Pobierz pełną ofertę szkolenia - Fundacja Rozwoju Demokracji

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
w Białymstoku
5 września w Olsztynie
INFORMACJA PUBLICZNA W CODZIENNEJ
PRAKTYCE URZĘDU. INSTYTUCJA PONOWNEGO
WYKORZYSTANIA INFORMACJI SEKTORA
PUBLICZNEGO W ŚWIETLE USTAWY Z DNIA
25 LUTEGO 2016 R. O PONOWNYM WYKORZYSTANIU
INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO
Cele szkolenia: Lata 2012 - 2015 były przełomowe dla dostępu do informacji publicznej w Polsce. Zapadło
wiele niezwykle istotnych orzeczeń sądowych. Między innymi orzeczenie Sądu Najwyższego sygn. I CSK
190/12 z dnia 8 listopada 2012 r. w kwestii ujawniania danych osobowych podmiotów współpracujących
z administracją publiczną na podstawie umów cywilnoprawnych. Urzędnicy zostali postawieni w dość
trudnej sytuacji. Z jednej strony, zaniechanie rozpatrzenia wniosku o dostęp do informacji publicznej, może
zostać uznane za przestępstwo. Z drugiej strony, ujawnienie danych osobowych interesantów bądź innych
urzędników, może zostać uznane za naruszenie ich dóbr osobistych. Szkolenie to pomoże urzędnikom podjąć
dobrą i przede wszystkim bezpieczną decyzję.
Korzyści ze szkolenia: Szkolenie pomoże w skutecznej kwalifikacji informacji znajdujących
się w posiadaniu pracowników administracji publicznej; wskaże, w jaki sposób interesanci będą mogli
w niektórych przypadkach, dochodzić przysługującego im prawa dostępu do informacji publicznej; pozwoli
zyskać pewność i poczucie bezpieczeństwa w sytuacjach związanych z odmową udostępnienia informacji
publicznej.
Adresaci szkolenia: Szkolenie przeznaczone jest dla Wszystkich pracowników administracji publicznej na
każdym szczeblu.
Metody szkolenia: Prezentacja multimedialna oraz wykład wzbogacony o liczne warsztaty praktyczne
oraz kazusy i najnowsze orzecznictwo. Ważnym elementem szkolenia będzie rozwiązywanie zgłaszanych
przez uczestników problemów z dziedziny dostępu do informacji publicznej. Możliwość skorzystania
z indywidualnych konsultacji.
Prowadzący: mgr prawa, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku. W 2014 r. ukończyła
aplikację radcowską w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Białymstoku. Od 8 lat czynnie związana
z administracją publiczną. Aktualnie pełni obowiązki kierownika Oddziału Nadzoru Komunalnego Wydziału
Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, zajmującego się nadzorem nad
działalnością uchwałodawczą jednostek samorządu terytorialnego. Jako trener oraz prawnik specjalizuje
zagadnieniami związanymi z dostępem do informacji publicznej jak też procedurą administracyjną.
Program szkolenia:
1. WPROWADZENIE DO TEMATYKI UDOSTĘPNIANIA INFORMACJI PUBLICZNEJ:
a. Dokument prywatny jako nośnik informacji publicznej,
b. Informacja prosta, informacja przetworzona informacja przekształcona,
c. Pojęcie dokumentu urzędowego, wewnętrznego oraz roboczego w praktyce urzędu.
2. PROCEDURA UDOSTĘPNIANIA INFORMACJI PUBLICZNEJ NA WNIOSEK. ZASADY STOSOWANIA
PRZEPISÓW KPA W ZAKRESIE POSTĘPOWANIA Z WNIOSKIEM O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI
PUBLICZNEJ:
a. Test sprawdzający czy mamy do czynienia z wnioskiem o informację publiczną,
b. Dopuszczalne formy złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Wniosek
o udostępnienie informacji publicznej a podanie w rozumieniu przepisów KPA,
c. Czy i kiedy możemy mówić o brakach formalnych wniosku o udostępnienie informacji publicznej?,
- wezwanie do uzupełnienia „braków formalnych” wniosku ,
d. Problematyka wniosków anonimowych.
