Sprawozdanie za 2012 r. Sprawozdanie z realizacji Rocznego

Sprawozdanie za 2012 r. Sprawozdanie z realizacji Rocznego

Lubań, 18 kwietnia 2013 roku
Sprawozdanie Burmistrza Miasta z realizacji Programu Współpracy
miasta z organizacjami pozarządowymi za 2012 rok
Roczny Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn.zm.) został
uchwalany przez Radę Miasta Lubań w dniu 29 listopada 2011 r. uchwałą
Nr XVI/102/2011. Jego uchwalenie poprzedzone było konsultacjami społecznymi
z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie naszego Miasta, gdzie ma
siedzibę około 60 organizacji pozarządowych, 30 z nich, to organizacje, które działają
bardzo aktywnie na rzecz swoich członków i społeczności lokalnej.
W roku 2012, podobnie jak w latach poprzednich, budowane były partnerskie
relacje i zaufanie pomiędzy władzami lokalnymi a organizacjami pozarządowymi,
które są ważnym podmiotem życia społecznego Miasta Lubań.
Współpraca Miasta z organizacjami
finansowe oraz pozafinansowe.
pozarządowymi
przybierała
formy
Pozafinansowe formy współpracy to:
bezpłatne udostępnianie sal, pomieszczeń, sprzętu multimedialnego,
wystawienniczego,
koordynowanie działań i realizacja wspólnych przedsięwzięć i imprez,
przekazywanie nagród rzeczowych i materiałów promocyjnych, dystrybucja
ulotek, folderów,
doradztwo i udzielanie przez instytucje gminne pomocy merytorycznej,
promowanie przez samorząd działalności organizacji,
przekazywanie informacji, za pośrednictwem mediów lokalnych, o realizacji
zadań publicznych przez organizacje pozarządowe,
pomoc w poszukiwaniu środków finansowych z innych źródeł niż
samorządowe,
konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów
normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych
organizacji, w tym rocznego programu współpracy,
wspieranie przez samorząd akcji promującej przekazywanie 1% podatku
dochodowego od osób fizycznych lokalnym organizacjom,
prowadzenie wykazu organizacji pozarządowych na stronie internetowej
Miasta,
inicjowanie i organizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy
organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, poszerzających
umiejętności zarządzania organizacją,
działalność informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty
szkoleń i publikacji dla organizacji pozarządowych.
Finansowe wspieranie realizacji zadań w formie dotacji odbywało się po
przeprowadzonym otwartym konkursie ofert bądź na wniosek organizacji
pozarządowej, zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.
W zakresie realizacji zadań publicznych mieściły się priorytetowe zadania
przewidziane do realizacji w Rocznym Programie Współpracy z organizacjami
pozarządowymi
2012
rok,
czyli:
przeciwdziałanie
uzależnieniom
i patologiom społecznym, wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, w tym
tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu, wypoczynek dzieci i młodzieży,
działania na rzecz osób niepełnosprawnych, działania na rzecz osób w wieku
emerytalnym, turystyka i krajoznawstwo, podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji
narodowej oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, ochrona
i promocja zdrowia, oraz promocja wolontariatu.
Samorząd Miasta Lubań w 2012 r., wspierał finansowo realizację zadań
publicznych w zakresie:
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży
w różnych dyscyplinach sportu,
wspierania i upowszechniania turystyki oraz krajoznawstwa,
wypoczynku letniego dzieci i młodzieży,
realizacji programów z zakresu ochrony zdrowia.
Zadania w powyższych sferach adresowane były przede wszystkim do dzieci
i młodzieży, w tym dzieci niepełnosprawnych z terenu Miasta Lubań, ale również do
osób dorosłych. W 2012 roku łącznie adresatami tych zadań było około 3500 osób.
Praca tych organizacji w dużej mierze opiera się na społecznej działalności ich
członków i pracy wolontariuszy
Wsparcie finansowe realizacji zadań publicznych w formie dotacji 14 organizacji
pozarządowych. Były to łącznie następujące podmioty:
Uczniowski Klub Sportowy MOSiR „Skorpiony”
Miejsko-Gminny Ludowy Klub Sportowy „Kwisa”
Uczniowski Klub Sportowy „Orka” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy „Samuraj” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy „Trójka” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy TS Sparta Lubań
Międzyzakładowy Klub Sportowy „Łużyce”
Uczniowski Klub Sportowy Lubań
Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych – Oddział Łużycki
w Lubaniu
Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca im. Bohaterów Łużyckiej
Brygady WOP w Lubaniu
Polski Związek Niewidomych – Koło w Lubaniu
Parafia rzymsko-katolicka p.w. Św. Trójcy w Lubaniu
Lubańskie Stowarzyszenie Abstynentów „Odnowa”.
