Program promocji turystycznej województwa wielkopolskiego
Transkrypt
Program promocji turystycznej województwa wielkopolskiego
Wielkopolska Organizacja Turystyczna Program promocji turystycznej województwa wielkopolskiego INSTYTUT TURYSTYKI Spis treści Spis treści ................................................................................................................................... 0 I. Wstęp .................................................................................................................................. 3 1. Określenie istoty programu promocji i informacji turystycznej województwa wielkopolskiego .............................................................................................................. 3 2. Charakterystyka procesu prac nad programem i źródeł informacji ................................ 3 3. Zakres programu ............................................................................................................. 4 II. Diagnoza sytuacji w sferze promocji turystycznej województwa wielkopolskiego ....... 5 1. Określenie zakresu uwarunkowań ................................................................................... 5 2. Stan rozwoju turystyki w województwie na tle kraju (wybrane, zmodyfikowane i zaktualizowane informacje zawarte we wcześniejszych dokumentach) ....................... 7 2.1. Przyjazdy turystów krajowych i zagranicznych do miejscowości województwa.... 7 2.2. Turyści odwiedzający główne atrakcje turystyczne............................................... 11 2.3. Ruch turystyczny rejestrowany w bazie noclegowej: korzystający turyści krajowi i cudzoziemcy według rynków popytowych ............................................ 13 2.4. Stan i prognozy wybranych czynników ................................................................. 18 3. Uwarunkowania wewnętrzne rozwoju turystyki ........................................................... 20 3.1. Tradycje ................................................................................................................. 20 3.2. Walory turystyczne ................................................................................................ 21 3.3. Zagospodarowanie turystyczne .............................................................................. 21 3.4. Ruch turystyczny ................................................................................................... 22 3.5. Mocne i słabe strony województwa ....................................................................... 24 3.6. Określenie dotychczasowych kierunków i zakresu działań w sferze promocji turystycznej województwa ..................................................................................... 25 4. Uwarunkowania zewnętrzne rozwoju turystyki ............................................................ 26 4.1. Planowanie strategiczne rozwoju turystyki i promocji w Polsce........................... 26 4.2. Województwo Wielkopolskie na tle innych regionów .......................................... 28 4.3. Współpraca z Polską Organizacją Turystyczną. .................................................... 31 4.4. Szanse i zagrożenia rozwoju turystyki ................................................................... 37 5. Analiza stanu działań promocyjnych i informacji turystycznej województwa wielkopolskiego ............................................................................................................ 38 5.1. Rola Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w zakresie promocji turystyki regionu .............. 38 5.2. Rola samorządów lokalnych w promocji regionu.................................................. 39 5.3. Rola innych podmiotów w promocji regionu ........................................................ 40 5.4. Analiza stanu informacji turystycznej w Województwie Wielkopolskim na tle kraju ....................................................................................................................... 41 5.5. Wydatki na turystykę i promocję turystyki oraz ich struktura ............................... 43 III. Analiza SWOT (jako synteza stanowiąca podsumowanie diagnozy, zawierająca element oceny) .............................................................................................................. 48 IV. Cele i zadania Programu ............................................................................................... 51 1. Koncepcja promocji produktu turystycznego województwa wielkopolskiego ............. 51 1.1. Cele i koncepcja promocji ..................................................................................... 51 1.2. Marka turystyczna województwa wielkopolskiego ............................................... 53 2. Strategia promocji ......................................................................................................... 54 2.1. Strategia kształtowania wizerunku województwa ................................................. 54 2.2. Strategia promocji turystyki i produktów turystycznych województwa ................ 55 2.3. Produkty priorytetowe dla realizowanej strategii promocji ................................... 56 1 2.4. Narzędzia promocji ................................................................................................ 58 Zadania .......................................................................................................................... 61 Projekty i/lub działania.................................................................................................. 65 Projekty i/lub działania własne ..................................................................................... 65 Charakterystyka projektów i/lub działań przewidzianych do wsparcia ........................ 66 Charakterystyka priorytetów rozwoju informacji turystycznej ..................................... 67 Założenia i zasady dostępu do środków na promocję przez podmioty odpowiedzialne za marketing produktowy i obszarowy. .............................................. 68 5. Wskaźniki stopnia osiągania celów - monitoring ......................................................... 69 VI. Harmonogram, system i zasady wdrażania programu .................................................. 70 1. System i zasady wdrażania programu ........................................................................... 70 2. Harmonogram (działania/zadania, terminy, realizacja, źródła finansowania) .............. 71 Załączniki ................................................................................................................................. 80 Załącznik 1. Minimalne kryteria certyfikacji jednostek informacji turystycznej w Polsce .......................................................................................................... 81 Załącznik 2. Plan działań promocyjnych Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej w 2010 roku .................................................................................................... 84 Załącznik 3. Programy kampanii promocyjnych wizerunkowych produktów turystycznych i programów promocji wybranych podstawowych produktów turystycznych ............................................................................... 86 1. Kampania wizerunkowa pod hasłem Wielkopolska promuje się w Poznaniu ... 86 2. Kampania wizerunkowa pod hasłem Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce ................................................................................... 86 3. Kampania wizerunkowa pod hasłem Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia ............................................................................... 87 4. Kampania wizerunkowa pod hasłem Wielkopolska Piastów ............................. 87 5. Kampania wizerunkowa pod hasłem Zabytkowe szlaki kolejowe Wielkopolski 88 6. Program promocji turystyki wodnej .................................................................. 88 7. Program promocji turystyki rowerowej ............................................................. 88 8. Program promocji turystyki konnej ................................................................... 88 9. Program promocji turystyki biznesowej Wielkopolski...................................... 89 3. V. 1. 2. 3. 4. 2 I. Wstęp 1. Określenie istoty programu promocji i informacji turystycznej województwa wielkopolskiego Strategię marketingową trzeba przetworzyć na programy marketingowe podejmując decyzje dotyczące wydatków na marketing, wyboru marketingu mix i alokacji funduszy przeznaczonych na marketing Philip Kotler Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego powinien stanowić uszczegółowienie i uzupełnienie zapisów zawartych w Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim. Jego zakres rzeczowy powinien wynikać z układu priorytetów i przyjętych celów strategicznych, określać niezbędne wydatki na promocję oraz wskazywać alokację środków przeznaczanych na poszczególne narzędzia marketingowe. Strategia mówi, że programy operacyjne powinny być przygotowane z perspektywy samorządu wojewódzkiego (odpowiedzialnego za ich wdrożenie) oraz winny być przeznaczone dla podmiotów działających w poszczególnych obszarach, których programy dotyczą. Zgodnie z Strategią rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego powinien zawierać plan działań promocyjnych skierowanych na rynki zewnętrzne (krajowy i zagraniczny – w podziale na poszczególne segmenty), obejmujący informacje o stosowanych środkach promocji oraz zasadach dostępu do nich przez podmioty odpowiedzialne za marketing produktowy i obszarowy. W zakresie promocji skierowanej na rynek wewnętrzny określono, że najważniejszą kwestią pozostaje opracowanie i wdrożenie skutecznego systemu informacji turystycznej, obejmującego jej zbieranie, przetwarzanie oraz dystrybucję. Zgodnie z zapisami zawartymi w Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim zakłada się, że opracowany w 2009 roku Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego dotyczy okresu 2010-2013, ale jego bezpośrednie skutki będą również rzutowały na lata 2014-2015. 2. Charakterystyka procesu prac nad programem i źródeł informacji Opracowanie Programu operacyjnego promocji turystycznej województwa wielkopolskiego było jednym z zaleceń sformułowanych w Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim. Prace nad Programem operacyjnym promocji turystycznej województwa wielkopolskiego były poprzedzone powstaniem dokumentów mających istotny wpływ na konstrukcję programu i zadania w nim określone. Do najważniejszych z tych dokumentów należały: 1. Kierunki rozwoju turystyki do 2015 roku przyjęte przez Radę Ministrów jesienią 2008 roku 2. Marketingowa strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015 opracowana i przyjęta przez POT w 2009 roku i dokumenty wykorzystane przy jej tworzeniu 3 3. Strategia rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim, pr. zb. Zespół Instytutu Turystyki, Wielkopolska Organizacja Turystyczna, Poznań 2007 wraz z wynikami dyskusji i analizami wykonanymi w trakcie jej opracowania. Równolegle z Programem operacyjnym promocji turystycznej województwa wielkopolskiego opracowywany był Program operacyjny rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski, którego zapisy zostały wykorzystane przy formułowaniu ostatecznych zaleceń i określeniu zakresu zadań niniejszego dokumentu. Przygotowanie założeń do niniejszego programu operacyjnego poprzedzono dyskusją nad założeniami oraz nad programem operacyjnym rozwoju produktów turystycznych, sformułowaniem uwag do założeń. Przygotowania do realizacji obu dokumentów polegały ponadto na opracowaniu i przyjęciu przez zespół konsultacyjny założeń programowych. Wykorzystano także uwagi zgłaszane przez indywidualnych członków zespołu. Uzupełniającą rolę w opracowaniu dokumentu miały ponadto informacje o realizacji statutowych zadań WOT oraz dokumenty związane z rozwojem poszczególnych produktów turystycznych. 3. Zakres programu Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego obejmuje zasadniczo działania podejmowane, finansowane i realizowane na szczeblu samorządowych władz wojewódzkich i Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej, ale dotyczy również przedsięwzięć podejmowanych przez samorządy, stowarzyszenia i instytucje których działania promocyjne są, lub powinny być wspierane organizacyjnie i finansowo przez władze wojewódzkie. W szczególności program obejmuje promocję produktów turystycznych województwa o znaczeniu międzynarodowym, ponadregionalnym i regionalnym. Zakłada się, że program obejmie działania finansowane, bądź współfinansowane ze środków własnych, bądź pozyskanych przez samorząd wojewódzki oraz Wielkopolską Organizację Turystyczną. Tym samym program nie obejmuje działań podejmowanych i planowanych w całości ze środków zarówno samorządów gminnych, powiatowych i miejskich jak i ze środków podmiotów gospodarczych, organizacji samorządowych stowarzyszeń itp. Należy jednak podkreślić, że zaplanowane działania wymienionych jednostek były i powinny być w przyszłości brane pod uwagę przy formułowaniu i realizacji programu. 4 II. Diagnoza sytuacji w sferze promocji turystycznej województwa wielkopolskiego 1. Określenie zakresu uwarunkowań Podstawowym celem działań promocyjnych jest możliwie szybki wzrost liczby turystów odwiedzających atrakcje turystyczne województwa wielkopolskiego. Od podmiotów zajmujących się marketingiem należy oczekiwać: - zdobywania informacji o rynku turystycznym (w tym prowadzenia własnych badań rynkowych) - identyfikowania segmentów rynku, w których prowadzona będzie promocja - zaplanowania dobrej strategii konkurencji i strategii działania na tych rynkach - oraz wyboru właściwych narzędzi do realizacji strategii. Kolejnym celem promocji Wielkopolski jako regionu recepcji turystycznej powinno być zwiększenie efektywności zrównoważonego wykorzystania potencjału kulturowego, przyrodniczego i społecznego przez rozwój turystyki krajowej i zagranicznej, skutkujące lokalnym rozwojem gospodarczym oraz wzrostem poziomu życia ludności. Jednym z priorytetów strategii rozwoju turystyki jest rozwój regionalnego marketingu turystycznego, dla którego wyznaczono dwa cele strategiczne: 1) poprawa promocji regionu i produktów turystycznych. 2) usprawnienie systemu regionalnej informacji turystycznej Pozostałe priorytety rozwojowe strategii wyznaczają podstawowe grupy zadań w sferze promocji Wielkopolski jako regionu turystycznego. Są to: - promocja regionalnych i markowych produktów turystycznych, - promocja walorów turystycznych Wielkopolski, - promocja wysokiej jakości przestrzeni turystycznej - promocja infrastruktury turystycznej, w tym bazy noclegowej, biur podróży, i innych - podmiotów oferujących usługi turystyczne na terenie Wielkopolski, - wsparcie promocji realizowanej przez branżowe struktury organizacyjne. W zakresie poprawy promocji regionu i produktów turystycznych realizacja tych zadań powinna być nakierowana na osiągnięcie następujących celów operacyjnych: - wykreowanie wizerunku Wielkopolski jako atrakcyjnego w kraju i Europie, przyjaznego turystom regionu recepcyjnego. - promowanie specyficznych i unikatowych atrakcji i produktów turystycznych na rynku międzynarodowym i krajowym. - nasilenie działalności promocyjnej wewnątrz regionu dla zmniejszenia wyjazdów Wielkopolan na tereny sąsiednich województw. Przeprowadzone analizy działań promocyjnych realizowanych przez władze samorządowe i branżę turystyczną Wielkopolski wskazują na zastosowanie różnorodnych narzędzi promocji i szeroki wachlarz ofert. Podstawowym kierunkiem zmian w promocji województwa powinna być: 1) koncentracja działań na produktach i atrakcjach tworzących wizerunek województwa, 2) koncentracja działań na wyróżnionych w strategii segmentach rynkowych. Na rynku międzynarodowych podróży turystycznych dominujące znaczenie ma rynek niemiecki (a szczególnie Berlin, Drezno, Lipsk) oraz w mniejszym stopniu rynki: holenderski, skandynawski, francuski, Wielkiej Brytanii. Tylko dla Poznania większe znaczenie ma segment podróży „city break” z największych metropolii europejskich. Poza w/w rynkami 5 promocją powinny być objęte ważne produkty niszowe skierowane do konkretnych odbiorców (media specjalistyczne i specjalistyczne imprezy promocyjne). Na rynku międzynarodowych podróży biznesowych promocją powinna w pierwszym rzędzie obejmować rynek wystawców i uczestników targów z szerszą ofertą imprez i wydarzeń okołotargowych. Do gości targowych powinna być skierowana promocja oferty organizacji imprez i wyjazdów biznesowych do atrakcyjnych obiektów województwa (wyjazdy typu incentive). Do międzynarodowych turystów tranzytowych powinna być skierowana promocja weekendów i krótkich pobytów realizowana w postaci reklamy i informacji wielkoformatowej. Na rynku podróży turystycznych mieszkańców innych województw należy zdecydowanie wyróżnić segment mieszkańców regionów sąsiednich, a szczególnie mieszkańców Śląska i Dolnego Śląska. Ważnym segmentem wielkopolskiego rynku turystycznego powinien stać się segment podróży edukacyjnych (głównie w ramach programów szkolnych). Podobnie jak w przypadku rynku międzynarodowego istotne znaczenie ma promocja turystyki specjalistycznej wśród niszowych krajowych segmentów turystyki. Na rynku podróży biznesowych dominującą rolę odgrywać będą targi poznańskie i Poznań jako miejsce dużych i wielkich imprez kongresowych. Ze swymi walorami Wielkopolska może w przyszłości odgrywać ważną rolę w segmencie przyjazdów motywacyjnych i spotkań biznesowych. Na obu podstawowych rynkach Wielkopolska może wyróżnić się organizacją wielkich, masowych imprez turystycznych i wydarzeń kulturalnych. Winny one stać się nie tylko miejscem promocji Wielkopolski, lecz głównie stać się markowym produktem województwa. Województwo wielkopolskie posiada dobrze rozwiniętą sieć informacji turystycznej. Dlatego też zarówno w zakresie informacji turystycznej strategicznym celem działań powinno być usprawnienie systemu regionalnej informacji oraz wykreowanie wyróżniającego wizerunku województwa wśród narzędzi promocji stosowanych przez inne regiony Polski. W zakresie usprawnienia systemu regionalnej informacji turystycznej realizacja zadań powinna zostać podporządkowana osiągnięciu następujących celów operacyjnych: 1) wdrożenie zintegrowanego systemu regionalnego informacji turystycznej opartego na nowoczesnych technologiach informatycznych i internecie oraz jego włączenie w system krajowy i europejski. 2) utworzenie regionalnego banku danych o turystyce wielkopolskiej oraz turystycznego portalu internetowego z kompleksową i stale aktualizowaną informacją o województwie. 3) powstanie zintegrowanej regionalnie sieci lokalnych ośrodków i punktów informacji turystycznej. 4) rozszerzenie wizualnej informacji turystycznej przy atrakcjach, szlakach i obiektach usługowych. Wywody powyższe pozwalają na określenie obszarów, dla których dokonana zostanie ocena uwarunkowań w sferze wewnętrznej – strony silne i słabe oraz zewnętrznej – szanse i zagrożenia. Obszary te zostały zdefiniowane następująco: - produkt turystyczny - informacja turystyczna - narzędzia promocji. Ocena uwarunkowań wewnętrznych oraz zewnętrznych zostanie dokonana za pomocą klasycznej analizy SWOT, a więc oceny stron silnych i słabych oraz szans i zagrożeń, przy czym w odniesieniu do mocnych i słabych stron przyjęto, że są to czynniki: 6 - wewnętrzne dla województwa wielkopolskiego jako całości, określają stan aktualny, są mniej lub bardziej zależne od Wielkopolski - jej władz, prawa, organizacji, biznesu, społeczności lokalnych itp. Natomiast w przypadku szans i zagrożeń są to czynniki: - zewnętrzne w stosunku do regionu, - zjawiska przyszłe, - te, na które wpływ Wielkopolski - jej władz, prawa, organizacji, biznesu, społeczności lokalnych itp. jest żaden lub mocno ograniczony. 2. Stan rozwoju turystyki w województwie na tle kraju (wybrane, zmodyfikowane i zaktualizowane informacje zawarte we wcześniejszych dokumentach) 2.1. Przyjazdy turystów krajowych i zagranicznych do miejscowości województwa1 W 2008 roku do miejscowości położonych na terenie województwa wielkopolskiego przyjechało 3,8 mln turystów2 (spadek liczby przyjazdów o 2,6% w porównaniu z 2007 r.), z tego 2,4 mln stanowili turyści krajowi (wzrost o 14,3%), a 1,4 mln – zagraniczni (spadek o 22,2%). Liczba podróży turystów krajowych przyjeżdżających do miejscowości na terenie województwa stanowiła 6,9% wszystkich podróży krajowych (awans na siódme miejsce w Polsce), 5,6% wszystkich podróży długich3 (awans na jedenaste miejsce w Polsce) i 7,8% wszystkich podróży krótkich4 (spadek na szóste miejsce w Polsce). Spośród turystów zagranicznych przyjeżdżających do Polski 10,8% odwiedziło województwo wielkopolskie (trzecie miejsce w kraju). Mieszkańcy Polski przyjeżdżali najczęściej na 2-4 dni (1,6 mln, 66,7% wszystkich turystów krajowych odwiedzających Wielkopolskę), rzadziej były to pobyty dłuższe, trwające co najmniej 5 dni (0,8 mln, 33,3% przyjazdów). Podobnie turyści zagraniczni preferowali krótkie, 2-4-dniowe pobyty, których liczbę szacuje się na około 1060 tys. (76% ogółu przyjazdów turystów zagranicznych), gdy liczbę pobytów trwających co najmniej 5 dni oszacowano na około 340 tys. (24% przyjazdów). Podobnie jak w całej Polsce, w latach 2000-2008 obserwowano spadek liczby przyjazdów turystów krajowych do województwa wielkopolskiego, z wyjątkiem lat 2003 i 2006, kiedy nastąpił niewielki wzrost spowodowany wzrostem liczby dłuższych podróży, trwających co najmniej 5 dni. Liczba przyjazdów w 2008 roku stanowiła 53,3% liczby przyjazdów w 2000 roku. Podobne tendencje zaobserwowano w całej turystyce krajowej. Spadek liczby podróży w większym stopniu dotyczył wyjazdów krótkookresowych, na 2-4 dni. W latach 2000-2008 w województwie wielkopolskim spadek ten wyniósł 54,3%, spadek zaś liczby podróży długookresowych (trwających co najmniej 5 dni) – tylko 20%. W całej turystyce krajowej spadki te wynosiły odpowiednio dla podróży krótkookresowych – 53,9%, a długookresowych – 25,5%. 1 w dokumencie wykorzystano wyniki badań turystów krajowych i zagranicznych realizowanych przez Instytut Turystyki w ramach Programu Badań Statystycznych Statystyki Publicznych oraz analiz i prognoz sporządzonych na podstawie wieloletnich trendów. 2 Osób spędzających przynajmniej jedną noc w miejscowości odwiedzanej (poza miejscem zamieszkania). 3 trwających minimum 5 kolejnych dni (4 noce). 4 trwających 2-4 dni. 7 Tab. 4. Przyjazdy turystów krajowych i zagranicznych do województwa wielkopolskiego w latach 2000-2008 (z co najmniej jednym noclegiem, w mln) Przyjazdy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ogółem 6,9 5,6 4,9 5,2 5,15 4,6 5,0 3,9 3,8 Turystów krajowych 4,5 4,2 3,5 3,7 3,4 3,0 3,2 2,1 2,4 w tym: długookresowe (5 dni i więcej) krótkookresowe (2-4 dni) 1,0 3,5 1,0 3,2 0,8 2,7 1,1 2,6 0,8 2,6 0,8 2,2 1,1 2,1 0,6 1,5 0,8 1,6 Turystów zagranicznych 2,4 1,4 1,4 1,5 1,75 1,6 1,8 1,8 1,4 Źródło: badania Instytutu Turystyki sp. z o.o. Do rynków krajowych generujących największą liczbę podróży do Wielkopolski należą w kolejności województwa: dolnośląskie, zachodniopomorskie, kujawsko-pomorskie, łódzkie, mazowieckie, śląskie oraz pomorskie. W 2008 roku wśród turystów krajowych przyjeżdżających do Wielkopolski (oprócz własnych mieszkańców, podróżujących do innych miejscowości województwa niż stałe miejsce pobytu) przeważali mieszkańcy woj. dolnośląskiego (liczbę przyjazdów oszacowano na 285 tys.). Wybierali oni nieznacznie częściej krótkie pobyty, trwające 2-4 dni, niż pobyty dłuższe, trwające co najmniej 5 dni. Goście z kolejnej pod względem liczebności grupy województw (liczba przyjazdów rzędu 150-170 tys.), do której należały: zachodniopomorskie, kujawsko-pomorskie i łódzkie, zdecydowanie preferowali krótkie pobyty (udział 73%-82% ogółu przyjazdów z tych województw). Następną grupę (liczba przyjazdów rzędu 55-115 tys.) stanowili turyści z województwa mazowieckiego i śląskiego, przyjeżdżający częściej na długie niż na krótkie pobyty, oraz turyści z pomorskiego, wśród których dominowały krótkie pobyty. W latach 2000-2008 w przyjazdach do woj. wielkopolskiego zwiększyło się znaczenie województwa dolnośląskiego (szacuje się, że liczba przyjazdów wzrosła z ok. 150 tys. w 2000 r. do ok. 285 tys. w 2008 r.), zachodniopomorskiego (wzrost z ok. 100 tys. w 2000 r. do ok. 170 tys. w 2008 r.), kujawsko-pomorskiego (wzrost z ok. 110 tys. w 2000 r. do ok. 160 tys. w 2008 r.) i łódzkiego (wzrost z ok. 110 tys. w 2000 r. do ok. 150 tys. w 2008 r.). Zmniejszył się ruch przyjazdowy z pomorskiego (w 2000 r. liczbę przyjazdów z tego województwa szacowano na 330 tys., w 2008 r – na 55 tys.), śląskiego (z 240 tys. w 2000 r. do 100 tys. w 2008 r.), lubuskiego (z 90 tys. do 20 tys.), małopolskiego (z 90 tys. do 30 tys.) i mazowieckiego (z 160 tys. do 115 tys.). Liczba przyjazdów z województwa lubelskiego waha się między 10-20 tys. a 80 tys. rocznie, z wyjątkiem 2000 r., kiedy liczbę przyjazdów z tego województwa szacowano na 140 tys. Województwa, które sporadycznie miały większy udział w ruchu, to podlaskie (w 2001 r. liczba przyjazdów wynosiła ok. 240 tys.), opolskie (w 2003 r. – ok. 80 tys.), podkarpackie (w 2000 r. i w 2004 r. – ok. 60 tys.) i warmińsko-mazurskie (w 2004 r. – ok. 60 tys.). Przyjazdy z województwa świętokrzyskiego nie odgrywają większej roli – liczba przyjazdów waha się od niecałych 5 tys. do 50 tys. Liczba przyjazdów turystów zagranicznych do województwa wielkopolskiego, po spadku w 2001 roku, wykazywała niewielki wzrost z pewnymi zawahaniami aż do 2007 roku, by w 2008 roku powrócić do najniższego poziomu z lat 2001-2002. W 2008 roku, w porównaniu z 2007 rokiem, liczba gości zagranicznych zmniejszyła się o 22,2%. W analizowanym okresie (lata 2000-2008) w Wielkopolsce obserwować można było większy spadek liczby przyjazdów turystów zagranicznych niż w całej polskiej turystyce przyjazdowej. Ta ostatnia do 2003 roku wykazywała tendencję spadkową, w latach 20042006 zaczęła rosnąć, a od 2007 roku obserwuje się ponownie spadek. W 2008 roku 8 w porównaniu z 2000 rokiem liczba przyjazdów turystów zagranicznych do Polski zmniejszyła się o 25,5% i była najniższa w całym analizowanym okresie. Rynki zagraniczne generujące największy ruch do województwa wielkopolskiego to: Niemcy (dominujący wśród przyjezdnych), Ukraina, Litwa, Holandia, Rosja, Wielka Brytania, Białoruś, Szwecja, Francja, Czechy, Włochy, a ostatnio także Łotwa, Estonia, Austria, Stany Zjednoczone i Rumunia. W 2008 roku wśród turystów zagranicznych przyjeżdżających do województwa wielkopolskiego jedną trzecią stanowili Niemcy (490 tys.); kolejni byli mieszkańcy Ukrainy i Litwy (po 70 tys.). Następną grupę (30-40 tys. przyjazdów) stanowili turyści z Holandii, Rosji, Wielkiej Brytanii, Łotwy i Białorusi. Dalsze miejsca (ok. 20 tys.) zajmowali mieszkańcy Szwecji, Francji, Czech, Włoch, Estonii, Austrii, Stanów Zjednoczonych i Rumunii. W latach 2000-2008 