SPRAWOZDANIEZ REALIZACJI PROGRAMU

SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY BORNE SULINOWO
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2011 R.
Rada Miejska w Bornem Sulinowie w dniu 3 listopada 2011 r. przyjęła Uchwałę
Nr
XIV/181/2011
w
sprawie
„Programu
Współpracy
Gminy
Borne
Sulinowo
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
o
działalności
poŜytku
publicznego
i
o
wolontariacie
na
2011r.”
Program sprecyzował i uporządkował zasady współpracy Gminy Borne Sulinowo
z organizacjami pozarządowymi. W praktycznym działaniu dokument jest jednym
z podstawowych kryteriów oceny wniosków podmiotów ubiegających się o dotację z budŜetu
Gminy Borne Sulinowo.
Jedną z waŜniejszych form współpracy Gminy Borne Sulinowo z organizacjami
pozarządowymi
i
było
powierzanie organizacjom
pozarządowym
zadań
publicznych
wspieranie realizacji takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich
realizacji.
Zlecanie zadań publicznych w 2011 r. regulowały następujące dokumenty: ustawa
o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku oraz
Uchwała Nr XIV/181/2011 w sprawie „Programu Współpracy Gminy Borne Sulinowo
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy
o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie na 2011 r.”
Burmistrz Bornego Sulinowa w 2011 r. ogłosił jeden otwarty konkurs ofert na
realizację zadań publicznych. Zarządzenie o konkursie zamieszczono na stronie internetowej
Urzędu Miejskiego w Bornem Sulinowie - www.bornesulinowo.pl, w Biuletynie Informacji
Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń magistratu.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację działań w 2011 r.
i zawartych w ogłoszeniu konkursowym w poszczególnych zakresach wynosiła:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
przeciwdziałanie uzaleŜnieniom i patologiom społecznym
działania na rzecz ochrony i promocji zdrowia
działania na rzecz osób w wieku emerytalnym
turystyka i krajoznawstwo
wypoczynek dzieci i młodzieŜy
ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa narodowego
- 166 000, 00 zł
- 30 000,00 zł
- 15 000, 00 zł
- 7 000,00 zł
- 2 000,00 zł
- 2 000,00 zł
- 4 000,00 zł
W drodze konkursu, po ocenie przez komisje konkursową złoŜonych ofert
i zaopiniowaniu przyznanych kwot przez Burmistrza Bornego Sulinowa, przeznaczono na
zadania publiczne następujące kwoty:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu
- 165 000, 00 zł
przeciwdziałanie uzaleŜnieniom i patologiom społecznym
- 30 000,00 zł
działania na rzecz ochrony i promocji zdrowia
- 15 000, 00 zł
działania na rzecz osób w wieku emerytalnym
- 4 500,00 zł
wypoczynek dzieci i młodzieŜy
- 2 000,00 zł
- 4 000,00 zł
ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa narodowego
Łączna kwota dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym w drodze otwartego
konkursu ofert w 2011 r. wyniosła 220 500,00 zł.
Powierzono realizację zadań publicznych następującym organizacjom i przyznano
dotację w wysokościach:
ORGANIZACJA
ZAKRES ZADANIA
KWOTA DOTACJI [zł]
Klub Sportowy
wspieranie i upowszechnianie
50 000,00
„Pionier 95”
kultury fizycznej i sportu
Ludowy Klub
wspieranie i upowszechnianie
Sportowy „Orzeł”
kultury fizycznej i sportu
Ludowy Zespół
wspieranie i upowszechnianie
Sportowy
kultury fizycznej i sportu
55 000,00
23 000,00
„Bricomarche”
Uczniowski Ludowy
wspieranie i upowszechnianie
Klub Sportowy
kultury fizycznej i sportu
8 000,00
„Tenis Stołowy”
Uczniowski Klub
wspieranie i upowszechnianie
Sportowy
kultury fizycznej i sportu
8 000,00
Biegi na orientację
Uczniowski Ludowy
wspieranie i upowszechnianie
Klub Sportowy
kultury fizycznej i sportu
„Taekwondo”
16 000,00
Uczniowski Klub
wspieranie i upowszechnianie
Sportowy „Astron”
kultury fizycznej i sportu
Stowarzyszenie
wspieranie i upowszechnianie
Aikido ”Matsunai”
kultury fizycznej i sportu
UKS „Juchowo”
wspieranie i upowszechnianie
2 000,00
2 000,00
1 000,00
kultury fizycznej i sportu
Na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w 2011 r.
