Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy z

Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy z

Lubań, 12 kwietnia 2012 roku
SO.526.4.2012
Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2011 rok
Roczny Program Współpracy na 2011 r. z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz.
1536 z późn.zm.) został uchwalony przez Radę Miasta Lubań w dniu 9 listopada
2010 r. uchwałą Nr LVI/327/2010.
Program ten został uchwalony zgodnie z dyspozycją art. 5a ust. 1 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jego uchwalenie zostało
poprzedzone konsultacjami społecznymi z organizacjami pozarządowymi
działającymi na terenie naszego Miasta, gdzie ma siedzibę około 58 organizacji
pozarządowych, 30 z nich, to organizacje, które działają bardzo aktywnie na rzecz
swoich członków i społeczności lokalnej.
W roku 2011, podobnie jak w latach ubiegłych, budowane były partnerskie
relacje i zaufanie pomiędzy władzami lokalnymi a organizacjami pozarządowymi,
które są ważnym podmiotem życia społecznego Miasta Lubań.
Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi przybierała formy
finansowe oraz pozafinansowe.
Pozafinansowe formy współpracy to w szczególności:
bezpłatne udostępnianie sal, pomieszczeń, sprzętu multimedialnego,
wystawienniczego,
koordynowanie działań i realizacja wspólnych przedsięwzięć i imprez,
przekazywanie nagród rzeczowych i materiałów promocyjnych, dystrybucja
ulotek, folderów,
doradztwo i udzielanie przez instytucje gminne pomocy merytorycznej,
promowanie przez samorząd działalności organizacji,
przekazywanie informacji, za pośrednictwem mediów lokalnych, o realizacji
zadań publicznych przez organizacje pozarządowe,
pomoc w poszukiwaniu środków finansowych z innych źródeł niż
samorządowe,
konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów
normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych
organizacji, w tym rocznego programu współpracy,
wspieranie przez samorząd akcji promującej przekazywanie 1% podatku
dochodowego od osób fizycznych lokalnym organizacjom,
prowadzenie wykazu organizacji pozarządowych na stronie internetowej
miasta,
inicjowanie i organizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy
organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych, poszerzających
umiejętności zarządzania organizacją,
działalność informacyjna w zakresie oferowanych przez inne podmioty
szkoleń i publikacji dla organizacji pozarządowych.
Finansowe wspieranie realizacji zadań w formie dotacji odbywało się po
przeprowadzonym otwartym konkursie ofert bądź na wniosek organizacji
pozarządowej, zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.
Samorząd Miasta Lubań w 2011 roku, podobnie jak w latach ubiegłych,
wspierał finansowo realizację zadań publicznych w zakresie:
upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży w różnych
dyscyplinach sportu,
organizacji imprez krajoznawczych i turystycznych,
wypoczynku letniego dzieci i młodzieży,
realizacji programów z zakresu ochrony zdrowia.
Zadania w powyższych sferach adresowane były przede wszystkim do dzieci
i młodzieży, w tym dzieci niepełnosprawnych z terenu Miasta Lubań, ale również do
osób dorosłych. Łącznie adresatami tych zadań było 3382 osoby. W tym miejscu
należy również wspomnieć o udziale wolontariuszy, to około 70 osób, które chętnie
angażowały się w realizację zadań publicznych, poświęcając swój czas i energię.
Wsparcie finansowe realizacji zadań publicznych w formie dotacji w 2011 roku,
otrzymało 16 organizacji pozarządowych. Były to następujące podmioty:
Uczniowski Klub Sportowy MOSiR „Skorpiony”
Miejsko-Gminny Ludowy Klub Sportowy „Kwisa”
Uczniowski Klub Sportowy „Orka” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy „Samuraj” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy „Trójka” Lubań
Uczniowski Klub Sportowy TS Sparta Lubań
Międzyzakładowy Klub Sportowy „Łużyce”
Uczniowski Klub Sportowy Lubań
Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych – Oddział Łużycki
w Lubaniu
Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca im. Bohaterów Łużyckiej
Brygady WOP w Lubaniu
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci – Zarząd Oddziału Miejskiego w Lubaniu
Polski Związek Niewidomych – Koło w Lubaniu
Parafia rzymsko-katolicka p.w. Św. Trójcy w Lubaniu
Parafia rzymsko – katolicka p.w. NSPJ i Św. Jakuba w Lubaniu
Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Zgorzelcu
Lubańskie Stowarzyszenie Abstynentów „Odnowa”.
Wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu Miasta na
realizację tych zadań wyniosła 256.744 zł. przy udziale własnym organizacji
pozarządowych w wysokości 328.208 zł. Z tego 91.000 zł zostało wydatkowanych
z budżetu Miasta na rzecz klubów sportowych działających na terenie miasta Lubań
w ramach ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie na realizację zadania
własnego polegającego na tworzeniu warunków, w tym organizacyjnych,
sprzyjających rozwojowi sportu w Gminie Miejskiej Lubań.
Wspierano również organizację wielu okolicznościowych i integracyjnych
imprez z udziałem organizacji pozarządowych, takich jak: „Światowy Dzień Inwalidy”
(PZERiI), Święto Niewidomych „Biała Laska”- (PZN), „Dzień Seniora” – (PKPS),
Dzień Piłkarza – (UKS MOSiR „Skorpiony”), Festyn „Lato w mieście” – (Ognisko
TKKF Osiedle), „Wakacyjny turniej w piłkę nożną” – (Ognisko TKKF Osiedle), „Dzień
Walki z cukrzycą” (PSD), Jubileusz 10-lecia istnienia Warsztatów Terapii Zajęciowej
w Lubaniu, wycieczka dla dzieci niepełnosprawnych do Wiednia – dofinansowanie
transportu – (WTZ), badania profilaktyczne dla kobiet (Stowarzyszenie „Łużyckie
Amazonki”).
Kwota dofinansowania na powyższe przedsięwzięcia wyniosła 15.501 zł.
W realizacji ogólnopolskich programów profilaktycznych „Zachowaj trzeźwy
umysł” i „Postaw na rodzinę” brała udział Parafia rzymsko-katolicka p.w. Św. Trójcy,
Parafia rzymsko-katolicka p.w. Św. Maksymiliana Kolbe oraz Stowarzyszenie Rodzin
Katolicki przy parafii p.w. Św. Trójcy, a także Ognisko Wychowawcze dla Dziewcząt
im. Św. Jadwigi Śląskiej. Kwota dofinansowania na te działania wyniosła około
4.500 zł.
W 2011 r. podobnie jak w latach ubiegłych realizowano ministerialny Program na
rzecz społeczności romskiej w Polsce. W ramach tego Programu Gmina Miejska
Lubań otrzymała środki finansowe w wysokości 65.850 zł na realizację dwóch zadań
na rzecz lubańskiej społeczności romskiej. Zrealizowano zadanie o nazwie „Remonty
lokali mieszkalnych – kontynuacja” oraz „Wyprawka szkolna”. Pracami remontowymi
objęto 18 mieszkań, w których zamieszkują 64 osoby pochodzenia romskiego,
a wyprawkę szkolną tzn. podręczniki, przybory szkolne i pomoce dydaktyczne
zakupiono dla 20 uczniów pochodzenia romskiego uczących się w lubańskich
szkołach i przedszkolach. Wszystkie te działania odbywały się przy ścisłej
współpracy z prezesem Stowarzyszenia Romów w Lubaniu .
W ramach promocji miasta dofinansowano działania inicjowane przez organizacje
pozarządowe na łączną kwotę 12.601 zł. Były to działania podejmowane
z następującymi organizacjami:
1. Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych - XI Rajd Pieszy IVV
Łużyckie Wędrówki 2011” w ramach programu imprezy „ 3 Dni-3Kraje3Wędrówki” .
2. Ognisko TKKF „Osiedle” przy Spółdzielni Mieszkaniowej - XXI Lubański
Mityng Brydża Sportowego.
3. PCK Zarząd Rejonowy w Lubaniu - kursy udzielania pierwszej pomocy oraz
konkursy w szkołach „Zdrowe żywienie”.
4. Fundacja Bukowińska „Bratnia Pomoc” w Lubaniu - uczestnictwo chóru
„Echo Bukowiny” w XXII Międzynarodowym Festiwalu pn. „Bukowińskie
Spotkania w Pile – Jastrowiu”.
W zakresie realizacji zadań publicznych mieściły się priorytetowe zadania
przewidziane do realizacji w Rocznym Programie Współpracy z organizacjami
pozarządowymi na 2011 r., czyli: przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom
społecznym, wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, w tym tworzenie
warunków sprzyjających rozwojowi sportu, wypoczynek dzieci i młodzieży, działania
na rzecz osób niepełnosprawnych, działania na rzecz osób w wieku emerytalnym,
turystyka i krajoznawstwo, podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej
oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, ochrona i promocja
zdrowia, oraz promocja wolontariatu.