dominującym rynkiem zagranicznym w ruchu przyjazdowym do Wielkopolski były Niemcy, pomimo spadku zarówno udziału w ogólnie liczbie przyjazdów turystów zagranicznych do województwa z 66% w 2000 r. do 35% w 2008 r., jak i bezwzględnej liczby przyjazdów (z ok. 1590 tys. do ok. 490 tys.). Zwiększyło się znaczenie rynku litewskiego, osiągając w 2008 roku poziom przyjazdów z rynku ukraińskiego (z tego ostatniego liczba przyjazdów w analizowanym okresie spadła, choć udział utrzymał się na podobnym poziomie). Nieznaczny wzrost znaczenia nastąpił w przypadku rynków czeskiego i włoskiego, choć liczba przyjazdów z tych rynków utrzymywała się w analizowanym okresie na poziomie 10-20 tys. rocznie. W 2008 roku udział przyjazdów z rynków: rosyjskiego, holenderskiego, brytyjskiego i białoruskiego utrzymał się, pomimo spadku liczby przyjazdów, na poziomie z roku 2000. Na znaczeniu straciły rynek duński i belgijski (generują przyjazdy rzędu 10 tys. rocznie). Do nowych dla Wielkopolski rynków należą: łotewski (wielkość ruchu rzędu 40-70 tys. rocznie), estoński, austriacki, amerykański i – zupełnie nowy – rumuński (wszystkie o liczbie przyjazdów rzędu ok. 20 tys. rocznie). Rynki: szwedzki i francuski, pomimo pewnych wahań, utrzymują wielkość ruchu rzędu ok. 20-60 tys. rocznie, węgierski – 10-30 tys., a norweski – od niecałych 5 tys. do 20 tys. Głównym celem podróży Polaków po Wielkopolsce są odwiedziny u krewnych lub znajomych. Liczbę tych podróży w 2008 roku oszacowano na 1,2 mln. Były to przede wszystkim podróże krótkookresowe, trwające 2-4 dni, których liczbę oszacowano na 0,9 mln. Turystyka i wypoczynek były, według szacunków, celem 650 tys. podróży. Przeważały długie pobyty, co najmniej 5-dniowe (0,4 mln). Najrzadziej celem podróży bywały sprawy służbowe i interesy. W 2008 roku liczbę tych podróży oszacowano na 430 tys., przy tym dominowały krótkie pobyty. Tab. 5. Główne cele przyjazdów turystów krajowych do województwa wielkopolskiego w latach 2000-2008 (w tys.) Przyjazdy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Turystyczno-wypoczynkowy 880 1440 910 1060 620 560 1100 500 650 Odwiedziny u krewnych lub znajomych 2800 1830 1700 1860 1970 1850 1580 1080 1180 Służbowy 540 750 150 360 290 380 340 280 430 Inny 270 180 730 420 520 210 170 210 110 Źródło: badania Instytutu Turystyki sp. z o.o. W latach 2000-2008 spadek liczby krajowych podróży turystyczno-wypoczynkowych na terenie województwa wielkopolskiego wyniósł 26,1% i był o 20 punktów procentowych mniejszy od spadku ogólnej liczby przyjazdów do Wielkopolski, która zmniejszyła się 9 o 46,7%. Należy zaznaczyć, że liczba podróży typowo turystycznych ulegała nieustannie wahaniom. W 2008 roku wzrosła w porównaniu z 2007 rokiem o 30%. Liczba odwiedzin u rodziny lub znajomych zmniejszyła się w analizowanym okresie o 57,9%, przy tym do 2002 roku obserwowano spadek, w latach 2003 i 2004 – wzrost, a w latach 2005-2007 ponownie spadek. W 2008 roku w porównaniu z 2007 rokiem wzrosła o 9,3%. Liczba podróży służbowych zmniejszyła się w latach 2000-2008 o 20,4%, przy tym w całym analizowanym okresie obserwowano coroczne wahania. Główny cel przyjazdów turystów zagranicznych do Wielkopolski to biznes i sprawy służbowe. W 2008 roku liczbę tych przyjazdów oszacowano na 530 tys. Przejazdy tranzytowe (oszacowane na 320 tys.) wyprzedzały przyjazdy w odwiedziny do krewnych lub znajomych (250 tys.) oraz w celach turystyczno-wypoczynkowych (150 tys.). Najrzadziej celem przyjazdów były zakupy (10 tys.). Tab. 6. Główne cele przyjazdów turystów zagranicznych do województwa wielkopolskiego w latach 2000-2008 (w tys.) Przyjazdy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Turystyczno-wypoczynkowy 670 340 350 330 280 220 220 160 150 Odwiedziny u krewnych lub znajomych 360 310 240 360 330 260 230 230 250 Biznesowy, służbowy 620 420 490 490 590 530 580 740 530 Tranzyt 500 200 200 190 280 380 520 450 320 Zakupy 140 40 40 30 40 30 140 50 10 Inny 100 100 80 90 230 180 110 160 130 Źródło: badania Instytutu Turystyki sp. z o.o. W okresie 2000-2008 nastąpiła istotna zmiana w strukturze przyjazdów turystów zagranicznych do województwa wielkopolskiego. W 2000 roku najczęściej celem przyjazdów była typowa turystyka (wypoczynek, zwiedzanie), wyprzedzająca pozostałe motywy przyjazdów. Kolejność pozostałych celów odpowiadała kolejności z 2008 roku. W latach 2000-2008 udział przyjazdów turystyczno-wypoczynkowych zmniejszył się ponad dwukrotnie, zwiększył się natomiast udział przyjazdów biznesowych i tranzytowych. Udział przyjazdów w odwiedziny do rodziny lub znajomych utrzymał się na podobnym poziomie, podobnie jak przyjazdów tranzytowych. Znacznie zmniejszył się udział przyjazdów na zakupy. Podróże do Wielkopolski organizowane są najczęściej samodzielnie, bez pośredników. Dotyczy to zarówno turystów krajowych, jak i zagranicznych. Według szacunków, w 2008 roku Polacy zorganizowali samodzielnie 2,1 mln podróży do województwa wielkopolskiego (87,5% ogółu przyjazdów krajowych). Większość stanowiły podróże krótkookresowe, oszacowane na 1,4 mln. W tym czasie turyści zagraniczni zorganizowali samodzielnie około 1,1 mln podróży (75% ogółu przyjazdów turystów zagranicznych). Liczbę przyjazdów turystycznych z zagranicy całkowicie zorganizowanych przez biuro podróży (wykupiony cały pakiet usług) oszacowano na około 150 tys. 10 Tab. 7. Organizacja przyjazdów turystów krajowych i zagranicznych do województwa wielkopolskiego w latach 2000-2008 (w tys.) Przyjazdy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Przyjazdy turystów krajowych Z biurem podróży, zakładem pracy, szkołą Samodzielnie 720 690 300 220 320 420 350 330 330 3770 3510 3200 3470 3080 2580 2850 1770 2070 Przyjazdy turystów zagranicznych Z biurem podróży (pakiet, niektóre usługi, tylko rezerwacja) Samodzielnie 500 280 1900 1120 460 250 370 300 540 680 350 940 1240 1380 1300 1260 1120 1050 Źródło: badania Instytutu Turystyki sp. z o.o. W latach 2000-2008 udział zorganizowanych samodzielnie przyjazdów turystów zagranicznych do Wielkopolski wahał się w granicach 62-83%, osiągając maksimum w 2003 roku, a minimum – w 2007, zaś turystów krajowych – w granicach 84-94%, osiągając maksimum w 2003 roku, a minimum – w latach 2000-2001 i w 2007 roku. Udział przyjazdów turystów zagranicznych zorganizowanych całkowicie przez biura podróży (wykupiony cały pakiet usług) wahał się w granicach 4-13%, osiągając maksimum w 2002 roku, a minimum w latach 2001 i 2005. Udział przyjazdów gości zagranicznych zorganizowanych częściowo przez biura podróży (wykupiona tylko część usług, tylko rezerwacja) wahał się w granicach 12-27%, osiągając maksimum w 2007 roku, a minimum – w 2003 roku. W analizowanym okresie liczba zorganizowanych samodzielnie przyjazdów turystów zagranicznych do Wielkopolski zmniejszała się do 2002 roku, rosła zaś w latach 2003 i 2004. Od 2005 roku obserwuje się spadek. Liczba zorganizowanych samodzielnie przyjazdów turystów krajowych zmniejszała się do 2002 roku, od 2003 roku obserwuje się wahania. Liczba podróży turystów zagranicznych zorganizowanych przez biura podróży (całkowicie lub tylko częściowo) w całym tym okresie ulegała corocznym wahaniom. 2.2. Turyści odwiedzający główne atrakcje turystyczne Do najliczniej odwiedzanych atrakcji województwa wielkopolskiego należą zarówno bardzo zróżnicowane obiekty o bezpłatnym wstępie, dla których wielkość ruchu może być jedynie oszacowana5 (Malta Ski w Poznaniu – 2-2,5 mln osób, Sanktuarium w Licheniu – 1,2 mln, Wielkopolski Park Narodowy – 1,2 mln, Sanktuarium św. Józefa w Kaliszu – 500 tys.), jak i typowe obiekty muzealne. Według danych GUS, na koniec 2007 roku6 w woj. wielkopolskim działało 79 muzeów wraz z 23 oddziałami muzealnymi. Odwiedziło je 1 235,5 tys. osób (o 13,2% więcej niż w 2005 roku7). W grupach zorganizowanych było to 603,6 tys. osób (o 1,7% więcej niż w 2005 roku), w tym 496,7 tys. młodzieży szkolnej (o 6,9% więcej niż w 2005 roku). Młodzież szkolna stanowiła 40% ogólnej liczby (spadek o 3%). Od wielu lat ruch w największych płatnych atrakcjach województwa wielkopolskiego, rejestrowany na podstawie liczby sprzedanych biletów, jest stosunkowo stabilny. Do piętnastu 5 Na podstawie informacji uzyskanych od pracowników obiektów. Brak jeszcze pełnych danych z GUS dotyczących całej Polski i woj. wielkopolskiego 7 Wszystkie muzea w Polsce rejestrowane przez GUS w 2007 roku odwiedziło o 10,6% gości więcej niż w 2005 roku. 6 11 najczęściej odwiedzanych muzeów (wraz z oddziałami) w 2007 roku wybrało się 1 003,9 tys. osób (tab. 8). Ponadto Ogród Zoologiczny w Poznaniu w roku 2007 odwiedziło 308,4 tys. osób (tab. 9). Tab. 8. Frekwencja w najczęściej odwiedzanych muzeach i wybranych instytucjach paramuzealnych (w tys.) Miejsce 2007 2004 1 5 Razem Muzeum 1 Muzeum Narodowe w Poznaniu 248,1 + 8 oddziałów 43,2 b.d. Pałac w Rogalinie 34,8 37,6 Zamek w Gołuchowie Muzeum Adama Mickiewicza w 18,2 16,8 Śmiełowie 2 Muzeum Okręgowe w Koninie 71,0* (+ 1 oddz.) Zamek + Dworek + Skansen w Gosławicach 2 4 3 61,7 b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. 12,5 Skansen w Mrówkach 5,5 k/Wilczyny (sezonowy) 29,4 Muzeum w Chełmnie n/Nerem 3 Muzeum Pierwszych Piastów na Lednicy w Lednogórze (+ 2 176 oddz.) Wielkopolski Park Etnograficzny 0,1 3,3 Rezerwat Archeologiczny w Gieczu 4 Muzeum Biblioteki Kórnickiej PAN w Kórniku 5 Muzeum Narodowe Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spożywczego w Szreniawie, plus 5 oddziałów: b.d. 10,2 105,5 90,8 90,8 90 1,8 1,1 1,1 99 48,4 42,3 42,3 24,1 27,1 b.d. 0,6 16,5 18,2 13,3 14,5 5,9 3,9 4 2 2,2 4,8 2,3 2,8 2,9 2 5,4 4,4 4,2 3,9 3,1 Muzeum Gospodarki Mięsnej w 0,6 Sielinku (2004) 6 Wielkopolskie Muzeum Walk Niepodległościowych 55,3 w Poznaniu, w tym 5 oddziałów w Poznaniu (1 nieczynny) 10 Muzeum Archeologiczne w 56,2 Poznaniu 7 Okręgowe Muzeum Ziemi 30,4 40,0 Kaliskiej w Kaliszu b.d. b.d. b.d. 0,1 19,9 16,5 16,5 26,2 23 23 24,9 22,5 22,5 Skansen i Muzeum Pszczelarstwa w Swarzędzu 10 61,7 0,3 Muzeum Młynarstwa i Wodnych Urządzeń Przemysłu Wiejskiego 5,8 w Jaraczu Muzeum Wikliniarstwa i Chmielarstwa w Nowym 4,3 Tomyślu 6 78,6 15,0 Muzeum PrzyrodniczoŁowieckie w Uzarzewie 7 W tym: grupy grupy W tym W tym 2007 2008 zorganizowane zorganizowane młodzież młodzież 2007 2008 2007 2008 5,4 12 Miejsce Razem Muzeum 2007 2004 8 9 Muzeum Początków Państwa Polskiego w Gnieźnie 8 Muzeum Wiedzy o Środowisku PAN w Poznaniu 11 Muzeum Okręgowe im. Stanisława Staszica w Pile b.d. Muzeum – Pracownia Literacka Arkadego Fiedlera w Puszczykowie 12 Muzeum Archidiecezji Gnieźnieńskiej 14 Muzeum Okręgowe w Lesznie 15 Parowozownia Wolsztyn 9 11 12 14 13 15 W tym: grupy grupy W tym W tym 2007 2008 zorganizowane zorganizowane młodzież młodzież 2007 2008 2007 2008 53,2 35 28 28 36,8 3,5 2 2 24,5 18,4 16,6 16,6 23 14 9,2 9,2 20 12 12 12 20,4 b.d. 11,4 b.d. 11,4 b.d. 11,4 b.d. Źródło: niepublikowane dane GUS oraz informacje uzyskane z obiektów Tab. 9. Frekwencja w wybranych instytucjach paramuzealnych w 2008 roku (w tys.) Miejsce 2008 2004 Instytucje „paramuzealne” W tym: Razem w tym w 2008 r. grupy zorganimłodzież w tys. zowane szkolna 1 Sanktuarium Maryjne w Licheniu*/ 1 200,0 b.d. b.d. 2 Wielkopolski Park Narodowy*/ 1 200,0 b.d. b.d. 3 Sanktuarium św. Józefa w Kaliszu*/ 500,0 b.d. b.d. 8 b.d. b.d. 308,4 131,4 131,4 b.d. b.d. b.d. 9 b.d. b.d. 17,5 12,8 4 1 Pływalnia Akwawit w Lesznie 5 2 Ogród Zoologiczny w Poznaniu 7 3 Katedra w Gnieźnie b.d. 6 4 Palmiarnia w Poznaniu b.d. 8 5 Ośrodek Kultury Leśnej w Gołuchowie 25,6 */ dane szacunkowe wg danych uzyskanych z obiektów Źródło: niepublikowane dane GUS oraz informacje uzyskane z obiektów 2.3. Ruch turystyczny rejestrowany w bazie noclegowej: korzystający turyści krajowi i cudzoziemcy według rynków popytowych Według danych GUS, w 2008 roku z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania w województwie wielkopolskim skorzystało 1,5 mln turystów (wzrost w stosunku do 2007 r. o 8,7%), co stanowi 7,8% wszystkich korzystających w Polsce. Wśród korzystających przeważali Polacy (82,9%). Liczba turystów krajowych w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania wzrosła o 9,8% w porównaniu z 2007 rokiem, turystów zagranicznych – o 4,0%. 8 9 Nie zbierają danych cząstkowych w takim układzie jak pozostałe jednostki. Jw. 13 W 2008 roku średnia długość pobytu Polaków korzystających z bazy zbiorowego zakwaterowania w woj. wielkopolskim wynosiła 2 noce, a turystów zagranicznych – 2,1 nocy. W latach 2000-2008 liczba turystów korzystających z bazy noclegowej Wielkopolski systematycznie rosła, z wyjątkiem 2002 roku, kiedy nastąpił jednoroczny spadek. W 2008 roku w porównaniu z 2000 liczba korzystających z bazy wzrosła o 381 tys., czyli o 33,9%. Wzrost liczby Polaków korzystających z bazy wyniósł odpowiednio 351 tys. osób (39,3%), a turystów zagranicznych – o 29,5 tys. (12,9%). Tab. 10. Ruch turystyczny rejestrowany w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego w latach 2000-2008 (w tys.) Przyjazdy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Korzystający ogółem 1122,6 1135,9 1089,8 1162,2 1214,6 1226,7 1287,6 1382,9 1503,5 894,7 227,9 908,1 227,8 870,9 218,9 909,6 252,6 947,1 267,5 959,6 267,1 1022,6 265,0 1135,3 247,6 1246,1 257,4 2638,3 2517,3 2368,8 2472,8 2430,2 2492,3 2578,0 2715,1 3022,1 w tym: 2234,5 Polakom cudzoziemcom 403,8 2111,8 405,5 1075,6 393,2 2002,2 470,6 1966,0 464,2 2016,2 476,1 2094,1 483,9 2265,8 449,3 2493,5 528,6 w tym: Polacy cudzoziemcy Udzielone noclegi ogółem Źródło: Główny Urząd Statystyczny. Średnia długość pobytu gości korzystających z bazy noclegowej województwa zmniejszyła się tym okresie z 2,3 nocy w 2000 roku do 2,0 nocy w 2008 roku. Wpłynęło na to skrócenie pobytu przez Polaków nocujących na terenie Wielkopolski, gdyż średnia długość pobytu turystów zagranicznych wzrosła w tym okresie z 1,8 nocy do 2,1 nocy. W wypadku Polaków w 2000 roku wynosiła ona 2,5 nocy, a w 2008 roku zmniejszyła się do 2 nocy. Podstawową grupę turystów zagranicznych korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania w województwie stanowią Niemcy – blisko 40% wszystkich zagranicznych gości (ok. 100 tys. osób rocznie). Kolejną grupę stanowią turyści z Wielkiej Brytanii, Holandii i Francji – w 2008 roku liczba korzystających z każdego z tych krajów wyniosła ponad 10 tys. Liczba gości z Włoch, Hiszpanii, Czech, Szwecji, Litwy i Danii wyniosła od 6,5 tys. do 9,5 tys. Liczba korzystających z bazy noclegowej przyjeżdżających z Rosji, Stanów Zjednoczonych, Ukrainy i Belgii wahała się w granicach 4,7 tys. – 5,8 tys. Tab. 11. Turyści zagraniczni rejestrowani w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego w latach 2002-2008 (w tys.) Kraj 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ogółem 218,9 252,6 267,5 267,1 265,0 247,6 257,4 Niemcy 107,4 119,6 129,2 126,0 107,5 96,2 97,4 7,2 10,3 9,9 10,1 13,1 16,8 17,5 10,4 11,5 14,1 13,1 14,0 13,8 13,0 Francja 9,8 10,7 12,9 13,5 12,4 11,3 11,8 Włochy 6,2 8,8 8,8 8,8 9,2 8,6 9,5 Hiszpania 2,1 4,2 4,8 8,2 9,4 9,9 7,7 Wielka Brytania Holandia 14 Kraj 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Czechy 4,8 5,8 5,2 6,2 6,6 6,3 7,5 Szwecja 5,8 6,6 7,5 7,7 8,7 6,1 7,4 Litwa 4,5 6,4 7,6 6,3 6,3 6,3 7,1 Dania 6,7 8,3 6,7 7,7 7,9 8,2 6,5 Rosja 7,0 7,4 6,5 5,4 5,6 4,6 5,8 Stany Zjednoczone 3,9 6,3 5,5 5,2 7,7 5,6 5,7 Ukraina 7,0 6,7 6,4 5,5 5,7 5,7 5,0 Belgia 4,2 4,3 5,1 5,3 5,1 4,1 4,7 Źródło: Główny Urząd Statystyczny. W latach 2002-2008 wzrosła liczba turystów zagranicznych korzystających z bazy noclegowej województwa ze wszystkich najważniejszych dla Wielkopolski rynków, z wyjątkiem Niemiec (spadek o 9,3%), Ukrainy (o 28,6%), Rosji (o 17,1%) i Danii (o 3%). Największy wzrost liczby gości w tym okresie zanotowano z Hiszpanii (o 266,7%) i Wielkiej Brytanii (o 143,1%). Największym zainteresowaniem wśród gości korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania cieszą się hotele: w 2008 roku skorzystało z nich 61,8% wszystkich gości w tej bazie. Inne rodzaje obiektów, z których najczęściej korzystano, to inne obiekty hotelowe, czyli obiekty pełniące funkcję hoteli, moteli lub pensjonatów, ale bez nadanej kategorii (12,2% wszystkich korzystających) i ośrodki szkoleniowo-wypoczynkowe (9,4%). Ponadto największą liczbę korzystających zanotowano w motelach, szkolnych schroniskach młodzieżowych, obiektach niesklasyfikowanych, ośrodkach wczasowych oraz zespołach ogólnodostępnych domków turystycznych. Tab. 12. Liczba korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego według rodzajów bazy w 2008 roku (w tys. osób) Liczba korzystających Rodzaj obiektu W tym cudzoziemców Ogółem 1503,5 257,4 Hotele 929,5 227,5 Motele 48,5 4,3 Pensjonaty 19,3 1,9 183,6 8,7 5,9 0,2 4,3 0,1 37,5 2,6 Ośrodki wczasowe 34,5 0,2 Ośrodki kolonijne 0,5 – 141,9 4,0 5,8 0,3 28,5 1,4 Inne obiekty hotelowe Domy wycieczkowe Schroniska młodzieżowe a Szkolne schroniska młodzieżowe b Ośrodki szkoleniowo-wypoczynkowe Domy pracy twórczej Zespoły ogólnodostępnych domków turystycznych 15 Liczba korzystających Rodzaj obiektu Kempingi Pola biwakowe Pozostałe obiekty niesklasyfikowane W tym cudzoziemców 20,3 4,8 7,0 0,1 36,3 1,2 a Schronisko młodzieżowe to obiekt przeznaczony do indywidualnej i grupowej turystyki młodzieżowej, dostosowany do samoobsługi klienta; w zależności od wyposażenia i zakresu świadczonych usług wyróżnia się trzy kategorie. b Szkolne schronisko młodzieżowe to obiekt przeznaczony do indywidualnej i grupowej turystyki młodzieżowej, dostosowany do samoobsługi klienta; nie podlega kategoryzacji; organem założycielskim jest samorząd terytorialny. Źródło: Główny Urząd Statystyczny. Spośród turystów zagranicznych korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania w województwie aż 88,4% wybrało hotele. Pozostali nocowali najczęściej w innych obiektach hotelowych (3,4%), na kempingach (1,9%), w motelach (1,7%) oraz ośrodkach szkoleniowo-wypoczynkowych (1,6%). Sezon w bazie noclegowej województwa wielkopolskiego trwa od maja do października. W tym okresie w 2008 roku z bazy skorzystało 62% ogółu gości, przy czym najwięcej zarejestrowano w czerwcu, a następnie w lipcu i sierpniu (razem – 33% ogółu korzystających). Najmniej turystów zarejestrowano w grudniu (5%), styczniu (5,8%) i lutym (5,9%). Tab. 13. Struktura korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego według miesięcy w 2008 roku (w %) Struktura korzystających Miesiąc Struktura cudzoziemców Styczeń 5,8 5,3 Luty 5,9 4,8 Marzec 6,2 5,7 Kwiecień 8,1 7,3 Maj 10,1 10,8 Czerwiec 11,2 12,8 Lipiec 10,9 11,5 Sierpień 10,9 11,8 Wrzesień 10,2 10,9 Październik 8,7 7,5 Listopad 7,1 6,3 Grudzień 5,0 5,3 Źródło: Główny Urząd Statystyczny. Dla turystów zagranicznych sezon jest o miesiąc krótszy i trwa od maja do września. W tym okresie z bazy skorzystało 57,8% wszystkich gości zagranicznych. W szczycie sezonu (czerwiec-sierpień) zarejestrowano 36,1% turystów zagranicznych. Najmniej zarejestrowano ich w lutym (4,8%) oraz styczniu i grudniu (po 5,3%) 16 Największą liczbę korzystających z bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania w 2008 roku zarejestrowano w Poznaniu: 532,7 tys., czyli 35,4% ogółu korzystających zarejestrowanych w województwie wielkopolskim. Inne powiaty o największej liczbie turystów korzystających z bazy to: koniński (170,5 tys.), poznański (140,9 tys.), gnieźnieński (72,5 tys.), pilski (59,7 tys.), ostrowski (52,8 tys.) i leszczyński (52,2 tys.). Najwięcej cudzoziemców korzystających z bazy noclegowej województwa wielkopolskiego zarejestrowano w Poznaniu (159,5 tys., tj. 62% ogółu turystów zagranicznych korzystających z bazy noclegowej woj. wielkopolskiego), następnie w powiecie poznańskim (14,4 tys., 5,6 %), pilskim (11,5 tys., 4,5%),), konińskim (9,1 tys., 3,5%), ostrowskim (6,6 tys., 2,6%), gnieźnieńskim (5,5 tys., 2,1%), Kaliszu (5,5 tys., 2,1%) i w Koninie (5,2 tys., 2%). Tab. 14. Korzystający z bazy noclegowej w woj. wielkopolskim w 2008 roku (ogółem i cudzoziemcy) w tys. L.p. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Powiat Powiat m. Poznań Powiat koniński Powiat poznański Powiat gnieźnieński Powiat pilski Powiat ostrowski Powiat leszczyński M. Kalisz Powiat wolsztyński Powiat międzychodzki Powiat szamotulski M. Konin Powiat wągrowiecki Powiat nowotomyski Powiat gostyński M. Leszno Powiat śremski Powiat jarociński Powiat czarnkowsko-trzcianecki Powiat pleszewski Powiat ostrzeszowski Powiat krotoszyński Powiat chodzieski Powiat wrzesiński Powiat kościański Powiat kępiński Powiat turecki Powiat kolski Powiat średzki Powiat rawicki Powiat kaliski Korzystający Cudzoziemcy 532 704 170 465 140 886 72 546 59 723 52 781 52 229 40 615 32 339 26 791 24 417 23 943 21 688 21 435 21 317 16 855 16 328 15 987 14 887 14 465 14 396 13 217 13 002 11 761 10 854 9 999 9 746 9 493 9 457 7 384 5 331 159 472 9 131 14 429 5 520 11 549 6 588 2 992 5 462 3 209 485 3 624 5 210 877 3 668 2 399 3 687 2 347 1 171 1 497 905 1 009 2 210 745 1 615 1 267 780 113 2 400 835 205 167 17 Udział cudzoziemców 29,9% 5,4% 10,2% 7,6% 19,3% 12,5% 5,7% 13,4% 9,9% 1,8% 14,8% 21,8% 4,0% 17,1% 11,3% 21,9% 14,4% 7,3% 10,1% 6,3% 7,0% 16,7% 5,7% 13,7% 11,7% 7,8% 1,2% 25,3% 8,8% 2,8% 3,1% L.p. 32 33 34 35 Powiat Korzystający Powiat złotowski Powiat obornicki Powiat słupecki Powiat grodziski Razem Cudzoziemcy 5 249 4 555 4 064 2 612 1503 521 340 732 53 676 257 369 Udział cudzoziemców 6,5% 16,1% 1,3% 25,9% 17,1% Źródło: niepublikowane dane GUS Do powiatów o najmniejszej liczbie turystów zarejestrowanych w 2008 roku w bazie noclegowej Wielkopolski należały: grodziski (2,6 tys. osób), słupecki (4,1 tys.), obornicki (4,6 tys.). złotowski (5,2 tys.) i kaliski (5,3 tys.). Najmniej turystów zagranicznych zarejestrowano w powiecie słupeckim (0,1 tys.), tureckim (0,1 tys.), kaliskim (0,2 tys.), rawickim (0,2 tys.), złotowskim (0,3 tys.) i międzychodzkim (0,5 tys.). Stan i prognozy wybranych czynników10 2.4. Można przyjąć, że bez specjalnych działań tempo zmian wartości poszczególnych czynników dla woj. wielkopolskiego powinno w przybliżeniu podobne jak w całej Polsce. Realizacja programu promocji powinna doprowadzić do poprawy tempa zmian. Rozumowanie to obrazuje poniższy wykres. 3000 2500 2390 2000 1750 1410 1500 1400 1500 1640 1800 1800 1442 1400 1249 1282 1485 1530 1606 1630 1432 1335 1422 1000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Wzrost równy wzrostowi w Polsce Prognoza: wzrost o 3,0% 2012 2013 Źródło: Oszacowania i prognozy Instytutu Turystyki sp. z o.o. Rys.1. Stan i prognoza rozwoju przyjazdów turystów zagranicznych do Wielkopolski Należy podkreślić, że do prognoza liczby turystów zagranicznych uwzględnia większy wzrost liczby turystów zagranicznych w 2012 roku związany z Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej. 10 Wartości prognoz dla Województwa Wielkopolskiego zostały sporządzone przy założeniu, że w województwie realizowana jest przyjęta strategia rozwoju turystyki oraz niniejszy program (baz tych założeń prognozy nie przekroczą wartości przeciętnych dla Polski. 18 Źródło: Oszacowania i prognozy Instytutu Turystyki sp. z o.o. Rys.2. Stan i prognoza rozwoju liczby podróży mieszkańców Polski do Wielkopolski Źródło: Oszacowania i prognozy Instytutu Turystyki sp. z o.o. Rys.3. Stan i prognoza rozwoju liczby podróży mieszkańców Polski do Wielkopolski 60 50 40 42 42,7 39,4 39,5 38,1 37,3 36,6 36,5 38,0 39,3 40,6 41,9 30 20 10 0 Źródło: Oszacowania i prognozy Instytutu Turystyki sp. z o.o. Rys.4. Miejsca noclegowe w województwie wielkopolskim w latach 2000-2013 w tys. 19 40 37,6 34,7 33,6 30 33,6 33,2 29,2 26,7 27,3 33,8 26,9 36,4 35 28,1 27,3 37,8 28,7 37,6 30 31,4 32,8 34,2 20 10 0 2000GUS 2001 2002Instytutu 2003 Turystyki 2004 sp. 2005 Źródło: Dane i prognozy z o.o.2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rys.5. Stopień wykorzystania miejsc noclegowych w bazie zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego na tle Polski (w %) 250 0 200 0 176 1 1 905 1627 150 0 12 88 11 23 1 136 109 0 116 2 1 215 13 83 150 4 1227 100 0 50 0 Źródło: Dane GUS i prognozy Instytutu Turystyki sp. z o.o. Rys.6. Goście w bazie zbiorowego zakwaterowania województwa wielkopolskiego (w tys.) 3. Uwarunkowania wewnętrzne rozwoju turystyki Wielkopolska, będąca w skali kraju ważnym regionem przemysłowo–rolniczym charakteryzuje się także atrakcyjnymi walorami przyrodniczymi i kulturowymi stanowiącymi podstawę rozwoju gospodarki turystycznej. Do najważniejszych wewnętrznych uwarunkowań rozwoju turystyki zaliczyć należy: korzystne położenie geograficzne, tradycje historyczne, zróżnicowana przestrzennie atrakcyjność turystyczna i związane z tym zagospodarowanie turystyczne a także uwarunkowania zawiązane z istniejącymi planami rozwojowymi turystyki i działaniami w sferze promocji turystycznej województwa. 3.1. Tradycje W Wielkopolsce tworzyły się pierwsze ośrodki państwowości polskiej. Już w IX wieku zaczął się na tym terenie proces jednoczenia ziem polskich, z udziałem zamieszkujących te tereny Polan. Ślady tej historii a zwłaszcza czasów piastowskich mają bardzo duże znaczenie dla rozwoju turystyki a ich podstawą są liczne pamiątki historyczne. Do najważniejszych miejscowości i ośrodków mających znaczenie dla dalszego rozwoju turystyki w oparciu o walory historyczne należą Gniezno, Lednica, Poznań oraz Kalisz. Również inne wydarzenia dziejowe, np. powstania wielkopolskie oraz miejsca życia 20 i działalności wybitnych postaci (np. św. Wojciech, Bolesław Chrobry, Adam Mickiewicz) i związane z tym obiekty muzealne są podstawą organizacji imprez kulturalnych. Jeżeli chodzi o tradycje historyczne, to istotną rolę dla ruchu turystycznego odgrywa Szlak Piastowski. 3.2. Walory turystyczne Turystyczne walory przyrodnicze Najważniejsze znaczenie dla rozwoju turystyki mają w Wielkopolsce obszary leśne i wody powierzchniowe. Niższa od średniej krajowej jest lesistość, gdyż lasy stanowią około 25% terenu z największą koncentracją w Puszczy Noteckiej, która stanowi drugi, co do wielkości kompleks leśny w kraju. Bardzo ważną rolę, szczególnie dla zachodniej i północnej części województwa odgrywają wody powierzchniowe. Jest to następstwem położenia w strefie pojeziernej, czego wyrazem jest znajdujące się na tym terenie około 800 jezior. Jeżeli chodzi o obszary prawnie chronione, to najważniejszą rolę dla turystyki odgrywają: Wielkopolski Park Narodowy oraz fragment Drawieńskiego Parku Narodowego. Wyrazem wysokiej atrakcyjności przyrodniczej województwa jest fakt, że jego około 30% objęta jest ochroną w formie obszarów chronionego krajobrazu. Liczne są także parki krajobrazowe (6%) oraz prawie 100 rezerwatów przyrody i ponad 3,5 tysiąca pomników przyrody (np. słynne Dęby Rogalińskie). Turystyczne walory antropogeniczne W Wielkopolsce znajduje się bardzo dużo atrakcyjnych turystycznie walorów antropogenicznych, w tym przede wszystkim walorów kulturowych. Największa koncentracja tych walorów jest w Poznaniu i powiecie poznańskim, gdzie znajdują się liczne i cenne zabytki architektury i sztuki. Do inne najważniejszych miejscowości krajoznawczych z walorami kulturowymi należą: Kalisz, Kórnik, Rogalin, Gniezno, Trzemeszno, Ostrów Lednicki, Konin, Giecz. W oparciu o w/w walory organizowane są liczne imprezy kulturalne. 