIAŁY POMOCNICZE:
- Instrukcje eksploatacyjne systemów: GEO-INFO 7 Mapa/Ośrodek
II. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU, ANALIZA DOKUMENTACJI TECHNICZNEJ PAŃSTWOWEGO
ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO.
Powiat średzki położony jest w części województwa wielkopolskiego, Przez teren gminy przebiega droga
krajowa nr 11.
Powiat liczy obecnie nieco ponad 54 500 mieszkańców i zajmuje powierzchnię 62 386 ha.
Numer statystyczny: 3025
III.
DOKUMENTACJA
TECHNICZNA
PAŃSTWOWEGO
ZASOBU
GEODEZYJNEGO
I KARTOGRAFICZNEGO PRZEZNACZONA DO SKANOWANIA W RAMACH ZLECENIA.
1) Dokumentacja prac prawnych, dotyczących przebiegu granic nieruchomości:
Dokumentacja przechowywana jest w zasobie w postaci teczek z operatami pomiarowymi, w ramach
niniejszego zlecenia należy zeskanować:
Strona 3 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
a.
b.
c.
d.
Szkice polowe.
Wykazy współrzędnych.
Dzienniki pomiarowe.
Protokoły (protokoły w ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych, protokoły
z czynności przyjęcia granic nieruchomości, protokoły z czynności wyznaczenia/wznowienia
punktów granicznych, protokoły i akty ugody sporządzane podczas postępowania
rozgraniczeniowego).
e. Opisy topograficzne punktów osnowy geodezyjnej w ramach danej roboty zostały
zaktualizowane oraz (jeśli występują) opisy topograficzne założonej osnowy pomiarowej.
f. Sprawozdania techniczne
2) Dane katastralne
Wyżej wymieniona dokumentacja przechowywana jest w postaci zbiorów map, zarysów i danych
liczbowych przyporządkowana do danego obrębu. Szkice, dane liczbowe i wykazy współrzędnych
znajdują się w oprawionych lub związanych sznurkiem tomach. Może wystąpić sytuacja, w której,
w celu wykonania poprawnego skanu dokumentów konieczne będzie rozszycie oprawionego tomu, a po
wykonaniu skanów przywrócenie staniu pierwotnego (ponowne oprawienie tomu, maksymalnie 8
tomów). W ramach niniejszego zlecenia należy zeskanować:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
szkice katastralne
protokoły graniczne
mapy przeglądowe osnowy katastralnej
wykazy współrzędnych osnowy katastralnej
zarysy pomiarowe
zarysy katastralne
mapy katastralne
mapy uzupełniające
3) Dane pochodzące z operatów założenia i modernizacji ewidencji gruntów i budynków
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Pierworysy map ewidencyjnych, katastralnych
Matryce map ewidencyjnych i katastralnych
Szkice polowe
Wykazy współrzędnych
Dzienniki pomiarowe
Sprawozdania techniczne
4) Dane pochodzące z tzw. „operatów leśnych”
a. Szkice polowe
b. Wykazy współrzędnych punktów granicznych oraz osnowy
c. Mapy przeglądowe szkiców polowych
d. Dzienniki i zarysy pomiarowe
5) Dane pochodzące z operatów pomiarowych dotyczących baz BDOT500, GESUT
a.
b.
c.
d.
Szkice polowe
Wykazy współrzędnych
Dzienniki pomiarowe
Sprawozdanie techniczne
IV. BAZA DANYCH
WYKONAWCY
ORAZ
OPROGRAMOWANIE,
KTÓRE
ZOSTANIE
UDOSTĘPNIONE
Wykonawcy udostępniona zostanie baza EGiB (część graficzna) aby umożliwić prawidłowe tworzenie
obiektów „zasięg zasobu geodezyjnego”. Zostaną również wydane już istniejące w bazie obiekty „zasięg zasobu
geodezyjnego”. Eksport z bazy danych zostanie wykonany za pomocą programu GEO-INFO Mapa w formacie
SWDE lub GEO-INFO 7 (plik .giv z bazy przed konwersją - kody obiektów zgodne z GEO INFO 6) lub w
innym formacie uzgodnionym między Wykonawcą a Ośrodkiem w trakcie prac.