3. PRAWNE FORMY ZAKOŃCZENIA POSTĘPOWANIA W PRZEDMIOCIE UDOSTĘPNIENIA INFORMACJI
PUBLICZNEJ NA WNIOSEK:
a. Ustawowe terminy udostępnienia informacji publicznej,
b. Czynność materialno – techniczna organu,
 udostępnienie informacji publicznej,
 zawiadomienie, iż wnioskowana informacja nie stanowi informacji publicznej,
 zawiadomienie o nieposiadaniu przez organ wnioskowanej informacji,
c. Decyzja w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej,
d. Decyzja umarzająca postępowanie w przedmiocie udostępniania informacji publicznej.
4. BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ JAKO BEZWNIOSKOWA FORMA UDOSTĘPNIANIA INFORMACJI
PUBLICZNEJ.
5. OGRANICZENIE PRAWA DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ:
a. Ograniczenie dostępu do informacji publiczne ze względu na tajemnice ustawowo chronione,
b. Ograniczenie dostępu do informacji publicznej ze względu na prywatność osoby fizycznej,
c. Problematyka tajemnicy przedsiębiorstwa jako przesłanki ograniczającej prawo dostępu
do informacji publicznej,
d. Dostęp do informacji publicznej zawierającej dane osobowe,
6. BEZCZYNNOŚĆ
ORGANU
INFORMACJI PUBLICZNEJ.
ADMINISTRACJI
PUBLICZNEJ
W
PRZEDMIOCIE
UDOSTĘPNIENIA
7. BEZPŁATNOŚĆ DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ:
a. Kiedy możemy zadąć opłaty za udostępnienie informacji publicznej,
b. Jak ustalić wysokość opłaty za udostępnienie informacji publicznej. Problematyka cenników opłat
w praktyce samorządów,
c. Forma prawna powiadomienia wnioskodawcy o wysokości opłaty,
d. Procedura egzekucji naliczonej przez organ opłaty .
8. USTAWA O PONOWNYM WYKORZYSTANIU INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO.
a. Różnica między informacją publiczną a informacją do ponownego wykorzystania,
b. Definicja pojęcia „informacja do ponownego wykorzystania” – czy opublikowanie informacji
publicznej w Internecie (na blogu, na forum, na stronach www, w e-prasie) jest ponownym
wykorzystaniem informacji publicznej?,
c. Kto jest zobowiązany do udzielenia informacji do ponownego wykorzystania? Podmioty
zobowiązane i podmioty wyłączone.
9. PRAWNE OGRANICZENIA UDZIELANIA INFORMACJI DO PONONEGO WYKORZYSTANIA.
10. PROCEDURA WNIOSKOWA – WNIOSKI OBARCZONE BRAKAMI, ODMOWA ZGODY NA PONOWNE
WYKORZYSTANIE INFORMACJI PUBLICZNEJ.
a. Dwa typy wniosków o ponowne wykorzystanie informacji – uwagi praktyczne,
b. Jak odróżnić wniosek o informację publiczną od wniosku o informację publiczną do ponownego
wykorzystania? Elementy wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej,
c. Wnioski obarczone brakami formalnymi – jak powinien zachować się urząd? Co w przypadku
milczenia wnioskodawcy? O jakich pouczeniach należy pamiętać?,
d. Termin rozpoznania wniosku,
e. Odmowa udostępnienia informacji – decyzja administracyjna,
11. INFORMACJA PUBLICZNA W ŚWIETLE ORZECZNICTWA SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH, WYBRANE
PRZYKŁADY:
a. Czy akta postępowania administracyjnego to informacja publiczna?,
b. Czy ocena okresowa pracowników J.S.T. jest informacją publiczną?,
c. Czy treść polecenia służbowego jest informacją publiczną?,
d. Wynagrodzenie pracownika jako informacja publiczna,
e. Jakie opinie prawne stanowią informację publiczną?,
f. „Wnioski studenckie” składane na potrzeby pracy magisterskiej/dyplomowej,
g. Umowy cywilnoprawne zawierane przez Urząd jako informacja publiczna.