3.3. Zagospodarowanie turystyczne Baza noclegowa Najważniejszym elementem zagospodarowania turystycznego jest baza noclegowa. W Wielkopolsce w latach 2006/07 występują analogiczne tendencje jak w pozostałej części kraju z ogólnie rosnącą liczbą obiektów i miejsc noclegowych (Tab. 1). W układzie regionalnym woj. wielkopolskie zajmuje obecnie (2008 r.) piąte miejsce w skali kraju pod względem ilości obiektów zbiorowego zakwaterowania, a wyprzedzają je jedynie województwa położone w strefie górskiej (Małopolskie i Dolnośląskie) oraz nadmorskiej (Zachodniopomorskie, Pomorskie). Rozpatrując liczbę miejsc noclegowych na 10 tys. mieszkańców w Wielkopolsce w stosunku do średniej krajowej uwidaczniają się niższe wskaźniki w porównaniu z całym krajem. W Wielkopolsce jest także niższy w stosunku do średniej krajowej stopień wykorzystania miejsc noclegowych. Należy jednak podkreślić, że w Wielkopolsce od roku 2006 występuje coraz większa dynamika stopnia wykorzystania miejsc noclegowych w porównaniu z dynamiką wykorzystania miejsc noclegowych w kraju. 21 Tab. 15. Obiekty noclegowe zbiorowego zakwaterowania Wielkopolskie Polska Rok Liczba obiektów Liczba miejsc noclegowych Liczba miejsc noclegowych na 10 tys. mieszkańców Stopień wykorzystania miejsc noclegowych (%) 2006 2007 2008 516 508 540 36 648 36 538 37 974 108,4 107,8 111,7 28,1 28,7 30,0 2006 2007 2008 6 694 6 718 6 857 574 612 582 105 596 998 150,7 152,7 156,5 36,4 37,8 37,6 Źródło: Turystyka polska w 2008 roku, Układ Regionalny, Instytut Turystyki sp. z o.o. Warszawa 2009 - dane GUS Ważnym wskaźnikiem opisującym cechy bazy noclegowej jest jej sezonowość. Pod tym względem Wielkopolska charakteryzuje się coraz wyższym udziałem miejsc całorocznych w stosunku do miejsc sezonowych, a obecnie (2008 r.) w województwie występuje wyższy odsetek miejsc całorocznych (65,3 %) w porównaniu do średniej krajowej (Tab. 16). Świadczy to o rosnącej dynamice, jeśli chodzi o podnoszeniu standardu bazy noclegowej w Wielkopolsce w porównaniu do pozostałej części kraju. Tab. 16. Miejsca w obiektach zbiorowego zakwaterowania Rok Miejsca noclegowe całoroczne Udział miejsc całorocznych w ogólnej liczbie miejsc noclegowych (%) Wielkopolskie 2006 2007 2008 22 324 23 043 24 805 60,9 63,1 65,3 Polska 2006 2007 2008 350 562 357 033 381 604 61,0 61,3 63,9 Źródło: Turystyka polska w 2008 roku, Układ Regionalny, Instytut Turystyki, Warszawa 2009 - dane GUS 3.4. Ruch turystyczny Cechy ruchu turystycznego w Wielkopolsce opisano na podstawie danych GUS w opracowaniu Instytutu Turystyki11. Na tej podstawie można stwierdzić, że liczba osób korzystających z obiektów noclegowych zbiorowego zakwaterowania w latach 2006-2008 wzrastała rok do roku zarówno w kraju, jak i w Wielkopolsce (Tab.3), a tendencja ta dotyczy także liczby udzielonych noclegów. Należy podkreślić, że w Wielkopolsce liczba turystów zagranicznych korzystających z noclegów wynosiła w 2008 roku 257,4 tys. osób (17,1%), a wzrost ten spowodował, że województwo przesunęło się pod tym względem z siódmego na szóste miejsce w kraju. 11 Turystyka polska w 2008 roku, Układ Regionalny, Instytut Turystyki sp. z o.o. Warszawa 2009 - dane GUS 22 Tab. 17. Turyści w obiektach noclegowych zbiorowego zakwaterowania oraz udzielone noclegi (tys.) Rok Województwo Wielkopolskie Polska 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Liczba korzystających ogółem 1 287,6 1 382,9 1 503,5 17 512,1 18 947,2 19 556,1 Udzielone noclegi ogółem 2 578,0 2 715,1 3 022,1 51 235,0 54 953,7 56 645,5 Źródło: Turystyka polska w 2008 roku, Układ Regionalny, Instytut Turystyki sp. z o.o. Warszawa 2009 - dane GUS Rozpatrując krajowy ruch turystyczny (przyjazdy co najmniej z jednym noclegiem) należy stwierdzić, że w 2008 roku przyjazdy turystów krajowych do miejscowości położonych na terenie województwa kształtowały się na poziomie 2,4 mln osób. Krajowe przyjazdy długookresowe (5 i więcej dni) kształtowały się na poziomie 0,8 mln osób, w tym spoza województwa 0,4 mln osób, natomiast krajowe przyjazdy krótkookresowe (2-4 dni) 1,6 mln, w tym spoza województwa 0,8 mln osób. Warto jeszcze zacytować informacje z badań przeprowadzonych przez Instytut Turystyki w 2008 roku na ogólnopolskiej próbie 1200 osób, które w latach 2006-2008 zrealizowały przynajmniej jeden wyjazd z noclegiem. Badania dotyczyły m.in. znajomości poszczególnych województw przez mieszkańców Polski. Przyjętym wskaźnikiem był tu fakt przynajmniej jednej wizyty w województwie w latach 2006-2008. Wyniki zaprezentowano w poniższej tabeli. Tab. 18. Województwo odwiedzane najczęściej w latach 2006 – 2008 (wyjazdy z przynajmniej jednym noclegiem poza miejscem stałego zamieszkania) Udział wskazań w %/* 21 14 13 12 9 8 7 7 7 7 5 3 3 3 2 2 2 6 2 Województwo Pomorskie Małopolskie Zachodniopomorskie Mazowieckie Śląskie Dolnośląskie Opolskie Podkarpackie Warmińsko-mazurskie Wielkopolskie Kujawsko-pomorskie Lubelskie Podlaskie Łódzkie Lubuskie Opolskie Świętokrzyskie Żadnego, tylko wyjazdy za granicę Brak informacji (trudno powiedzieć) */ Odsetki nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać do 2 odpowiedzi. Źródło: „Krajowy ruch turystyczny w woj. pomorskim” Instyt Turystyki, 2008 23 Na liście najczęściej odwiedzanych województwo wielkopolskie znalazło się na pozycjach 7-10, a więc poza woj. mazowieckim (dominująca rola przyjazdów do Warszawy). Wyżej znalazły się województwa o wybitnych walorach turystycznych. 3.5. Mocne i słabe strony województwa Poniżej przedstawiono najważniejsze mocne i słabe strony województwa Wielkopolskiego rozpatrywane w odniesieniu do analogicznych cech w skali kraju. Pod uwagę wzięto przede wszystkim uwarunkowania przyrodnicze i wynikające z położenia geograficznego województwa oraz uwarunkowania społeczne, historyczne i kulturowe. Z zestawienia tego wynika, że do najważniejszych mocnych stron województwa należy korzystne położenie komunikacyjne, walory przyrodnicze i kulturowe oraz coraz lepsze zagospodarowanie turystyczne. Istotną słabą stroną Wielkopolski jest występowanie obszarów słabo zagospodarowanych turystycznie na terenach charakteryzujących się walorami turystycznymi o wysokiej atrakcyjności turystycznej, co dotyczy przede wszystkim zachodniej i północnej części Wielkopolski. Tab. 19. Mocne i słabe strony województwa Wielkopolskiego na tle kraju - - Mocne strony występowanie przyrodniczych obszarów chronionych stosunkowo dobre (na tle innych regionów Polski) zagospodarowanie turystyczne (szlaki turystyczne, informacja turystyczna, zagospodarowanie atrakcji) występowanie stosunkowo dużych, zwartych obszarów leśnych o dogodnych warunkach do rozwoju turystyki wypoczynkowej i kwalifikowanej Słabe strony stosunkowo niewielka liczba obszarów i obiektów przyrodniczych najwyższej rangi stosunkowo niski (25,8%) stopień zalesienia województwa, co stanowi barierę dla rozwoju turystyki wypoczynkowej i niektórych form turystyki kwalifikowanej brak dużych, połączonych akwenów wodnych umożliwiających uprawianie żeglarstwa - zbyt duże zanieczyszczenie wód na szlakach i drogach wodnych duże zróżnicowanie przestrzenne poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Wielkopolsce. niedocenianie spuścizny historycznej oraz tradycji kulturalnych i cywilizacyjnych Wielkopolski (walory rangi regionalnej) przez Polaków, w tym również przez mieszkańców województwa. występowanie obszarów słabo zagospodarowanych turystycznie, na których występują często walory turystyczne wysokiej rangi niski wskaźnik wykorzystania miejsc noclegowych (głównie w mniejszych miejscowościach) - występowanie obszarów pojeziernych - występowanie ciekawych szlaków wodnych atrakcyjnych dla turystyki kajakowej i motorowodnej - - wysoki (w stosunku do średniej krajowej) poziom rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, stanowiący podstawę do rozwoju wewnętrznego rynku turystycznego - - występowanie walorów historycznych i współczesnych, w tym religijnych, najwyższej rangi - bogata spuścizna historyczna oraz tradycje kulturalne i cywilizacyjne Wielkopolski - - 24 3.6. Określenie dotychczasowych kierunków i zakresu działań w sferze promocji turystycznej województwa Dotychczasowe kierunki i zakres działań w sferze promocji turystycznej województwa wynikają z przyjętej strategii rozwoju turystyki w województwie, Marketingowej Strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015 opracowanej w POT w 2008 roku oraz zapisów w innych dokumentów programowych. Szczegółowy zakres działań podejmowanych na szczeblu województwa znajduje się w corocznie sporządzanym Planie działań promocyjnych Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej. Ważnym kierunkiem działań rzutującym na rozwój promocji turystycznej są podejmowane i realizowane wieloletnie przedsięwzięcia w sferze rozwoju produktów turystycznych, rozwoju informacji turystycznej i promocji podejmowane zarówno przez władze samorządowe województwa jak i władze lokalne. Szczegółowe informacje dotyczące wydatków na turystykę i promocję turystyki w Województwie Wielkopolskim zostaną zaprezentowane w rozdziale 5.5. Należy podkreślić zdecydowanie przewagę wydatków na turystykę, a w tym i na promocję turystyki samorządów gmin (miejskich i ziemskich) W wydatkach na turystykę w woj. wielkopolskim zdecydowanie dominowały wydatki samorządów gmin województwa dochodzące do 78% wszystkich wydatków samorządowych w województwie (średnia w Polsce wynosi 67%). Stąd też dominująca rola podstawowych jednostek samorządowych w określeniu kierunków i struktury wydatków na promocję turystyki i stosunkowo silna pozycja tych samorządów w kształtowaniu polityki promocyjnej Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej. Inaczej niż w całej Polsce kształtowały się wydatki na turystykę wielkopolskiego urzędu marszałkowskiego. Drugim charakterystycznym dla woj. wielkopolskiego zjawiskiem są wahania wartości nakładów na turystykę ponoszonych przez Urząd Marszałkowski. Przy szybkim i stabilnym wzroście tych nakładów w innych województwach (o 18,8% rocznie), sytuacja w Województwie Wielkopolskim zmieniała się w kolejnych latach dość istotnie. W latach 2001-2006 odnotowano tu znaczny spadek z 998,3 tys. zł do 567,7 tys. zł (spadek o 43,1%). Jednocześnie w latach 2006-2009 po uwzględnieniu środków z poz. 750 budżetu odnotowano wzrost wydatków średnio o 32,2%. Dotychczasowe kierunki i zakres działań w sferze promocji turystycznej na poziomie wojewódzkim najlepiej obrazują działania realizowane i koordynowane przez Wielkopolską Organizację Turystyczna. Jej budżet (głównie dzięki zróżnicowanych źródłach finansowania) w ostatnich latach systematycznie rósł (po odliczeniu kosztów administracyjnych o ok. 18% średnio w ciągu roku) i w kolejnych latach wynosił: 2007 616,3 tys. zł 2008 835,5 tys. zł 2009 937,4 tys. zł Biorąc pod uwagę wielkość i wzrost wydatków WOT na promocję można dość precyzyjnie określić dotychczasowe priorytety i kierunki działań promocyjnych. Na podstawie tempa wzrostu tych nakładów należy zdecydowanie wyróżnić trzy priorytetowe kierunki działań promocyjnych. Są to: 1) tworzenie, utrzymanie i tłumaczenia stron internetowych (coroczny ponad 200procentowy wzrost nakładów) 2) prowadzenie szkoleń (głównie sektora informacji turystycznej) - coroczny 178procentowy wzrost nakładów 3) study tour i study press (wizyty studyjne) - coroczny 138-procentowy wzrost nakładów 25 Kolejną grupę działań o niższym tempie wzrostu stanowi: 4) organizacja i finansowanie imprez promocyjnych i giełd - coroczny 64-procetowy wzrost nakładów. Te trzy priorytety stanowią jednak zaledwie 13% wszystkich wydatków na przedsięwzięcia promocyjne. Mimo braku wzrostu dominującą pozycję w wydatkach WOT stanowią trzy działania: 1) wydawnictwa promocyjne – 260,1 tys. zł, 2) udział w targach zagranicznych – 165,5 tys. zł, 3) udział w targach krajowych – 140,8 tys. zł Te trzy działania konsumują 60% nakładów przeznaczonych na promocje w 2009 roku. 4. Uwarunkowania zewnętrzne rozwoju turystyki 4.1. Planowanie strategiczne rozwoju turystyki i promocji w Polsce Kierunki rozwoju turystyki w Polsce wyznaczają następujące dokumenty: 1) Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 2) Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 3) Strategia Rozwoju Turystyki na lata 2008 - 2015 4) Marketingowa strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015. Dwa pierwsze dokumenty wyznaczają główne, strategiczne kierunki rozwoju i aczkolwiek w znacznej części nie odnoszą się expressis verbis do problematyki turystyki, to ich wskazania są niezwykle istotne dla opracowania innych dokumentów, również tych, które mają wyznaczać kierunki rozwoju turystyki w Polsce. M.in. mowa jest o tym, że powstanie spójny system promocji gospodarczej Polski jako partnera handlowego oraz kraju atrakcyjnego pod względem inwestycyjnym i turystycznym. Lepszej promocji eksportu polskich towarów i usług służyć będzie wdrażanie nowych instrumentów w tym zakresie, a także tworzenie instytucjonalnych ram wspierania działalności eksportowej oraz promocyjnej podejmowanej przez przedsiębiorców12. W sposób bardziej szczegółowy do problematyki turystyki i jej promocji odnoszą się dwa pozostałe dokumenty. W Strategii Rozwoju Turystyki na lata 2008 – 2015 problematyce promocyjnej poświecony został priorytet III - Wsparcie Marketingowe. W ramach tego obszaru postawione zostały dwa cele operacyjne, które realizowane będą poprzez różne działania. I tak cel operacyjny pierwszy - Usprawnienie systemu informacji turystycznej realizowany będzie poprzez: • rozbudowę i rozwój zintegrowanego systemu informacji turystycznej oraz • wykorzystanie nowoczesnych technologii w rozwoju systemu informacji i rezerwacji turystycznej. Natomiast cel operacyjny drugi - Zwiększenie efektywności działań marketingowych w turystyce powinien zostać osiągnięty poprzez: • wspieranie budowy konkurencyjnych produktów turystycznych • budowę zintegrowanego systemu marketingu turystycznego • rozwój skutecznych instrumentów marketingu turystycznego. Z kolei sprawom stricte promocyjnym poświęcona jest Marketingowa strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015. Strategia ta mówi, że potencjał produktów turystycznych Polski można oceniać przez pryzmat pięciu obszarów produktowych: • turystyka w miastach i kulturowa • turystyka biznesowa 12 Strategia Rozwoju Kraju – priorytet 1 26 • • • turystyka rekreacyjna, aktywna i specjalistyczna turystyka na terenach wiejskich turystyka przygraniczna i tranzytowa. Dokument ten formułuje też – jako wytyczną - zasadę priorytetowości produktów, przyjmując, że możemy je podzielić na: • produkty wizerunkowe czyli takie, które najbardziej odpowiadają tendencji europejskiej wyjazdowej i na których oparta jest budowa obrazu turystycznej atrakcyjności Polski • produkty podstawowe, a więc mogące generować największą wartość dodaną • produkty niszowe - tematyczne i odpowiadające na specyficzne zainteresowanie niektórych segmentów rynku • produkty uzupełniające, będące faktycznie atrakcjami, konsumowane w miejscu docelowym i mogące zwiększyć wydatki ponoszone „dodatkowo”. W dość dużym uproszczeniu strategia określa potencjał turystyczny Województwa Wielkopolskiego. Po korektach w ramach prac nad Programem Operacyjnym Rozwoju Produktów Turystycznych Wielkopolski potencjał ten można przedstawić jak w poniższej tabeli. Tab. 20. Potencjał turystyczny woj. wielkopolskiego13 Turystyka rekreacyjna (wypoczynkowa) Turystyka aktywna i specjalistyczna Produkty Słońce i plaża Wypoczynek w górach Turystyka piesza Wypoczynek n/jeziorami Wypoczynek na obszarach przyrodniczych Turystyka wodna Narciarstwo i sporty zimowe Turystyka rowerowa Turystyka jeździecka Turystyka pielgrzymkowa Turystyka miejska i kulturowa Turystyka na obszarach wiejskich Turystyka zdrowotna Turystyka biznesowa Wielkopolska Agroturystyka Ekoturystyka Turystyka uzdrowiskowa Wellness, spa Konferencje, kongresy Podróże służbowe Turystyka – zakupy Turystyka przygraniczna i tranzytowa X XX X XX XX XX XX XXX X X XXX XXX X XXX – priorytetowy; XX – podstawowy; X – drugorzędny; brak wypełnienia pola oznacza brak produktu Źródło: „Program Operacyjny Rozwoju Produktów Turystycznych Wielkopolski” 13 zamieszczona tabela obejmująca wszystkie produkty została skorygowana w stosunku do wersji pierwotnej (patrz: Marketingowa strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-20) w trakcie prac nad Programem Operacyjnym Rozwoju Produktów Turystycznych Wielkopolski. 27 W „Strategii…” dokonano podziału rynków docelowych na trzy kategorie: • rynki o największym znaczeniu • rynki drugoplanowe • rynki o najmniejszym znaczeniu. Do rynków o największym znaczeniu zakwalifikowano: Niemcy, Wielką Brytanię, USA, Norwegię, Francję, Litwę i Belgię. Natomiast w grupie rynków drugoplanowych znalazło się 21 krajów, zaś w grupie o najmniejszym znaczeniu – 11. Z punktu widzenia produktowego dla rynków zagranicznych obecnie jak i w najbliższych latach najistotniejszym wyróżnikiem wizerunku atrakcyjności turystycznej Polski będzie turystyka miejska i kulturowa, a szczególnie oferta wielkich miast. Kilka miast europejskich jest poza zasięgiem konkurowania. Polskie miasta mają szansę dołączyć do grona średnio rozpoznawalnych miast. Uzupełnieniem w kształtowaniu wizerunku Polski opartego na turystyce do polskich miast będzie turystyka biznesowo - konferencyjna i kongresowa, szczególnie, że w segmencie incentive, przy bogatych możliwościach mamy szansę być liderem. 4.2. Województwo Wielkopolskie na tle innych regionów W skali kraju najważniejszymi walorami krajoznawczymi są obiekty figurujące na Liście Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego UNESCO. W Polsce znajduje się 19 takich obiektów, najwięcej – 10 - w województwie małopolskim. Z województw sąsiadujących z Wielkopolską obiekty z listy UNESCO mają na swoim terenie: dolnośląskie (Kościoły Pokoju w Jaworze i Świdnicy, Hala stulecia) oraz kujawsko-pomorskie (zespół miejski w Toruniu), pomorskie (zamek w Malborku) i lubuskie (Park Mużakowski w Łęknicy) Pozostałe województwa sąsiednie: zachodniopomorskie, łódzkie i opolskie, podobnie jak sama Wielkopolska nie mają tej klasy obiektów krajoznawczych. Również pod względem przyrodniczym region wielkopolski, na tle kraju, nie dysponuje walorami najwyższej klasy. Biorąc pod uwagę najbliższe regiony przyległe, wyraźnie atrakcyjniejsze niż Wielkopolska walory naturalne mają województwa: dolnośląskie (Sudety), zachodniopomorskie (Bałtyk) oraz pomorskie (Bałtyk). Jeżeli chodzi o walory kulturowe nie uwzględnione na liście UNESCO, sytuacja jest korzystniejsza. Pod względem nieruchomych dóbr kultury województwo wielkopolskie zajmuje drugie miejsce w kraju, z liczbą 6 631 tego typu obiektów. Zajmuje również drugie miejsce po dolnośląskim pod względem liczby obiektów architektury i budownictwa, trzecie (po dolnośląskim i mazowieckim) pod względem założeń przestrzennych, drugie pod względem zabytkowego budownictwa przemysłowego i trzecie (po dolnośląskim i opolskim) pod względem stanowisk archeologicznych. W grupie ruchomych dóbr kultury województwo wielkopolskie znajduje się na szóstym miejscu, ustępując dolnośląskiemu, małopolskiemu (najwięcej w kraju ruchomych dóbr kultury), mazowieckiemu, lubelskiemu i łódzkiemu. W województwie wielkopolskim znajduje się jedno z sześciu największych centrów krajoznawczych Polski: Poznań. W sąsiednich regionach konkurencją jest Wrocław (dolnośląskie) i Toruń (kujawsko-pomorskie). W zakresie innych ważnych miejscowości i obiektów krajoznawczych region wielkopolski wyraźnie przegrywa z Dolnym Śląskiem, który ma aż 22 tego typu miejscowości i obiekty. W województwie wielkopolskim znajduje się 9 takich obiektów, co daje mu przewagę nad pozostałymi najbliższymi regionami. Jeżeli chodzi o konkurencyjność w zakresie miejscowości i obiektów atrakcyjnych dla zagranicznej turystyki przyjazdowej, Wielkopolska znów wyraźnie przegrywa z Dolnym 28 Śląskiem, który ma 21 takich miejscowości i obiektów (Wielkopolska 9), ale z innych przyległych regionów wyprzedza ją tylko dość odległy region pomorski z 14 obiektami tego typu. Pod względem zabytków działalności gospodarczej i techniki region wielkopolski ustępuje znacznie dolnośląskiemu: w stosunku 8 do 3, ale w relacji do innych najbliższych województw wygląda znacznie lepiej. Walory krajoznawcze to również walory tradycyjnej kultury ludowej, i tutaj region wielkopolski ustępuje wyraźnie tylko dalekim regionom: pomorskiemu w stosunku 6 do 3 oraz łódzkiemu w stosunku 4 do 3. Region Wielkopolski jest dość atrakcyjny dla turystyki wypoczynkowej. W znacznej części znajduje się w obrębie pojezierzy oraz korzystnego obszaru klimatycznego. Występuje tu niewiele dni uciążliwych z punktu widzenia klimatoterapii, a okres korzystny trwa od kwietnia do października. Ważniejszymi obszarami wypoczynkowymi są rejony: Wolsztyna, Międzychodu, Sierakowa, Wągrowca, Zaniemyśla, Osiecznej, Skorzęcina, Ślesina, Boszkowa i Kobylej Góry. W regionie znajduje się 20 ważniejszych miejscowości wypoczynkowych, ale tylko siedem spośród nich zostało zakwalifikowanych do walorów wypoczynkowych pierwszej rangi. Są to: Boszkowo, Karpicko, Mierzyn, Olejnica, Powidz, Sieraków, Skorzęcin, Ślesin oraz Wieleń Zaobrzański. Reasumując: w skali kraju, a także województw przyległych, Wielkopolska nie jest konkurencyjna w zakresie turystyki wypoczynkowej. Na przykład w regionie zachodniopomorskim na 40 miejscowości o randze wypoczynkowej aż 35 zakwalifikowanych jest do grupy najwyższej, a w województwie lubuskim na 9 miejscowości – 8. Turystyka wypoczynkowa w regionie powinna więc być rozwijana głownie z myślą o ludności miejscowej (weekendowa), w mniejszym zaś zakresie z myślą o przybyszach z innych regionów i krajów. Województwo wielkopolskie ma stosunkowo dobre warunki do rozwoju turystyki specjalistycznej i kwalifikowanej. Ponieważ jednak region jest położony centralnie, nie ma najwyżej notowanych walorów środowiska naturalnego, jakimi są wybrzeże morskie czy góry. Z tej racji może rozwijać tylko te formy turystyki kwalifikowanej lub specjalistycznej, które są albo uniwersalne, albo typowe dla pojezierzy. Jedną z takich form jest ekoturystyka, do której rozwoju istnieją w województwie korzystne warunki. Wynikają one z następujących przesłanek. Po pierwsze, na terenie województwa znajduje się Wielkopolski Park Narodowy, korzystnie położony w stosunku do dużej aglomeracji miejskiej, jaką jest Poznań. Ponadto Wielkopolska zajmuje czwarte miejsce w kraju pod względem liczby rezerwatów przyrody i drugie miejsce po woj. mazowieckim jeśli chodzi o liczbę pomników przyrody (3 623). Ponadto region wielkopolski ma najwięcej w kraju parków i ogrodów historycznych, bo aż 1 177, w tym 913 wpisanych do rejestru zabytków (pierwsze miejsce w kraju). Wielkopolska ma również bardzo dużo parków dworskich (442) i pałacowych (327). W tym zakresie ustępuje tylko województwu dolnośląskiemu. Minusem regionu jest brak na jego terenie rezerwatów biosfery oraz parków narodowych o najwyższej atrakcyjności. Istotną formą turystyki kwalifikowanej w województwie jest myślistwo, które można uznać za konkurencyjne w skali kraju i w stosunku do części regionów przyległych. Wielkopolska jest bogata w zasoby zwierzyny łownej. W województwie wielkopolskim notuje się wysoką frekwencję myśliwych z kraju i z zagranicy. Rozwojową formą turystyki kwalifikowanej w Wielkopolsce jest turystyka jeździecka, konkurencyjna zarówno w skali kraju, jak i regionów przyległych. W województwie wielkopolskim jest najwięcej w kraju stadnin koni i stad ogierów (10) – jedna czwarta wszystkich tego typu obiektów w kraju. Jazdę konną w Wielkopolsce proponują także liczne gospodarstwa agroturystyczne, szkółki jeździeckie i pensjonaty. Dla porównania, w Województwie Zachodniopomorskim znajdują się cztery duże stadniny koni i stada 29 ogierów, w dolnośląskim trzy, a w lubuskim żadna. Konkurencyjne w skali krajowej i międzyregionalnej mogą być zawody w skokach (największe w kraju) oraz ujeżdżaniu na hipodromie „Wola” w Poznaniu. Biorąc pod uwagę dobre skomunikowanie Poznania z całym krajem, mogłyby one przyciągnąć znaczną liczbę miłośników tego sportu. Minusem Wielkopolski jest wciąż niedostateczna liczba oznakowanych tras konnych w stosunku do innych województw. Województwo wielkopolskie ma najlepiej rozwiniętą w kraju sieć szlaków rowerowych, liczącą blisko 3 tys. km i obejmującą w zasadzie cały region. Przez województwo przechodzi kilka międzynarodowych dróg rowerowych, a mianowicie Euro Route 1 (jako jedyny w pełni oznakowany szlak tego typu przebiegający przez teren Wielkopolski na odcinku 200 km) i dwa szlaki Euro Velo: nr 2 i 9. W obrębie samego regionu utworzono liczne oznakowane szlaki długodystansowe tworzące Wielkopolski System Szlaków Rowerowych. Należy jednak zaznaczyć, że konkurencja w odniesieniu do tej formy turystyki jest w kraju bardzo duża. Wszystkie województwa intensywnie rozwijają turystykę rowerową i tworzą ciekawe szlaki. Szlaki górskie mogą być bardzo atrakcyjne dla dużej grupy miłośników rowerów i tym samym bardzo konkurencyjne w stosunku do szlaków nizinnych, tym bardziej że panuje coraz większa moda na sporty ekstremalne, a szlaki nizinne tego typu atrakcji nie zapewniają. Należy jednak podkreślić, że na terenach nizinnych istnieje również wiele atrakcyjnych szlaków. Jeśli chodzi o najbliższe województwa, to znaczną długość urozmaiconych krajobrazowo szlaków i pewną liczbę ekstremalnych szlaków górskich ma dolnośląskie, które jest konkurencyjne w tym zakresie dla Wielkopolski. Równie konkurencyjne wydaje się województwo zachodniopomorskie. Tylko jeden jego rejon, Pojezierze Drawskie, liczy aż 1 310 km szlaków rowerowych. Przykładem interesującego i konkurencyjnego dla Wielkopolski szlaku w zachodniopomorskim jest Międzynarodowy Nadmorski Szlak Rowerowy, biegnący wzdłuż wybrzeża przez atrakcyjne miejscowości i obiekty. W przyległych województwach długość znakowanych szlaków rowerowych jest mniejsza niż w Wielkopolsce, np. w zachodniopomorskim liczą około 1,5 tys. km, w kujawsko-pomorskim – 0,9 tys. km, a w dolnośląskim – 2,0 tys. km. Województwo wielkopolskie nie dysponuje najwyższej klasy szlakami kajakowymi ani żeglarskimi, w przeciwieństwie do niektórych sąsiednich województw, np. zachodniopomorskiego oraz kujawsko-pomorskiego. Może się jednak stać konkurencyjne rozbudowując infrastrukturę wodną, zwłaszcza wzdłuż drogi wodnej E 30, będącej arterią międzynarodową, z myślą o spływach barkami mieszkalnymi z terenu Brandenburgii i Meklemburgii. Również Jezioro Powidzkie przy dobrej promocji i doborze imprez z zakresu żeglarstwa może się stać konkurencyjne w skali międzyregionalnej. Ponadto konkurencyjna w kraju mogłaby być dla turystyki kajakowej (a docelowo również motorowodnej) Wielka Pętla Wielkopolsko-Kujawsko-Lubuska. Ze względu na największe w kraju centrum targowe w postaci Targów Poznańskich, zaplecze hotelowe o wysokim standardzie w Poznaniu i innych miejscowościach, jak również rozbudowaną bazę indywidualnego zakwaterowania (pokoje gościnne) w Poznaniu, region wielkopolski ma duże możliwości rozwoju turystyki biznesowej. Dodatkowo mogą być na ten cel wykorzystane liczne pałace i dwory położone w powiecie poznańskim. Rozwojowi turystyki biznesowej będzie sprzyjała dalsza rozbudowa Portu Lotniczego „Ławica” w Poznaniu oraz autostrady A2. Trzeba sobie jednak zdawać sprawę, że konkurencyjny w tym zakresie jest Wrocław, Szczecin oraz Toruń. Duże możliwości i szanse rozwoju w województwie wielkopolskim ma również turystyka pielgrzymkowa. Jest ona konkurencyjna w skali kraju w stosunku do wszystkich regionalnych sanktuariów – poza Sanktuarium Jasnogórskim w Częstochowie. Regiony sąsiadujące z Wielkopolską nie mają tak znanego i imponującego założeniami architektonicznymi sanktuarium jak obiekt w Starym Licheniu. Odpowiednia promocja, 30 zagospodarowanie dróg dojazdowych i okolicy tego sanktuarium mogą spowodować dalszy wzrost jego roli w skali kraju i w układzie międzyregionalnym. Agroturystyka wydaje się formą turystyki, która przy odpowiednich działaniach może być konkurencyjna nie tylko w skali regionalnej, czy ogólnokrajowej, ale nawet międzynarodowej. Poza wynajmem kwater, agroturystyka wielkopolska powinna nawiązać ściślejszy kontakt z turystyką biznesową, organizując spotkania folklorystyczne dla biznesmenów połączone z występami zespołów ludowych, a także przyjęcia folklorystyczne w gospodarstwach, oparte na miejscowym produkcie turystycznym. W Wielkopolsce, podobnie jak w innych regionach kraju, może i powinien być utworzony szlak jadła, taki jak w regionie warmińsko-mazurskim i małopolskim. Do rozwoju aeroturystyki mogą być lepiej wykorzystywane wszystkie lotniska aeroklubów wielkopolskich, zwłaszcza w Pile, Lesznie, i Ostrowie Wielkopolskim. Ponadto w relacji krajowej i międzyregionalnej wyróżnia się Centrum Skoków Spadochronowych w Kobylej Górze (moda na silne przeżycia i zwiększoną dawkę adrenaliny). Pobliskie województwa nie są konkurencyjne wobec Wielkopolski, z wyjątkiem dolnośląskiego (Centrum Lotniarstwa w Jeżowie Sudeckim). Turystyka kolejowa ma znaczne szanse rozwoju na terenie regionu, chociaż pod względem ciekawej infrastruktury kolejowej ustępuje on województwu dolnośląskiemu (wiadukty i tunele). Inne przyległe województwa nie są w tej sferze zbyt konkurencyjne (wyjątek stanowi kolej wąskotorowa żnińsko-wenecka w kujawsko-pomorskim).Przejazdy kolejami turystycznym powinny być łączone z imprezami kulturalnymi oraz imprezami folklorystycznymi, celem ich uatrakcyjnienia. 