Warsztaty Terapii Zajęciowej przy TPD.
Wysokość środków finansowych (w formie dotacji) przeznaczonych z budżetu
Miasta na realizację tych zadań wyniosła 272.607 zł. Z tego 68.715 zł zostało
wydatkowanych z budżetu Miasta na rzecz klubów sportowych działających na
terenie miasta Lubań w ramach ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie na
realizację zadania własnego polegającego na tworzeniu warunków, w tym
organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu w Gminie Miejskiej Lubań.
Wspierano również organizację wielu okolicznościowych i integracyjnych
imprez z udziałem organizacji pozarządowych, takich jak: „Światowy Dzień Inwalidy”
(PZERiI), Święto Niewidomych „Biała Laska”- (PZN), „Dzień Seniora” – (PKPS),
Dzień Piłkarza – (UKS MOSiR „Skorpiony”), Festyn „Lato w mieście” – (Ognisko
TKKF Osiedle), „Wakacyjny turniej w piłkę nożną” – (Ognisko TKKF Osiedle), „Dzień
Walki z cukrzycą” (PSD), spotkanie noworoczno – opłatkowe (Związek Sybiraków),
„III Łużycki Konkurs Plastikowych i Kartonowych Modeli Redukcyjnych” (Łużyckie
Stowarzyszenie Miłośników Modelarstwa „Pasjonat” w Lubaniu), „XXII Lubański
Mityng Brydża Sportowego” (Ognisko TKKF Osiedle), wycieczka „W poszukiwaniu
Mikołaja 2012” (PTSM).
Kwota dofinansowania na powyższe przedsięwzięcia wyniosła 12.298,01 zł.
W ramach promocji miasta w 2012 roku wydatkowano kwotę 1.000 zł na
współorganizację festynu w parafii rzymsko-katolickiej p.w. Św. Jadwigi Śląskiej.
W 2012 r. w ramach współdziałania na szczególną uwagę zasługuje
prowadzenie w 2012 r. przez Stowarzyszenie Południowo-Zachodnie Forum
Samorządu Terytorialnego „Pogranicze”, Lokalnego Inkubatora Organizacji
Pozarządowych z terenu powiatu lubańskiego i lwóweckiego. Punkt działa w ramach
Dolnośląskiej Sieci Doradztwa Pozarządowego, obejmującego 16 Lokalnych
Inkubatorów Organizacji Pozarządowych w Województwie Dolnośląskim. Niektóre
działania podejmowane przez Stowarzyszenie w ramach prowadzonego Inkubatora
miały miejsce przy współpracy z lokalnym samorządem. Przykładem tego może być
współ organizacja Forum Organizacji Pozarządowych Powiatu lubańskiego czy
udział w wielu spotkaniach dotyczących rozwoju wolontariatu na terenie Miasta
Lubań. Inne działania podejmowane przez Inkubator w 2012 r., to bezpłatne
wsparcie infrastrukturalne dla organizacji pozarządowych, bezpłatne doradztwo dla
organizacji pozarządowych, działania na rzecz rozwoju i promocji wolontariatu
w regionie, spotkania animacyjne czy szkolenia komputerowe dla przedstawicieli
organizacji pozarządowych. W 2012 r. ze wsparcia Infrastrukturalnego w Inkubatorze
korzystało 29 organizacji, w tym 21 z terenu miasta Lubań.
Przy współpracy z organizacjami pozarządowymi realizowane były również
działania związane z szeroko pojętą profilaktyką uzależnień i tak:
1. Lubańskie Stowarzyszenie Abstynentów „ODNOWA” realizowało zadanie
publiczne pod tytułem: „Wspieranie
inicjatyw i działań podejmowanych
w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych przeciwdziałających
wykluczeniu społecznemu osób z problemem uzależnień od alkoholu po
zakończeniu terapii w placówkach leczenia odwykowego.” Powyższe zadanie
skierowane było do członków Stowarzyszenia i ich rodzin oraz do społeczności
miasta Lubań. Celem jego było propagowanie trzeźwego stylu życia poprzez
organizowanie stałych spotkań z osobami i ich rodzinami oraz organizowanie
imprez, które uczą kultury życia bez alkoholu.