Strona 4 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
UWAGA!
W związku z planowaną przez Zamawiającego konwersją baz danych – w tym również bazy EGiB, Wykonawca
zobowiązany będzie w trakcie pracy do dostarczenia udostępnionej bazy EGiB wraz ze zmodyfikowanymi lub
utworzonymi obiektami na okres maksymalnie 5 dni celem konwersji bazy z posiadanej obecnie przez PODGiK
bazy GEO–INFO VI do bazy zgodnej ze strukturą i kodami programu GEO-INFO VII w dacie uzgodnionej
przez Zamawiającego. Po konwersji zostanie z powrotem przekazana Wykonawcy baza zawierająca te same
obiekty jednakże zgodna ze strukturą i kodami bazy GEO-INFO VII. Na bazie o takiej strukturze należy
dokończyć zlecenie oraz przekazać końcowe wyniki prac.
V. ZAKRES PODSTAWOWYCH PRAC ZWIĄZANYCH Z WYKONANIEM ZLECENIA CYFRYZACJI
POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO
1) Pozyskanie skryptu rozszerzającego standardowy rekord obiektu GOSZZG o atrybuty opisowe od dostawcy
oprogramowania GEO-INFO firm Systherm Info Sp. z o. o. w ramach umowy realizowanej pomiędzy
Wykonawcą a w/w firmą.
PODGiK w Środzie Wielkopolskiej zwrócił się z prośbą o przygotowanie wyceny skryptu oraz wsparcia
technicznego do Systerm Info Sp. z o.o. Koszt : 4500,00 zł netto (5535,00 zł brutto). W przypadku
wystąpienia dodatkowych kosztów związanych z przygotowaniem w/w oprogramowania obciążają one
Wykonawcę. Zamawiający nie przewiduje w ramach niniejszego zlecenie podpisywania dodatkowych
umów z dostawcą oprogramowania i pokrywania jakichkolwiek dodatkowych kosztów nie wynikających
z umowy stanowiącej załącznik nr 9 do SWIZ,
2) Pobranie z PODGiK w Środzie Wielkopolskiej dokumentacji z zasobu do skanowania oraz roboczej bazy
danych na cyfrowym nośniku danych. Podczas wydawania bazy danych konieczne będzie wsparcie
techniczne realizowane przez pracownika firmy Systherm Info Sp. z o.o w ramach umowy pomiędzy firmą
Systherm Info a Wykonawcą. Dokumentacja będzie wydawana etapami, w częściach pozwalających na
ciągłą obsługę zgłoszeń prac geodezyjnych i interesantów. Poszczególne etapy oraz terminy ich realizacji
zostaną ustalone po podpisaniu umowy z Wykonawcą. Przewiduje się, aby całość zlecenia została
podzielona na kilka etapów. Przekazanie oraz zwrot materiałów będą potwierdzone protokołami oraz
odpowiednimi wpisami w dzienniku robót,
3) Utworzenie nowej, „pustej” bazy roboczej przy użyciu Kreatora Baz Danych GEO-INFO, oraz import bazy
danych z PODGiK do oprogramowania Wykonawcy
4) Weryfikacja wydanych przez PODGiK materiałów w celu analizy kompletności i poprawności pod
względem zaewidencjonowania, skanowania, oraz georeferencji już istniejących w bazie materiałów zasobu
przetworzonych do postaci elektronicznej,
Uwaga: zaimportowane obiekty GOSZZG, które wymagają poprawy lub uzupełnienia należy edytować.
Niedopuszczalne jest usuwanie zaimportowanych obiektów i zastępowanie ich nowo utworzonym obiektem
o tych samych atrybutach.
