Jakie konsekwencje grożą działkowcowi, który postawił na działce

Jakie konsekwencje grożą działkowcowi, który postawił na działce obiekt z
naruszeniem warunków regulaminu ROD i prawa budowlanego?
Na początku warto zaznaczyć, że zgodnie z regulaminem ROD, altana może mieć
powierzchnię w ogrodach miejskich do 25 m2, a w ogrodach podmiejskich do 35 m2;
przez powierzchnię altany należy rozumieć powierzchnię zabudowy, mierzoną po
obrysie ścian zewnętrznych. Altana może mieć ponadto wysokość do 5 metrów przy
dachu dwuspadowym stromym i 4 metrów przy innym kształcie dachu; wysokość
altany mierzy się od poziomu gruntu do najwyższego punktu dachu. Analogicznie
kwestia ta uregulowana jest w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.
Według art. 29 ust. 1 pkt 6, „pozwolenia na budowę nie wymaga budowa altan i
obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych o
powierzchni zabudowy do 25 m2 w miastach i 35 m2 poza granicami miast oraz
wysokości 5 m przy dachach stromych i 4 m przy dachach płaskich.”
Jak zatem wynika z powyższych przepisów, maksymalne parametry altany są
niezależne od powierzchni konkretnej działki. Oznacza to, że nie można postawić
altany większej niż do 35 m2 w ogrodzie podmiejskim. Niezależnie od powyższego
należy uprzedzić, że wybudowanie na działce obiektu z naruszeniem warunków
regulaminu ROD wiąże się dla działkowca z negatywnymi konsekwencjami o
trojakim charakterze.
Po pierwsze bowiem, członek Związku zobowiązany jest do usunięcia stwierdzonych
przez zarząd ogrodu nieprawidłowości, a nawet do rozebrania rozbudowanej altany,
jeśli naruszenia nie mogą zostać w inny sposób usunięte. W razie niezastosowania się
do tego nakazu działkowcowi grozi pozbawienie członkostwa i prawa użytkowania
zajmowanej działki. Po drugie zaś, stawianie na działce obiektu o większych
rozmiarach niż wymagane obliguje do uzyskania pozwolenia na budowę.
Wzniesienie podobnego obiektu bez takiego zezwolenia uznawane jest za „samowolę
budowlaną” i wiąże się z określonymi sankcjami nakładanymi przez organy nadzoru
budowlanego – łącznie z rozbiórką obiektu. Po trzecie wreszcie, obiekt wybudowany
na działce w ogrodzie działkowym z naruszeniem warunków regulaminu ROD jest
budynkiem w rozumieniu przepisów podatkowych, jeżeli jest trwale związany z
gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada
fundamenty i dach; obiekt taki podlega zatem opodatkowaniu podatkiem od
nieruchomości. Podatnikiem od takiego budynku będzie jego właściciel tj.
działkowiec.
Tomasz Terlecki