przeznaczono 165 000,00 zł
Stowarzyszenie
przeciwdziałanie uzaleŜnieniom
Trzeźwościowe
i patologiom społecznym
30 000,00 zł
Klub Abstynenta
„Pierwszy Krok”
Stowarzyszenie na
ochrona i promocja zdrowia
15 000,00 zł
działania na rzecz osób w wieku
2 000,00 zł
Rzecz Dzieci
Niepełnosprawnych
i Ich Rodziców
„Promyk Nadziei”
Stowarzyszenie
„Wyprzedzić Czas”
Polski Związek
Emerytów
emerytalnym
działania na rzecz osób w wieku
2 500,00 zł
emerytalnym
Rencistów i
Inwalidów Zarząd
Rejonowy w
Szczecinku
Stowarzyszenie
wypoczynek dzieci i młodzieŜy
2 000,00 zł
ekologia i ochrona zwierząt oraz
2 000,00 zł
Rozwoju Wsi
Łubowo
Fundacja im. St.
Karłowskiego
ochrona dziedzictwa
narodowego
ekologia i ochrona zwierząt oraz
Stowarzyszenie
2 000,00 zł
ochrona dziedzictwa
Miłośników
narodowego
Miejscowości
Radacz
Łączna kwota 55 500,00 zł
Na zadania realizowane w 2011 r. z zakresu wspierania i upowszechniania kultury
fizycznej i sportu w budŜecie Gminy Borne Sulinowo zabezpieczono kwotę 166 000,00zł.
Zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny wniosków oraz zgodnie z zapotrzebowaniami
organizacji pozarządowych
z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej
i sportu, pomiędzy kluby rozdysponowano kwotę 165 000,00 zł.
Nie rozdysponowano równieŜ całej kwoty, tj. 7000,00 zł zabezpieczonej na działania
związane z osobami w wieku emerytalnym. Kwota 2000,00 zł została przesunięta uchwałą
Rady Miejskiej na inne cele Gminy Borne Sulinowo. Nie złoŜono równieŜ oferty na zadanie
z zakresu turystyki i krajoznawstwa, na którą w budŜecie Gminy zabezpieczono kwotę
2 000,00 zł.
Zadania realizowane przez organizacje pozarządowe
ORGANIZACJA
PRIORYTETOWE ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ
ORGANIZACJE
Klub Sportowy
Systematyczne szkolenia 140 osób – dzieci, młodzieŜ i dorośli.
„Pionier 95”
Rozegrano mecze w Lidze Bałtyckiej ”Orlik 2012”.
Zawodnicy brali udział w turniejach ogólnopolskich, np. w „Pucharze
Danona” oraz w meczach organizowanych na lokalnym boisku „Orlik
2012”, Stadionie Miejskim w Bornem Sulinowie oraz w Hali Sportowej
CKIR.
Klub uczestniczył w rozgrywkach organizowanych prze KOZPN. Rozwijał
współpracę na płaszczyźnie sportowej ze szkołami mającymi siedzibę
w Bornem Sulinowie.
Ludowy Klub
Jeden z priorytetowych celów Klubu nie został osiągnięty – organizacja
Sportowy „Orzeł”
sportowa nie utrzymała się w 5. lidze. DruŜyny uczestniczyły w
rozgrywkach organizowanych przez KOZPN.
