Plan Rozwoju Miejscowości Kozły

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/174/08
Rady Miejskiej w Tłuszczu
z dnia 27 marca 2008 r.
INICJATYWNA GRUPA ODNOWY
MIEJSCOWOŚCI KOZŁY I WÓLKA KOZŁOWSKA
Plan Rozwoju Miejscowości
Kozły – Wólka Kozłowska
w Gminie Tłuszcz
na lata 2008-2016
Kozły, styczeń 2008 r.
1
Spis treści:
Strona
I. Wstęp
I. 1. Cel opracowania Planu Rozwoju Miejscowości
3
II. Charakterystyka miejscowości Kozły – Wólka Kozłowska
II. 1. Położenie geograficzno – przestrzenne
4
II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu
4
II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody
6
II. 4. Ochotnicza Straż Pożarna
7
II. 5. Szkoła w Kozłach i inicjatywy mieszkańców.
7
III. Analiza SWOT miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska
8
IV. Kierunki rozwoju miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska
9
V. Arkusz planowania
V. 1. Zarządzenie
10
V. 2. Cel planowanych inwestycji
10
Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Rozwoju
Miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska na lata 2008-2016
I. Wstęp
2
11
I. 1. Cel opracowania Planu Rozwoju Miejscowości
W wyniku wielu spotkań mieszkańców zaistniała potrzeba powołania „ Inicjatywnej grupy
odnowy miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska”.
Grupa postanowiła opracować ostateczny Plan Rozwoju Miejscowości:
W tym celu:
1. Zanotowano wiele pomysłów i inicjatyw mieszkańców.
2. Określono działania przyspieszające rozwój miejscowości.
3. Przeprowadzono konsultacje z:
- Mieszkańcami miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska,
- Radami Sołeckimi ww. miejscowości,
- Przedstawicielami samorządu terytorialnego,
- Radą Rodziców Szkoły w Kozłach,
- O.S.P w Kozłach,
- Radą szkoły w Kozłach,
- Uczniami i absolwentami Szkoły w Kozłach,
- Dyrekcją i nauczycielami Szkoły w Kozłach,
- Proboszczem parafii pod wezwaniem Błogosławionych Męczenników Podlaskich.
Plan rozwoju miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska jest spójny z:
1. Planem rozwoju lokalnego Gminy Tłuszcz.
2. Strategią Powiatu Wołomińskiego.
3. Strategią Województwa Mazowieckiego.
Plan niniejszy przedstawia oczekiwania mieszkańców, wynikające z analizy mocnych stron
miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska, planowanych przedsięwzięć, wykorzystanie zasobów i
sposób ich wykorzystania.
Plan ma za zadanie właściwe zaplanowanie, skoordynowanie i wykorzystanie potencjału
okolicznych mieszkańców.
Plan ma na celu:
1. Poprawę warunków życia mieszkańców.
2. Przyspieszenie rozwoju gospodarczego.
3. Zaspokojenie potrzeb społecznych, kulturowych.
4. Poprawę bezpieczeństwa.
5. Umożliwienie dzieciom i młodzieży rozwijanie zainteresowań i zagospodarowanie czasu.
6. Kultywowanie tradycji i obyczajów.
7. Rozwój tożsamości społeczności wiejskiej.
8. Poprawienie estetyki.
9. Integrowanie społeczności lokalnej.
10. rozwijanie inicjatyw obywatelskich.
Plan jest dokumentem niezbędnym przy opracowaniu wniosków o pomoc w dofinansowaniu
realizowanych przedsięwzięć.
II. Charakterystyka miejscowości Kozły – Wólka Kozłowska
3
II. 1. Położenie geograficzno - przestrzenne
Sołectwa Kozły i Wólka Kozłowska (w skład sołectwa wchodzą jeszcze dwa przysiółki: Konary i
Moczydło) połączone są ze sobą wspólną siecią drogową stanowiąc w zasadzie jeden organizm
połączony.