4.3. Współpraca z Polską Organizacją Turystyczną. W Marketingowej strategii Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015 potencjał produktowy województwa wielkopolskiego zdefiniowano (na podstawie monitoringu przygotowanego przez Wielkopolską Organizację Turystyczną) następująco: • produktem priorytetowym województwa wielkopolskiego jest turystyka miejska i kulturowa; • do produktów podstawowych zalicza się: turystykę pieszą i wypoczynek nad jeziorami (w grupie produktów turystyki rekreacyjnej), żeglarstwo i kajaki oraz turystykę rowerową (w grupie produktów turystyki aktywnej i specjalistycznej), agroturystykę (w obszarze produktowym turystyki na terenach wiejskich), konferencje i kongresy oraz podróże służbowe (w grupie produktów turystyki biznesowej) oraz produkty turystyki przygranicznej i tranzytowej; • produkty drugorzędne14 stanowią: turystyka jeździecka (w grupie produktów turystyki aktywnej i specjalistycznej), turystyka pielgrzymkowa, ekoturystyka (w obszarze produktowym turystyki na terenach wiejskich). Ponadto, w „Marketingowej strategii Polski…” przyjęto, że „w kampaniach promocyjnych za granicą priorytetem będą tzw. produkty wizerunkowe z obszaru turystyki miejskiej i kulturowej15” oraz, że turystyka miejska i kulturowa wraz z turystyką biznesową – konferencyjną i kongresową będą podstawowymi obszarami produktowymi – wyróżnikami, budującymi atrakcyjny wizerunek turystyczny Polski. Oznacza to, że priorytetowy produkt turystyczny Województwa Wielkopolskiego (turystyka miejska i kulturowa) oraz jeden z jego produktów podstawowych (konferencje i kongresy) będą stanowiły w najbliższych latach 14 15 zmodyfikowano zgodnie z tabelą i komentarzem na str. 29 „Marketingowa strategia Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015”, Polska Organizacja Turystyczna, Warszawa, październik 2008, str. 40. 31 podstawowy przedmiot działań promocyjnych Polskiej Organizacji Turystycznej na rynkach zagranicznych. Jako rynki o największym znaczeniu dla Polski wskazano w „Marketingowej strategii Polski…”: Niemcy, Wielką Brytanię, USA, Norwegię, Francję, Litwę i Belgię, natomiast 21 innych uznano za rynki drugoplanowe. Dla wszystkich16 rynków o największym znaczeniu oraz wybranych rynków drugoplanowych zbadano rozpoznawalność top of mind17 oraz spontaniczne skojarzenia z Polską, a także wskazano polskie produkty turystyczne, na które realnie występuje tam popyt. Wśród rynków o największym znaczeniu dla Polski spontaniczna rozpoznawalność Poznania i okolic wystąpiła w dwóch krajach: Belgii (rozpoznawalność na poziomie 18%; podobny odsetek respondentów wskazywał spontanicznie konkurencyjny Wrocław, znacznie wyższa była spontaniczna rozpoznawalność Krakowa, Gdańska oraz Warszawy) oraz we Francji (rozpoznawalność na poziomie 6%, nieco niższa niż w przypadku Wrocławia oraz zdecydowanie niższa niż Krakowa, Warszawy i Trójmiasta). Ponadto w Wielkiej Brytanii zaobserwowano wysoką spontaniczną rozpoznawalność city breaks i miast (priorytetowego produktu turystycznego Wielkopolski). Realny popyt na Poznań i Wielkopolskę występuje w Niemczech oraz we Francji, natomiast na produkty priorytetowe i podstawowe Wielkopolski: w Belgii (krótkie pobyty), Francji (turystyka aktywna i specjalistyczna), Niemczech (wyjazdy do dużych miast połączone z interesującym programem kulturalnym, różne formy turystyki aktywnej – rowery, wędrówki piesze, jazda konna i kajaki), Norwegii (wyjazdy do miast) i Wielkiej Brytanii (city breaks, wydarzenia kulturalne, turystyka aktywna, w tym rowerowa i jeździecka). Informacje na temat spontanicznej rozpoznawalności Województwa Wielkopolskiego oraz jego produktów priorytetowych i podstawowych, a także popytu na nie na rynkach o największym oraz drugoplanowym znaczeniu dla Polski zaprezentowano w następnej tabeli. 16 17 Oprócz Litwy. Pierwsze spontaniczne skojarzenie z Polską. Badanie przeprowadzone na próbie dziennikarzy, którzy odwiedzili wcześniej Polskę oraz pracowników zagranicznych biur podróży sprzedających polską ofertę turystyczną. 32 Tab. 21. Spontaniczna rozpoznawalność Województwa Wielkopolskiego i jego oferty oraz popytu na nią na rynkach o największym oraz drugoplanowym znaczeniu dla Polski18 Spontaniczna rozpoznawalność Kraj - rynek Województwa Wielkopolskiego Rynki o największym znaczeniu : Belgia Poznań i okolice – 18% Francja Poznań – 6% Niemcy - - może występować* Poznań i Wielkopolska Poznań i Wielkopolska Norwegia Wielka Brytania city breaks, miasta - Rynki o znaczeniu drugoplanowym: Estonia brak badań brak badań - Hiszpania Holandia Poznań – 12% - Poznań Łotwa brak badań brak badań - Rosja Węgry Włochy - - - - Spontaniczna rozpoznawalność produktów priorytetowych i podstawowych Województwa Wielkopolskiego Realny popyt na Województwo Wielkopolskie Realny popyt na produkty priorytetowe i podstawowe Województwa Wielkopolskiego krótkie pobyty turystyka aktywna i specjalistyczna wyjazdy do dużych miast połączone z interesującym programem kulturalnym; różne formy turystyki aktywnej Miasta city breaks, wydarzenia kulturalne; turystyka aktywna – turystyka rowerowa, jazda konna, turystyka tranzytowa do Niemiec przez Poznań miasta historyczne, MICE wyjazdy na wieś do gospodarstw agroturystycznych; jeziora turystyka tranzytowa do Niemiec przez Poznań miasta turystyka aktywna – trasy rowerowe wyjazdy związane z wydarzeniami kulturalnymi i sportowymi *na podstawie informacji o występującym obecnie realnym popycie oraz spontanicznej rozpoznawalności regionu. Źródło: opracowanie własne na podstawie „Marketingowej strategii Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015”, Polska Organizacja Turystyczna, Warszawa, październik 2008 18 Wyniki badań POT wśród zagranicznych dziennikarzy i touroperatorów na temat spontanicznej rozpoznawalności marki, kategorii produktów lub usług, pierwszego, spontanicznego skojarzenia przychodzącego na myśl rozważaną marką w momencie decyzji o zakupie. 33 Według „Marketingowej strategii Polski…” priorytetowe i podstawowe produkty turystyczne Województwa Wielkopolskiego stanowią priorytetową ofertę dla sześciu spośród siedmiu rynków o największym znaczeniu dla Polski. Produkty z obszaru turystyki miejskiej i kulturowej wskazano jako priorytetowe w przypadku: Belgii (ze wskazaniem na krótkie pobyty w miastach), Francji, Niemiec, Norwegii (szczególnie pobyty w dużych miastach), USA i Wielkiej Brytanii. Grupa produktów turystyki biznesowej (MICE) stanowi priorytetową ofertę na rynki: belgijski, francuski i norweski, natomiast różne formy turystyki aktywnej i specjalistycznej na rynki: francuski (np. turystyka rowerowa) i niemiecki (turystyka rowerowa, wędrówki piesze, jazda konna, kajaki). Jako priorytetowy produkt dla rynku niemieckiego wskazano również pobyty dla rodzin z dziećmi (w oparciu o pensjonaty i hotele oraz domy letniskowe i agroturystyczne), stanowiące ofertę podstawową województwa wielkopolskiego. Należy podkreślić, że zarówno rozpoznawalność jak i priorytety oferty województwa wskazane w omawianej strategii służą Polskiej Organizacji Turystycznej do sformułowania ogólnopolskiego programu promocji i określenia działań podejmowanych na rynkach zagranicznych. Tak sformułowane oceny i priorytety powinny służyć Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej do określenia i uzasadnienia projektów współpracy z POT. Informacje o priorytetowości oferty województwa wielkopolskiego dla poszczególnych rynków o największym oraz drugoplanowym znaczeniu dla Polski oraz uwzględniających ją celach strategicznych działań Polskiej Organizacji Turystycznej zestawiono w następnej tabeli. 34 Tab. 22. Priorytetowość oferty turystycznej Województwa Wielkopolskiego dla poszczególnych rynków o największym i drugoplanowym znaczeniu dla Polski oraz uwzględniające ją cele strategiczne działań Polskiej Organizacji Turystycznej Kraj – rynek Rynki o największym znaczeniu: Belgia krótkie pobyty w miastach; MICE Francja MICE; turystyka aktywna i specjalistyczna, w tym turystyka rowerowa Niemcy turystyka aktywna, w tym rowerowa, wędrówki piesze, kajakarstwo; turystyka kulturowa i miejska; pobyty dla rodzin z dziećmi w oparciu o pensjonaty, hotele, domy letniskowe i agroturystyczne Norwegia duże miasta; MICE USA miasta i kultura Wielka Brytania turystka miejska i kulturowa Rynki o znaczeniu drugoplanowym: Austria turystyka aktywna i specjalistyczna Chiny Czechy Dania Estonia Hiszpania pobyty w dużych miastach* turystyka miejska i kulturowa**; pobyty w regionach o dużej liczbie jezior Wielkopolska -*** Kanada Łotwa miasta, w tym Poznań; turystyka związana z przyrodą (parki narodowe, turystyka aktywna, agroturystyka); MICE natura, w tym turystyka aktywna (wędrówki, rowery); miasta i kultura miasta i kultura; przyroda -*** Rosja miasta Holandia Cele strategiczne działań Polskiej Organizacji Turystycznej na rynku, uwzględniające priorytetową i podstawową ofertę Województwa Wielkopolskiego Produkty priorytetowe dla rynku stanowiące ofertę priorytetową i podstawową Województwa Wielkopolskiego 35 budowanie wizerunku miast; budowanie wizerunku potencjału turystyki aktywnej; komunikowanie potencjału dla segmentów MICE poszerzenie oferty w katalogach o produkty turystyki aktywnej - komercjalizacja produktów poszerzanie oferty w katalogach poszerzanie oferty w katalogach zwiększenie komercjalizacji produktów przez biura podróży w segmentach sport i zdrowie komercjalizacja produktów przełamanie „tranzytowego” obrazu kraju, przedłużenie pobytu poszerzanie oferty w katalogach tworzenie wizerunku kraju o atrakcyjnej przyrodzie poszerzanie oferty w katalogach przełamanie „tranzytowego” obrazu kraju, przedłużenie pobytu poszerzenie oferty przez biura podróży Kraj – rynek Produkty priorytetowe dla rynku stanowiące ofertę priorytetową i podstawową Województwa Wielkopolskiego Szwecja Szwajcaria Ukraina Węgry MICE pobyty weekendowe; turystyka wypoczynkowa i aktywna**** turystyka miejska i kulturowa; turystyka aktywna***** turystyka miejska i kulturowa; turystyka specjalistyczna Włochy pobyty w miastach; parki narodowe Cele strategiczne działań Polskiej Organizacji Turystycznej na rynku, uwzględniające priorytetową i podstawową ofertę Województwa Wielkopolskiego komercjalizacja produktów komercjalizacja produktów poszerzanie oferty przez biura podróży poszerzanie oferty w katalogach; budowanie wizerunku produktów budowanie pozytywnego wizerunku miast innych niż Kraków * Obecnie w Chinach popyt realny występuje głownie na podróże do Krakowa i Warszawy. ** W obszarze turystyki miejskiej i kulturowej popyt realny w Czechach dotyczy głównie Krakowa, Warszawy, Katowic, Wrocławia i Łodzi. *** Mieszkańcy Estonii i Łotwy często podróżują tranzytem przez Wielkopolskę do Niemiec. **** Obecnie w Szwajcarii popyt realny występuje głównie na wyjazdy na Mazury, Podlasie, Pomorze i do Małopolski. ***** Popyt na polskie produkty turystyczne na Ukrainie dotyczy obecnie głównie turystyki zimowej (Zakopane, miejscowości górskie w rejonie Tatr, Beskidy, Sudety, Karkonosze) oraz Krakowa i Wieliczki, Warszawy, Gdańska i Podkarpacia. Źródło: opracowanie własne na podstawie „Marketingowej strategii Polski w sektorze turystyki na lata 2008-2015”, Polska Organizacja Turystyczna, Warszawa, październik 2008 36 Biorąc pod uwagę konieczność optymalnego wykorzystania przez podmioty odpowiedzialne za promocję turystyczną województwa posiadanych środków finansowych, działania promocyjne dotyczące produktów priorytetowych i podstawowych (będących równocześnie ofertą o znaczeniu priorytetowym dla danego rynku w opinii POT) powinny – tam gdzie to możliwe – odbywać się w ramach współpracy z Polską Organizacją Turystyczną. W obecnej, trudnej ze względu na kryzys gospodarczy sytuacji, której skutkiem jest m.in. ograniczanie nakładów finansowych państwa na promocję turystyczną Polski, należy spodziewać się, że ten rodzaj współfinansowania będzie łatwiejszy do osiągnięcia w przypadku rynków o największym znaczeniu dla Polski. Wynika to z faktu, że wprowadzona w „Marketingowej strategii…” zasada priorytetowości rynków, definiująca rynki o największym znaczeniu jako strategiczne, skutkuje w sytuacji niedostatecznego finansowania z budżetu państwa koniecznością ograniczania nakładów promocyjnych w pierwszej kolejności na rynki o mniejszym znaczeniu dla Polski. Niezależnie od tego, wstępnie zaproponowany w „Marketingowej strategii…” plan kampanii wizerunkowych, produktowych i rynkowych stwarza korzystne warunki dla włączenia oferty turystycznej Województwa Wielkopolskiego w działania promocyjne realizowane przez POT. Na 2010 rok jako produkt priorytetowy kampanii, POT wskazała turystykę aktywną i specjalistyczną (przy czym wybór produktów obszaru marki będzie dostosowany do konkretnych rynków), będącą jednym z podstawowych produktów turystycznych województwa wielkopolskiego, równocześnie wskazując jako rynek priorytetowy Niemcy (które są dla Wielkopolski ważnym rynkiem źródłowym nie tylko ze względu na bliskość geograficzną, ale również ze względu na szeroki zakres interesującej dla Niemców oferty – por. tab. 1 i 2), a jako rynki uzupełniające Wielką Brytanię, Francję i Japonię (zwłaszcza dla dwóch pierwszych województwo dysponuje interesującą ofertą). Jako temat kampanii wizerunkowej w 2011 roku, opartej na turystyce miejskiej i kulturowej oraz segmencie MICE, POT wstępnie zaproponowała „Nowoczesność miast i infrastruktury”, natomiast jako produkt priorytetowy kampanii produktowej wskazała, podobnie jak rok wcześniej, turystykę aktywną i specjalistyczną. Kampanią zaplanowano objąć: Belgię, Holandię i Francję (jako rynki priorytetowe w 2011 roku) ora Austrię, Hiszpanię i Niemcy (jako rynki uzupełniające). Zarówno wybór tematu kampanii wizerunkowej, jak i produktu priorytetowego kampanii produktowej oraz rynków, które mają zostać objęte zmasowanymi działaniami marketingowymi, stwarza możliwość włączenia oferty turystycznej województwa wielkopolskiego w zakres działań promocyjnych POT. Wstępne propozycje kampanii zaplanowanych do realizacji w 2012 roku stwarzają Województwu Wielkopolskiemu możliwość włączenia swojej oferty turystycznej w zakres kampanii wizerunkowej, opartej na turystyce miejskiej i kulturowej oraz segmencie MICE (tematem kampanii będą miasteczka historyczne) przede wszystkim na rynkach wskazanych w 2012 roku jako uzupełniające (Belgia, Holandia, Czechy i Węgry). 4.4. Szanse i zagrożenia rozwoju turystyki Szanse Zagrożenia Obszar: produkt turystyczny Wzrost popytu na usługi turystyczne, Postrzeganie Wielkopolski jako regionu mało rekreacyjne, wypoczynkowe i sportowe na atrakcyjnego turystycznie bez atrakcji rynku krajowym i wewnątrzregionalnym najwyższej rangi. – związany ze wzrostem stopy życiowej oraz zmianami zachowań konsumpcyjnych ludności. 37 Szanse Zagrożenia Duży potencjał rozwojowy Poznania oraz Utrzymywanie się stereotypowego obrazu ośrodków subregionalnych (na mniejszą Wielkopolski jako tranzytowego regionu skalę) jako ośrodków generujących przemysłowo-rolniczego, mało atrakcyjnego wewnątrzregionalny ruch turystyczny, a turystycznie. jednocześnie stanowiących obszary wysokiej recepcji turystycznej Przełamanie panującego wśród Polaków Brak wyraźnego wizerunku Wielkopolski stereotypu o niskiej atrakcyjności turystycznej województwa wielkopolskiego. Obszar: informacja turystyczna Działania POT zmierzające do stworzenia Brak zainteresowania problematyką informacji jednolitego, zintegrowanego systemu informacji turystycznej wśród samorządów turystycznej w Polsce Opracowywany system informacji na drogach Brak systemu szkolenia i dokształcania pracowników zajmujących się informacją Rozwój elektronicznych systemów informacji Brak zewnętrznych źródeł finansowania turystycznej Obszar: narzędzia Poprawa skuteczności działań promocyjnych Rozproszenie działań promocyjnych osiągnięta przez stopniową integrację realizowanych przez różne podmioty, działań prowadzonych przez różne prowadzące do niedostatecznych efektów w podmioty (publiczne oraz publiczno - prywatne) stosunku do zaangażowanych środków. zgodnie z ich kompetencjami – w odniesieniu do jasno określonych celów promocyjnych Wykorzystanie nowoczesnych technologii w Zmęczenie odbiorców produktów (ofert) promocji produktu turystycznego wszechobecną, agresywną promocją na wszystkich polach aktywności Nieumiejętne stosowanie konkretnych narzędzi przez ich twórców 5. Analiza stanu działań promocyjnych i informacji turystycznej województwa wielkopolskiego 5.1. Rola Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w zakresie promocji turystyki regionu Zadania Samorządu Wojewódzkiego w zakresie turystyki określa ustawa z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Ustawa ta wskazuje na następujące zadania w zakresie turystyki: informacja turystyczna, upowszechnianie turystyki, inne (utrzymanie szlaków i bazy przy szlakach, doposażenie w sprzęt, dofinansowanie imprez turystycznych). Dwa podstawowe z wymienionych zadań objęte są niniejszym programem. Budżety Urzędów Marszałkowskich wyróżniają wskazane w ustawie trzy pozycje wydatków, a dodatkowo wiele urzędów przeznacza na promocję również środki pochodzące z pozycji 750 budżetu urzędu. Biorąc pod uwagę wielkość i sposób dysponowania środkami finansowymi podstawowa rola Wielkopolskiego Urzędu Marszałkowskiego sprowadza się do inspirowania działań, udziału w procesie planowania przedsięwzięć w zakresie informacji turystycznej i promocji, rozdysponowania w/w środków oraz do koordynacji i nadzoru nad realizacją planu promocji. 38 Zdecydowana większość środków Urzędu Marszałkowskiego, które przeznaczone są na działalność informacji turystycznej i promocję, przekazywana jest do Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej. Obligatoryjne zadania Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej w zakresie promocji turystyki określa statut stowarzyszenia, dokumenty programowe województwa wielkopolskiego oraz dokumenty przyjęte przez statutowe władze stowarzyszenia (w tym Walne Zebranie członków WOT) Statut określa m.in. następujące zadania Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej: 1) promocja turystyczna województwa wielkopolskiego w kraju i za granicą w formie: a. organizowania prezentacji potencjału turystycznego województwa wielkopolskiego na krajowych i zagranicznych targach i wystawach turystycznych oraz organizowanie imprez promocyjnych, b. publikacji wydawnictw i materiałów promocyjnych, c. organizowania wizyt studyjnych dziennikarzy i tour-operatorów polskich i zagranicznych 2) inspirowanie, pomoc w tworzeniu, rozwoju i promocji regionalnych produktów turystycznych, 3) opracowywanie wieloletnich programów rozwoju turystyki w regionie oraz programów promocji walorów turystycznych województwa, 4) zorganizowanie świadczenia usług w zakresie informacji turystycznej, 5) koordynacja regionalnego systemu informacji turystycznej, 6) wyrażanie opinii o projektach rozwiązań prawnych i organizacyjnych mających wpływ na działalność statutową Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej, 7) prowadzenie badań rynkowych i analiz oraz monitorowanie ruchu turystycznego 8) współpraca z instytucjami kształcenia zawodowego kadr dla potrzeb turystyki, 9) pozyskiwanie środków pomocowych dla realizacji celów statutowych, 10) prowadzenie działalności gospodarczej służącej celom statutowym. Stowarzyszenie jakim jest Wielkopolska Organizacja Turystyczna według stanu na koniec października 2009 roku liczy 59 członków W 2008 roku WOT dysponowała budżetem w wysokości 1146 tys. zł (plan na 2009 rok mówi o kwocie 1460 tys. zł). Większość środków na działania realizowane przez WOT pochodzą ze składek członkowskich, a pozostała część z dodatkowych środków przeznaczonych na realizację konkretnych przedsięwzięć. Podstawę działań promocyjnych WOT (i de facto wszystkich działań promocyjnych turystyki na szczeblu wojewódzkim) stanowi coroczny Plan działań promocyjnych Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej. 5.2. Rola samorządów lokalnych w promocji regionu W województwie wielkopolskim znajdują się cztery miasta na prawach powiatu: Kalisz, Konin, Leszno i Poznań, które na wydatki związane z turystyką przeznaczyły w 2008 roku 2,1 mln zł (w tym Poznań 1,8 mln zł), 68 gmin, które na wydatki związane z turystyką przeznaczyły w 2008 roku 13,1 mln złotych. Największe nakłady (ponad 500 tys. zł) poniosły gminy: Kórnik, Żerków, Margonin, Przemęt i Tarnowo Podgórne. Samorządy powiatowe (21) przeznaczyły w 2008 roku na turystykę 0,5 mln zł19. 19 źródłem wszystkich danych są obliczenia własne na podstawie danych o wydatkach na turystykę zawartych w Banku Danych Regionalnych GUS 39 Stanowiło to 94% nakładów przeznaczonych na turystykę w 2008 roku przez wszystkie szczeble samorządu lokalnego. Wysokość środków na turystykę będących w dyspozycji samorządów gminnych, miejskich i powiatowych decyduje o wysokiej pozycji i doniosłej roli tych organów administracji w określaniu pozycji promocji turystyki i szerzej marketingu turystycznego w promocji regionu. Samorządy te posiadają także dominującą pozycję w organizacji i finansowaniu informacji turystycznej regionu. Samorządy lokalne odgrywają dominującą rolę w organizacji i finansowaniu informacji turystycznej na terenie województwa. Szczegółowy opis organizacji systemu informacji turystycznej znajduje się w rozdziale 5.4. Szczególna rola przypada samorządom lokalnym obejmującym zakresem swego działania miejsca i obszary, na których zlokalizowane są podstawowe produkty turystyczne Wielkopolski. Należy też wspomnieć, że w ramach Urzędu Miasta Poznania, jako oddział Biura Kształtowania Relacji Społecznych, działa Poznań Convention Bureau, wspierające organizatorów imprez konferencyjnych i kongresowych. 5.3. Rola innych podmiotów w promocji regionu Na terenie województwa działa dziewięć lokalnych organizacji turystycznych obejmujących swym zakresem działania podstawowe turystyczne podregiony województwa. Do najsilniejszych z nich należą: 1) Poznańska Lokalna Organizacja Turystyczna skupiająca 12 samorządów lokalnych i 25 podmiotów gospodarczych, izb gospodarczych, instytucji kulturalnych i wyższych uczelni. 2) Lokalna Organizacja Turystyczna „Szlak Piastowski” z siedzibą w Gnieźnie zrzesza 37 członków reprezentujących 3 jednostki samorządu terytorialnego, podmioty komercyjne, stowarzyszenia oraz osoby fizyczne. 3) Organizacja Turystyczna Leszno – Region z siedzibą w Lesznie liczy 9 członków i 11 członków wspierających. 4) Lokalna Organizacja Turystyczna "MARINA" z siedzibą w Koninie zrzesza 41 członków reprezentujących 8 jednostek samorządu terytorialnego, 17 podmiotów gospodarczych, izb gospodarczych, organizacji pozarządowych, szkół (w tym także uczelni wyższych) oraz 16 osób fizycznych. 