Ludowy Zespół
Udział druŜyn w rozgrywkach ligowych. Dotacja przeznaczona m.in. na
Sportowy
koszty transportu na mecze, zakup sprzętu sportowego, przygotowanie
„Bricomarche”
boiska. Klub prowadził całoroczne zajęcia sportowe.
Uczniowski Ludowy
Organizacja zajęć sportowych w tenisie stołowym. Realizacja zadania
Klub Sportowy
obejmowała m.in. zakup sprzętu sportowego, transport, wpisowe na
„Tenis Stołowy”
zawody. Udział Klubu w turniejach druŜynowych i indywidualnych
szczebla powiatowego i wojewódzkiego.
Uczniowski Klub
Udział zawodników Klubu w Pucharze Polski Północnej, w tym w
Sportowy
Mistrzostwach Woj. Zachodniopomorskiego oraz w 8 i 9 rundzie XVIII
Biegi na orientację
Pucharu Pomorza i Kujaw . Organizacja Mistrzostw Szkół Podstawowych.
Uczniowski Ludowy
Organizacja obozu letniego i zimowego dla zawodników Klubu
Klub Sportowy
„Taekwondo”. Dotacja przeznaczona na korzystanie z sauny i siłowni
„Taekwondo”
zawodników oraz na zakup sprzętu sportowego niezbędnego w
przeprowadzanych zajęciach sportowych.
Uczniowski Klub
Zakup sprzętu sportowego oraz opłacenie transportu na zawody
Sportowy „Astron”
organizowane w ramach Gimnazjady WSZS w Szcecinie - piłka ręczna,
koszykowa i piłka noŜna
Aikido ”Matsunai”
Przedstawiciele Klubu uczestniczyli w Ogólnopolskim Seminarium Aikido
w Słupsku i w Bornem Sulinowie
UKS „Juchowo”
Zakup sprzętu sportowego niezbędnego do organizacji III Turnieju Tenisa
Stołowego o Puchar Prezesa UKS „Juchowo”, Mikołajkowego Turnieju
Tenisa Stołowego oraz do zajęć treningowych dzieci i młodzieŜy.
Stowarzyszenie
Organizacja: Dnia Dziecka, Zlotu Trzeźwościowego w Licheniu, Biwaku
Trzeźwościowe
Trzeźwościowego w Łubowie, Grzybobrania, zajęć terapeutycznych dla
Klub Abstynenta
osób uzaleŜnionych, Gwiazdki.
„Pierwszy Krok”
Stowarzyszenie na
Rzecz Dzieci
Niepełnosprawnych
Organizacja: zajęć rehabilitacyjnych, wycieczek dla dzieci
niepełnosprawnych i ich rodziców do Zieleniowa i Kołobrzegu oraz do kina
„3 D” oraz spotkania opłatkowego.
i Ich Rodziców
„Promyk Nadziei”
Stowarzyszenie
Realizacja projektu „ Fitness outdoor” – utworzenie placu rekreacyjnego dla
„Wyprzedzić Czas”
seniorów Domu Pomocy Społecznej w Bornem Sulinowie - przygotowanie
placu do fitness outdoor, zakup sprzętu sportowego wraz z jego montaŜem
oraz organizacja spotkania integracyjno - promocyjnego połączonego
z Festiwalem Filnowym „Ty i ja”.
Polski Związek
Organizacja Dnia Kobiet, Dnia Jubilata, wycieczka do Unieścia, organizacja
kolacji wigilijnej dla seniorów.
Emerytów
Rencistów i
Inwalidów Zarząd
Rejonowy w
Szczecinku
Stowarzyszenie
Organizacja zajęć o charakterze sportowym, muzyczno – plastycznym
Rozwoju Wsi
i kulinarnym oraz wyjazdy dzieci i młodzieŜy na basen do Szczecinka.
Łubowo
Wyjazd 45 osobowej grupy do kina, oceanarium, Domu Eksperymentów
i Muzeum Narodowego w Szczecinie.
Fundacja im. St.