Kozły i Wólka Kozłowska położone są na Mazowszu, po prawej stronie Wisły, w województwie
Mazowieckim, powiecie Wołomińskim i gminie Tłuszcz. Wieś leży w północno - zachodniej
części gminy Tłuszcz w odległości ok. 40 km od Warszawy i ok. 18 km od miasta powiatowego
Wołomin.
Teren, na którym położone są miejscowości, to powierzchnia polodowcowej równiny morenowej,
położonej poniżej 100. n.p.m. Są to rozległe dolinny łąkowe i tereny upraw rolnych. Otoczone
stosunkowo niewielkimi kompleksami leśnymi. Mieszkańcy korzystają z komunikacji autobusowej
w stronę Warszawy. Wioski graniczą z miastem Tłuszcz – siedzibą Gminy, gdzie znajduje się
ważny węzeł komunikacji P.K.P.
Zabudowa wioski ma charakter siedliskowy.
Przez miejscowości przebiegają dwie drogi wojewódzkie 634 i 636.
Wioska liczy mieszkańców:
Kozły - 368, Wólka Kozłowska - 285, Konary - 116, Moczydło - 31
Powierzchnia wioski wynosi:
Kozły - 463,0696 ha
Wólka Kozłowska (w tym Konary i Moczydło) - 413,5942 ha
Większość gruntów to grunty V i VI kl. co sprawia, że gospodarowanie na tych terenach jest
mniej efektywne. Znaczna cześć mieszkańców dojeżdża do pracy w okolicznych miastach.
W ostatnich czasach obserwuje się znaczny wzrost ilości podmiotów gospodarczych, które
podejmują działalność na tym terenie.
II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu
Na dzień 31.12.2007 roku powierzchnia miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska wynosiła
8,77 km2, co stanowi ok. 8,5% ogólnej powierzchni gminy. W skali gminy jest to średniej
wielkości obszar osadnictwa znajdujący się na terenach wiejskich gminy. Zamieszkuje tu 800
osób, stanowi to ok. 4,3% ogólnej liczby mieszkańców gminy. Średnia gęstość zaludnienia wynosi
ponad 91 osób/km2, co powoduje, że jest niższa, niż w kraju, województwie i w gminie.
Podstawową funkcją tej miejscowości jest funkcja rolniczo – mieszkalna.
Wsie Kozły i Wólka Kozłowska to tereny, gdzie są doskonałe grunty aby rozwijać
budownictwo mieszkaniowe. Wioski wyposażone są w sieć: energetyczną, telefoniczną –
częściowo, jednak nie posiadają sieci wodociągowej, gazowej i kanalizacji. Miejscowości
położone są przy drogach wojewódzkich 634 i 636, system dróg wiejskich jest rozwinięty
prawidłowo, w większości jednak drogi wymagają dalszego utwardzenia. W sąsiedztwie wiosek
znajduje się ważny węzeł kolejowy w Tłuszczu. Na terenie wiosek znajduje się szkoła i
przedszkole w Kozłach. Istnieje filia biblioteki. Wioski mają własna remizę i jednostkę O.S.P. w
Kozłach. Na terenie Wólki Kozłowskiej istnieje komunalne wysypisko. Przy głównym ciągu
komunikacyjnym we wsi Kozły i Wólka Kozłowska istnieje chodnik. Zainteresowani mieszkańcy
mogą korzystać z Internetu.
Istniejący układ komunikacyjny i możliwość szybkiego dojazdu do Warszawy sprawia, że
przedsiębiorcy chętnie otwierają na tym terenie nową działalność gospodarczą, powstają nowe
punkty usługowe i miejsca pracy.
Liczba mieszkańców zameldowanych na stałe w 2007 roku.
4
Miejscowość
Razem
mieszkańców
Wiek
Produkcyjny
Przedprodukcyjny
Poprodukcyjny
K
M
Razem
K
M
Razem
K
M
Razem
Kozły
368
48
46
94
116
98
214
24
36
60
Wólka
Kozłowska
285
32
42
74
86
78
164
14
33
47
Konary
116
15
14
29
43
35
78
2
7
9
Moczydło
31
1
3
4
12
9
21
1
5
6
Razem
800
96
105
201
257
220
477
41
81
122
W tym:
- kobiety
- mężczyźni
406
394
Atrakcyjne położenie wsi jest jednym z powodów stałego wzrostu osadnictwa. Osiedlaniu się
sprzyja również dobry stan środowiska naturalnego oraz konkurencyjne w stosunku do rynku
podwarszawskiego ceny gruntów.