5) Słupecka Organizacja Turystyczna SŁOT z siedzibą w Słupcy. Nieco mniejszą aktywność wykazują: 6) Lokalna Organizacja Turystyczna Ziemi Kaliskiej z siedzibą w Kaliszu, 7) Lokalna Organizacja Turystyczna Południowej Wielkopolski z siedzibą w Ostrowie Wielkopolskim, 8) Lokalna Organizacja Turystyczna DOLINA GWDY z siedzibą w Pile, 9) Lokalna Organizacja Turystyczna "Biały Kruk" z siedzibą w Obornikach. W praktyce wszystkie te organizacje w zakresie swego działania mają promocję turystyki. Mimo, że promocja regionu nie jest wpisana do podstawowych zadań stowarzyszeń, to bieżąca działalność i jej wyniki wskazują na istotną rolę w promocji regionu takich organizacji jak PTTK, TKKF, czy niektóre związki sportowe. Ponadto w promocji regionów uzupełniające znaczenie mają podmioty zaliczane do infrastruktury turystycznej i paraturystycznej. Mówiąc o randze podmiotów w promocji regionu wyróżnić należy: 40 - 5.4. gestorów bazy noclegowej, muzea i obiekty paramuzealne, organizatorzy targów, kongresów i konferencji organizatorów wielkich wydarzeń (koncerty, festiwale, wielkie imprezy rekreacyjnosportowe), biura podróży centra handlowe. Analiza stanu informacji turystycznej w Województwie Wielkopolskim na tle kraju W Województwie Wielkopolskim znajduje się obecnie 18 różnego rodzaju jednostek organizacyjnych zajmujących się informacją turystyczną20. Są to w szczególności jednostki zlokalizowane w Poznaniu, do których należy położone na Starym Rynku Centrum Informacji Turystycznej działające w ramach Centrum Informacji Miejskiej (5 lokalizacji w różnych punktach miasta), a także poznańskie Biuro Obsługi Ruchu Turystycznego PTTK oraz prywatne biuro Informacja i Usługi Turystyczne Glob-Tour FB znajdujące się na dworcu PKP. Zakres działania oraz struktura organizacyjna poszczególnych jednostek zajmujących się informacją turystyczną w innych miejscowościach województwa są zróżnicowane. Pod względem wielkości są to jednostki znajdujące się zarówno w innych dużych miastach Wielkopolski, jak i w mniejszych miejscowościach (np. Mierzyn). Podzielić je można także ze względu na zakres przestrzenny działania zawarty w nazwie. Może być to zakres powiatowy (Gniezno), gminny (Murowana Goślina, Wolsztyn) lub nawiązujący do nazwy miejscowości lub najlepiej znanej marki turystycznej związanej z miejscowością (Chodzież, Czarnków, Mierzyn, Ostrów Wielkopolski, Śrem, Złotów) czy z miejscem działania (Centrum Informacji Turystycznej OSRiR w Kaliszu). Niekiedy używana jest nazwa Regionalna Informacja Turystyczna (Międzychód), co wykracza poza ogólnie stosowane pojęcie regionu. Rozpatrując zasięg przestrzenny działania poszczególnych jednostek informacji turystycznej w Województwie Wielkopolskim można zauważyć brak takich jednostek w niektórych częściach regionu. Dotyczy to nie tylko zachodniej i północno-zachodniej części województwa, ale także części wschodniej (Konin21 i okolice jako obszar rozwijających się różnych form turystyki, w tym turystyki kwalifikowanej). Krajową ideą rozwoju sieci jednostek informacji turystycznej jest tworzenie odpowiednich jednostek w odniesieniu do sieci obszarów chronionych. W Wielkopolsce potrzebę taką należy rozważyć w odniesieniu do Wielkopolskiego i Drawieńskiego Parku Narodowego. Biorąc pod uwagę jednostki znajdujące się poza Poznaniem, to ich zakres działania nie wynika tylko z samej nazwy, ale jest także uzależniony od inicjatywy jednostek zarządzających. Niektóre z omawianych jednostek mają w nazwie słowo „Centrum” (Gniezno, Kalisz, Murowana Goślina, Szamotuły, Wolsztyn) a większość pozostałych określona jest jako Punkt Informacji Turystycznej lub po prostu „Informacja Turystyczna” (Leszno). Zróżnicowanie ze względu na zakres działania oraz różne struktury organizacyjne powoduje, że niektóre jednostki obejmują poza informacją turystyczną również informację i działania dotyczące także kultury i sportu. Jeżeli chodzi o stan informacji turystycznej w Województwie Wielkopolskim, to poza dobrze rozwiniętym omówionym wyżej systemem jednostek informacji turystycznej, jako korzystne są: 20 21 dane Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej obecnie planowane jest otwarcie punktu informacyjnego w Koninie 41 - dobrze rozwinięty system informacji elektronicznej, działania w sferze oznakowania najważniejszych atrakcji turystycznych województwa (instalacja 75 ze 101 planowanych przez WOT turystycznych tablic informacyjnych oraz turystycznych znaków), - działania związane z tworzeniem infokiosków turystycznych (m.in. planowana instalacja 46 infokiosków w 2010 roku). Najważniejszymi elementami dobrze rozwiniętego systemu informacji elektronicznej są: Wielkopolska Turystyczny Serwis Regionalny (www.wielkopolska.travel) oraz Turystyka Kulturowa Wielkopolski (www.turystyka-kulturowa-wlkp.pl), a także dane obejmujące najważniejsze cechy gospodarki turystycznej dotyczące Wielkopolski w Narodowym Portalu Turystycznym Polska (www.polska.travel) Jednym z ważnych pozytywnych aspektów działań wojewódzkich jest oznakowanie najważniejszych atrakcji turystycznych województwa. Należy podkreślić, że od 2008 r. Wielkopolska Organizacja Turystyczna w ramach realizacji projektu finansowanego ze środków ZPORR dokonała oznakowania najważniejszych atrakcji turystycznych województwa tablicami informacyjnymi w języku polskim i angielskim. Już obecnie turystyczne tablice informacyjne rozmieszczane są przy głównych trasach tranzytu turystycznego województwa, a planuje się utworzenie łącznie ponad 100 takich tablic na obszarze całego województwa. Należy podkreślić, że są to turystyczne tablice informacyjne wykonywane w technologii kodów QR zlokalizowane w sąsiedztwie najważniejszych obiektów turystyki kulturowej w Wielkopolsce. Istotną rolę informacyjną spełniać będą także planowane turystyczne znaki drogowe E22b zlokalizowane w węzłach autostradowych Wielkopolski. Informować one będą użytkowników autostrad o ważnych walorach kulturowych województwa znajdujących się w takich miejscach jak np: Poznań (Ratusz), Wolsztyn (Parowozownia), Kórnik (Zamek), Gniezno (Katedra), Licheń (Bazylika), Kłodawa (Kopalnia Soli). Jako ważny w skali kraju uznać należy projekt budowy multimedialnych infokiosków turystycznych. Istotne jest, że użytkownicy telefonów komórkowych lub innych urządzeń mobilnych wspartych aplikacją do czytania kodów/fotokodów QR, będą mogli odczytywać informację z ekranu infokiosków za pomocą posiadanych urządzeń multimedialnych. Porównując istniejący system informacji turystycznej w Wielkopolsce do innych rozwiązań w skali Polski należy zauważyć różnice w sposobie podejścia do realizacji regionalnych systemów informacji turystycznej. O ile w Wielkopolsce zauważa się szczególną troskę o tworzenie poszczególnych elementów systemu informacji turystycznej (np. oznakowanie atrakcji turystycznych, tworzenie multimedialnych infokiosków), to w innych województwach uwidacznia się priorytet we wprowadzaniu współdziałających ze sobą centrów i punktów informacji turystycznej. Wzorcowy model takiego współdziałania oparty o współpracę z samorządami, głównie w oparciu o podpisane umowy z władzami gmin, istnieje w Województwie Warmińsko-Mazurskim. Innym elementem porównania może być tworzenie regionalnych strategii rozwoju informacji turystycznej. W niektórych województwach (np. Śląskie, Świętokrzyskie) takie strategie zostały już opracowane i są wdrażane. Należy podkreślić, że w niektórych województwach preferowane są zupełnie inne sposoby tworzenia regionalnych systemów informacji turystycznej np. w oparciu o materiały znajdujące się w gestii bibliotek (Województwo Łódzkie), co może być korzystne jedynie na obszarach o występowaniu niższej rangi walorów turystycznych. W powyższym świetle odrębnym, ważnym zagadnieniem jest problem certyfikacji jednostek informacji turystycznej, czym zajmuje się Polska Organizacja Turystyczna w konsultacji z Regionalnymi Organizacjami Turystycznymi i Zarządem Forum Informacji Turystycznej. Minimalne kryteria certyfikacji jednostek informacji turystycznej w Polsce zostały już opracowane (załącznik 1), a obecnie poszczególne regiony zgłaszają swój akces 42 w tej dziedzinie. Oznaczone oceną od jednej do czterech gwiazdek kryteria pozwalają ocenić i porównywać w skali kraju poszczególne jednostki informacji turystycznej. Jednocześnie przygotowywany jest i dyskutowany regulamin certyfikacji informacji turystycznej w Polsce. Należy podkreślić, że certyfikacja przeprowadzana będzie na zasadzie dobrowolności, na podstawie indywidualnych zgłoszeń podmiotów informacji turystycznej. Celem działania Regionalnych Komisji Certyfikacyjnych będzie stworzenia krajowej sieci standaryzowanych jednostek informacji turystycznej współpracujących na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym. Certyfikacja oparta jest o indywidualną kartę oceny zawierającą szereg szczegółowych informacji takich jak: liczba zatrudnionych, kompetencje informatorów, lokalizacja i godziny pracy centrum informacji turystycznej, funkcjonalność obiektu i własne inicjatywy (np. tworzenie produktów turystycznych). Opisując stan informacji turystycznej w Województwie Wielkopolskim należy odnieść się do następujących, najważniejszych zagadnień: - współdziałania władz Wielkopolski (Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej) z Polską Organizacją Turystyczną. Dotyczy to przede wszystkim problematyki działań w sferze certyfikacji informacji turystycznej w Wielkopolsce. - ważnym elementem kształtowania wielkopolskiego systemu informacji turystycznej jest intensyfikacja działań w sferze kształcenia kadr. W tym celu niezbędne jest opracowanie i zrealizowanie programu szkoleń dla istniejących i potencjalnych kadr informacji turystycznej. - istnieje potrzeba poprawy działania oraz/lub zmian organizacyjnych w niektórych jednostkach informacji turystycznej w województwie (np. Chodzież), w których obserwuje się występowanie problemów funkcjonowania jednostek związanych z brakiem odpowiedniej koordynacji w zakresie ich współpracy. - w porównaniu z innymi regionami Polski walory turystyczne Wielkopolski opisane są w zdecydowanej przewadze szczegółowo i na wysokim poziomie edytorskim oraz są odpowiednio aktualizowane pod kątem informacji turystycznej, co ocenić należy pozytywnie. 5.5. Wydatki na turystykę i promocję turystyki oraz ich struktura Według danych GUS łączne wydatki samorządów terytorialnych na turystykę (poz. 63000 budżetu) w 2008 roku wyniosły w Polsce ok. 194,8 mln zł, a w woj. wielkopolskim 14,6 mln zł co stanowiło 7,5% wydatków samorządów w Polsce. Zdecydowanie niższy był udział wydatków wielkopolskiego urzędu marszałkowskiego w wydatkach na turystykę (z poz. 63000 budżetu) wszystkich urzędów marszałkowskich w Polsce, który w 2008 roku wyniósł tylko 5,1%. Należy zwrócić uwagę, że jeszcze w 2001 roku wynosił on 16,7%. Istotnym uzupełnieniem kwot przeznaczanych na turystykę były wydatki z poz. 750 budżetu, które w 2006 roku wyniosły ok. 370 tys. zł a w 2008 roku 621 tys. zł. W wydatkach na turystykę w woj. wielkopolskim zdecydowanie dominowały wydatki samorządów gmin województwa. 43 Polska ogółem Woj. Wielkopolskie 6% 3% 14% 13% 3% 16% 67% 78% Samorząd gminny Samorząd miast na p.powiatu Samorząd powiatowy Samorząd wojewódzki Samorząd gminny Samorząd miasta na p.powiatu Samorząd powiatowy Samorząd wojewódzki Źródło: Dane GUS Rys. 6. Struktura wydatków na turystykę w Polsce i w woj. wielkopolskim Wydatki na turystykę urzędów marszałkowskich w Polsce w początkach XXI wieku wykazują tendencję wzrostową. Przeciętny roczny wzrost wydatków na turystykę w urzędach marszałkowskich w latach 2001-2008 wyniósł 18,8% i był o wiele wyższy niż roczny wzrost wydatków w woj. wielkopolskim, który w tym samym okresie wyniósł tylko 2,6%. 20000,0 18845 15263,0 14273,0 15000,0 10951,5 10000,0 7712,7 5983,0 5665,9 2001 2002 8222,6 5000,0 0,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Źródło: dane z Urzędów Marszałkowskich Rys. 7. Wydatki na turystykę w urzędach marszałkowskich Polski w tys. zł Inaczej niż w całej Polsce kształtowały się wydatki na turystykę wielkopolskiego urzędu marszałkowskiego. W latach 2001-2005 odnotowano tu znaczny spadek z 998,3 tys. zł do 737,0 tys. zł (spadek o 26,2%). Jednocześnie w latach 2005-2009 odnotowano wzrost wydatków średnio o 27,4%. 44 1800 1600 1400 600 1200 544 1000 800 370 600 998,3 400 966,4 930,5 836,8 737 873,3 859,9 567,7 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Źródło: dane z Urzędu Marszałkowskiego Rys. 8. Wydatki na turystykę (poz. 63000 i od 2006 poz. 750) w Wielkopolskim Urzędzie Marszałkowskim w tys. zł Po uwzględnieniu nakładów w 2008 roku z 63000 w wysokości 964,4 tys. zł. i poz. 750 budżetu (w tym składka na WOT i dodatkowe środki na specjalne działania) w wysokości 621 tys. zł strukturę środków finansowych na turystykę i promocję turystyki w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego w 2008 roku przedstawia poniższy wykres. 0% Oś rodki i nforma cji turys tycznej Zada ni a w za kres i e upows zechni a ni a turys tyki 39% Pozos ta ła dzi a ła l noś ć 54% Inne (poz. 750) 7% Źródło: dane z Urzędu Marszałkowskiego Rys. 9. Struktura środków finansowych na turystykę w Urzędzie Marszałkowskim w 2008 roku Należy podkreślić, że składki członkowskie na WOT Urzędu Marszałkowskiego w latach 2006-2009 wynosiły: w 2006 roku 370 tys. zł, w 2007roku 544 tys. zł 2008 roku 600 tys. zł i w 2009 roku 1 010 tys. zł. Jeśli przyjmiemy, że w kolejnych latach wzrost nakładów na turystykę będzie podobny do ostatnich trzech lat (32,2%) należy spodziewać się, że w latach 2009-2013 nakłady urzędu marszałkowskiego na turystykę wzrosną do 3917 tys. zł. Jeśli jednak dla województwa wielkopolskiego przyjmiemy bardziej prawdopodobny wzrost wydatków na poziomie wzrostu wydatków w całym kraju (ok.18%) otrzymamy bardziej realną kwotę wydatków w 2013 roku na poziomie 2211 tys. zł i w 2015 na poziomie 3078 tys. zł. Należy podkreślić, że szczególnie w ostatnich latach zarówno w całej Polsce jak i w Województwie Wielkopolskim rosły wydatki na promocję regionów z innych niż turystyka pozycji budżetów urzędów marszałkowskich. W 2008 roku skali kraju kształtowały się one na poziomie 2,4 mln zł, a w woj. wielkopolskim na poziomie 0,6 mln zł. Inaczej niż wydatki na turystykę kształtują się wydatki na promocję Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej. W ostatnich trzech latach rosły one w tempie 27% rocznie, aby w 2009 roku osiągnąć 1460 tys. zł. Plan na 2010 rok zakłada jednak spadek wydatków do 1413 tys. zł. 45 Poniżej przedstawione zostały dwa warianty wzrostu wydatków na promocję na szczeblu wojewódzkim realizowane przez Wielkopolską Organizację Turystyczną. Jako bardziej realistyczny należy przyjąć wariant wzrostu wydatków na poziomie 50% krajowego wzrostu, a więc na poziomie 10%. Ze względu na proponowany zakres programowy i oczekiwania sektora turystyki w Wielkopolsce symboliczny wzrost wydatków WOT na poziomie 3-5% rocznie nie był w dalszych propozycjach brany pod uwagę chociaż jako wariant pesymistyczny związany z możliwym przedłużającym się kryzysem finansów publicznych powinien być przez decydentów brany pod uwagę jako scenariusz awaryjny. 3500,0 3000,0 957,0 2500,0 670,7 440,9 2000,0 257,7 113,0 1500,0 2068,8 2275,7 1 413,0 1554,3 1709,7 1880,7 1459,5 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1000,0 500,0 871,1 1145,6 0,0 2007 2008 Wzrost o 10% Wzrost o 18% Źródło: WOT (2007-2010), Instytut Turystyki ( prognozy 2011-2015) Rys. 10. Wydatki na promocję Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej (stan i prognozy) w tys. zł Należy podkreślić, że zarówno na poniesione jak i prognozowane wydatki składają się zarówno składki członków WOT na wydatki podstawowe jak i dodatkowe składki na dodatkowe zadania, a także uzupełniające składki Urzędu Marszałkowskiego. Zakłada się, że w latach 2010-2015 WOT będzie mógł pozyskać dodatkowe finansowanie przedsięwzięć z innych źródeł, w tym również ze środków centralnych, samorządów lokalnych, podmiotów gospodarczych i innych organizacji działających w województwie. Tab. 23. Udział wybranych instytucji i podmiotów gospodarczych w działaniach promocyjnych i wspomagających promocję. Narzędzia promocji Priorytet WOT LOT-y POT Branża Inne + + E-marketing – strony internetowe 1 ++ + + zag. Public Relations 2 ++ + + Wydawnictwa i inne materiały promoc. 3 + ++ + Targi 4 + + + zag. Podróże studyjne dla dziennikarzy 5 + + E-marketing 6 + Reklama BTL 7 Podróże studyjne dla branży turystycznej 8 + ++ Wydarzenia 9 + + 46 + + + ++ + + + zag. + ++ Narzędzia promocji Reklama ATL (w mediach) Priorytet WOT LOT-y 10 POT + Szkolenia (działanie uzupełniające) + Organizacja współpracy (uzupełniające) ++ Branża Inne + + + + Legenda: ++ główne źródło finansowania, + dodatkowe źródła, zag. – działania na rynkach zagranicznych Według oceny WOT udział branży turystycznej w promocji województwa na arenie międzynarodowej i ogólnopolskiej nie jest wysoki. Liczba biur podróży aktywnych na rynku turystyki przyjazdowej oscyluje wokół dziesięciu. Promocją niszowych segmentów turystyki zajmują się podmioty bezpośrednio zainteresowane rozwojem danego segmentu (turystyka jeździecka, myśliwska, wędkarstwo, agroturystyka itp). Bardziej aktywny jest sektor bazy noclegowej i w mniejszym stopniu sektor usług gastronomicznych. Można tu wyróżnić segment turystyki konferencyjno – kongresowy (z przewagą bazy poznańskiej). 47 III. Analiza SWOT (jako synteza stanowiąca podsumowanie diagnozy, zawierająca element oceny) Analiza SWOT zostanie przedstawiona jako synteza zapisów zawartych w diagnozie oraz istniejących i przewidywanych trendów rozwoju turystyki krajowej i międzynarodowej. Jej głównym celem jest pokazanie tych elementów diagnozy, których wpływ na rozwój turystyki dzięki działaniom podejmowanym w ramach programu promocji będzie ograniczany (słabe strony) lub minimalizowany (zagrożenia), wzmacniany (mocne strony) i wykorzystywany (szanse). Ponieważ program ma mieć charakter operacyjny w syntezie zostaną przedstawione tylko te elementy, które mają istotny związek z proponowanymi działaniami w sferze promocji turystyki. Szanse - - - - - Zagrożenia Rynek turystyczny przełamanie spadkowych tendencji w - spadek międzynarodowego ruchu turystyce przyjazdowej do Polski turystycznego w Europie wzrost zainteresowania miastami - wzrost kursu złotego sprzyjający turystyce organizatorami Euro 2012 wyjazdowej i zmniejszający zainteresowanie polską z powody rosnących cen niewielki ale stały wzrost dochodów - koncentracja zainteresowań turystów na mieszkańców Polski głównych centrach przyjmujących ruch turystyczny i wielkich wydarzeniach wzrost zainteresowania turystyką kulturową - wzrost konkurencyjności innych centrów mieszkańców Polski targowych w Polsce (Kielce, Warszawa) wzrost zainteresowania nowymi - zmiany demograficzne, w tym duży spadek destynacjami turystycznymi szczególnie w liczby młodzieży szkolnej stanowiącej zakresie turystyki weekendowej liczny udział uczestników turystyki kulturalnej i podstawę turystyki edukacyjnej wzrost zainteresowania niektórymi formami turystyki specjalistycznej (konie, niektóre formy turystyki wodnej) oraz rekreacyjnymi formami wyjazdów Administracja państwowa, POT, organizacje pozarządowe i samorządowe opracowana wieloletnia strategia - ograniczanie środków przeznaczanych na marketingowa POT i dobra pozycja promocję turystyki w budżecie rządu województwa w strategii stosunkowo duże środki z centralnych - przedłużający się kryzys wydatków Programów Operacyjnych przeznaczone na publicznych turystykę zwiększone środki na rozwój infrastruktury - możliwe pogorszenie dostępności transportowej komunikacyjnej z uwagi na możliwy wzrost cen paliw i likwidację części połączeń kolejowych polska prezydencja w Unii Europejskiej - spadek zainteresowania podróżami służbowymi 48 Mocne strony - - - - - - - - - - Słabe strony Walory przyrodnicze występowanie przyrodniczych obszarów - stosunkowo niewielka liczba obszarów i chronionych obiektów przyrodniczych najwyższej rangi występowanie stosunkowo dużych, - stosunkowo niski (25,8%) stopień zwartych obszarów leśnych o zalesienia województwa, co stanowi dogodnych warunkach do rozwoju barierę dla rozwoju turystyki wypoczynkowej i niektórych form turystyki wypoczynkowej i kwalifikowanej turystyki kwalifikowanej występowanie obszarów pojeziernych - brak dużych, połączonych akwenów wodnych umożliwiających uprawianie żeglarstwa występowanie ciekawych szlaków - Zbyt duże zanieczyszczenie wód na wodnych atrakcyjnych dla turystyki szlakach i drogach wodnych kajakowej i motorowodnej Walory antropogeniczne wysoki (w stosunku do średniej - duże zróżnicowanie przestrzenne krajowej) poziom rozwoju społecznopoziomu rozwoju społecznogospodarczego regionu, stanowiący gospodarczego w Wielkopolsce. podstawę do rozwoju wewnętrznego rynku turystycznego występowanie walorów historycznych i - niedocenianie spuścizny historycznej współczesnych, w tym religijnych, oraz tradycji kulturalnych i najwyższej rangi cywilizacyjnych Wielkopolski (walory rangi regionalnej) przez Polaków, w tym również przez mieszkańców województwa. wysoka ranga Poznania wśród polskich aglomeracji (pod względem rozwoju gospodarczego, obecnego bogactwa i potencjału rozwojowego, przeszłości ale także walorów kultury współczesnej) bogata spuścizna historyczna oraz - niska pozycja walorów województwa na tradycje kulturalne i cywilizacyjne rynku turystyki międzynarodowej (szczególnie rynków krajów licznie Wielkopolski odwiedzających Polskę) stosunkowo dobre (na tle innych regionów Polski) zagospodarowanie turystyczne (szlaki turystyczne, informacja turystyczna, zagospodarowanie atrakcji) utrwalona pozycja Poznania jako miasta targowego dobre doświadczenia w organizacji wielkich imprez sportowych 49 Szanse - - - - - Zagrożenia Infrastruktura turystyczna i para turystyczna stosunkowo dobre (na tle innych - występowanie obszarów słabo regionów Polski) zagospodarowanie zagospodarowanych turystycznie, na turystyczne (szlaki turystyczne, których występują często walory informacja turystyczna, turystyczne wysokiej rangi zagospodarowanie atrakcji) utrwalona pozycja Poznania jako miasta - niski wskaźnik wykorzystania miejsc targowego noclegowych (głównie w mniejszych miejscowościach) dobre doświadczenia w organizacji - niewystarczająca liczba odwiedzających wielkich imprez sportowych płatne atrakcje turystyczne duży potencjał obiektów zabytkowych - brak pozytywnego wizerunku wielkopolskiej infrastruktury turystycznej dobra pozycja wydarzeń kulturalnych i sportowych na mapie Polski Administracja samorządowa i organizacje pozarządowe dobrze rozwinięta sieć organizacji Znaczne rozproszenie sił i środków pozarządowych i samorządowych przeznaczanych na rozwój turystyki konsekwentnie realizowana strategia rozwoju turystyki dobrze rozwinięta sieć lokalnych organizacji turystycznych itp. stosunkowo duże środki finansowe przeznaczane na rozwój i promocję turystyki Podstawowa zasada dotycząca analizy SWOT mówi, że strony mocne należy wzmacniać, słabe likwidować, szanse wykorzystywać, a zagrożeń unikać. Kierując się tą zasadą w wypadku Województwa Wielkopolskiego i jego promocji należy skoncentrować się na tych elementach, które mogą budować pozytywny wizerunek województwa na rynkach docelowych. Biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej analizę należy skoncentrować się na: - utrzymaniu wysokiego poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego województwa - utrzymaniu istniejącego stanu oraz poprawie walorów historycznych i współczesnych - utrzymaniu wysokiej rangi Poznania wśród polskich aglomeracji, w tym jego czołowej pozycji jako miasta targowego - utrzymanie i dalsze rozwijanie wysokiego poziomu organizacji imprez sportowych - skoncentrowaniu środków finansowych na wybranych elementach promocyjnych, dających największą szansę na poprawę wizerunku, a w szczególności na produktach związanych z walorami antropogenicznymi oraz biznesowymi - wykorzystywaniu w działalności promocyjnej atutu w postaci dobrze rozwiniętej sieci organizacji pozarządowych oraz samorządowych, w tym Lokalnych Organizacji Turystycznych - maksymalnym wykorzystaniu środków zewnętrznych, w tym unijnych przeznaczanych na turystykę i jej promocję. 50 IV. Cele i zadania Programu 1. Koncepcja promocji produktu turystycznego województwa wielkopolskiego 1.1. Cele i koncepcja promocji Promocja Wielkopolski jako regionu turystycznego powinna być ukierunkowana na realizację podstawowego celu strategii jakim jest zwiększenie efektywności zrównoważonego wykorzystania potencjału kulturowego, przyrodniczego i społecznego Wielkopolski przez rozwój turystyki krajowej i zagranicznej, skutkujące lokalnym rozwojem gospodarczym oraz wzrostem poziomu życia ludności. Jednym z priorytetów strategii rozwoju turystyki jest rozwój regionalnego marketingu turystycznego dla którego wyznaczono dwa cele strategiczne: - poprawa promocji regionu i produktów turystycznych. - usprawnienie systemu regionalnej informacji turystycznej W przyjętej Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim określono, że podstawowym celem działań organizacji zajmujących się marketingiem turystyki winien być możliwie szybki wzrost liczby turystów odwiedzających atrakcje turystyczne województwa wielkopolskiego. Na poziomie programu operacyjnego główny cel strategii jakim jest zwiększenie efektywności zrównoważonego wykorzystania potencjału kulturowego, przyrodniczego i społecznego Wielkopolski przez rozwój turystyki krajowej i zagranicznej winien być osiągnięty poprzez realizację podstawowych działań jakimi są: 1) wzrost liczby gości w wybranych atrakcjach turystycznych (nie tylko w trakcie najliczniej odwiedzanych wydarzeń) 2) wzrost liczby gości w wybranych obiektach infrastruktury turystycznej, 3) wzrost wykorzystania bazy noclegowej Od struktur organizacyjnych zajmujących się marketingiem oczekuje się zdobycia informacji o rynku turystycznym (w tym prowadzenia własnych badań rynkowych), określenia odpowiednich segmentów rynku, zaplanowania dobrej strategii konkurencji i strategii działania na tych rynkach, oraz wyboru właściwych narzędzi do realizacji strategii. Pozostałe priorytety rozwojowe strategii wyznaczają podstawowe grupy zadań w sferze promocji Wielkopolski jako regionu turystycznego. Są to: 1) promocja regionalnych i markowych produktów turystycznych, 2) promocja walorów turystycznych Wielkopolski, 3) promocja wysokiej jakości przestrzeni turystycznej, w której dba się o czystość i bezpieczeństwo turystów oraz przestrzega wysokich norm ochrony środowiska i obowiązujących przepisów przy projektowaniu i realizacji inwestycji oraz użytkowania obiektów usługowych, 4) promocja infrastruktury turystycznej, w tym bazy noclegowej, biur podróży, i innych podmiotów oferujących usługi turystyczne na terenie Wielkopolski, 5) wsparcie promocji realizowanej przez branżowe struktury organizacyjne. W zakresie poprawy promocji regionu i produktów turystycznych realizacja tych zadań powinna być nakierowana na osiągnięcie następujących celów operacyjnych: 1) Wykreowanie wizerunku Wielkopolski jako atrakcyjnego w kraju i Europie przyjaznego turystom regionu recepcyjnego. 51 2) Promowanie specyficznych i unikatowych atrakcji i produktów turystycznych na rynku międzynarodowym i krajowym. 