Karłowskiego
Dotacja przeznaczona została na zakup materiałów potrzebnych do
przeprowadzenia zajęć edukacyjnych w zakresie ekologii dla dzieci z
przedszkoli i szkół podstawowych oraz na transport uczniów do siedziby
Fundacji.
Stowarzyszenie
Organizacja: konkursu plastycznego pn.: „Mamy rady na odpady”,
Miłośników
warsztatów wikliniarskich oraz wystawy wykonanej w ramach prac
Miejscowości
Radacz
plecionkarskich, warsztatów zdrowej Ŝywności oraz uroczystej degustacji
potraw, wycieczki do ogrodów w Dobrzycy, do Skansenu Chleba
w Ustroniu Morskim i do Kołobrzegu. Organizacja „Eko Pikniku” oraz
zwiedzanie najciekawszych miejsc gminy Borne Sulinowo.
ROZLICZENIE DOTACJI UDZIELONYCH W RAMACH OTWARTYCH KONKURSÓW OFERT
W 2011 r. z organizacjami pozarządowymi, których wnioski zostały pozytywnie
zaopiniowane podczas otwartego konkursu ofert i którym przyznana została dotacja
podpisano 16 umów. Zgodnie z zapisem w umowach, większość organizacji zobligowana
została do złoŜenia sprawozdań częściowych z realizacji zadań publicznych. Sprawozdania
końcowe, które składały wszystkie organizacje,
przedstawione zostały w ciągu 30 dni po
upływie terminu zakończenia realizacji zadań określonych w umowach. Wszystkie
sprawozdania złoŜone zostały w ustalonych terminach.
Zgodnie z zapisem w „Programie współpracy z organizacjami pozarządowymi
w 2011 r.” oraz w umowach,
organizacje mogły dokonywać przesunięć środków
finansowych pomiędzy poszczególnymi rodzajami kosztów zamieszczonymi w ofercie.
KaŜde przesunięcie w kosztorysie oferty, będącej załącznikiem do umowy (przesunięcie
powyŜej dopuszczalnych 20 % w rodzaju kosztu) wymagało sporządzenia aneksu do umowy.
O sporządzenie aneksu wystąpiły dwie organizacje: Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci
Niepełnosprawnych i Ich Rodziców „Promyk Nadziei” oraz Uczniowski Klub Sportowy
„Juchowo” . Wszystkie organizacje rozliczyły
przyznaną dotację. Jedna organizacja,
Fundacja im. Stanisława Karłowskiego, zwróciła większość przyznanej dotacji, tj. 1 315,82
zł.
ORGANIZACJA
KWOTA
Rozliczenie dotacji
DOTACJI [zł]
Klub Sportowy
50 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
„Pionier 95”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Ludowy Klub
55 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
Sportowy „Orzeł”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Ludowy Zespół
23 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Sportowy
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
„Bricomarche”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Uczniowski Ludowy
8 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Klub Sportowy
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
„Tenis Stołowy”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Uczniowski Klub
8000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Sportowy
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
Biegi na orientację
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Uczniowski Ludowy
16 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Klub Sportowy
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
„Taekwondo”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Uczniowski Klub
2 000,00
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
Sportowy „Astron”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Aikido ”Matsunai”
2 000,00
Organizacja pisemnie wezwana została do
poprawienia sprawozdania końcowego, gdyŜ w
dokumencie wystąpiły błędy rachunkowe. Po
dokonaniu korekty dotacja została prawidłowo
rozliczona.
UKS „Juchowo”
1 000,00
Sporządzono aneks do umowy.
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Sprawdzono dołączone do sprawozdania ksera
dokumentów finansowych rozliczających dotację.
Sprawozdanie końcowe przyjęte bez poprawek.
Stowarzyszenie
30 000,00 zł
Organizacja wezwana do poprawy sprawozdania
Trzeźwościowe
końcowego – części dotyczącej kosztorysu
Klub Abstynenta
zadania. Po skorygowaniu błędów rachunkowych
„Pierwszy Krok”
oraz po prawidłowym opisaniu faktur i
rachunków dotacja została prawidłowo
rozliczona.