Społeczeństwo tych miejscowości jest mało aktywne gospodarczo – na koniec 2007 r.
funkcjonowało 18 podmiotów gospodarczych, głównie z branży handlowo – usługowej.
Działalność gospodarczą podejmują w dużej mierze ludzie młodzi. Na podstawie ilości i rodzaju
zmian dokonywanych we wpisach do ewidencji działalności można stwierdzić, że przedsiębiorcy
są elastyczni w doborze profilu swej działalności.
Obecnie na tym terenie funkcjonuje 365 gospodarstw rolnych o średniej powierzchni
ok. 2 ha, co świadczy o dużym ich rozdrobnieniu.
Struktura wykorzystania gruntów we wsi Kozły
Powierzchnia w ha
Udział % w ogólnej
powierzchni sołectwa
Użytki rolne
303,5495
65,5
Użytki zielone (pastwiska, łąki)
57,7634
12,5
67,07
14,5
Tereny zabudowane (w tym również siedliska)
11,3282
2,4
Sady
6,6202
1,4
4,09
0,9
Drogi
11,4183
2,5
Wody
1,23
0,3
463,0696
100
Wyszczególnienie
Użytki leśne
Nieużytki
Razem
Struktura wykorzystania gruntów we wsi Wólka Kozłowska
5
Powierzchnia w ha
Udział % w ogólnej
powierzchni sołectwa
Użytki rolne
245,7343
59,4
Użytki zielone (pastwiska, łąki)
68,0653
16,4
Użytki leśne
61,147
14,8
Tereny zabudowane (w tym również siedliska)
12,8598
3,1
2,58
0,6
Nieużytki
8,9462
2,2
Drogi
11,9416
2,9
Wody
2,32
0,6
413,5942
100
Wyszczególnienie
Sady
Razem
Pomimo występowania sporej ilości gospodarstw rolnych praca w rolnictwie nie stanowi głównego
źródła utrzymania dla mieszkańców wsi, a jedynie uzupełnienie budżetów domowych.
II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody
Kozły i Wólka Kozłowska nie mają wykształconego tzw. centrum miejscowości (wsi) gdzie
mogłoby koncentrować się „życie społeczne i kulturalne” mieszkańców.
Na dzień dzisiejszy rolę tę spełniają:
1. Szkoła, która powstała w 1927 r.
2. Remiza i Jednostka O.S.P. powstałej w 1965 r.
3. Biblioteka wiejska.
4. Gminne Centrum Kultury w Tłuszczu.
Wsie Kozły i Wólka Kozłowska ma nw. walory gospodarcze:
1. Położenie przy drogach wojewódzkich 634 i 636
2. Graniczą z miastem Tłuszcz, w którym jest bardzo ważny węzeł komunikacyjny P.K.P
3. Posiadają dużo gruntów dobrej jakości, które można wykorzystać pod budownictwo
mieszkaniowe.
4. Mają dobre połączenie drogowe z Warszawą i drogą krajową Nr 8
5. Posiadają sieć energetyczną
6. Posiadają siec telefoniczną i dostęp do Internetu
7. Istnieje szkoła i przedszkole
Ochrona przyrody ma bardzo ważne znaczenie, ponieważ w Wólce Kozłowskiej istnieje
wysypisko, które generuje duże zagrożenia dla środowiska.
Konieczna zatem jest właściwa rekultywacja wysypiska oraz przeciwdziałanie zagrożeniom z jego
strony.
Przebiegające przez wsie Kozły i Wólka Kozłowska drogi wojewódzkie 634 i 636 stanowią źródło
zagrożeń związanych z uciążliwością dużego natężenia ruchu, który generuje hałas i spaliny.
6
Ważnym dla mieszkańców jest udrożnienie lokalnych cieków wodnych i odwodnienie terenu.
