DECYZJA ZARZĄDZA UZASADNIENIE

......................................................
Nr akt kontroli: PU.8361. 68 .2014
Brzeziny, dnia 7 lutego 2014 r.
DECYZJA
na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i ust. 4 oraz art. 1 ust. 3, i art. 5 ust. 2, ustawy z dnia
15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. nr 151, poz. 1219 ze zm.)
oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 oraz art. 15 ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169,
poz. 1200 ze zm.) wobec naruszenia przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia
9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j. Dz. U. z 2013r.,
poz. 1058),
(…) Wydziału Kontroli Artykułów Przemysłowych i Usług
............................................................................................................................. ............................................................................
(imię i nazwisko, stanowisko służbowe, jednostka organizacyjna Inspekcji Handlowej)
działając z upoważnienia Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej,
nr PO.057.10.2011 z dnia 2 czerwca 2011 r. w postępowaniu kontrolnym wobec :
Lemi PHU L. Miedziński, M. Ruciński Sp. J., 95-060 Brzeziny, ul. Kilińskiego 11/13
( oznaczenie strony – kontrolowanego )
ZARZĄDZA
wycofanie z obrotu produktu w postaci: oleju napędowego ON w cenie 5,08 zł/l w ilości 100
litrów o wartości 508 (słownie: pięćset osiem złotych) znajdującego się w zbiorniku położonym
w Brzezinach, ul. Kilińskiego 11/13 należącym do spółki Lemi PHU L. Miedziński, M. Ruciński
Sp. J. prowadzącej działalność gospodarczą w Brzezinach, ul. Kilińskiego 11/13.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
UZASADNIENIE
Podczas kontroli PU.8361.33.2014 przeprowadzonej w dniu 23.01.2014r. w spółce
Lemi PHU L. Miedziński M. Ruciński Sp. J. w Brzezinach ul. Kilińskiego 11/13, pobrano do badań
laboratoryjnych próbkę oraz próbkę kontrolną oleju napędowego ON. Próbki pobrano ze stanu oleju
napędowego ON wynoszącego 2500 litrów z jednego, znajdującego się w Brzezinach przy
ul. Kilińskiego 11/13 zbiornika naziemnego, należącego do Lemi PHU L. Miedziński M. Ruciński
Sp. J., o pojemności 10.000 litrów, do którego podłączony był 1 odmierzacz paliwa. Badania próbki
podstawowej oleju napędowego ON przeprowadzone w Laboratorium Rop i Analiz Standardowych
Zakładu Analiz Naftowych Instytutu Nafty i Gazu w Krakowie, ul. Łukasiewicza 1, wykazały, iż olej
napędowy nie spełnia wymagań jakościowych z uwagi na zawyżoną zawartość siarki, wynik badania
– 16,3 mg/kg wobec obowiązującej maximum 10 mg/kg, a z tolerancją 11,8 mg/kg tj. niespełnienie
wymagań jakościowych w w/w zakresie zawartych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia
09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j. Dz. z 2013r poz. 1058).
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Sprawozdaniu
z badań Nr M/TA2/7/14 z dnia 20.01.2014 r.
W dniu 30.01.2014r. w toku kontroli PU.8361.49.2014 pan Leszek Miedziński – wspólnik
kontrolowanej spółki złożył pisemne oświadczenie, że od ostatniej kontroli tj. od 23.01.2014r. miała
miejsce dostawa paliwa oleju napędowego ON, zakupionego na podstawie faktury nr 506/FV/BT
z dnia 27.01.2014r. od Pol-Oil-Corporation Sp. z o. o., Stanisławowo, 05-180 Pomiechówek. W dniu
kontroli t. j. 30.01.2014r. w zbiorniku znajdowało się 100 litrów paliwa oleju napędowego ON (ilość
paliwa ustalona na podstawie ustnego oświadczenia Pana Leszka Miedzińskiego z powodu braku
możliwości zmierzenia stanu zbiornika przez inspektorów). Spółka Lemi PHU L. Miedziński M.
Ruciński Sp. J., nie złożyła wniosku zbadanie próbki kontrolnej paliwa oleju napędowego ON,
pobranej podczas kontroli Nr PU.8361.33.2014 w dniu 23.01.2014r.
W związku z dostawą paliwa oleju napędowego ON w spółce Lemi PHU L. Miedziński, M. Ruciński
Sp. J. prowadzącej działalność gospodarczą w Brzezinach, ul. Kilińskiego 11/13, w ramach systemu
monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych, wprowadzonego przez przepisy ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 roku o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. nr 169,
poz. 1200 ze zm.) – pobrano do badań laboratoryjnych próbkę paliwa, oleju napędowego ON (4 litry próbka podstawowa, 4 litry – próbka kontrolna i 4 litry na przepłukanie „pistoletu”).
Z uwagi na podejrzenie, że kontrolowane paliwo może nie spełniać wymagań jakościowych
(ze względu na wynik badania próbki podstawowej paliwa pobranego w toku kontroli
przeprowadzonej na tej stacji w dniu 23.01.2014r.) wydano w czasie kontroli w dniu 30.01.2014r.
postanowienie o zabezpieczeniu paliwa w postaci oleju napędowego ON w ilości 100
litrów.