W 2011 r. wypracowywane były również nowe formy dialogu i wymiany
doświadczeń między sektorem pozarządowym a samorządowym. I tak:
W czerwcu 2011 roku, przy współpracy ze Stowarzyszeniem PołudniowoZachodnie Forum Samorządu Terytorialnego „Pogranicze” oraz z Łużyckim Centrum
Rozwoju zostało zainaugurowane I-e Lubańskie Forum Organizacji Pozarządowych.
Było to spotkanie szkoleniowo – informacyjne, mające na celu wspólne
wypracowanie priorytetów współpracy na kolejny rok pomiędzy władzami
samorządowymi a lokalnym sektorem pozarządowym. Forum było okazją do
poznania opinii organizacji na temat współpracy z miastem, a także okazją do
wymiany doświadczeń.
Natomiast w listopadzie 2011 r. zostało zorganizowane szkolenie dla organizacji
pozarządowych poruszające kwestie obowiązków sprawozdawczych i księgowych
organizacji pozarządowych.
Ponadto, w dniu 5 grudnia 2011 roku, z okazji Międzynarodowego Dnia
Wolontariusza, odbyło się uroczyste spotkanie, podczas którego Burmistrz Miasta,
w imieniu władz samorządowych, złożył podziękowania, wskazanym przez
organizacje pozarządowe, 59 lokalnym wolontariuszom za dotychczasową
działalność i bezinteresowną pomoc potrzebującym.
W realizację Rocznego Programu Współpracy oprócz wydziałów Urzędu Miasta
zaangażowany był również Miejski Dom Kultury, Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji,
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Łużyckie Centrum Rozwoju.
Miejski Dom Kultury w Lubaniu współpracując z organizacjami pozarządowymi
udostępniał nieodpłatnie salę, w której organizowane były comiesięczne spotkania
oraz wieczory artystyczne i zabawy Łużyckiego Oddział Polskiego Towarzystwa
Walki z Kalectwem, okolicznościowe spotkania Polskiego Związku Emerytów
Rencistów i Inwalidów, spotkania członków Stowarzyszenia Diabetyków, próby chóru
„Echo Bukowiny” oraz impreza „Kolędowanie u Bukowińczyków”, a także punkt
poboru krwi zorganizowany przez Klub Honorowych Dawców Krwi w Lubaniu.
Inne działania podejmowane w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi,
przez MDK, to: współorganizacja Ogólnopolskiego Festiwalu Abstynenckiego
i spotkań okolicznościowych Lubańskiego Stowarzyszenia Abstynentów „Odnowa”;
współorganizacja z Lubańskim Stowarzyszeniem PANACEUM VI Watry PoetyckoMuzycznej oraz plenerowego koncertu poezji śpiewanej; współorganizacja
z Stowarzyszeniem OGARNIJ letniego festynu dla dzieci pt. „Planeta Fantazji” oraz
przeprowadzenie koncertu i warsztatów hip-hopowych, a także pomoc w organizacji
festynów i imprez okolicznościowych dla Ogniska Wychowawczego dla Dziewcząt
im. Św. Jadwigi Śląskiej.
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Lubaniu współpracował w 2011 r.
głównie z klubami sportowymi. Współpraca dotyczyła organizacji imprez sportoworekreacyjnych, m.in. „Dnia Piłkarza”, zawodów pływackich o Puchar Burmistrza
Miasta, zabaw z okazji „Dnia Mikołaja”, „Dnia Dziecka”, halowych turniejów
piłkarskich. Wspólnie organizowane były festyny wiosenne na obiektach
zarządzanych przez MOSiR. Przygotowano dla dzieci i osób dorosłych „ogródki
sportowe”, w których wykorzystywano sprzęt sportowy do wspólnej zabawy. Kadrę
sędziowską zapewniali członkowie klubów sportowych. Ponadto Kluby sportowe
korzystały z obiektów sportowych miasta, prowadząc swoje grupy treningowe.
Poprzez udostępnianie obiektów mogli organizować zawody i inne imprezy sportowe.
Był wypożyczany sprzęt sportowy oraz nagłaśniający na poszczególne imprezy. Na
obiektach sportowych odbywały się również takie imprezy jak: „3Dni – 3Kraje –
3Wędrówki” oraz „Otwarte Mistrzostwa Tańca Towarzyskiego”. Udostępniane były
również pomieszczenia na prowadzenie szkoleń, spotkań z członkami Klubów i inne
zebrania.