Ponadto przeznaczono 2.000 zł na nagrody dla laureatów Ogólnopolskiego Festiwalu
Muzycznych Zespołów Abstynenckich
w
Baworowie
w dniach od 12-15 lipca 2012r., którego Stowarzyszenie jest organizatorem.
2. Parafia Ewangelicko-Augsburska w Lubaniu, organizowała Dni Dobrej Nowiny
w dniach od 06.08. – 16.08.2012 r. dla 34 dzieci w wieku szkolnym (szkoły
podstawowe i gimnazja).
Program obejmował m.in. przekazywanie historii
biblijnych jako najlepszych wzorców do naśladowania, naukę śpiewu, wspólne
gry i zabawy, projekcję filmów. Program obejmował także działania profilaktyczne
mające przeciwdziałać uzależnieniom, wskazywano na zdrowe sposoby życia,
promowano postawy życia odpowiedzialnego.
Na ten cel wydatkowano kwotę 1.036 zł.
3 Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Św. Maksymiliana Kolbe w Lubaniu,
zorganizowała ferie zimowe w Ścięgnach koło Karpacza dla 30 osobowej grupy
dzieci i młodzieży w okresie od 22 do 29.01.2012 r. z programem pn. „Chcę żyć
zdrowo”. Było to oprócz atrakcyjnego wypoczynku zwrócenie uwagi na
zagrożenia wynikające z rosnącej skali uzależnień oraz zajęcia profilaktyki
przeciwdziałania im i doskonalenia postaw asertywnych.
Zorganizowano również wypoczynek letni w formie 4 dni „bezpiecznej zabawy”
związany był z elementami kampanii profilaktycznej „Zachowaj trzeźwy umysł”.
Spotkania odbyły się w następujących terminach: 07 i 28.07.2012r. oraz
18.08.2012r.
Wydatkowano kwotę 1.244,69 zł.
3. ZHP Lubań w ramach Harcerskiej Akcji Zimowej zorganizował warsztaty
i zajęcia dla 24 osobowej grupy dzieci i młodzieży w dniach 25-27.01. 2012r.
Wydatkowano kwotę 376,90 zł.
4. Poprzez Miejski Dom Kultury współfinansowano III Łużycki Konkurs Plastikowych
i Kartonowych Modeli Redukcyjnych o Puchar Burmistrza Miasta Lubań dla
dzieci i młodzieży z terenu Lubania w dniu 06.10.2012 r. organizowany
przez Łużyckie Stowarzyszenie Miłośników
Modelarstwa „Pasjonat”.
Wydatkowano na ten cel kwotę 2.500 zł.
5. Za pośrednictwem Muzeum Regionalnego w Lubaniu
współfinansowano
obchody 20 - lecia Fundacji Bukowińskiej „Bratnia Pomoc” w Lubaniu.
W ramach obchodów zorganizowano wystawę pod nazwą „Przesiedlenia” .
Wystawa była otwarta dla zwiedzających w dniach od 07.09.- 07.10.2012r.
Wystawa miała na celu propagowanie tematyki bukowińskiej, przybliżenie historii
i kultury bukowińskiej, integrację środowiska dzieci i młodzieży jak również osób
starszych jak alternatywny sposób spędzania czasu wolnego bez alkoholu
i używek. Na ten cel wydatkowano kwotę 2.000,52 zł .
W realizację Rocznego Programu Współpracy oprócz wydziałów Urzędu Miasta
zaangażowany był również Miejski Dom Kultury, Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji,
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Łużyckie Centrum Rozwoju.
Miejski Dom Kultury w Lubaniu współpracował z wieloma organizacjami
następująco:
1. Łużycki Oddział Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem –
udostępnianie sali na comiesięczne spotkania, organizacja wieczorów
artystycznych i zabaw.
2. Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Oddział w Lubaniu –
udostępnianie pomieszczeń i współorganizacja okolicznościowych spotkań
Związku.
3. Lubańskie Stowarzyszenie Abstynentów ODNOWA – współorganizacja
Ogólnopolskiego Festiwalu Abstynenckiego, wieczoru słowno – muzycznego
pt. „Zerwane pęta” poświęconego twórczości członków Stowarzyszenia oraz
udostępnianie pomieszczeń MDK na spotkania okolicznościowe..
4. Stowarzyszenie Diabetyków w Lubaniu – udostępnianie sali na spotkania.
5. Fundacja Bukowińska „Bratnia Pomoc” w Lubaniu – udostępnianie
działającemu w ramach Fundacji chórowi „Echo Bukowiny” sali na
przeprowadzanie prób chóru oraz współorganizacja kolejnej edycji imprezy pt.