W związku z powyższym zbiornik w którym znajdowało się paliwo olej napędowy ON (100 litrów)
został zabezpieczony plombami ołowianymi uniemożliwiając tym samym jego otwarcie bez
uszkodzenia zabezpieczeń.
Partię paliwa, z której pobrano próbki: podstawowa i kontrolną oleju napędowego ON podczas
kontroli nr PU.8361.49.2014 w dniu 30.01.2014r., zabezpieczono do czasu otrzymania wyników
badań laboratoryjnych na podstawie postanowienia o zabezpieczeniu produktu, wydanego w dniu
30.01.2014 r. w sprawie PU.8361.49.2014. Szczegółowy sposób zabezpieczenia został opisany
w sporządzonym odrębnie protokole zabezpieczenia produktu.
Badania jakościowe próbki podstawowej paliwa – oleju napędowego ON pobranego do badań w dniu
30.01.2014r. przeprowadzone w Laboratorium Rop i Analiz Standardowych Zakładu Analiz
Naftowych Instytutu Nafty i Gazu w Krakowie, ul. Łukasiewicza 1, wykazały, iż paliwo
nie spełniało wymagań określonych w Załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia
09 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058.)
z uwagi na zawyżoną zawartość siarki, wynik badania – 15,0 mg/kg wobec obowiązującej
maximum 10 mg/kg, a z tolerancją 11,8 mg/kg, tj. niespełnienie wymagań jakościowych w w/w
zakresie zawartych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie wymagań
jakościowych dla paliw ciekłych (t. j Dz. z 2013r poz. 1058).
Szczegółowe dane dotyczące powyższego zawarte zostały w sporządzonym odrębnie Sprawozdaniu
z badań Nr M/TA2/13/14 z dnia 04.02.2014r.
Pan Leszek Miedziński – wspólnik spółki Lemi PHU L. Miedziński, M. Ruciński Sp. J., działając
w imieniu spółki, oświadczył, że nie będzie składał wniosku o badanie próbki kontrolnej paliwa –
oleju napędowego ON pobranej podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 30.01.2014r.
W związku z powyższym wyniki badań próbki podstawowej paliwa oleju napędowego ON pobranego
w dniu 30.01.2014r. dokonane przez Laboratorium Rop i Analiz Standardowych Zakładu Analiz
Naftowych Instytutu Nafty i Gazu w Krakowie, ul. Łukasiewicza wg Sprawozdania z badań
Nr M/TA2/13/14 z dnia 04.02.2014 r. należało uznać za ostateczne.
Ustalone okoliczności faktyczne ustalone podczas kontroli PU.8361.33.2014 z dnia 23.01.2014r
i nr PU.8361.49.2014 z dnia 30.01.2014r., wskazują na naruszenie przez spółkę Lemi PHU
L. Miedziński, M. Ruciński Sp. J. z siedzibą w Brzezinach, ul. Kilińskiego 11/13, art. 3 ust. 1 ustawy
z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169,
poz. 1200 z zm.) który stanowi, że paliwa transportowane, magazynowane, wprowadzane do obrotu
oraz gromadzone w stacjach paliw powinny spełniać wymagania jakościowe określone dla danego
paliwa, ze względu na ochronę środowiska, wpływ na zdrowie ludzi oraz prawidłową pracę silników
zamontowanych w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się
po drogach oraz art. 7 ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.) - stanowiącego, iż zabrania się
transportowania, magazynowania, wprowadzania do obrotu oraz gromadzenia w stacjach zakładowych
paliw ciekłych, jeżeli nie spełniają wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy, tj. w przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia
9 grudnia 2008r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 1058),
co w konsekwencji skutkuje naruszeniem interesów konsumentów oraz uprawnia do nadania decyzji
rygoru natychmiastowej wykonalności.
Mając powyższe na uwadze należało zarządzić jak na wstępie.
Pouczenie
1.
Od niniejszej decyzji przysługuje kontrolowanemu odwołanie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w Warszawie (00-950 Warszawa, Plac Powstańców Warszawy 1) za pośrednictwem Łódzkiego Wojewódzkiego
Inspektora Inspekcji Handlowej (90-730 Łódź, ul. Gdańska 38, tel. (42) 636-03-57, fax 636-85- 50) w terminie 14 dni od
dnia jej doręczenia (art. 5, ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz.U. z 2009r.
Nr 151 poz. 1219 ze zm) oraz art. 127, art. 129 kpa).
2.
Niewykonanie decyzji może skutkować odpowiedzialnością karną na podstawie art. 38 ustawy z dnia 15 grudnia 2000
r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz.U. z 2009r. Nr 151 poz.1219 ze zm.).
Otrzymują:
1. Lemi PHU L. Miedziński, M. Ruciński Sp. J., 95-060 Brzeziny, ul. Kilińskiego 11/13.
2. a/a.
(…)
..........................................................................
(z upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora)
Potwierdzenie odbioru: ...........................................................................
(data, podpis, imię i nazwisko)
* niepotrzebne skreślić