5) Dla operatów, które nie posiadają identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu należy nadać numer
zgodnie z § 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. 2013 poz. 1183) oraz z listą wolnych numerów dostarczoną
Wykonawcy przez PODGiK, umieścić numer na dokumencie w widoczny, trwały oraz staranny sposób
w prawym górnym rogu dokumentu,
6) Zeskanowanie dokumentu,
Uwaga: skanowane dokumenty muszą mieć nadany i umieszczony na dokumencie identyfikator ewidencyjny
materiały zasobu
7) Nadanie georeferencji poprzez utworzenie w programie GEO-INFO obiektu zasięg zasobu geodezyjnego
oraz podpięcie zeskanowanych plików do bazy danych. Podczas tworzenia obiektów należy przyjąć zasadę:
1 obiekt GOSZZG = 1 szkic polowy (wraz z dokumentami z nim powiązanymi – wykaz współrzędnych,
protokół graniczny, dziennik pomiarowy, sprawozdanie techniczne),
8) Uzupełnienie atrybutów obiektu zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG) o następujące pozycje:
Strona 5 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
a)
b)
c)
d)
typ zasobu
Id zgłoszenia lub KERG
Numer operatu (numer ewidencyjny materiału zasobu)
Uwagi – uzupełnione w razie potrzeby treścią uzgodnioną z Wykonawcą,
9) Uzupełnienie zakładki pliki obiektu zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG) o następujące pozycje:
a) Numer identyfikacyjny – zgodnie z nadanym numerem identyfikacyjnym materiału zasobu
b) Opis - asortyment pracy geodezyjnej
c) Rodzaj
d) Plik
e) Folder,
10) Dla istniejących już w zasobie obiektów zasięg zasobu geodezyjnego (GOSZZG), które nie są kompletne –
posiadają braki w postaci brakujących lub niekompletnych atrybutów lub plików(np. brak zeskanowanych
współrzędnych lub protokołów granicznych, błędnie zdefiniowana ścieżka dostępu, dołączony błędny plik
z innej roboty) należy uzupełnić dane zgodnie z wytycznymi:
a) Dla obiektów nie posiadających zdefiniowanego zasięgu geometrycznego, posiadających uzupełnione
atrybuty opisowe należy uzupełnić dane geometryczne. Dane opisowe Wykonawca otrzyma w pliku
.txt, który będzie posiadał możliwość importu do programu GEOINFO Mapa (z zainstalowanym
skryptem)
b) Dla obiektów posiadających zasięg geometryczny, nie posiadających kompletnych atrybutów
opisowych, zawierających brakujące lub błędne pliki Wykonawca dokona uzupełnienia
zaimportowanych z PODGiK obiektów
11) Dla wszystkich obiektów GOSZZG rozszerzonych za pomocą skryptu o atrybuty opisowe należy uzupełnić
wszystkie atrybuty opisowe zgodnie z § 9 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu prowadzenia
państwowego zasobu geodezyjnego (Dz. U. 2013 poz. 1183)
Szczegóły dotyczące grupowania zeskanowanych plików w foldery (w większości przypadków 1 folder =
1 obręb) oraz nadawania ścieżki dostępu (tzw. alias) dla poszczególnych plików zostaną ustalone
z Wykonawcą w toku prac i potwierdzone wpisem w dzienniku robót,
12) Przekazanie opracowania w formie operatu technicznego oraz eksportu z bazy danych zapisanego na
cyfrowym nośniku danych. Wraz z operatem należy zwrócić całość wypożyczonej do skanowania przez
PODGiK dokumentacji.
13) Import danych z roboczej bazy danych Wykonawcy do bazy posiadanej przez PODGiK. Podczas importu
bazy danych konieczne będzie wsparcie techniczne realizowane przez pracownika firmy Systherm Info Sp.
z o.o w ramach umowy pomiędzy firmą Systherm Info Sp. z o.o. a Wykonawcą.
VI. TECHNOLOGIA WYKONANIA CYFRYZACJI POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO
I KARTOGRAFICZNEGO
1. Wykonawca prac jest zobowiązany do prowadzenia Dziennika Robót, w którym zostaną zawarte informacje
dotyczące: przebiegu prac, uwag i zaleceń kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz ustalenia ze
Zleceniodawcą poczynione przy realizacji zlecenia.
2. Wykonawca prac wykorzystując dane ewidencyjne zobowiązany jest przestrzegać przepisów ustawy
o ochronie danych osobowych.