II. 4. Ochotnicza Straż Pożarna
Za datę powstania O.S.P. w Kozłach przyjmuje się dzień 18.03.1965 r. Inicjatorem powstania
jednostki był pan Stanisław Pergoł, który do chwili obecnej pełni funkcję prezesa.
W 1968 r. O.S.P. zakupiła plac i postanowiono wybudować remizę. Budowa została zakończona w
1975 r.
Pierwszy samochód gaśniczy Straż pozyskała w 1969 r. Obecnie ma w posiadaniu dwa samochody
gaśnicze.
II. 5. Szkoła w Kozłach i inicjatywy mieszkańców
Szkoła w Kozłach powstała w 1927 r. w zakupionym budynku przez mieszkańców.
W 1947 r. rozpoczęła się budowa nowej szkoły, do 1950 r. funkcjonowała szkoła siedmio klasowa
przechodząc niezbędne reorganizacje. W 1988 r. w szkole wybuchł pożar, szkołę uratowano
i odbudowano. Jednocześnie podjęto decyzję o budowie nowej szkoły.
W 1998 r. otwarto nową szkołę, aktualnie funkcjonującą. Szkoła stanowi centrum rozwoju życia
kulturowego dzieci i młodzieży. Wielkie zaangażowanie i pomoc mieszkańców w latach
1930-2007 na rzecz szkoły udowodniły jak bardzo zależy mieszkańcom na tej placówce.
W roku 2007 zorganizowano w szkole dodatkowo przedszkole.
Szkoła organizuje jasełka, zabawy dla dzieci, loterie fantowe, dzień patrona szkoły, wycieczki dla
dzieci, zajęcie pozalekcyjne, Dzień Dziecka, obchody pierwszego Dnia Wiosny, ślubowanie
uczniów, Dzień Matki, Dzień Ojca, Dzień Dziadka, Dzień Babci na ww. uroczystości młodzież
przygotowuję programy artystyczne. Szkoła obecnie nie ma właściwej bazy do organizowania
zajęć z wychowania fizycznego, potrzebna jest budowa hali sportowej.
Na wyjątkowe uznanie zasługuję praca Pani Dyrektor Anny Góraj i nauczycieli. Wielkie znaczenie
w szkole ma wychowanie patriotyczne młodzieży oraz wyjątkowa postać Wacława Kajetana
Sieroszewskiego, którego imię nosi szkoła w Kozłach. Bezcenna jest współpraca potomków
patrona szkoły, który swoją obecnością uświetniają ważne uroczystości w szkole i wzbogacają
wiedzę o patronie szkoły.
Wokół szkoły skupia się życie społeczne mieszkańców miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska,
tutaj organizowane są wybory i zebrania z mieszkańcami, festyny.
Mieszkańcy zaangażowaniem w pracach na rzecz szkoły wielokrotnie pokazali swoja troskę o
lokalne centrum. Wielkim sprawdzeniem dobrej współpracy były Dożynki Gminne w Kozłach,
które określono sukcesem organizacyjnym szkoły we współpracy z mieszkańcami.
III. Analiza S.W.O.T.
7
SWOT-
mocne strony
słabe strony
szanse
zagrożenia
Postanowiono przeanalizować mocne i słabe strony miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska.
Mocne strony
- Zaangażowanie społeczne mieszkańców.
- Istnienie O.S.P w Kozłach.
- Szkoła w Kozłach.
- Telefonia stacjonarna i Internet.
- Korzystne położenie komunikacyjne drogi 636 i 634, stacja w Tłuszczu.
- Rozwój przedsiębiorczości (usługi, sklepy itd.).
- Korzystne położenie dla budownictwa jednorodzinnego.
- Długie tradycję rolnicze.
- Korzystny dojazd do Warszawy.
- Dobra jakość dróg wojewódzkich.
- Istnienie bardzo dobrych niektórych gospodarstw rolnych.
- Dowożenie dzieci do szkoły w Tłuszczu.
Słabe strony
- Istnienie wysypiska.
- Słabe gleby i niski poziom dochodów rolników.
- Niedokończona budowa szkoły.
- Brak Sali gimnastycznej w szkole.