3) Nasilenie działalności promocyjnej wewnątrz regionu dla zmniejszenia wyjazdów Wielkopolan na tereny sąsiednich województw. Przeprowadzone analizy działań promocyjnych realizowanych przez władze samorządowe i branżę turystyczną Wielkopolski wskazują na zastosowanie różnorodnych narzędzi promocji i szeroki wachlarz ofert. Podstawowym kierunkiem zmian w promocji województwa powinna być: - koncentracja działań na produktach i atrakcjach tworzących wizerunek województwa, - koncentracja działań na wyróżnionych w strategii segmentach rynkowych. Na rynku międzynarodowych podróży turystycznych dominujące znaczenie ma rynek niemiecki (a szczególnie Berlin i Drezno) oraz w mniejszym stopniu rynki: holenderski, skandynawski, francuski, Wielkiej Brytanii. Tylko dla Poznania większe znaczenie ma segment podróży city break z największych metropolii europejskich. Poza w/w rynkami promocją powinny być objęte ważne produkty niszowe skierowane do konkretnych odbiorców (media specjalistyczne i specjalistyczne imprezy promocyjne). Na rynku międzynarodowych podróży biznesowych promocją powinna w pierwszym rzędzie obejmować rynek wystawców i uczestników targów z szerszą ofertą imprez i wydarzeń okołotargowych. Do gości targowych powinna być skierowana promocja oferty organizacji imprez i wyjazdów biznesowych do atrakcyjnych obiektów województwa (wyjazdy typu incentive). Do międzynarodowych turystów tranzytowych powinna być skierowana weekendów i krótkich pobytów realizowana w postaci reklamy i informacji wielkoformatowej. Na rynku podróży turystycznych mieszkańców innych województw należy zdecydowanie wyróżnić segment mieszkańców regionów sąsiednich, a szczególnie mieszkańców Śląska i Dolnego Śląska. Ważnym segmentem wielkopolskiego rynku turystycznego powinien stać się segment podróży edukacyjnych (głównie w ramach programów szkolnych). Podobnie jak w przypadku rynku międzynarodowego istotne znaczenie ma promocja turystyki specjalistycznej wśród niszowych segmentów turystyki. Na rynku podróży biznesowych dominującą rolę odgrywać będą targi poznańskie i Poznań jako miejsce dużych i wielkich imprez kongresowych. Ze swymi walorami Wielkopolska może w przyszłości odgrywać ważną rolę w segmencie przyjazdów motywacyjnych i spotkań biznesowych. Na obu podstawowych rynkach Wielkopolska może wyróżnić się organizacją wielkich, masowych imprez turystycznych i wydarzeń kulturalnych. Winny one stać się nie tylko miejscem promocji Wielkopolski lecz głównie stać się markowym produktem województwa. Województwo Wielkopolskie posiada liczne punkty informacji turystycznej. Dlatego też w zakresie informacji turystycznej strategicznym celem działań powinno być stworzenie sieci współpracujących ze sobą punktów, usprawnienie systemu regionalnej informacji oraz wykreowanie wyróżniającego wizerunku województwa wśród narzędzi promocji stosowanych przez inne regiony Polski. W zakresie usprawnienia systemu regionalnej informacji turystycznej realizacja zadań powinna zostać podporządkowana osiągnięciu następujących celów operacyjnych: 1) Wdrożenie zintegrowanego systemu regionalnego informacji turystycznej opartego na nowoczesnych technologiach informatycznych i internecie oraz jego włączenie w system krajowy i unijny. 2) Utworzenie regionalnego banku danych o turystyce wielkopolskiej oraz turystycznego portalu internetowego z kompleksową i stale aktualizowaną informacją o województwie. 3) Powstanie zintegrowanej regionalnie sieci lokalnych ośrodków i punktów informacji turystycznej. 52 4) Rozszerzenie wizualnej informacji turystycznej przy atrakcjach, szlakach i obiektach usługowych. Dla właściwej promocji Wielkopolski jako regionu turystycznego szczególne znaczenie powinny odgrywać dwa typowe narzędzia marketingu: promocja i dystrybucja. Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego w pierwszym rzędzie powinien zawierać działania skierowane na rynki zewnętrzne (krajowy i zagraniczny – w podziale na poszczególne segmenty rynków) i obejmować informacje o stosowanych środkach promocji oraz zasadach dostępu do nich przez podmioty odpowiedzialne za marketing produktowy i obszarowy. Program powinien jednocześnie określać podstawowe działania w zakresie dystrybucji. Natomiast w zakresie promocji skierowanej na rynek wewnętrzny najważniejszym zadaniem powinno być opracowanie i wdrożenie skutecznego systemu informacji turystycznej, obejmującego jej zbieranie, przetwarzanie oraz dystrybucję. 1.2. Marka turystyczna województwa wielkopolskiego Jak już wspomniano województwo wielkopolskie postrzegane jest głównie przez pryzmat wysokiego poziom rozwoju społeczno-gospodarczego, solidności i profesjonalizmowi jego mieszkańców, wysokiej pozycji Poznania jako dobrze rozwiniętej i szybko rozwijającej się metropolii oraz licznym walorom historycznym i współczesnym. Za Instytutem Marki Polskiej22 przed określeniem turystycznej marki województwa sformułować należy odpowiedzi na cztery kluczowe pytania: 1. Czy Turystyka” może być dla Wielkopolski w okresie najbliższej dekady głównym kanałem komunikacji marketingowej – głównym wymiarem marki regionu narodowej. jak wynika z opisanych uwarunkowań i przewidywań. Czy może określać Tożsamość marki regionu, czy może więc być podstawowym „pomysłem na markę” – konceptem marki regionu wyrażonym klarownie i wyraziście jako idea regionu jako marki – jego indywidualności i odrębności. 2. Czy wizerunek marki to jest jej postrzeganie przez odbiorców (konsumentów, użytkowników, obserwatorów), jej reputacja, która w idealnym jest zgodny z jej tożsamością. Czy różnice między tożsamością a wizerunkiem nie są zbyt duże. 3. Czy (zdaniem Instytutu Marki Polskiej najważniejszym) można w sposób klarownu przedstawić wymiar marki Wielkopolski jako koncept idei przewodniej marki. Jest to wewnętrzny aspekt marki – jej autoproklamacja, czy też autodiagnoza: esencja, sedno, unikalny DNA – w praktyce określa się ten składnik marki jako wspólnota wartości, misja, wspólny cel czy wspólnota celu. Idea przewodnia marki jest to myśl – motyw, założenie – która przenika całą markę i wszystko, co ona czyni. Jest to zamysł – intencja, która odróżnia markę od innych, jej wewnętrzne jądro 4. Czy można sformułować kapitał marki jako biznesowy wymiarem marki, który stanie się rzeczywistym kapitałem kiedy region zapracuje na pozytywną, mocną i trwałą reputację. Istotnym elementem kapitału marki są ludzie. W odpowiedzi na pierwsze pytanie należy stwierdzić, że turystyka tylko częściowo może stać się kanałem marketingowym kształtującym wizerunek województwa. Może natomiast przy odpowiednim wyborze tożsamości i wizerunku marki turystycznej wzmocnić markę województwa. Przy odpowiednim wyborze na pozostałe pytanie można odpowiedzieć pozytywnie. 22 Ekspertyza Analiza wyników badań wizerunku Polski i postrzegania polskiej marki a świecie. Założenia i rekomendacje do pozycjonowania Polski jako kraju docelowego podróży turystycznych na lata 2009-2015, Instytut Marki Polskiej, grudzień 2008 (wykonano na zlecenie POT). 53 Stosowanie modelu marki regionu, biorącego pod uwagę wszystkie jej istotne wymiary, jest konieczne, żeby móc tę markę rozumieć, a w konsekwencji móc wpływać na jej budowanie (zarządzać). Przede wszystkim jednak określenie turystycznej marki ma spowodować aby działania promocyjne mogły być skoordynowane ze strategią nadrzędną, całościową, która naszym zdaniem powinna być strategią budowania tożsamości konkurencyjnej marki Wielkopolski. Biorąc powyższe stwierdzenia oraz składniki obecnego wizerunku województwa wśród mieszkańców Polski markę turystyczną województwa winy tworzyć wysoka jakość oferowanych produktów, profesjonalizm producentów i usługodawców i umiejętność wykorzystania walorów historycznych. Wielkopolska przeznaczona jest dla turystów ceniących jakość, komfort i najwyższy poziom profesjonalnej obsługi. Powyższe stwierdzenia zostaną rozwinięte w kolejnych rozdziałach, a w szczególności w strategii kształtowania wizerunku województwa. 2. Strategia promocji Głównym założeniem programu promocji województwa będzie właściwe wykorzystanie wyników analizy SWOT, a w szczególności wykorzystanie w kampanii promocyjnej szans stwarzanych przez otoczenie zewnętrzne i wzmocnienie mocnych stron województwa przy jednoczesnym ograniczeniu słabych stron (głównie poprzez rozwój produktów turystycznych i szeroko rozumianej infrastruktury turystycznej) i minimalizacji wpływu spodziewanych zagrożeń. Strategiczne cele promocji zostały sformułowane w Strategii rozwoju turystyki w woj. wielkopolskim. W niniejszym programie zostaną one skonkretyzowane i przedstawione jako elementy strategii kształtowania wizerunku i strategii promocji produktów turystycznych województwa. 2.1. Strategia kształtowania wizerunku województwa Na obecnym etapie rozwoju turystyki szczególne znaczenie ma poprawa turystycznego wizerunku województwa wielkopolskiego wśród turystów krajowych, a w szczególności mieszkańców regionów sąsiednich. W tworzeniu wizerunku wykorzystać należy trzy pozytywnie postrzegane cechy województwa: 1) wysoki poziom rozwoju społeczno-gospodarczego regionu i profesjonalizm jego mieszkańców, 2) wysoka pozycja Poznania jako dobrze rozwiniętej i szybko rozwijającej się metropolii 3) walory historyczne i współczesne, w tym religijne. Proponuje się więc aby wizerunek Wielkopolski jako regionu atrakcyjnego turystycznie był tworzony poprzez eksponowanie i promocję następujących cech charakteryzujących turystyczną atrakcyjność województwa: 1) wysoka jakość infrastruktury turystycznej (bazy noclegowej, gastronomii atrakcji turystycznych, oferty wielkopolskiej wsi) oraz profesjonalizm Wielkopolan (profesjonalizm kadr turystycznych), w każdej dziedzinie (w tym również w niszowych produktach turystycznych) 2) metropolitarny charakter Poznania jako miejsca spotkań profesjonalistów i wymagających turystów i oddziaływanie Poznania na inne miasta i atrakcje turystyczne regionu (m.in. wysokie oczekiwania mieszkańców Poznania w trakcie wypoczynku w regionie wymuszają wyższą od przeciętnej jakość usług) 54 3) umiejętność profesjonalnego wykorzystania walorów historycznych i ograniczonych walorów przyrodniczych dla stworzenia atrakcyjnej oferty edukacyjnej, rekreacyjnej i wypoczynkowej. Na rynku międzynarodowym, a szczególnie rynku niemieckim oraz w mniejszym stopniu na rynku holenderskim, skandynawskim i brytyjskim i rynkach wschodnich kluczową rolę powinna odgrywać wizerunek Wielkopolski jako regionu wyróżniającego się na tle całej Polski solidnością i profesjonalizmem jego mieszkańców, wysoką zawodową kulturą obsługi gości, dostosowaniem obsługi do indywidualnych potrzeb doświadczonego międzynarodowego turysty. Na rynkach międzynarodowych promocja Poznania i wybranych miejscowości regionu powinna bazować na tworzeniu wizerunku charakterystycznego dla promocji czołowych miast destynacji turystycznych Niemiec, Holandii, Belgii, Północnej Francji przygotowanych do przyjęcia kulturalnej i intelektualnej czołówki Europy (a w znacznie mniejszym stopniu skierowanej do ludzi młodych na wzór promocji Amsterdamu, Londynu, czy Barcelony, ale także w pewnym zakresie Krakowa, Wrocławia, czy Gdańska). Należy podkreślić, że taki wizerunek sprzyjać będzie również wzrostowi zainteresowania przyjazdami bogatszych/snobistycznych części społeczeństw Ukrainy i Białorusi. Wizerunek Poznania jako pierwszego w pełni europejskiego miasta na trasie do Zachodniej Europy może mieć istotne znaczenie dla wzrostu przyjazdów z tych krajów. Przedstawioną tu propozycję strategii wizerunkowej podkreślić mogą również „elitarne” produkty regionu takie jak avioturystyka. Dla realizacji strategii kształtowania wizerunku oraz strategii promocji turystyki i produktów turystycznych województwa niezwykle korzystnym byłoby opracowanie nowego sytemu identyfikacji wizualnej opartego wykorzystującego wspomniane wyżej trzy pozytywne cechy województwa oraz trzy cechy charakteryzujące atrakcyjność turystyczną województwa. 2.2. Strategia promocji turystyki i produktów turystycznych województwa Jak już zaproponowano wcześniej (również na podstawie analizy przedstawionej w Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim) w promocji województwa wyróżnić należy trzy pierwszoplanowe rynki (grupy docelowe): 1) mieszkańcy województwa ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców dużych miast (z podstawowym segmentem rodzin z dziećmi) 2) mieszkańcy Polski zainteresowani krótkimi pobytami we wszystkich grupach wiekowych (atrakcyjne formy krótkiego wypoczynku, uczestnictwo w wydarzeniach, zwiedzanie) z ważnym segmentem mieszkańców regionów ościennych 3) cudzoziemcy (głównie segmenty i rynki objęte centralną promocją przyjazdów do Polski, w tym głównie rynki: niemiecki, brytyjski i francuski oraz segmenty określone w Marketingowej strategii Polski w sektorze turysty kina lata 2008-2015) oraz cudzoziemcy zainteresowani przyjazdami do Poznania. Do rynków drugoplanowych w promocji województwa zaliczyć należy podstawowe dwie grupy podmiotów: 1) młodzież szkolna (turystyka edukacyjna organizowana przez szkoły i organizacje pozarządowe) 2) hobbyści wybranych form turystyki specjalistycznej (szybownictwo, turystyka jeździecka, kajakarstwo rekreacyjne, turystyka motorowodna, turystyka kolejowa, myśliwi) Dla wybranych podregionów/miast dodatkowo wyróżnić należy następujące segmenty rynków: 55 1) uczestnicy targów (Poznań), 2) organizatorzy kongresów i konferencji (wybrane miasta i ośrodki konferencyjne) 3) pielgrzymi (Licheń, spotkania młodzieży na Lednicy oraz inne miejsca pielgrzymkowe i miejsca spotkań). 2.3. Produkty priorytetowe dla realizowanej strategii promocji Punktem wyjścia do określenia produktów priorytetowych dla realizacji strategii promocji jest lista produktów określona ramowo w Strategii rozwoju turystyki w Województwie Wielkopolskim uszczegółowiona w dokumencie Program operacyjny rozwoju produktu turystycznego Wielkopolski. Dla tworzenia wizerunku województwa w promocji realizowanej na szczeblu województwa w latach 2010-2013 jako priorytetowe proponuje się następujące wizerunkowe produkty turystyczne23: 1) Poznań jako biznesowy produkt turystyczny 2) Poznań jako kulturowy produkt turystyczny, 3) Wielkopolska Piastów wraz z Kaliszem, najstarszym miastem w Polsce 4) Zabytkowe szlaki kolejowe Wielkopolski. 5) Sanktuarium w Starym Licheniu (produkt nie wymagający oddzielnej promocji na szczeblu wojewódzkim, ale który powinien być wykorzystywany w tworzeniu wizerunku Wielkopolski) Ponadto należy położyć nacisk na promocję wielkich wydarzeń sportowych (w tym EURO 2012), kulturalnych itp. Dla każdego z wybranych produktów określa się rangę (trzy poziomy) stosowania podstawowych narzędzi promocji (od trzech do jednej gwiazdki). Tab. 24. Produkty turystyczne priorytetowe w promocji i tworzeniu wizerunku województwa Narzędzia promocji/produkty Podróże studyjne dla branży turystycznej Podróże studyjne dla dziennikarzy E-marketing E-marketing – strony internetowe Reklama ATL26 Wydarzenia Marketing bezpośredni27 Reklama BTL28 Zabytkowe Wielkie szlaki wydarzenia kolejowe sportowe, Wielkopolski kulturalne itp Poznań biznesowy Poznań kulturowy Wielkopolska Piastów wraz z Kaliszem ** ** **24 *16 ** *** ** **25 ** * * ** * * *** *** *** *** *** * *** ** * ** * ** *** ** ** * * * ***29 ** **30 *19 ** 23 za Programem operacyjnym rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski głównie w ramach przyjazdów na targi i inne ważne wydarzenia medialne 25 głównie w ramach podróży organizowanych przez POT i inne podmioty 26 technika działań i strategii marketingowych prowadzonych w tradycyjnych mediach masowych. Głównymi nośnikami reklam ATL są: TV, radio, prasa, plakat, outdoor (reklama zewnętrzna) 27 marketing bezpośredni powinien być skierowany do wyspecjalizowanych organizacji i instytucji obsługujących wybrane rynki niszowe 24 56 Narzędzia promocji/produkty Zabytkowe Wielkie szlaki wydarzenia kolejowe sportowe, Wielkopolski kulturalne itp *** * ** *** Poznań biznesowy Poznań kulturowy Wielkopolska Piastów wraz z Kaliszem * ** ** ** ** *** ** *** *** ** * *** ** ** ** * *** * ** *** ** Targi PR Wydawnictwa i inne materiały promocyjne Informacja turystyczna Dystrybucja materiałów31 Uwaga: *** - najwyższy priorytet,** - niższy priorytet, * -najniższy priorytet Źródło: opracowanie własne. Dla kształtowania wizerunku Wielkopolski w nadchodzących trzech latach uzupełniające znaczenie mają produkty turystyki specjalistycznej zaliczane do produktów podstawowych w tym dwa ważne produkty niszowe: sporty lotnicze i turystyka myśliwska. W tych przypadkach w promocji należy wyeksponować doświadczenie i profesjonalizm organizatorów i osób obsługi. Kolejnym celem programu jest promowanie specyficznych i unikatowych atrakcji i produktów turystycznych na rynku międzynarodowym i krajowym. Zgodnie z Programem operacyjnym rozwoju produktu turystycznego Wielkopolski rolę tą winny spełniać podstawowe produkty turystyczne Wielkopolski. Dla promocji atrakcji turystycznych województwa poza produktami kształtującymi wizerunek województwa szczególne znaczenie maja produkty turystyki wodnej, rowerowej i turystyki konnej oraz produkty turystyki konferencyjnej spoza Poznania Tab. 25. Narzędzia stosowane w promocji podstawowych produktów turystycznych na rynku krajowym i międzynarodowym. Narzędzia promocji/produkty Podróże studyjne dla branży turystycznej Podróże studyjne dla dziennikarzy E-marketing E-marketing – strony internetowe Turystyka wodna Turystyka rowerowa Turystyka konna Turystyka konferencyjna i motywacyjna * * ** *** *** * ** ** * * ** ** *** *** *** ** 28 działania reklamowe skierowane do konkretnego klienta niebędące reklamą w środkach masowego przekazu. Nośniki reklamy BTL są skierowane głównie do detalistów i konsumentów i noszą nazwę materiałów POS (stojaki na ulotki, naklejki, wiszące materiały z logo produktu, bloczki z ulotkami, broszury o produkcie, reklamy stojące i podświetlane, zadrukowany pasek zawierający logo produktu, hasło, element reklamowy, infokioski). Do mediów BTL można zaliczyć: materiały promocyjne, internet, direct mail, gadżety, telemarketing 29 m.in. pakiety materiałów dla „ambasadorów kongresów” i uczestników targów 30 do cudzoziemców i mieszkańców Polski przyjeżdżających lub przebywających w Poznaniu 31 jako element wsparcia działań promocyjnych podmiotów gospodarczych, samorządów gmin i powiatów oraz organizacji izb itp. 57 Narzędzia promocji/produkty Reklama ATL32 Wydarzenia Marketing bezpośredni33 Reklama BTL34 Targi PR Wydawnictwa i inne materiały promocyjne Informacja turystyczna Dystrybucja materiałów35 Turystyka wodna Turystyka rowerowa Turystyka konna Turystyka konferencyjna i motywacyjna * *** * ** ** *** * *** * ** ** ** ** ** * ** * ** * * ** * *** * *** ** ** ** ** ** *** ** ** *** * *** Uwaga: *** - najwyższy priorytet,** - niższy priorytet, * -najniższy priorytet Źródło: opracowanie własne. Z powyższych czterech grup produktów promocja turystyki wodnej, szczególnie w pierwszej fazie realizacji programu polegać powinna na stworzeniu wizerunku województwa jako posiadającego walory niezbędne dla uprawiania turystyki wodnej oraz rozbudowującą się infrastrukturę turystyczną dla tej turystyki 2.4. Narzędzia promocji Zgodnie z priorytetami określonymi w następnej tabeli dla tworzenia wizerunku kluczowe znaczenie w najbliższych latach powinny mieć strony internetowe (E-marketing) oraz sprawnie działający system dystrybucji materiałów promocyjnych. Kolejne ważne narzędzia promocji dla tworzenia wizerunku to public relations, materiały promocyjne oraz niemedialne środki reklamy (szczególnie na rynku lokalnym i ogólnopolskim). Istotne zróżnicowanie priorytetów proponuje się zastosować dla podstawowych trzech segmentów popytowych. Do mieszkańców województwa (i po części również do turystów przebywających już na terenie województwa) nacisk powinien być położony na narzędzia o przewadze funkcji informacyjnej, a więc: strony internetowe, informacja turystyczna i reklama BTL (a szczególnie reklama outdorowa polegająca na wzroście atrakcyjności miejsc odwiedzanych przez turystów przez zastosowanie różnych atrakcyjnych, ciekawych form reklamy zewnętrznej). W promocji poszczególnych regionów i miejscowości województwa wśród mieszkańców województwa duże znaczenie maja wydarzenia kulturalne, religijne, sportowe i rekreacyjne, które powinny być jednym z podstawowych narzędzi promocji miast, miejscowości i podregionów województwa. O skuteczności promocji wśród mieszkańców 32 technika działań i strategii marketingowych prowadzonych w tradycyjnych mediach masowych. Głównymi nośnikami reklam ATL są: TV, radio, prasa, plakat, outdoor (reklama zewnętrzna) 33 marketing bezpośredni powinien być skierowany do wyspecjalizowanych organizacji i instytucji obsługujących wybrane rynki niszowe 34 działania reklamowe skierowane do konkretnego klienta niebędące reklamą w środkach masowego przekazu. Nośniki reklamy BTL są skierowane głównie do detalistów i konsumentów i noszą nazwę materiałów POS (stojaki na ulotki, naklejki, wiszące materiały z logo produktu, bloczki z ulotkami, broszury o produkcie, reklamy stojące i podświetlane, zadrukowany pasek zawierający logo produktu, hasło, element reklamowy, infokioski). Do mediów BTL można zaliczyć: materiały promocyjne, internet, direct mail, gadżety, telemarketing 35 jako element wsparcia działań promocyjnych podmiotów gospodarczych, samorządów gmin i powiatów oraz organizacji izb itp. 58 województwa w dużym stopniu decydować będzie dystrybucja aktualnych informacji (Internet, narzędzia informacji turystycznej, informacja w mediach). W wojewódzkiej strategii promocji rekomenduje się zróżnicowanie narzędzi promocji w zależności od segmentów rynku turystycznego. Dla poszczególnych segmentów tego rynku wyznacza się następujące priorytetowe narzędzia promocji. Tab. 26. Priorytetowe narzędzia promocji dla poszczególnych segmentów rynkowych. Narzędzia promocji/segmenty Mieszkańcy województwa Podróże studyjne dla branży turystycznej Podróże studyjne dla dziennikarzy E-marketing (uruchomienie nowych narzędzi wykorzystujących Internet i techniki multimedialne) E-marketing – strony internetowe (poszerzenie dostępu elektronicznego do informacji regionalnej) Reklama ATL40 Wydarzenia Marketing bezpośredni Reklama BTL41 Targi Public Relations Wydawnictwa i inne materiały promocyjne Informacja turystyczna Dystrybucja materiałów43 Cudzoziemcy37 * Mieszkańcy Polski36 **38 ** * ** * *** *** ** ** *** ** *** * ** * * **42 ** *** *** ** ** *26 *** ** * * *** ** *** *** 22 * **39 Biorąc pod uwagę dotychczasowe działania promocyjne i ograniczone możliwości finansowe województwa za kluczowe narzędzia promocji skierowane do mieszkańców Polski poza Internetem wymienić należy wszelkie działania public relations oraz dystrybucję wydawnictw i materiałów promocyjnych. Istotne znaczenie dla tego segmentu powinny mieć takie narzędzia jak organizacja podróży studyjnych dla dziennikarzy i przedstawicieli branży turystycznej. Do tego celu wykorzystać należy wszelkie wydarzenia przyciągające media do Wielkopolski oraz możliwości udziału w promocji samorządów lokalnych, podmiotów gospodarczych i instytucji kulturalnych. Biorąc pod uwagę główne aspekty stosowania różnych narzędzi promocji na lata 2010-2015 określić należy następujące priorytety i skutki ich stosowania. 36 do mieszkańców Polski przyjeżdżających lub przebywających w Poznaniu w innych celach (praca, podróże biznesowe itp.) należy stosować narzędzia wytypowane dla promocji wśród mieszkańców Wielkopolski 37 do cudzoziemców przebywających lub przyjeżdżających do Poznania w innych celach (praca, podróże biznesowe itp.) dla promocji innych destylacji Wielkopolski należy stosować narzędzia wytypowane dla promocji wśród mieszkańców Wielkopolski 38 głównie w ramach przyjazdów na targi i inne ważne wydarzenia medialne 39 głównie w ramach podróży organizowanych przez POT i inne podmioty 40 technika działań i strategii marketingowych prowadzonych w tradycyjnych mediach masowych. Głównymi nośnikami reklam ATL są: TV, radio, prasa, plakat, outdoor (reklama zewnętrzna) 41 działania reklamowe skierowane do konkretnego klienta niebędące reklamą w środkach masowego przekazu. Nośniki reklamy BTL są skierowane głównie do detalistów i konsumentów i noszą nazwę materiałów POS. 42 do cudzoziemców i mieszkańców Polski przyjeżdżających lub przebywających w Poznaniu 43 jako element wsparcia działań promocyjnych podmiotów gospodarczych, samorządów gmin i powiatów oraz organizacji izb itp. 59 Tab. 27. Priorytetowe narzędzia promocji i oczekiwane skutki działań promocyjnych. Narzędzia promocji E-marketing – strony internetowe Priorytet Oczekiwany skutek 1 Wzrost wiedzy o atrakcjach i ofercie turystycznej Wielkopolski Public Relations 2 Przy ograniczonych środkach na promocję podstawowe narzędzie tworzenia pozytywnego wizerunku województwa Wydawnictwa i inne materiały promocyjne 3 Wzmocnienie innych działań, wzrost wiedzy o możliwościach różnych form aktywności turystycznej na terenie województwa Targi 4 Podróże studyjne dla dziennikarzy 5 E-marketing 6 Reklama BTL44 7 Podróże studyjne dla branży turystycznej 8 Wydarzenia 9 Reklama ATL (w mediach) 10 Podstawowe narzędzie marketingu bezpośredniego – integracja działań promocyjnych samorządów lokalnych administracji państwowej i branży turystycznej Wzrost zainteresowania województwem, poprawa wizerunku województwa jako regionu turystycznego Dotarcie z ofertą województwa do niszowych segmentów rynkowych Wzrost zainteresowania mniej znanymi regionami i atrakcjami województwa Wzrost atrakcyjności miejsc odwiedzanych przez turystów przez zastosowanie różnych atrakcyjnych, ciekawych form reklamy zewnętrznej Wzrost udziału Wielkopolski w ofercie branży turystycznej. Stworzenie związków organizacyjnych i finansowych administracji wojewódzkiej, powiatowej i gminnej z przedsiębiorstwami i organizacjami turystycznymi oraz gestorami atrakcji turystycznych Wzrost zainteresowania powtórnymi przyjazdami turystów do województwa Wzrost ruchliwości (aktywności turystycznej) mieszkańców województwa (wzrost zainteresowania mieszkańców województwa i regionów ościennych) Dla wybranych segmentów i priorytetowych produktów sugeruje się przeprowadzenie kompleksowych kampanii promocyjnych obejmujących zarówno elementy wizerunku województwa jak i promocji poszczególnych produktów Jedną z kluczowych kampanii powinna być kampania, dla której podstawowym narzędziem będzie reklama outdorowa (reklama ATL) skierowana do mieszkańców regionu oraz turystów krajowych i zagranicznych odwiedzających Poznań lub główne miejscowości województwa, która poza celem promocyjnym (promocja poszczególnych miast, powiatów i szczególnie atrakcyjnych gmin województwa) miałaby na celu również uatrakcyjnienie wybranych lokalizacji i atrakcji turystycznych. Podstawowymi założeniami kampanii powinno być: 1) wsparcie producentów i sprzedawców usług turystycznych poprzez zaproponowanie jednolitej formy reklamy wizualnej charakterystycznej dla danej lokalizacji i zgodnej z ogólnym wizerunkiem województwa (wzorowane np. na jednolitej szacie graficznej szlaku), 44 działania reklamowe skierowane do konkretnego klienta niebędące reklamą w środkach masowego przekazu. Nośniki reklamy BTL są skierowane głównie do detalistów i konsumentów i noszą nazwę materiałów POS (stojaki na ulotki, naklejki, wiszące materiały z logo produktu, bloczki z ulotkami, broszury o produkcie, reklamy stojące i podświetlane, zadrukowany pasek zawierający logo produktu, hasło, element reklamowy, infokioski). Do mediów BTL można zaliczyć: materiały promocyjne, internet, direct mail, gadżety, telemarketing 60 2) wykorzystanie jednolitej formy, kolorystyki i sposobu prezentacji elementów reklamy zewnętrznej z zastosowaniem trwałych nośników decydujących o zewnętrznym wizerunku lokalizacji (banery i reklamy nawiązujące do walorów historycznych miejsca, bądź elementów charakterystycznych dla wiodącej grupy produktów) 3) uzupełnienie reklamy wizualnej innymi narzędziami (wydawnictwa, gadżety, nazewnictwo). 