„Kolędowanie u Bukowińczyków”.
6. Lubańskie Stowarzyszenie PANACEUM – współorganizacja VII WATRY
Poetycko – Muzycznej, Koncert Charytatywny na rzecz Pawła Majerczyka
przy Gimnazjum nr 3.
7. Stowarzyszenie OGARNIJ w Lubaniu – współorganizacja letniego festynu
dla dzieci pt. „Planeta Fantazji' na osiedlu Piast w Lubaniu.
8. Ognisko Wychowawcze dla Dziewcząt im. Jadwigi Śląskiej – pomoc
w organizacji festynów i imprez okolicznościowych.
9. Lubańskie Towarzystwo Tenisowe „Return” - współorganizacja III Turnieju
Tenisa dla Dzieci i Młodzieży im. Jerzego Szmajdzińskiego.
Współpraca Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w z klubami sportowymi
dotyczyła organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych, m.in. „Dnia Piłkarza”, zawodów
pływackich o Puchar Burmistrza Miasta, zabaw z okazji „Dnia Mikołaja”, „Dnia
Dziecka”, halowych turnieji piłkarskich i innych. Wspólnie organizowane były festyny
wiosenne na obiektach MOSiR.
Kluby sportowe korzystały z obiektów sportowych, prowadząc swoje grupy
treningowe, organizując zawody i inne imprezy sportowe, wypożyczały sprzęt
sportowy oraz nagłaśniający na poszczególne imprezy.
Jednocześnie udostępniano pomieszczenia na prowadzenie szkoleń, spotkań
z członkami Klubów i inne zebrania.
Z kolei Łużyckie Centrum Rozwoju współpracowało z następującymi
stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi w zakresie udzielania wsparcia
w postaci:
1) użyczenia sali konferencyjnej i powierzchni wystawienniczej, w tym uwzględnienie
bonifikaty za udostępnienie sali:
- Stowarzyszenie Miłośników Parafii Katolickiej w Uniegoszczy – nieodpłatne
udostępnienie sali konferencyjnej w celu wygłoszenia odczytu nt: „Uniegoszcz –
wczoraj i dziś” podczas Dni Lubania.
- Stowarzyszenie Południowo -Zachodnie Forum Samorządu Terytorialnego
„Pogranicze”;
nieodpłatnie
udostępnienie
sali
konferencyjnej
w celu
przeprowadzenia Zebrania Ogólnego Stowarzyszenia oraz na przeprowadzenie
warsztatów dot. budowy strategii marketingowej regionu,
- Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża - udostępnienie sali
konferencyjnej,
- Regionalne Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych – udostępnienie sali
konferencyjnej celem przeprowadzenia spotkania z organizacjami pozarządowymi
z terenu Miasta Lubań,
- Polski Związek Działkowców – udostępnienie sali konferencyjnej w celu
przeprowadzenia zebrania,
- Związek Sybiraków Zarząd Koła Lubań – udostępnienie sali konferencyjnej
w celu przeprowadzenia zebrania,
- Południowo – Zachodnie Forum Samorządu Terytorialnego „Pogranicze” –
udostępnienie sali konferencyjnej i sprzętu multimedialnego w celu obsługi grupy
seniorów Uniwersytetu Trzeciego Wieku z Bolesławca – prezentacja filmu dot. miasta
Lubań.
- Polskie Stowarzyszenie Diabetyków – udostępnienie Sali konferencyjnej e celu
przeprowadzenia spotkania z lekarzem – diabetykiem.
- ZHP Komenda Hufca im. Bohaterów Łużyckiej Brygady WOP- udostępnienie
sali konferencyjnej w celu organizacji wieczornicy historyczno-obyczajową
„Najważniejsze jest niewidoczne dla oczu…”
- Społeczny Komitet Obrony Bezrobotnych- udostępnienie sali konferencyjnej,
sprzętu multimedialnego, zaplecza do caterringu w celu przeprowadzenia Gali
Wolontariatu oraz Świątecznej Gali Wolontariatu, oraz wręczenia podziękowań
i upominków dla wolontariuszy z powiatu lubańskiego za przeprowadzenie akcji
Zbiórki Żywności „Podziel się posiłkiem”.