3. Wszystkie wykonane dokumenty muszą być opatrzone datą sporządzenia
sporządzającej (spisującej).
i nazwiskiem osoby
4. Wszystkie udostępnione dokumenty i pliki po wykorzystaniu ich w ramach niniejszego zlecenia należy
trwale usunąć ze wszystkich urządzeń Wykonawcy, na których były przetwarzane.
5. Dokumenty udostępnione do wykorzystania podczas opracowania należy zeskanować i dołączyć do bazy
danych w systemie GEO-INFO, poprzez utworzenie obiektów - zasięg zasobu geodezyjnego.
Skalibrowane mapy oraz zarysy pomiarowe należy zeskanować w formacie *tif, natomiast pozostałe
materiały (szkice, wykazy współrzędnych, dzienniki pomiarowe, opisy topograficzne, protokoły) w formacie
*pdf.
Strona 6 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5
Warunki Techniczne
Pliki należy zeskanować w rozdzielczości 300 dpi a wielkość plików nie powinna przekraczać 1 Mb
w przypadku plików *tif.
Skany mają być zrobione STARANNIE, dokładnie obcięte (usuwać/obcinać miejsca spoza treści szkicu –
obszary szare, zaczernione, miejsca łączeń zszywaczem itp.). Zabrania się dzielenia dokumentów ze względu
na jego format (mapy); jeden dokument – jeden plik.
Na poszczególnych dokumentach operatu w prawnym górnym rogu przed zeskanowaniem należy nadać
numery identyfikacyjne dokumentu materiału zasobu składający się z dwóch członów oddzielonych
podkreślnikiem, z których pierwszy jest identyfikatorem ewidencyjnym materiału zasobu, a drugi kolejną
liczbą naturalną wyróżniającą poszczególne dokumenty operatu tj.
przykład: P.3025.1999.1_1
gdzie:
P.3025 – stały element
1999- czterocyfrowa liczba oznaczająca rok, w którym nastąpiło przyjęcie materiału do zasobu
1 – kolejna liczba naturalna wyróżniająca materiał zasobu w ewidencji materiałów zasobu
w danym roku kalendarzowym.
_1 - kolejna liczba naturalna wyróżniająca poszczególne dokumenty operatu
Należy przyjąć zasadę, że poszczególne dokumenty w operacie numerowane są zgodnie z następującą
kolejnością (szkic polowy, współrzędne, dzienniki pomiarowe, inne, akt ugody, protokoły).
Obiekt – zasięg zasobu geodezyjnego musi mieć obligatoryjnie wypełnione następujące atrybuty – Numeridentyfikator dokumentu nadany zgodnie z § 15 ust. 4 rozporządzenia w sprawie organizacji i trybu
prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz zasadami podanymi w warunkach
technicznych i Numer zasobu lub KERG
6. W sprawach nieuregulowanych sposób załatwienia problemu uzgodnić należy z Geodetą Powiatowym,
a w przypadku jego nieobecności z osobą zastępującą go, w formie wpisu do dziennika robót prowadzonego
przez Wykonawcę.
7. Skompletowany operat winien obligatoryjnie zawierać:
Sprawozdanie techniczne, zawierające podstawowe informacje o zakresie wykonanych prac,
wykonawcy, załącznikiem do sprawozdania winna być kopia dziennika robót oraz pozostałe
dokumenty z uzgodnień,
Wykaz załączonych nośników z danymi,
CD ze wszystkimi zeskanowanymi plikami,
CD z bazą danych zawierającą zasięgi zasobów geodezyjnych w formacie GEO-INFO 7 (.giv)
z oprogramowania z zainstalowanym skryptem rozszerzającym funkcjonalność obiektu zasięg
zasobu geodezyjnego - GOSZZG
Inne dokumenty wynikające z przepisów prawa lub uzgodnień pomiędzy Zamawiającym
a Wykonawcą
Opracował:
KIEROWNIK WYDZIAŁU
/-/ mgr inż. Hanna Mierzwiak
GEODETA POWIATOWY
14 lipca 2016 r.
Strona 7 z 7
Starostwo Powiatowe w Środzie Wielkopolskiej ,
Środa Wielkopolska, Daszyńskiego 5