Stowarzyszenie na
15 000,00 zł
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Rzecz Dzieci
Skontrolowano dołączone do sprawozdania ksera
Niepełnosprawnych
dokumentów finansowych rozliczających dotację.
i Ich Rodziców
Sprawozdanie końcowe przyjęte bez poprawek.
„Promyk Nadziei”
Stowarzyszenie
Sporządzono aneks do umowy.
2 000,00 zł
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
„Wyprzedzić Czas”
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
przyjęte bez poprawek.
Polski Związek
2 500,00 zł
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Emerytów
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
Rencistów i
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
Inwalidów Zarząd
Rejonowy w
przyjęte bez poprawek.
Szczecinku
Stowarzyszenie
2 000,00 zł
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Skontrolowano oryginały dokumentów finansowych
Rozwoju Wsi
rozliczających dotację. Sprawozdanie końcowe
Łubowo
przyjęte bez poprawek.
Fundacja im. St.
2 000,00 zł
Wsparte przez Gminę Borne Sulinowo zadanie zostało
wykonane częściowo. Ze względu na niezrealizowany
Karłowskiego
plan przyjazdu uczniów do gospodarstwa Fundacji w
ramach programu „W zgodzie z naturą” ,
niewykorzystano dotacji przeznaczonej na transport.
Organizacja zwróciła dotację w wysokości
1315,00 zł.
Stowarzyszenie
Miłośników
Miejscowości
Radacz
2000,00 zł
Przyznana dotacja prawidłowo rozliczona.
Sprawdzono ksera faktur dokumentów finansowych
dołączonych do sprawozdania końcowego.
Sprawozdanie końcowe przyjęte bez poprawek.
POZAFINANSOWE FORMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
Pozafinansowymi formami wspierania działalności organizacji pozarządowych przez
samorząd lokalny były:
a) pomoc w aplikowaniu o środki zewnętrzne (spotkania informacyjno – doradcze,
pomoc w przygotowaniu aplikacji, informowanie o naborach wniosków na realizację
określonych zadań za pomocą ogłoszeń na stronie internetowej Urzędu Miejskiego lub
pocztą tradycyjną);
b) szkolenia związane z prawidłowym wypełnianiem druków ofert i sprawozdań
zgodnych z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia
2010 r.
c) promocja lokalnych organizacji poprzez rozpowszechnianie najciekawszych działań,
inicjatyw, programów realizowanych przez organizacje pozarządowe;
d) aktualizowanie i rozbudowywanie informacji o organizacjach pozarządowych
działających na terenie gminy Borne Sulinowo na stronie internetowej Urzędu
Miejskiego (www.bornesulinowo.pl – link „Organizacje pozarządowe”) oraz
publikowanie na stronie
informacji istotnych dla organizacji pozarządowych –
uchwały, programy, zarządzenia o konkursach, naborach wniosków;
e) informowanie o szkoleniach organizowanych dla przedstawicieli organizacji
pozarządowych;
f) udostępnianie sali konferencyjnej w Urzędzie Miejskim do spotkań i posiedzeń
zarządów organizacji pozarządowych;
g) pomoc w zakładaniu i rejestracji stowarzyszeń, klubów sportowych oraz tworzeniu
statutów organizacji.
Podejmowane działania były efektywne oraz w wielu przypadkach innowacyjne.
W znacznym stopniu przyczyniły się do nawiązania pozytywnej współpracy pomiędzy
organizacjami pozarządowymi a lokalnym samorządem.
Wzrosła aktywność organizacji pozarządowych, czego dowodem były liczne
inicjatywy własne organizacji mające na celu poprawę jakości Ŝycia mieszkańców gminy
Borne Sulinowo.
Proces rejestracyjny w 2011 r. rozpoczął Klub Sportowy MMA Borne Sulinowo.