Współpraca Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
z organizacjami pozarządowymi odbywała się w następującym zakresie:
Lubaniu
1. Zapewnienie dzieciom i młodzieży wypoczynku letniego, zimowego oraz
wspieranie osób i rodzin pod kątem pomocy w rozwiązywaniu problemów dnia
codziennego przy współpracy z Stowarzyszeniem Rodzin Katolickich.
2. Zaopatrywanie ludzi w odzież, meble, sprzęt gospodarstwa domowego,
żywność. Współpraca pod kątem wspierania i pomocy ludziom biednym
i nieporadnym życiowo oraz organizowanie wsparcia pod kątem usług
opiekuńczych przy współpracy z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej.
3. Zaopatrywanie ludzi potrzebujących w żywność przy współudziale
Społecznego Komitetu Obrony Bezrobotnych.
4. Wspieranie rodzin i osób uzależnionych od alkoholu, motywowanie osób
w zaangażowanie się w działania Lubańskiego Stowarzyszenia Abstynentów
„Odnowa” w Lubaniu.
5. Motywowanie osób chorych na cukrzycę do współpracy z Polskim
Stowarzyszeniem Diabetyków i angażowanie się w jego działalność, zbieranie
informacji i pomoc chorym poprzez informowanie o przysługujących im
przywilejach przy współudziale Stowarzyszenia.
6. Pomoc w rozwiązywaniu problemów dnia codziennego lubańskich Romów
przy współpracy z Stowarzyszeniem Romów w Lubaniu.
7. Pomocy dzieciom z rodzinach znajdujących się w trudnych sytuacjach
życiowych (paczki żywnościowe, pomoc finansowa). Współpraca pod kątem
wolontariatu (zbiórki żywności w dużych sklepach), oraz pomoc w formie
odwiedzin przez wolontariuszy ludzi chorych i samotnych przy współpracy ze
Stowarzyszeniem „Dziewczynka z zapałkami”.
8. Podejmowanie działań w celu zwiększenia udziału niepełnosprawnych
i chorych w zajęciach prowadzonych przez Warsztaty Terapii Zajęciowej.
9. Organizacja bezpłatnego wypoczynku dla dzieci z rodzin znajdujących się
w trudnej sytuacji życiowej, współpraca pod kątem uczestnictwa dzieci
z rodzin najuboższych w imprezach organizowanych przez Związek
Harcerstwa Polskiego.
10. Zbieranie informacji i pomocy osobom po amputacji piersi w powrocie do
środowiska oraz wspieranie tych osób i motywowanie do udziału
w działalności Stowarzyszenia „Łużyckie Amazonki”.
Z kolei Łużyckie Centrum Rozwoju w 2011 roku współpracowało
z następującymi stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi w zakresie
udzielania wsparcia w postaci:
1) użyczenia sali konferencyjnej i powierzchni wystawienniczej:
- Stowarzyszenie Południowo-Zachodnie Forum Samorządu Terytorialnego
„Pogranicze” - nieodpłatnie udostępnienie sali konferencyjnej w celu
przeprowadzenia zebrania ogólnego Stowarzyszenia oraz na przeprowadzenie
warsztatów dot. budowy strategii marketingowej regionu,
- Klub Honorowych Dawców Krwi - udostępnienie powierzchni wystawienniczej oraz
sprzętu wystawienniczego w Galerii Łużyckiej w celu organizacji ekspozycji
dotyczącej Honorowego Krwiodawstwa,
- Łużycka Drużyna Łucznicza- udostępnianie powierzchni wystawienniczej celem
przedstawienia „rekonstrukcji machin oblężniczych, łuków, strzał, strojów z okresu
Średniowiecza”,
- M-ZKS „Łużyce”- nieodpłatne udostępnianie sali konferencyjnej
przeprowadzenia Walnego Zebrania Sprawozdawczo-Wyborczego Klubu,
w
celu
- ZHP Komenda Hufca im. Bohaterów Łużyckiej Brygady WOP- udostępnienie sali
konferencyjnej w celu organizacji zebrania rodziców dzieci wyjeżdżających na obóz,
- Stowarzyszenie „Łużyckie Amazonki”- udostępnienie sali konferencyjnej wraz ze
sprzętem multimedialnym w celu organizacji ogólnopolskiej akcji „Październik
miesiącem walki z rakiem piersi”,
- Społeczny Komitet Obrony Bezrobotnych- udostępnienie sali konferencyjnej w celu
wręczenia podziękowań i upominków dla wolontariuszy z powiatu lubańskiego za
przeprowadzenie akcji Zbiórki Żywności „Podziel się posiłkiem” oraz
przeprowadzenie spotkania podsumowującego „Ogólnopolskiej Świątecznej Zbiórki
Żywności”,
- Lubańskie Stowarzyszenie Miłośników „Panaceum”- udostępnienie sali
konferencyjnej w celu przeprowadzenia spotkania w ramach edukacji zdrowotnej pn.