- Niski poziom technologiczny niektórych gospodarstw.
- Brak sieci wodociągowej.
- Brak sieci gazowej.
- Brak sieci kanalizacyjnej.
- Zagrożenie ze strony ruchu drogowego – wypadki i spaliny.
- Potrzeba częściowego uzupełnienia oświetlenia ulic.
- Brak nazewnictwa ulic.
- Nieutwardzone ulice.
- Występowanie bezrobocia.
- Brak ciągu komunikacji pieszej do Tłuszcza przy drodze 634.
- Niebezpieczne skrzyżowanie dróg 634 i 636.
- Niedrożne rowy melioracyjne.
- Istnienie nieprofesjonalnego przytuliska dla psów.
- Istnienie niesamodzielnego przedszkola.
- Brak boiska sportowego.
- Brak terenów rekreacyjnych.
- Brak świetlicy wiejskiej.
Szanse
8
- Konieczność zamknięcia wysypiska.
- Budowa wodociągu.
- Wykonanie sieci gazowej.
- Dokończenie budowy szkoły:
- poddasze - wymiana okien,
- odwodnienie (boisko sportowe),
- urządzenie kuchni i placu zabaw,
- termomodernizacja budynku szkoły,
- Budowa sali gimnastycznej (hali sportowej).
- Rekultywacja wysypiska.
- Rozwój gospodarstw agroturystycznych.
- Wyznaczenie terenu pod budownictwo jednorodzinne i usługi przyjazne ludziom.
- Częściowe uzupełnienie oświetlenia.
- Skorzystanie z funduszy Unii Europejskiej na inwestycje.
- Wykonanie chodnika i dróg dla rowerów do Tłuszcza przy drodze 634.
- Modernizacja skrzyżowania dróg 634 i 636.
- W wyniku rozwoju budownictwa powstanie nowych miejsc pracy.
- Budowa kanalizacji.
- Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania.
Zagrożenia
- Wzrost bezrobocia.
- Ubożenie części społeczeństwa.
- Brak rynku zbytu dla płodów rolnych.
- Brak możliwości spędzenia wolnego czasu przez mieszkańców.
- Brak właściwego oznakowania ciągów komunikacyjnych.
- Brak sygnalizacji świetlnej.
IV. Kierunki Rozwoju miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska
Tereny miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska położone są przy drogach wojewódzkich 634, 636
i bezpośrednio graniczą z miastem Tłuszcz. Planowana modernizacja linii kolejowej z Warszawy
do Tłuszcza spowoduje, że w tym rejonie będą poszukiwane działki pod budownictwo
jednorodzinne i usługi przyjazne dla mieszkańców.
Ludność tam mieszkająca zajmuje się głównie usługami i rolnictwem. Na tych terenach nie
ma gospodarstw dużych, ale są ekologicznie czyste.
Osoby pracujące zawodowo dojeżdżają do pracy głównie w Warszawie i miejscowościach
podwarszawskich.
W najbliższych latach przewiduje się, że wśród gospodarstw rolnych obu wsi zajdą duże
zmiany. Przede wszystkim zmniejszy się liczba gospodarstw rolnych, a w zamian zwiększy się ich
powierzchnia. Znikną głównie gospodarstwa małe i nieekonomiczne, natomiast rozwijać będą się
gospodarstwa większe, stosujące nowocześniejsze technologie. Zmniejszenie się liczby
gospodarstw spowoduje między innymi odejście z rolnictwa sporej liczby osób tam pracujących.
Osoby takie będą mogły się utrzymywać z pracy zawodowej w okolicy gminy lub powiatu
(dogodne połączenia komunikacyjne) lub rozpocząć własną działalność gospodarczą.
Szansą dla takich osób jest także możliwość rozwoju na terenie wsi małego ruchu
turystycznego. Wówczas mogły by one czerpać dochody z jego obsługi. Należy postawić więc na
9
rozwój gospodarstw agroturystycznych, małą gastronomię i rozwój usług przy głównych ciągach
komunikacyjnych.
Dodatkowymi atutami są czyste powietrze, piękne krajobrazy, dogodny dojazd oraz bliskość
stolicy kraju.