3. Zadania Zakres zadań proponowanych do realizacji określony został na podstawie przyjętych w programie celów i założeń, a w szczególności jest wynikiem konfrontacji chęci z przewidywanymi możliwościami finansowymi. Proponowane zadania określone bardziej szczegółowo w rozdziale poświęconym harmonogramowi realizacji programu można zaliczyć do następujących grup tematycznych: 1) Tworzenie i wspieranie spójnego i efektywnego wojewódzkiego systemu marketingu w turystyce i stabilnych warunków jego finansowania, w tym: a. stworzenie spójnych mechanizmów współpracy z samorządami lokalnymi oraz podmiotami gospodarczymi w zakresie promocji produktów turystycznych na rynku lokalnym, krajowym i wybranych rynkach zagranicznych (wspólna organizacja wybranych kampanii promocyjnych, koordynacja planów, podział zadań w zakresie promocji) b. stworzenie spójnego mechanizmu włączania promocji województwa do programów działań promocyjnych instytucji i instancji szczebla centralnego z naciskiem na promocję na rynkach zagranicznych i miejsca Wielkopolski w tworzeniu turystycznego wizerunku Polski (wykorzystanie instytucji szczebla centralnego i realizowanych działań do dystrybucji informacji i materiałów promocyjnych na rynkach zagranicznych). 2) Zadania wynikające z analizy SWOT przedstawionej w rozdziale III. a. skoncentrowanie środków finansowych na wybranych elementach promocyjnych, dających największą szansę na poprawę wizerunku, a w szczególności na produktach związanych z walorami antropogenicznymi oraz biznesowymi b. wykorzystanie w działalności promocyjnej atutu w postaci dobrze rozwiniętej sieci organizacji pozarządowych oraz samorządowych, w tym Lokalnych Organizacji Turystycznych c. maksymalne wykorzystanie środków zewnętrznych, w tym unijnych przeznaczanych na turystykę i jej promocję, d. utrzymanie wysokiej rangi Poznania wśród polskich aglomeracji, w tym jego czołowej pozycji jako miasta targowego e. utrzymanie i dalsze rozwijanie wysokiego poziomu organizacji imprez sportowych i kulturalnych 3) Zadania wynikające z tworzenia i wzmacniania wizerunku województwa (turystyczna marka województwa) a. określenie możliwości wzmocnienia efektu synergii przy realizacji różnych programów i działań promocyjnych planowanych i realizowanych przez inne sektory i instytucje (wzmocnienie roli systematycznych kontaktów w sprawach promocji z przedstawicielami innych sektorów i instytucji) b. określenie możliwości udziału samorządów powiatowych i gminnych (w szczególności Poznania i wybranych miast) oraz wybranych podmiotów gospodarczych (MTP, sieci hotelowe, wielkie centra handlowe) w promocji wizerunku województwa 61 c. opracowanie i wdrożenie programów promocji produktów turystycznych wytypowanych do kreowania wizerunku, 4) Kontynuacja stałych i rozpoczętych wcześniej (statutowych) zadań Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej, określonych w Strategii rozwoju turystyki w województwie wielkopolskim oraz w realizowanych rocznych planach promocji45 5) Uruchomienie nowych zadań wynikających z priorytetów przyjętych w niniejszym programie. 6) Określenie zakresu i realizacja zadań wynikających z Programu operacyjnego rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski. 7) Kontynuacja prac nad stworzeniem i funkcjonowaniem wojewódzkiego systemu informacji turystycznej. Coroczny program zadań Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej powinien być sporządzany zarówno w układzie narzędzi promocji (jak dotychczas), jak i w układzie rynkowym wg następującego schematu: 1. Działania promocyjne na rynkach zagranicznych o charakterze wizerunkowym i produktowym 2. Działania promocyjne na rynku krajowym o charakterze wizerunkowym i produktowym 3. Działania promocyjne na rynku lokalnym w układzie przestrzennym 4. Działania informacyjne i szkoleniowe 5. Budowanie, rozwój i promocja systemu informacji turystycznej 6. Badania i analizy marketingowe obejmujące a. badania konsumentów usług turystycznych b. monitoring i analizy rynków Tab. 28. Podstawowe zadania do realizacji w latach 2010-2015 L.p. Zadania/działania 1 Wielkopolski Portal Turystyczny - Rozwinięcie portalu internetowego Wielkopolski (m.in. informacje o wszystkich podstawowych produktach turystycznych) - Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce– stworzenie strony we współpracy z Convention Bureau Poznań - Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia - Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski przy współpracy z lokalnymi organizatorami - Szlak Wielkopolska Piastów – wspólnie z samorządami leżącymi na szlaku 2 Wzmocnienie E-narzędzi w informacji i promocji - rozwój internetowych list teleadresowych i systemy informacji e-mailowych, - rozszerzenie zakresu linków do stron turystycznych - poprawa integracji informacji w Internecie 3 Działania ze sfery public relations Przygotowanie i dystrybucja materiałów promocyjnych dla mediów (m.in. bieżących komunikatów) Podróże studyjne dla dziennikarzy zagranicznych – prezentacja produktów turystycznych Podróże studyjne dla dziennikarzy krajowych – produkty turystyczne dla mieszkańców Polski Realizacja imprez promujących atrakcje turystyczne Wielkopolski Realizacja imprez promujących Wielkopolskę – dla dziennikarzy Współpraca z POT przy konkursach: na najlepszy produkt turystyczny oraz 45 Nakłady ↑↑ ↑↑ ↑ patrz m.in. Załącznik 2. Plan działań promocyjnych Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej w 2009 roku 62 L.p. Zadania/działania Nakłady najlepszy materiał prasowy Kontynuacja konkursu Wielkie Odkrywanie Wielkopolski organizowanego z Głosem Wielkopolskim 4 5 6 7 8 9 46 Wydawnictwa i materiały promocyjne Kalendarz imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych – wersja polska, angielska, niemiecka Mapy turystyczne Wielkopolski ogólne i produktowe Dodruk i ew. aktualizacja dotychczasowych wydawnictw - kontynuacja Nowe wydawnictwa tematyczne – zgodnie z przyjętym kalendarzem Udział w targach turystycznych Stoiska na targach krajowych w głównych województwach graniczących z Wielkopolską oraz w stolicy kraju (Gdańsk, Jelenia Góra, Katowice, Łódź, Szczecin, Warszawa, Wrocław) Stoisko i zespół działań na targach TOUR-SALON Udział w targach za granicą (największe i najważniejsze rynki dla Wielkopolski i rynki rozwijające się) - Niemcy (ITB w Berlinie, Drezno, Lipsk, Stuttgart, Hamburg) - Międzynarodowe Targi w Utrechcie Holandia - Wsparcie promocyjne dla branży w wyjazdach na wybrane targi ogólnoturystyczne (np. WTM w Londynie, Paryżu, w Barcelonie) i specjalistyczne (turystyka specjalistyczna ważna dla Wielkopolski) Udział w wybranych wydarzeniach zagranicznych Udział w wybranych wydarzeniach promujących Polskę i polską kulturę realizowanych przez polskie instytucje Wydarzenia i kampanie krajowe Kontynuacja wcześniejszych akcji promocyjnych (np. Wielkopolska Giełda Turystyczna „Wpadnij z sąsiedzką wizytą”) Udział i wykorzystanie w promocji ważnych wydarzeń sportowych Poznań – Festiwal smaków Wolsztyn – Parada Parowozów Gniezno – impreza promocyjna Podróże studyjne dla branży Imprezy promujące wybrane produkty turystyczne Wielkopolski Turystyka biznesowa i motywacyjna w Wielkopolsce Realizacja projektów i kampanii Opracowanie Systemu Identyfikacji Wizualnej Udział w projektach i przedsięwzięciach Polskiej Organizacji Turystycznej - Udział w międzynarodowych i krajowych targach przemysłu kongresowego - Udział w Programie Ambasadorów Kongresów Polskich Opracowanie i wdrożenie szczegółowych programów promocji produktów turystycznych wytypowanych do kreowania wizerunku46 - Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce–we współpracy z Convention Bureau Poznań - Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia - Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski przy współpraca z lokalnymi organizatorami oraz innymi organizacjami i stowarzyszeniami - Kampania promocyjna Wielkopolska Piastów– wspólnie z samorządami leżącymi na szlaku Kampania promocyjna pod roboczą nazwą Wielkopolska promuje się w Poznaniu proponowane elementy programów w załączniku 3. 63 ↔ ↑ ↑ ↔ ↔ ↔ ↑ ↔ ↔ ↑ ↔ ↑ ↔ ↑ L.p. 10 11 12 47 Zadania/działania Nakłady Zainicjowanie projektu promocyjnego w postaci giełdy turystyki edukacyjnej, lub stoiska na targach edukacyjnych47 Udział w promocji wydarzeń sportowych ważnych dla wizerunku województwa Udział w projektach ponadregionalnych (np. Szlak Bursztynowy) Informacja Turystyczna ↑ Realizacja projektu System Informacji Turystycznej w Wielkopolsce Utworzenie powiązań z innymi systemami informacyjnymi Kontynuacja wsparcia dla usług informacji turystycznej w województwie Rozbudowa systemu dystrybucji informacji Wysyłka materiałów do POIT za granicą Szkolenia turystyczne w zakresie promocji ↑ promocja lokalnych produktów turystycznych Szkolenia dla informatorów w centrów informacji turystycznej Badania marketingowe i analizy ↔ Uruchomienie systemu gromadzenia danych dla oceny skuteczności działań marketingowych (stan wyjściowy i po realizacji projektu) na przykład organizowana przy współpracy MTP z inicjatywy i przy wsparciu WOT (np. w czasie Targów Edukacyjnych - ) 64 V. Projekty i/lub działania 1. Projekty i/lub działania własne Działania własne to te działania, które w całości są przygotowywane i realizowane przez podmioty odpowiedzialne za promocję na terenie województwa wielkopolskiego. W ramach tych działań należy przewidzieć i przeprowadzić następujące przedsięwzięcia: 1) opracowania nowego Systemu Identyfikacji Wizualnej uwzględniającego strategię kształtowania wizerunku województwa, 2) organizację kampanii promocyjnej pod roboczą nazwą Wielkopolska promuje się w Poznaniu, 3) Uruchomienie projektu Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce promującego turystykę biznesową w Wielkopolsce – we współpracy z Convention Bureau Poznań, 4) Przygotowanie kampanii promocyjnej Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia – we współpracy z samorządami lokalnymi i organizatorami największych wydarzeń, 5) Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski przy współpracy z lokalnymi organizatorami, 6) Kampania promocyjna Wielkopolska Piastów– wspólnie z samorządami leżącymi na szlaku, 7) przygotowanie koncepcji i realizację projektu promocyjnego turystyki edukacyjnej. Celem pierwszego działania jest zwrócenie uwagi mieszkańców Poznania i osób odwiedzających Poznań na walory turystyczne miast, gmin i powiatów Wielkopolski poprzez stworzenie korzystnego wizerunku województwa. Jak wynika z dokumentu pn. Program operacyjny rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski, jednym z głównych produktów województwa jest Poznań w sferze turystyki biznesowej. Produkt ten kierowany jest – odpowiednio – do przyjeżdżających do Poznania biznesmanów oraz turystów zainteresowanych sferą kulturową. Z drugiej strony potencjał produktowy województwa Wielkopolskiego w obu tych sferach jest bardzo duży i należy podjąć wysiłki, by turyści przyjeżdżający do Poznania mieli możliwość wyjazdu poza jego teren w tych samych celach. Szczególnie jest to korzystne w wypadku turystyki biznesowej. Większość swojego czasu ludzie ci spędzają w Poznaniu i przedstawienie im możliwości krótkiego nawet wyjazdu z miasta ma szansę spotkać się z pozytywnym przyjęciem. Drugi projekt obejmuje wzmocnienie działań promocyjnych władz Poznania i wykorzystanie wizerunku Poznania do promocji oferty województwa dla turystyki biznesowej. Proponuje się rozszerzenie oferty miasta o możliwości wykorzystania obiektów i atrakcji województwa. Trzeci projekt kampanii zakłada połączenie promocji atrakcji kulturalnych Poznania z atrakcjami kulturalnymi innych miast, miejscowości i podregionów województwa. Kampania promocyjna projektu Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski jest programem wieloletnim, a jej intensywność w kolejnych latach powinna rosnąć wraz z rozszerzeniem poszczególnych produktów (rozszerzeniem oferty związanej z poszczególnymi trasami kolejowymi). Kolejny projekt Wielkopolska Piastów jest rozszerzeniem projektu, którego głównym inicjatorem było Gniezno. Projekt działań promocyjnych, poza segmentem mieszkańców Wielkopolski i mieszkańców Polski powinien zostać przygotowany również z myślą o rosnącym znaczeniu turystyki edukacyjnej, w której promocja skierowana jest w pierwszej kolejności do nauczycieli. Ostatni z proponowanych projektów opiera się na dwóch przesłankach. Pierwsza z nich zakłada, że rynek turystyki edukacyjnej, a więc mówiąc najprościej – dla młodzieży szkolnej, jest w Polsce bardzo duży. Rynek ten kreuje znaczny popyt, np. ze względu na coraz 65 powszechniejszy zwyczaj uzupełniania procesu dydaktycznego w szkołach przez praktyczne spotkanie z rzeczywistością. Dotyczy to zwłaszcza takich przedmiotów jak historia, wiedza o Polsce i świecie współczesnym czy geografia. Temu popytowi naprzeciw wychodzą coraz liczniejsze biura podróży (touroperatorzy), których jest – zwłaszcza w większych miastach – coraz więcej. Część z nich specjalizuje się w tym rodzaju turystyki, dla części zaś stanowi ona istotny kawałek ich przychodów. Jest wysoce prawdopodobne, że firmy te pozytywnie zareagują na propozycję spotkań biznesowych w tym zakresie. Przesłanka druga to fakt, że Poznań stanowi dzisiaj centrum targowe Polski i jako taki jest szczególnie predysponowany do zorganizowania takiej imprezy. Dlatego należy zaplanować szerszą akcję promocji turystyki edukacyjnej wykorzystując znane i mające swoją markę Targi Edukacyjne w Poznaniu. 2. Charakterystyka projektów i/lub działań przewidzianych do wsparcia W ramach działań promocyjnych innych podmiotów możemy rozważać ich dwa rodzaje: pierwszy z nich to projekty realizowane przez Polską Organizację Turystyczną, zaś rodzaj drugi to działania podmiotów funkcjonujących na obszarze województwa wielkopolskiego. W obu wypadkach kryterium wyboru działań przeznaczonych do wsparcia powinna być ich użyteczność z punktu widzenia samorządu województwa. I tak w pierwszym wypadku przedmiotem uczestnictwa w działaniach promocyjnych, realizowanych przez Polską Organizację Turystyczną powinny być programy: 1) realizowane przez Convention Bureau of Poland, a konkretnie: - udział w międzynarodowych i krajowych targach przemysłu kongresowego, - Program Ambasadorów Kongresów Polskich 2) współpraca przy konkursach: na najlepszy produkt turystyczny oraz najlepszy materiał prasowy (konkurs im. M. Orłowicza). Pierwszy z nich ma na celu wyłonienie najbardziej atrakcyjnych, nowatorskich i przyjaznych dla turystów produktów turystycznych oraz ich popularyzację, a także wspieranie inicjatyw regionalnych i lokalnych, których efektem jest tworzenie produktów turystycznych. Zwycięzcy Konkursu zostają uhonorowani Certyfikatem Polskiej Organizacji Turystycznej oraz zostaną objęci szczególnym programem promocji. Natomiast celem drugiego jest wyróżnienie najlepszych materiałów prasowych, audycji radiowych oraz programów telewizyjnych promujących regionalne lub lokalne atrakcje i produkty turystyczne. Zamierzeniem jest zwiększenie zainteresowania mediów turystyką krajową, której poświęca się znacznie mniej uwagi niż często bardzo egzotycznej i ekonomicznie trudno dostępnej turystyce zagranicznej 3) uczestnictwa w wybranych targach i wystawach zagranicznych, organizowanych przez POT. 4) program dystrybucji materiałów promocyjnych na rynkach zagranicznych objętych promocją POT. Natomiast w wypadku działań podmiotów z terenu województwa wielkopolskiego wsparcia promocyjnego należy udzielać organizatorom: - EURO 2012 - imprez sportowych o charakterze mistrzostw świata i Europy lub o podobnej randze - imprez typu koncerty, festiwale np. i związanym z produktami wizerunkowymi oraz podstawowymi48 48 Patrz: Program operacyjny rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski 66 3. Charakterystyka priorytetów rozwoju informacji turystycznej Podstawowym priorytetem w rozwoju informacji turystycznej w województwie wielkopolskim na lata 2009-2013 jest utworzenie spójnego systemu informacji turystycznej. Kluczowym w realizacji systemu jest projekt System Informacji Turystycznej w Wielkopolsce realizowany w ramach działania 6.1. Turystyka w Priorytecie VI Turystyka i środowisko kulturowe Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 – 2013. Celem projektu jest budowa i wdrożenie Systemu Informacji Turystycznej w Wielkopolsce i przez to wzmocnienie potencjału turystycznego województwa, podniesienie jakości świadczonych usług turystycznych w regionie, a docelowo – zwiększenie ruchu turystycznego, co powinno mieć wpływ na podwyższenie poziomu zasobności regionu, tworzenie nowych miejsc pracy oraz powstawanie nowych przedsięwzięć turystycznych. W skład systemu ma wejść 46 nowoczesnych infokiosków multimedialnych, 75 tablic informacji turystycznej przy obiektach turystyki kulturowej (101 tablic łącznie z już postawionymi), turystyczne znaki drogowe E 22b przy autostradzie (15 znaków do 2011 roku przy autostradzie oraz kontynuacja prac w latach następnych) oraz platforma zarządzająca Systemem. Infokioski podłączone do Internetu będą nie tylko stanowiły punkt dostępu do informacji turystycznej, ale również – poprzez generowanie pola WiFi – umożliwiały urządzeniom mobilnym z wbudowanymi modemami radiowymi, łączenie się z Internetem w celu pozyskania informacji turystycznej. Drugim elementem systemu informacji turystycznej są punkty informacji turystycznej, dla których głównym problemem jest zagwarantowanie ciągłości ich funkcjonowania oraz organizacja zaopatrzenia punktów w materiały, Trzecim składnikiem systemu powinna stać się sieć punktów, w których turyści będą mogli otrzymać materiały promocyjne i informacyjne. Punkty te zlokalizowane w ważnych atrakcjach (recepcje hotelowe, muzea i obiekty para muzealne, parki rozrywki, zabytki np.) powinny zapewnić dostęp do informacji drukowanej i reklam atrakcji turystycznych (witryny z materiałami). Kluczowym zadaniem decydującym o sukcesie projektu jest stworzenie systemu zasilania bazy informacyjnej infokiosków i stron internetowych. System ten oparty będzie na istniejącej sieci punktów informacji turystycznej oraz bieżących informacji dostarczanych przez gestorów infrastruktury transportowej, kulturalnej, sportowej np. Ważnym kierunkiem rozwoju informacji turystycznej będzie kontynuacja prac nad doskonaleniem informacji za pośrednictwem Internetu, w tym rozbudowa i integracja informacyjnych stron www i systemów ich zasilania w informację. Uzupełnieniem powyższych działań będzie rozbudowa systemu dystrybucji informacji i utworzenie powiązań z innymi systemami informacyjnymi. W tej dziedzinie do kluczowych należy stworzenie sprawnie działającego systemu dystrybucji wydawnictw i materiałów promocyjnych (np. baza danych o punktach i ośrodkach dystrybucji informacji) oraz sytemu dostarczania informacji dla systemów informacji elektronicznej. Do działań uzupełniających należy zaliczyć koordynację działalności wydawniczej oraz tworzenie kalendarzy imprez i wydarzeń. 67 4. Założenia i zasady dostępu do środków na promocję przez podmioty odpowiedzialne za marketing produktowy i obszarowy. Podstawą optymalnego wykorzystania środków organizacyjno-finansowych przeznaczanych na szeroko pojęty marketing turystyczny województwa jest stworzenie efektu synergii, a więc współdziałania różnych podmiotów i projektów, którego efekt będzie większy niż suma poszczególnych oddzielnych działań. Zakłada się, że integracja działań wielu podmiotów prowadzących działania marketingowe oraz grupowanie zadań w większe projekty promocyjne zmniejsza koszty ich przygotowania i promocji, a zwiększa szanse rynkowego sukcesu. Efekty wspólnych działań mogą być nieproporcjonalnie większe w porównaniu z sytuacją, gdy każdy z podmiotów działa oddzielnie. Zakłada się, że dla uzyskania efektu synergii niezbędne jest systematyczne opracowywanie informacji zarówno o podstawowych kierunkach promocji stosowanych przez poszczególne podmioty, jak i wielkości środków przeznaczanych na promocję przez poszczególne podmioty. Realizacja w/w założeń powinna polegać np. na corocznym opracowaniu zestawień o planowanych wysokościach wydatków na promocję wg następującego schematu: Sektor/Instytucja Urząd marszałkowski Starostwa powiatowe Urzędy gminne i miejskie Sektor przedsiębiorstw Stowarzyszenia i izby gospodarcze Promocji ogólnej Turystyki49 Kultury Kultury fizycznej i sportu Transportu Ochrony środowiska Innych sektorów Powyższe zestawienie powinno być uzupełnione informacjami o: - środkach finansowych ze źródeł pomocowych (UE i inne programy pomocowe) - środkach finansowych ze źródeł krajowych (MSiT, MKiDN, MG, POT) - zasadach dostępu do środków przeznaczonych na promocję, bądź możliwości pozyskania środków na promocję (szczególnie o możliwości współfinansowania przedsięwzięć promocyjnych). Powyższa informacja powinna być punktem wyjścia do sporządzania rocznych programów promocji turystyki oraz do przygotowywania kampanii promocyjnych. Dodatkowym zadaniem WOT powinno być gromadzenie informacji o działaniach i koordynowanie niektórych działań z samorządami województw ościennych. Kolejnym ważnym zadaniem jest opracowanie i przyjęcie zasad wsparcia finansowego i programowego realizowanego przez WOT. W takim dokumencie należy uwzględnić zasady udziału innych podmiotów w realizacji najważniejszych przedsięwzięć podejmowanych w danym roku (lub w danym okresie) w programie WOT. Ważnym elementem wskazującym na kierunki działań powinno być rozpowszechnienie niniejszego programu operacyjnego. 49 sporządzenie dodatkowej tabeli obejmującej bardziej szczegółową strukturę wydatków 68 5. Wskaźniki stopnia osiągania celów - monitoring Zgodnie z przyjętymi założeniami program operacyjny obejmuje okres 2010-2013 ale jego podstawowe działania będą rzutowały na wielkość analizowanych wskaźników w 2015 roku. Dla potrzeb niniejszego programu przyjmuje się dwa poziomy wskaźników stopnia osiągnięcia celów programu. Podstawowymi wskaźnikami będą: 1) Liczba gości w obiektach muzealnych rejestrowanych przez GUS. 2) Wykorzystanie miejsc w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania wg GUS Do wskaźników uzupełniających pozwalających na ocenę realizacji poszczególnych kierunków działań należą: 3) Liczba turystów krajowych odwiedzających miejscowości Województwa Wielkopolskiego 4) Liczba turystów zagranicznych odwiedzających miejscowości Województwa Wielkopolskiego 5) Liczba gości w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania Tab. 29. Wskaźniki stopnia osiągnięcia celu L.p. 1. 2. 3. 4. 5. Wskaźnik Goście w obiektach muzealnych rejestrowanych przez GUS w tys. Wykorzystanie bazy noclegowej zbiorowego zakwaterowania w % Turyści zagraniczni w woj. wielkopolskim w tys. Turyści krajowi w woj.. wielkopolskim w tys. Goście w bazie noclegowej zbiorowego zakwaterowania wg GUS w tys. 2008 2013 2015 123650 1520 1530 30,0 37,4 40,0 1400 2400 1630 2800 1750 3000 1505 2230 2600 Uwaga: Osiągnięte wartości wskaźników w 2013 i 2015 roku zostały określone przy założeniu, że zjawiska na europejskim i krajowym rynku turystycznym będą zgodne z obecnymi trendami. Podane wyżej wartości zawierają w sobie zarówno wynik działań promocyjnych WOT jak wzrost wynikający z innych działań. 50 dane z 2007 roku 69 VI. Harmonogram, system i zasady wdrażania programu 1. System i zasady wdrażania programu Realizacja Programu operacyjnego promocji turystycznej województwa wielkopolskiego powinna uwzględniać zadania określone w Programie operacyjnym rozwoju produktów turystycznych Wielkopolski i przedstawione poniżej zasady. Zasady te odnoszą się głównie do wdrażania systemu promocji produktów turystycznych. Realizacja promocji produktów turystycznych województwa wymaga zaangażowania wielu różnych podmiotów, co z kolei wiąże się z wprowadzeniem odpowiedniego systemu współpracy, którą będą regulować te zasady. Dla potrzeb niniejszego opracowania przyjęto następujące zasady: 1) zasada planowania i zarządzania marketingowego, która oznacza, że został m. in. zdefiniowany cel i plan działania związany z kreowaniem i rozwojem konkretnych produktów turystycznych, zostały określone zadania partnerów biorących udział w rozwoju produktu, zasoby niezbędne do realizacji produktu, wysokość nakładów na realizację poszczególnych zadań oraz harmonogram ich realizacji. Określony też został system monitorowania podejmowanych działań oraz sposób wprowadzania ewentualnych zmian w trakcie realizacji produktu oraz system zarządzania produktem. Zasada planowania i zarządzania marketingowego pozwala wykazać, jak dane działanie przyczynia się do rozwoju produktu turystycznego. 2) zasada współpracy i partnerstwa, szczególnie na etapie wdrażania, oznacza konieczność współpracy zarządzających produktami i ich promocją z jednostkami samorządowymi, organizacjami społecznymi, organizacjami pozarządowymi, instytucjami publicznymi, zainteresowanymi mieszkańcami oraz przedsiębiorstwami. Na etapie wdrażania działań promocyjnych ważny jest podział działań pomiędzy partnerów oraz podmioty wspierające proces promocji. Bardzo ważna rola w realizacji tej promocji przypada zarządzającym, którzy realizują własne zadania i koordynują współpracę wszystkich partnerów oraz podmiotów wspierających 3) zasada elastycznych zmian oraz ciągłości i otwartości procesu planowania promocji, wynikających z szybko zmieniających się trendów w turystyce, ciągle zmieniających się uwarunkowań wewnętrznych oraz uwarunkowań tkwiących w otoczeniu, a stanowiących szansę lub zagrożenie dla produktów turystycznych, a przez to – dla ich promocji. Stąd też ważne w procesie wdrażania działań promocyjnych jest zakładanie w niektórych przypadkach rozwiązań wariantowych 4) zasada konkurencyjności – należy uwzględniać wpływ planowanych działań w relacji do otoczenia konkurencyjnego województwa wielkopolskiego. Szczególnie należy podkreślać w działaniach promocyjnych elementy mające charakter unikatowy – np. Wielkopolska jako kolebka państwowości polskiej oraz te, które mogą być elementem uzyskiwania przez region przewagi konkurencyjnej – np. walory kulturowe czy potencjał dla turystyki biznesowej. 5) zasada dodatkowości (montaż finansowy) wynikająca ze sposobu i możliwości finansowania działań promocyjnych, która określa fundusze unijne jako uzupełnienie środków krajowych pochodzących z różnych źródeł, głównie z budżetów samorządowych, czy też źródeł prywatnych. 70 2. Harmonogram (działania/zadania, terminy, realizacja, źródła finansowania) Program operacyjny promocji turystycznej województwa wielkopolskiego powinien zawierać plan działań promocyjnych skierowanych na rynki zewnętrzne (krajowy i zagraniczny – w podziale na poszczególne segmenty), obejmujący informacje o stosowanych środkach promocji oraz zasadach dostępu do nich przez podmioty odpowiedzialne za marketing produktowy i obszarowy. W zakresie promocji skierowanej na rynek wewnętrzny określono, że najważniejszą kwestią pozostaje opracowanie i wdrożenie skutecznego systemu informacji turystycznej, obejmującego jej zbieranie, przetwarzanie oraz dystrybucję. 