„Nowoczesne metody profilaktyki raka szyjki macicy”,
- Warsztaty Terapii Zajęciowej przy oddziale Miejskim Towarzystwa Przyjaciół
Dzieci - udostępnienie sali konferencyjnej oraz zaplecza z okazji obchodów
Jubileuszu (10-lecie WTZ), udostępnienie powierzchni wystawienniczej i sprzętu
wystawienniczego w celu ekspozycji prac uczestników WTZ,
- Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej - udostępnienie sali konferencyjnej na
przeprowadzenie Miejskiej i Powiatowej Sesji Młodych Ekologów, konkursu
regionalnego „Dolina Rzeki Kwisy”, konkursu powiatowego „W krainie łużyckich
lasów”, udostępnienie powierzchni wystawienniczej w celu ekspozycji prac
fotograficznych pt. „Kwisa w czterech porach roku”, oraz wystawy prac plastycznych
pt. „Las wokół nas”,
2) współorganizowania spotkań i przedsięwzięć:
- Polski Czerwony Krzyż- udostępnienie prądu i wody w Galerii Łużyckiej w celu
obsługi Ambulansu- Pobór Krwi,
- Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych w Lubaniu- udostępnienie holu
w celu prowadzenia punktu kontrolnego w ramach imprezy „3 Dni- 3 Kraje3 Wędrówki”,
- Łużyckie Stowarzyszenie Miłośników Modelarstwa „Pasjonat”- udostępnienie sali
konferencyjnej, powierzchni wystawienniczej oraz sprzętu wystawienniczego
w Galerii Łużyckiej w celu organizacji II Ogólnopolskiego Konkursu Plastikowych
i Kartonowych Modeli Redukcyjnych o Puchar Burmistrza Miasta Lubań,
3) udzielenia porad w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich:
- PTTK „Pogórze Izerskie”- udostępnienie sali konferencyjnej na obchody 47.
Dolnośląskiego Zlotu Przodowników Turystyki Pieszej oraz wygłoszenie prelekcji
przez pracownika ŁCR dotyczących rewitalizacji miasta i funduszy europejskich,
4) użyczenia lokalu na siedzibę stowarzyszeń:
- ZHP- użyczenie lokalu nr 2/22 o powierzchni 25,22 m² w budynku przy ul. Armii
Krajowej 30 w celu wykonywania zadań statutowych,
- OHP- użyczenie lokalu nr 2/16 i 2/17 o ogólnej powierzchni 63,33 m² w celu
wykonania zadań statutowych tj. prowadzenie Młodzieżowego Centrum Kariery,
- LSA „ODNOWA”- użyczenie lokalu nr 3/6 w budynku przy ul. Armii Krajowej 30
w celu prowadzenia sali integracyjnej.
Współpraca samorządu Miasta Lubań z organizacjami pozarządowymi stale
się rozwija. Wypracowywane są nowe formy dialogu i wymiany doświadczeń. Rośnie
liczba przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje pozarządowe działające na
terenie naszego miasta, co oznacza, że potrzeby i chęć pracy na rzecz
społeczeństwa obywatelskiego są duże. Budowane są ramy wzajemnej współpracy
i odpowiedzialności. Jednakże nie jest to proces łatwy, gdyż każda ze stron boryka
się z różnymi problemami i oczekiwaniami. Samorząd Miasta deklarując otwartość na
wszelkie inicjatywy oddolne, chce zachęcić członków organizacji pozarządowych do
jeszcze szerszego angażowania się w działania na rzecz społeczności lokalnej,
przyczyniając się tym samym do rozwiązywania wielu problemów społecznych naszej
wspólnoty samorządowej. Dokładamy wszelkich starań, aby Roczny Program
Współpracy był dokumentem, który określa ramy i zakres tej współpracy i był
tworzony przy jak najszerszym udziale organizacji pozarządowych, a jego cele były
w pełni osiągalne i pokrywały się z potrzebami społecznymi.
Burmistrz Miasta Lubań
Arkadiusz Słowiński