Ważnym elementem życia mieszkańców w ciągu najbliższych kilku lat jest rozwój
działalności społecznej i wdrażanie inicjatyw społecznych.
V. Arkusz planowania
V. 1. Zarządzanie
Za realizację całego Planu Rozwoju miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska odpowiedzialny
będzie:
Zbigniew Pożarko
Za poszczególne elementy odpowiedzialni będą:
1 Anna Góraj
2 Michał Walaśkiewicz
3. Krzysztof Mościcki
V. 2. Cel planowanych inwestycji.
Celem planowanych inwestycji jest przede wszystkim zaspokojenie potrzeb społecznych
i kulturalnych społeczeństwa, poprawa estetyki oraz stanu bezpieczeństwa w miejscowościach
Kozły i Wólka Kozłowska. Mają temu służyć działania określone w niniejszym Planie Rozwoju.
Inwestycje te przyczynią się do poprawy jakości życia mieszkańców i wzrostu bezpieczeństwa
poprzez zapobieganie patologiom społecznym.
Realizacja działań przyczyni się do wyraźnego wyodrębnienia centrum wsi oraz podniosą ich
znaczenie.
Inwestycje te pozwolą również na utrwalanie kultury spędzania wolnego czasu.
Do rozwoju zainteresowań dzieci i młodzieży, a także okolicznych mieszkańców z pewnością
przyczyni się budowa obiektu sportowego, w którym będą organizowane różnego typu imprezy
sportowe, propagujące różnorodne dyscypliny sportowe.
Modernizacja dróg wojewódzkich, a w szczególności budowa ciągu pieszo - rowerowego w dużym
stopniu przyczyni się do poprawy komunikacji i bezpieczeństwa na terenie Kozłów i Wólki
Kozłowskiej i może pozytywnie wpłynąć na rozwój okolicy.
10
Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Rozwoju Miejscowości Kozły i Wólka Kozłowska
na lata 2008-2016
Lp.
Nazwa planowanego działania
1.
Budowa wodociągu
2.
Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej
3.
4.
5.
Dokończenie budowy szkoły - odwodnienie,
termomodernizacja, kuchnia, poddasze,
schody, plac zabaw, wymiana okien, świetlica
Przebudowa skrzyżowania 634 i 636
Budowa hali sportowej
6.
Budowa dróg i ulic
7.
8.
Budowa ciągu pieszo - rowerowego do
Tłuszcza
Zamknięcie wysypiska i rekultywacja
9.
Wykonanie sieci gazowej
10.
Dokończenie oświetlenia ulic
11.
Wyznaczenie terenów pod budownictwo
mieszkaniowe i usługi
Czas
realizacji
Oczekiwane rezultaty
Zapewni wodę, wyeliminuje skutki wysypiska,
zmniejszy zachorowalność, pozwoli rozwijać się
gospodarstwom, wpłynie na rozwój budownictwa
Zapewnienia ochronę środowiska, wzrost budownictwa i
atrakcyjność terenu poprawi warunki życia
Zapewni warunki do nauki, poprawi warunki pracy,
wpłynie na rozwój miejscowości stanie się centrum
rozwoju
Poprawi bezpieczeństwo, zapewni płynność ruchu
Zapewni rozwój kultury fizycznej, zapewni możliwość
organizacji imprez spotkaniowych
Zapewni przejezdność, zapewni wzrost budownictwa,
atrakcyjność terenów, poprawi bezpieczeństwo
Zapewni bezpieczne dojście do dworca PKP, Szkoły,
Kościoła, itp.
Ochroni środowisko naturalne przed degradacją, zapewni
że tereny będą się rozwijać, umożliwi dalsze życie
mieszkańcom tych terenów
Ochrona środowiska, rozwój budownictwa, wzrost
atrakcyjności terenu, zmniejszy zachorowalność ludzi
Poprawi bezpieczeństwo, zapobiegnie urazom
zdrowotnym, poprawi atrakcyjność terenu
Zapewni rozwój budownictwa, wzrost zamożności
mieszkańców, zwiększenie podatków
11
Szacunkowy
koszt (PLN)