- Stowarzyszenie O.G.A.R.N.I.J. – udostępnienie powierzchni wystawienniczej oraz
sprzęt wystawienniczego w celu ekspozycji z podejmowanych przedsięwzięć,
- Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej- udostępnienie sali konferencyjnej,
stołów, krzeseł celu przeprowadzenia konkursu wiedzy o bioregionie, udostępnienie
powierzchni wystawienniczej w celu ekspozycji prac fotograficznych,
2) współorganizowania spotkań i przedsięwzięć:
- PTTK Lubań „Pogórze Izerskie” – udostępnienie sali konferencyjnej wraz ze
sprzętem multimedialnym, zaplecza do caterring orz sprzętu i powierzchni
wystawienniczej w ramach obchodów Jubileuszu 50-lecia Oddziału PTTK „Pogórze
Izerskie”,
- Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych w Lubaniu- udostępnienie holu
(w tym krzeseł i stołów) w celu prowadzenia punktu kontrolnego w ramach imprezy „3
Dni- 3 Kraje- 3 Wędrówki”,
- Lubańskie Stowarzyszenie Mieszkańców „Panaceum” – udostępnienie sali
konferencyjnej, holu, stołów, krzeseł oraz promocja wydarzenia pn. „Dzień dla kobiet
w Lubaniu” oraz „Dzień dla Rodziny” podczas Dni Lubania,
- Łużyckie Stowarzyszenie Miłośników Modelarstwa „Pasjonat”- udostępnienie
sali konferencyjnej, powierzchni wystawienniczej oraz sprzętu wystawienniczego
w Galerii Łużyckiej w celu organizacji III Ogólnopolskiego Konkursu Plastikowych
i Kartonowych Modeli Redukcyjnych o Puchar Burmistrza Miasta Lubań,
- nieformalna grupa rekonstrukcyjna Łużycka Drużyna Łucznicza –
udostępnienie pomieszczeń w ramach wspólnej organizacji inscenizacji historycznej
„Najazd fałszywego Waldemara na Lubań” podczas Dni Lubania – Weekend
Historyczny,
- „Stowarzyszenie Miłośników Górnych Łużyc” – przygotowanie ekspozycji
„Pogranicze Dolnego Śląska i Łużyc w dawnej kartografii”; wydruk 6 map;
przygotowanie wystawy „Dawne Lubańskie trunki”, wydruk materiałów na wystawę,
przygotowanie wystawy „Lubań 45” oraz konferencji jej towarzyszącej „Wojna
w dziejach Lubania” podczas Dni Lubania – Weekend Historyczny; promocja wystaw
i konferencji.
3) użyczenia lokalu na siedzibę stowarzyszeń:
- ZHP- użyczenie lokalu nr 2/22 o powierzchni 25,22 m² w budynku przy ul. Armii
Krajowej 30 w celu wykonania zadań statutowych,
- OHP- użyczenie lokalu nr 2/16 i 2/17 o ogólnej powierzchni 63,33 m² w celu
wykonania zadań statutowych Biorącego tj. prowadzenie Młodzieżowego Centrum
Kariery,
- LSA „ODNOWA”- użyczenie lokalu nr 3/6 w budynku przy ul. Armii Krajowej 30
w celu prowadzenia sali integracyjnej.,
- Muzyki Oddział Polskiego Towarzystwa do walki z Kalectwem – użyczenie
lokalu nr 2/12 o powierzchni 12,57 m2 w budynku przy ul. Armii Krajowej 30 w celu
realizacji zadań statutowych.
Należy podkreślić, że współpraca samorządu Miasta Lubań z organizacjami
pozarządowymi stale się rozwija. Wypracowywane są nowe formy dialogu i wymiany
doświadczeń. Rośnie liczba przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje
pozarządowe działające na terenie naszego miasta, co oznacza, że potrzeby i chęć
pracy na rzecz społeczeństwa obywatelskiego są duże. Budowane są ramy
wzajemnej współpracy i odpowiedzialności. Jednakże nie jest to proces łatwy, gdyż
każda ze stron boryka się z różnymi problemami i oczekiwaniami. Samorząd Miasta
deklarując otwartość na wszelkie inicjatywy oddolne, chce zachęcić członków
organizacji pozarządowych do jeszcze szerszego angażowania się w działania na
rzecz społeczności lokalnej, przyczyniając się tym samym do rozwiązywania wielu
problemów społecznych naszej wspólnoty samorządowej. Dokładamy wszelkich
starań, aby Roczny Program Współpracy był dokumentem, który określa ramy i
zakres tej współpracy i był tworzony przy jak najszerszym udziale organizacji
pozarządowych, a jego cele były w pełni osiągalne i pokrywały się z potrzebami
społecznymi.
Burmistrz Miasta Lubań
Arkadiusz Słowiński