12. INDYWIDUALNE KONSULTACJE.
SZKOLENIE: INFORMACJA PUBLICZNA W CODZIENNEJ PRAKTYCE
URZĘDU. INSTYTUCJA PONOWNEGO WYKORZYSTANIA INFORMACJI
SEKTORA PUBLICZNEGO W ŚWIETLE USTAWY Z DNIA 25 LUTEGO
2016 R. O PONOWYM WYKORZYSTANIU INFORMACJI
SEKTORA PUBLICZNEGO
DANE D O K ON T AK T U :
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Podlaskie Centrum
ul. Choroszczańska 31
15-732 Białystok
(Dawny budynek Wyższej Szkoły
Ekonomicznej)
tel./fax. 85 732 17 88, 85 732 94 84
e-mail: [email protected]
Miejsce:
Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju
Regionalnego S. A. w Olsztynie
Plac Gen. Józefa Bema 3, 10-516 Olsztyn
Termin i godzina:
5 września 2016 r. godz. 10.00-15.00
Cena:
330 zł/os. + 23% VAT
w w w. frd l.b ia lys tok .p l
Rabat:
OS OB A D O K ONT A K TU :
Urszula Szczesiul
857321788
[email protected]
Zwolnione z VAT przy finansowaniu szkolenia ze środków
publicznych. Cena zawiera materiały szkoleniowe, zaświadczenie o
ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy.
Agnieszka Lipińska
857321788
[email protected]
Wypełnioną kartę zgłoszenia (zamieszczona poniżej)
należy przesłać faksem lub mailem do 29 sierpnia 2016 r.
Płatność przelewem na podstawie faktury otrzymanej po
szkoleniu.
Marlena Dojlidko
[email protected]
10% - za zgłoszenie 2 lub więcej osób
Zgłoszenia:
Karta zgłoszenia (e-mail: [email protected], fax 85 732 94 84)
(prosimy o wypełnienie drukowanymi literami)
Dane do faktury
..........................................................................................................................................................................
Adres.............................................................................................................................................................................................
NIP.................................................................................................................................................................................................
L.p.
Imię i nazwisko
Stanowisko służbowe
Tel. kontaktowy
e-mail
1.
2.
3.
Zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia 29.08.1997 r. wyrażam zgodę na przetwarzanie
moich danych osobowych dla potrzeb działalności szkoleniowej FRDL Podlaskie Centrum 
 - Oświadczam, że udział w szkoleniu finansowany jest w co najmniej 70% ze środków publicznych lub samorządowych,
w związku z tym proszę o wystawienie faktury zwolnionej z podatku VAT.
……………………….…………………………………..
UWAGA!
podpis zgłaszającego uczestników
Warunkiem uczestnictwa jest dokonanie zgłoszenia faksem pod nr (85) 732 94 84, na adres e-mail: [email protected] lub drogą pocztową na
adres Ośrodka. Rezygnacja z uczestnictwa w szkoleniu może nastąpić telefonicznie na 2 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia.
W przypadku rezygnacji z potwierdzonego wcześniej uczestnictwa Centrum obciąży instytucje delegujące 50% kosztami ww. szkolenia.
Konto: BPH 65 1060 0076 0000 3210 0019 7575
INFORMACJA PUBLICZNA W CODZIENNEJ PRAKTYCE URZĘDU. INSTYTUCJA PONOWNEGO WYKORZYSTANIA
INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO W ŚWIETLE USTAWY Z DNIA 25 LUTEGO 2016 R. O PONOWYM
WYKORZYSTANIU INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO – 5.09.2016 R.