71 Tab. 30. Harmonogram działań na lata 2010-2015 (w kwartałach) L.p. 1 2 Zadania/działania 1 2010 2 3 4 1 2011 2 3 Wielkopolski Portal Turystyczny – rozwinięcie portalu intermetowego Działania ze sfery public relations Przygotowanie i dystrybucja materiałów promocyjnych dla mediów Podróże studyjne dla dziennikarzy zagranicznych – prezentacja produktów Podróże studyjne dla dziennikarzy krajowych – produkty dla mieszkańców Polski Realizacja imprez promujących atrakcje turystyczne Wielkopolski Realizacja imprez promujących Wielkopolskę – dla dziennikarzy Współpraca z POT przy konkursach: na najlepszy produkt turystyczny oraz najlepszy materiał prasowy 3 4 Wydawnictwa i materiały promocyjne Kalendarz imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych – wersja polska, angielska, niemiecka Mapy turystyczne Wielkopolski ogólne i produktowe Dodruk i w. aktualizacja podstawowych wydawnictw – kontynuacja Tworzenie nowych tytułów Udział w targach turystycznych Stoiska na targach krajowych (Gdańsk, Jelenia Góra, Katowice, Łódź, Szczecin, Warszawa, Wrocław) Stoisko i zespół działań na targach TOUR- 72 4 1 2012 2 3 4 1 2013 2 3 4 1 2014 2 3 4 1 2015 2 3 4 L.p. 5 6 Zadania/działania 1 2010 2 3 4 1 2011 2 3 SALON Udział w targach za granicą - Niemcy (ITB w Berlinie, Lipsk, Drezno, Stuttgart, Hamburg) - Międzynarodowe Targi w Utrechcie Holandia - Wsparcie promocyjne dla branży w wyjazdach na wybrane targi ogólnoturystyczne (np. Londyn, Paryż, Barcelona) i specjalistyczne (turystyka specjalistyczna) Udział w wybranych wydarzeniach zagranicznych Udział w wybranych wydarzeniach promujących Polskę i polską kulturę realizowanych przez polskie instytucje Wydarzenia i kampanie krajowe Opracowanie Systemu Idenyfikacji Wizualnej Kontynuacja wcześniejszych akcji promocyjnych (np. Wielkopolska Giełda Turystyczna „Wpadnij z sąsiedzką wizytą”) Udział w promocji ważnych wydarzeń sportowych Promocja Euro 2012 – wsparcie dla Poznania, wykorzystanie Euro 2012 dla promocji regionu Poznań – Festiwal smaków Wolsztyn – Parada Parowozów Gniezno - Gnieźnieńskie Spotkania z Historią 73 4 1 2012 2 3 4 1 2013 2 3 4 1 2014 2 3 4 1 2015 2 3 4 L.p. 7 8 Zadania/działania 1 2010 2 3 4 1 2011 2 3 Kalisz: - Mistrzostwa Świata w Hip-Hopie - Jubileusz 1850-lecia Kalisza Podróże studyjne dla branży Impreza promująca Wielkopolskę dla turoperatorów i biur podróży Turystyka biznesowa i motywacyjna w Wielkopolsce Realizacja projektów i kampanii Udział w projektach i przedsięwzięciach Polskiej Organizacji Turystycznej - Udział w międzynarodowych i krajowych targach przemysłu kongresowego - Udział w Programie Ambasadorów Kongresów Polskich Opracowanie i uruchomienie programów promocji produktów turystycznych wytypowanych do kreowania wizerunku Kampania promocyjna pod roboczą nazwą Wielkopolska promuje się w Poznaniu Kampania promocyjna Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce Kampania promocyjna Kultura w Wielkopolsce Kampania promocyjna Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski Kampania promocyjna Wielkopolska Piastów Projekt promocyjny w postaci giełdy turystyki edukacyjnej lub stoiska na targach edukacyjnych 74 4 1 2012 2 3 4 1 2013 2 3 4 1 2014 2 3 4 1 2015 2 3 4 L.p. 9 10 11 Zadania/działania 1 2010 2 3 4 1 2011 2 3 4 1 2012 2 3 4 1 2013 2 3 4 1 2014 2 3 4 1 2015 2 3 Udział w promocji wydarzeń sportowych Udział w projektach ponadregionalnych (Szlak Bursztynowy itp.) Kontynuacja projektów rozpoczętych wcześniej (infokioski, rozwój produktów) Informacja Turystyczna Realizacja projektu System Informacji Turystycznej w Wielkopolsce Utworzenie powiązań z innymi systemami informacyjnymi Rozbudowa systemu dystrybucji informacji Wysyłka materiałów do POIT za granicą Szkolenia turystyczne w zakresie promocji promocja lokalnych produktów turystycznych dla informatorów w centrów informacji turystycznej Badania marketingowe i analizy Uruchomienie systemu gromadzenia danych dla oceny skuteczności działań marketingowych (stan wyjściowy i po realizacji projektu) Legenda: 1) Zaznaczone na dowolny kolor pola oznaczają orientacyjne okresy/terminy realizacji zadań/projektów 2) Jeśli terminy dla konkretnych zadań są obecnie trudne do określenia zaproponowane terminy realizacji dla całej grupy zadań, np. zaproponowano terminy prowadzenia szkoleń w zakresie promocji bez określenia terminów konkretnych szkoleń/kursów 75 4 Tab. 31. Źródła finansowania 1 2 3 4 51 Działania/Realizatorzy51 Wielkopolski Portal Turystyczny – rozwinięcie portalu internetowego Działania ze sfery public relations Przygotowanie i dystrybucja materiałów promocyjnych dla mediów Podróże studyjne dla dziennikarzy zagranicznych – prezentacja produktów Podróże studyjne dla dziennikarzy krajowych – produkty dla mieszkańców Polski Realizacja imprez promujących atrakcje turystyczne Wielkopolski Realizacja imprez promująca Wielkopolskę – dla dziennikarzy Współpraca z POT przy konkursach: na najlepszy produkt turystyczny oraz najlepszy materiał prasowy Wydawnictwa i materiały promocyjne Kalendarz imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych – wersja polska, angielska, niemiecka Mapy turystyczne Wielkopolski ogólne i produktowe Dodruk i ew. aktualizacja istniejących i nowych wydawnictw Udział w targach turystycznych Stoiska na targach krajowych (Gdańsk, Katowice, Łódź, Szczecin, Wrocław) Stoisko i zespół działań na targach TOUR-SALON Udział w targach za granicą - Niemcy (ITB w Berlinie, Lipsk, Stuttgart itd.) - Międzynarodowe Targi w Utrechcie Holandia UM WOT UMiG UPOW POT Branża *** inne ** ** ** * * *** ** * ** * ** ** ** ** *** ** UM – Urząd Marszałkowski, WOT – Wielkopolska Organizacja Turystyczna, UMiG – urzędy miast i gmin, UPOW – urzędy powiatowe, 76 5 6 7 8 Działania/Realizatorzy51 - Wsparcie promocyjne dla branży w wyjazdach na wybrane targi ogólno turystyczne (np. w Barcelonie) i specjalistyczne (turystyka specjalistyczna) Udział w wybranych wydarzeniach zagranicznych Udział w wybranych wydarzeniach promujących Polskę i polską kulturę realizowanych przez polskie instytucje Wydarzenia i kampanie krajowe Kontynuacja wcześniejszych akcji promocyjnych (np. Wielkopolska Giełda Turystyczna „Wpadnij z sąsiedzką wizytą”) Udział w promocji ważnych wydarzeń sportowych Poznań – Festiwal smaków Wolsztyn – Parada Parowozów Gniezno Podróże studyjne dla branży Impreza promująca Wielkopolskę Turystyka biznesowa i motywacyjna w Wielkopolsce Realizacja projektów i kampanii Udział w projektach i przedsięwzięciach Polskiej Organizacji Turystycznej - Udział w międzynarodowych i krajowych targach przemysłu kongresowego - Udział w Programie Ambasadorów Kongresów Polskich Opracowanie Systemu Identyfikacji Wizualnej Opracowanie i wdrożenie programów promocji produktów turystycznych wytypowanych do kreowania wizerunku Kampania promocyjna pod roboczą nazwą Wielkopolska promuje się w Poznaniu UM WOT UMiG UPOW POT Branża ** * * * * ** ** ** ** ** ** ** ** ** * * * ** *** ** *** ** ** ** ** *** 77 * ** * inne * * Działania/Realizatorzy51 Projekt promocyjny w postaci giełdy turystyki edukacyjnej, lub stoiska na targach edukacyjnych Udział w promocji wydarzeń sportowych Udział w projektach ponadregionalnych (Szlak Bursztynowy itp.) Kontynuacja projektów rozpoczętych wcześniej (infokioski, rozwój produktów) 9 Informacja Turystyczna Realizacja projektu System Informacji Turystycznej w Wielkopolsce Utworzenie powiązań z innymi systemami informacyjnymi Rozbudowa systemu dystrybucji informacji Wysyłka materiałów do POIT za granicą Szkolenia turystyczne w 10 zakresie promocji promocja lokalnych produktów turystycznych dla informatorów w centrów informacji turystycznej 11 Badania marketingowe i analizy Uruchomienie systemu gromadzenia danych dla oceny skuteczności działań marketingowych (stan wyjściowy i po realizacji projektu) UM WOT UMiG UPOW POT Branża * * * * * * ** ** ** 78 ** ** * * * * ** inne 2500 1 880,70 2000 1500 1000 1 459,50 1 413,00 2009 2010 1 554,30 1 709,70 2011 2012 1 145,60 871,1 500 0 2007 2008 2013 Źródło: 2007-2010 dane WOT, 2010-2013 prognozy Instytutu Turystyki Rys. 11. Stan i prognoza wydatków WOT w latach 2007-2013 w tys. zł. 2 500,0 209,8 2 000,0 209,8 20,0 61,0 304,4 28,7 58,0 216,9 306,3 20,0 211,2 257,4 31,3 7,0 59,0 39,0 166,0 1 000,0 209,8 0 6,0 61,0 192,0 1 500,0 81,2 5,6 64,5 216,0 500,0 262,5 17,7 15,2 208,4 380,4 260,1 181,7 35,0 50,00 7,2 73,2 272,6 22,0 232,3 199,9 52,5 209,8 55,00 8,6 87,8 242,3 24,2 255,6 60,50 10,4 105,4 177,1 26,6 281,1 241,8 219,9 78,8 118,1 668,9 809,4 608,1 735,8 522,1 2009 2010 2011 2012 2013 2007 2008 Koszty administracyjne Działania ze sfery public relations Udział w targach turystycznych Wydarzenia i kampanie krajowe Realizacja projektów i kampanii Wielkopolski Portal Turystyczny Wydawnictwa i materiały promocyjne Udział w wybranych wydarzeniach zagranicznych Podróże studyjne dla branży Informacja turystyczna Rys. 12. Prognoza wielkości i struktury wydatków WOT w latach 2007-2013 79 Załączniki 80 Załącznik 1. Kryteria certyfikacji Lokalizacja Dostępność architektoniczna dla niepełnosprawnych53 Oznakowanie (forma) Oznakowanie dojazdu54 Dni i godziny otwarcia55 Układ pomieszczeń Samodzielne stanowiska komputerowe56 Minimalne kryteria certyfikacji jednostek informacji turystycznej w Polsce52 1 gwiazdka 2 gwiazdki - - - - + dowolna forma oznakowania „i” + napis nad wejściem (stały) - - 3 gwiazdki 4 gwiazdki + + w centrum miasta w centrum miasta / miejscowości; / miejscowości; przy głównych przy głównych trasach trasach turystycznych turystycznych + + + podświetlany kaseton (o ile zezwoli konserwator zabytków) + + podświetlany kaseton (o ile zezwoli konserwator zabytków) + + + + + dostosowane do dostosowane do dostosowane do dostosowane do potrzeb potrzeb potrzeb potrzeb i natężenia ruchu i natężenia ruchu i natężenia ruchu i natężenia ruchu turystycznego turystycznego turystycznego, turystycznego, min. 6 dni/tyg nie są z góry nie są z góry min. 5 dni/tyg., określone określone + + + obszar obszar obszar konsultacji, konsultacji, konsultacji, obszar obszar obszar samoobsługi, samoobsługi, samoobsługi, obszar obszar obszar magazynowy i magazynowy i magazynowy i pracy dla pracy dla pracy dla personelu personelu personelu + + + co najmniej jedno co najmniej jedno co najmniej dwa 52 dokument według danych Polskiej Organizacji Turystycznej Obligatoryjnie należy zapewnić dostępność dla niepełnosprawnych przy tworzeniu nowych jednostek informacji turystycznej. Natomiast odstępstwo od tej zasady w odniesieniu do obecnie funkcjonujących jednostek informacji turystycznej możliwe jest tylko w przypadku obiektów zabytkowych oraz przy problemach technologicznych, generujących rażąco wysokie koszty prac budowlanych, na podstawie pisemnej opinii lub decyzji właściwych podmiotów. 54 Dotyczy oznakowania na obszarze miejscowości. Zaleca się przy tworzeniu systemu it, niezależnie od posiadanej kategorii, gdyż stanowi to o skuteczności system informacji na poziomie lokalnym. 55 Dotyczy oznakowania na obszarze miejscowości. Zaleca się przy tworzeniu systemu it, niezależnie od posiadanej kategorii, gdyż stanowi to o skuteczności system informacji na poziomie lokalnym. 53 81 Kryteria certyfikacji Stojaki na materiały57 Witryna / gablota Kiosk elektroniczny na zewnątrz lub monitor w witrynie z informacjami chodzącymi w pętli Dostępne bezpłatne materiały drukowane Doświadczenie informatorów – kierunkowe lub kilkuletnie (w turystyce – np. przewodnicy, w informacji turystycznej) Znajomość języków obcych58 Zakres udzielanych informacji 1 gwiazdka 2 gwiazdki 3 gwiazdki 4 gwiazdki + - + - + + - + + + + o najbliższej okolicy + o najbliższej okolicy oraz ponadlokalne + o najbliższej okolicy, ponadlokalne i regionalne, również w językach obcych + o najbliższej okolicy, ponadlokalne i regionalne, również w językach obcych; także materiały tematyczne, specjalistyczne + wszyscy informatorzy + Co najmniej jedna osoba + + co najmniej jedna co najmniej dwie osoba osoby + + + jeden język obcy co najmniej jeden co najmniej dwa w stopniu język obcy języki obce w podstawowym stopniu stopniu dobrym komunikatywny m o najbliższej okolicy + dostępna lista jednostek IT wraz z pełnymi danymi teleadresowymi + co najmniej trzy języki obce (dwa w stopniu bardzo dobrym i jeden w stopniu komunikatywny m) o bliższej i o okolicy i całym bardzo dalszej okolicy + regionie + szczegółowo dostępna lista dostępna lista i wyczerpująco o jednostek IT jednostek IT całym regionie i wraz z pełnymi wraz z pełnymi o bliższej danymi danymi i dalszej okolicy teleadresowymi teleadresowymi + dostępna lista jednostek IT wraz z pełnymi danymi teleadresowymi 56 Obligatoryjnie dostęp do internetu dla turystów. W przypadku braku możliwości technicznego doprowadzenia sieci lub umiejscowienia urządzeń udostępniających dostęp do Internetu dopuszcza się odstępstwo od tego kryterium na podstawie dokumentacji opinii lub decyzji właściwych podmiotów 57 Przez stojak rozumie się konstrukcję prezentacji wielu materiałów informacyjno-promocyjnych z dowolnego materiału stojącą na ziemi lub ew. przytwierdzoną do ściany 58 Liczbę języków w danej jednostce informacji turystycznej określa suma języków znanych przez wszystkie osoby zatrudnione w funkcji informatora. 82 Kryteria certyfikacji Sprzedaż pamiątek, publikacji, etc.59 Sprzedaż usług przewodnickich60 Dodatkowe funkcje – oprócz świadczenia usług informacji IT i sprzedaży 1 gwiazdka 2 gwiazdki 3 gwiazdki 4 gwiazdki - - - + - - - + - - - + podejmowanie samodzielnych inicjatyw, animacja życia turystycznego, prowadzenie badań konsumenckich 59 W stosunku do jednostek IT, które w związku z formalnymi zobowiązaniami zewnętrznymi np. dofinansowaniem z funduszy unijnych nie mogą przez określony czas sprostać temu kryterium podlegają okresowemu wyłączeniu spod obowiązku jego spełnienia. Okres przejściowy nie może być dłuższy niż okres wymagany zobowiązaniami formalnymi. 60 W stosunku do jednostek IT, które w związku z formalnymi zobowiązaniami zewnętrznymi np. dofinansowaniem z funduszy unijnych nie mogą przez określony czas sprostać temu kryterium podlegają okresowemu wyłączeniu spod obowiązku jego spełnienia. Okres przejściowy nie może być dłuższy niż okres wymagany zobowiązaniami formalnymi. 83 Załącznik 2. Plan działań promocyjnych Wielkopolskiej Organizacji Turystycznej w 2010 roku 1. Promocja targowa w kraju 1) Targi „Na styku kultur” w Łodzi 2) Międzynarodowe Targi we Wrocławiu 3) Międzynarodowe Targi GLOB w Katowicach 4) Gdańskie Targi Turystyczne w Gdańsku 5) Targi Turystyczne „LATO” w Warszawie 6) Bałtycka Giełda Turystyczna „Piknik nad Odrą” w Szczecinie 7) Międzynarodowe Targi Turystyczne TOURTEC w Jeleniej Górze 8) Targi Regionów i Produktów Turystycznych TOUR-SALON w Poznaniu 2. Promocja targowa za granicą 1) Międzynarodowe Targi VAKANTIEBEURS w Utrechcie – Holandia 2) Targi Turystyczne Caravaning Motor Touristik w Stuttgarcie 3) Międzynarodowe Targi Turystyczne REISEN w Hamburgu 4) Międzynarodowa Giełda Turystyczna ITB w Berlinie 5) Międzynarodowe Targi SITC w Barcelonie 6) The Thames Festival w Londynie 7) TOURISTIK & CARAVANING w Lipsku Inne działania promocyjne 8. Promocja w regionach partnerskich 9. Promocja w Brukseli w ramach Przedstawicielstwa Wielkopolski 10. Jarmark Bożonarodzeniowy w Poczdamie 3. Wielkopolska Giełda Turystyczna „Wpadnij z sąsiedzką wizytą” 1) Poznań – Ogólnopolski Festiwal Dobrego Smaku – Stary Rynek 2) Wolsztyn – Parada Parowozów 3) Kalisz – Jarmark Archeologiczny w Kaliskim Grodzie Piastów 4) Leszno – Piknik szybowcowy „Rozwiń Skrzydła” 5) Konin – Dni Konina 6) Chodzież – Chodzieskie Targi Gospodarcze - Promocje 7) Nowy Tomyśl – Jarmark Chmielo- Wikliniarski 8) Śrem –Motorowodne Mistrzostwa Europy w klasie 0-500 9) Gniezno – Gnieźnieńskie Spotkania z historią 10) Czarnków – Dzień Spieczonego Bliźniaka 11) Murowana Goślina – Powerade MTB Marathon 12) Gostyń – Dni Powiatu Gostyńskiego 13) Muzeum Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spożywczego w Szreniawie – Jarmark Wielkanocny 14) Pociąg Specjalny PIRAT do Kołobrzegu 15) Pociąg Specjalny BLUES EXPRES 16) Piła – impreza do ustalenia 17) Cichowo – Międzynarodowe Zawody Sikawek Konnych 18) Inne – w zależności od zaproszeń członków 4. Wizyty studyjne 1) turystyka kolejowa – dziennikarze z Niemiec 2) turystyka jeździecka i kulturowa – dziennikarze ze Szwecji 84 3) turystyka wodna - dziennikarze krajowi 4) turystyka rowerowa – dziennikarze krajowi 5) turystyka kulturowa – dziennikarze krajowi 6) turystyka kulturowa – Forum ROT 5. Wielkopolski Portal Turystyczny – wersje obcojęzyczne 6. Opracowanie projektu promocyjnego Województwa Wielkopolskiego do dofinansowania w ramach WRPO 7. Realizacja projektu WRPO „System Informacji Turystycznej w Wielkopolsce”. 8. Usługi Informacji Turystycznej w województwie 1) Realizacja umowy z Wydawnictwem Miejskim 2) Wysyłka materiałów do POIT za granicą 9. Szkolenia turystyczne 1) dla przewodników turystycznych 2) promocja lokalnych produktów turystycznych - seminarium nt. turystyki aktywnej 10. Organizacja konkursu „Wielkie Odkrywanie Wielkopolski” wspólnie z Głosem Wielkopolskim 11. Opracowanie Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich 12. Obsługa pracy Wielkopolskiej Kapituły Turystycznych znaków drogowych 13. Działalność wydawnicza 1) Kalendarz imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych – wersja polska, angielska, niemiecka 2) Szlak Cysterski w Wielkopolsce - wersja polska, angielska, niemiecka 3) Wielkopolska Wybitnych Europejczyków – wersja polska, angielska, niemiecka 4) Turystyka konna w Wielkopolsce - wersja polska, angielska, niemiecka 5) Mapa turystyczna Wielkopolski – dodruk wersja polsko - angielska 6) Największe atrakcje turystyczne – dodruk wersja polska, angielska, niemiecka 7) Turystyka rowerowa – dodruk wersja polska 8) Turystyka wodna –dodruk wersja polska 9) Turystyka na szlakach kolejowych w Wielkopolsce - dodruk wersja polska 10) Wielkopolska Piastowska Szlak Piastowski – dodruk wersja polska 11) Szlak zamków, pałaców i dworków - dodruk wersja polska 12) Szlak budowli kościołów drewnianych - dodruk wersja polska 13) Zabytkowy Poznań - dodruk wersja polska 14) Rozrywkowy Poznań - dodruk wersja polska 15) Szlak zabytków techniki – dodruk wersja polska 16) Zabytki Wielkopolskich Miasta i Miasteczek dodruk wersja polska 17) Miejsca pielgrzymkowe w Wielkopolsce – dodruk wersja polska 18) Muzea w obiektach zabytkowych - dodruk wersja polska 19) Weekend w... – 3 tytuły 20) Folder „Wielkopolska Organizacja Turystyczna” 21) Szlaki turystyczne na obszarach chronionych w Wielkopolsce wersja polska – realizacja wraz z gadżetami i podstroną internetową w ramach projektu do dofinansowania z WFOŚ- konkurs 22) Chopin w Wielkopolsce – wersja polska i angielska – pod warunkiem uzyskania dotacji Poznań, grudzień 2009 r. 85 Załącznik 3. 1. Programy kampanii promocyjnych wizerunkowych produktów turystycznych i programów promocji wybranych podstawowych produktów turystycznych Kampania wizerunkowa pod hasłem Wielkopolska promuje się w Poznaniu Segmenty docelowe: mieszkańcy Poznania w dowolnym wieku i statusie rodzinnym oraz osoby odwiedzające Poznań (wszyscy mieszkańcy okolic Poznania, turyści krajowi i zagraniczni), Cele: stworzenie/wzmocnienie korzystnego wizerunku regionu, zainteresowanie odbiorców ofertą miast gmin i powiatów Wielkopolski Termin: cały rok ze szczególnym naciskiem na początek wiosny oraz w trakcie trwania Euro 2012 Podstawowe narzędzia: 1) Reklama outdoor (reklama zewnętrzna) – wzbudzenie zainteresowania wykorzystanie zgromadzonych w kilku miejscach (teren przed targami, przed dworcem, jako dekoracja wybranych ulic) herbów powiatów/miast województwa jako elementu dekoracyjnego i wskazanie na wielość atrakcyjnych miejsc Wielkopolski, w ten sam sposób należy wykorzystać (na wzór herbów) logotypy najpopularniejszych atrakcji województwa 2) Reklama BTL – dostarczenie informacji - wykorzystanie stojaków na ulotki, reklam stojących i podświetlonych oraz wiszących materiałów z nazwami miast oraz logo atrakcji turystycznych w miejscach odbywania targów, kongresów i innych imprez biznesowych oraz w bazie noclegowej i gastronomii. 3) Reklama BTL – wzmocnienie zainteresowania wydarzeniami - uruchomienie automatycznych banerów (strony internetowe, wybrane lokalizacje miejskie, targi i imprezy) oraz zadrukowanych pasków (stosowanych jako naklejki) zawierających logo, nazwę, hasło, miejscowość, adres www i termin reklamujących bieżące wydarzenia z kalendarza imprez. 4) Wykorzystywane wydawnictwa – kalendarz imprez (druk + wersja elektroniczna), ulotki i druki ulotne przygotowywane przez lokalne instytucje i podmioty biorące udział w kampanii. schematyczne mapki dostępności komunikacyjnej uzupełnione o informacje o bazie noclegowej i gastronomii. 2. Kampania wizerunkowa pod hasłem Targi, kongresy, konferencje, szkolenia w Wielkopolsce Produkt: Poznań biznesowy jako produkt funkcjonujący w oparciu o potencjał gospodarczy, naukowy i administracyjny Poznania. Segmenty docelowe: Przedsiębiorcy, organizatorzy imprez biznesowych, szkoleń, itp. „ambasadorzy kongresów” – naukowcy, członkowie władz organizacji zawodowych i politycznych. Cel: wzmocnienie wizerunku Poznania jako miejsca spotkań biznesowych, wykorzystanie istniejącego wizerunku Poznania do promocji pobytów i imprez biznesowych na terenie Wielkopolski. Termin: cały rok Narzędzia: strona biznesowa w internecie 86 Podstawowe narzędzia: 1) Internet - stworzenie podstrony www we współpracy z Convention Bureau Poznań 2) Podróże studyjne dla branży Turystyka biznesowa i motywacyjna w Wielkopolsce 3) Udział w Programie Ambasadorów Kongresów Polskich (na podstawie planu działania Programu) 4) ograniczony (bez własnego stoiska) udział w targach IMEX oraz udział w targach Adrenalina w Warszawie. 5) Rozbudowa systemu dystrybucji materiałów promocyjnych i informacji o turystyce biznesowej w Wielkopolsce 6) Przygotowanie propozycji produktów turystyki motywacyjnej i konferencyjno- szkoleniowej 3. Kampania wizerunkowa pod hasłem Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia Produkt: Poznań (i bliskie okolice) jako kulturowy produkt turystyczny (kultura, rozrywka, sport, zabawa, architektura, zabytki) Segmenty docelowe: mieszkańcy województwa, mieszkańcy sąsiednich regionów (młodzi, aktywne rodziny z dziećmi i bez dzieci), turyści odwiedzający Poznań Cel: Wzmocnienie kulturalnego wizerunku miasta i regionu, wykorzystanie atrakcyjności Poznania do promocji Wielkopolski. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Podstrona lub strona internetowa Kultura w Wielkopolsce – zabytki, obiekty kultury, wydarzenia 2) Kalendarz imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych 3) Przygotowanie i dystrybucja materiałów promocyjnych dla mediów (m.in. bieżących komunikatów) 4) Podróże studyjne dla dziennikarzy krajowych – produkty turystyczne dla mieszkańców Polski 5) Stoiska na targach krajowych (Gdańsk, Jelenia Góra, Katowice, Łódź, Szczecin, Warszawa, Wrocław) 6) Udział w wybranych wydarzeniach zagranicznych promujących Polskę i polską kulturę realizowanych przez polskie instytucje 4. Kampania wizerunkowa pod hasłem Wielkopolska Piastów Produkt: Szlak Wielkopolska Piastów wraz z Kaliszem Segmenty docelowe: nauczyciele i dyrekcje szkół wszystkich szczebli, małżeństwa ze starszymi dziećmi, turyści odwiedzający Poznań Cel: Wzmocnienie wizerunku Wielkopolski jako miejsca powstania państwa polskiego. Promocja szlaku. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Podstrona internetowa Szlak Wielkopolska Piastów – wspólnie z samorządami leżącymi na szlaku 2) Podróż studyjna dla dziennikarzy krajowych 3) Udział w targach krajowych (Gdańsk, Jelenia Góra, Katowice, Łódź, Szczecin, Warszawa, Wrocław,) – prezentacja szlaku – dystrybucja materiałów 4) Oferta dla szkół – przygotowanie oferty, dystrybucja do szkół i kuratoriów oświaty 5) Gniezno – impreza promocyjna – wspólnie z władzami samorządowymi 6) inne działania uzgodnione z samorządami leżącymi na szlaku 87 5. Kampania wizerunkowa pod hasłem Zabytkowe szlaki kolejowe Wielkopolski Produkt: Zabytkowe szlaki kolejowe Wielkopolski Segmenty docelowe: mieszkańcy Wielkopolski, mieszkańcy Polski (główne segmenty to rodziny z dziećmi oraz młodzież) turyści krajowi i zagraniczni odwiedzający Wielkopolskę Cel: Wzmocnienie wizerunku Wielkopolski. Promocja szlaków Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Podstrona internetowa Turystyka na kolejowych szlakach Wielkopolski przy współpraca z lokalnymi organizatorami oraz Ogólnopolskim Forum Rozwoju Kolejowych Szlaków Turystycznych 2) Podróże studyjne dla dziennikarzy zagranicznych – prezentacja produktów turystycznych 3) Prezentacja produktu na targach krajowych i zagranicznych 4) Wsparcie programowe dla dorocznej Parady Parowozów w Wolsztynie 5) Wspólna promocja wybranych imprez i wydarzeń z dojazdem kolejowymi szlakami Wielkopolski 6. Program promocji turystyki wodnej Produkt podstawowy: Wielka Pętla Wielkopolski Segmenty docelowe: członkowie klubów kajakowych, osoby odwiedzające portal www.kajak.pl, młodzież i młode rodziny mieszkańcy Wielkopolski i regionów ościennych Cel: Stworzenie wizerunku dróg wodnych Wielkopolski jako atrakcyjnych szlaków wodnych. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) E-marketing i utworzenie stron www 2) kontynuacja rozpoczętych działań marketingowych 3) podróże studyjne dziennikarzy 7. Program promocji turystyki rowerowej Produkt podstawowy: Wielkopolski System Szlaków Rowerowych Segmenty docelowe: młodzi mieszkańcy miast Wielkopolski, członkowie klubów rowerowych, uczestnicy imprez rowerowych (typu miasto bez samochodu itp.), młode rodziny z samochodami - mieszkańcy Wielkopolski i regionów ościennych Cel: Zwiększenie zainteresowania wykorzystaniem istniejących szlaków rowerowych. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Wsparcie masowych imprez rowerowych 2) E-marketing i utworzenie stron www 3) kontynuacja rozpoczętych działań marketingowych 4) wszelkie działania PR 8. Program promocji turystyki konnej Produkt podstawowy: Oferty ośrodków hodowli koni i ośrodków jeździeckich Segmenty docelowe: dobrze sytuowane młode rodziny z samochodami - mieszkańcy Wielkopolski i regionów ościennych, członkowie klubów jeździeckich w Niemczech i ich strony internetowe 88 Cel: Zwiększenie zainteresowania komercyjną ofertą sprzedaży różnych produktów turystyki jeździeckiej. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Wydawnictwa 2) E-marketing i strony www (w tym linki do stron ośrodków jeździeckich 3) kontynuacja rozpoczętych działań marketingowych 4) wszelkie działania PR 9. Program promocji turystyki biznesowej Wielkopolski Produkt podstawowy: Oferty ośrodków konferencyjno-kongresowych oraz organizatorów imprez motywacyjnych Segmenty docelowe: instytucje zajmujące się organizacją imprez biznesowych, uczestnicy imprez targowych w \poznaniu i wielkich imprez kongresowych w Poznaniu Cel: Zwiększenie zainteresowania rozszerzeniem ofertą Poznania o imprezy na terenie Wielkopolski. Termin: cały rok. Narzędzia: 1) Wsparcie uczestnictwa w imprezach/targach 2) Wydawnictwa dla organizatorów 3) E-marketing i strony www 4) kontynuacja rozpoczętych działań marketingowych 5) wszelkie działania PR 89