docSprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
download 
Reklamacja Transkrypt
Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
Druk nr 406 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie W Piekarach Śląskich za rok 2009 I WSTĘP 1. Charakterystyka miasta Piekary Śląskie, oraz diagnoza problemów społecznych.............................................3 II ZADANIA WŁASNE GMINY 1. Przyznawanie zasiłków celowych, celowych specjalnych , pomocy rzeczowej.................................................8 2. Pomoc osobom bezdomnym............................................................................................................................10 3. Praca socjalna..................................................................................................................................................11 4. Dożywiane........................................................................................................................................................11 5. Przyznawanie zasiłków okresowych.................................................................................................................13 6. Zespół ds. Pomocy dziecku i rodzinie...............................................................................................................15 7. Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych......................................................17 8. Sprawianie pogrzebu.........................................................................................................................................17 9. Prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego.......................................................18 9.1. Dzienny Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci do lat 4........................................................................................18 9.2. Punkty Terapii dla Dzieci nr 1 i 2..................................................................................................................19 10. Kierowanie do domów pomocy społecznej........................................................................................................20 11. Prowadzenie Dziennego Domu Pomocy Społecznej.........................................................................................22 12. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych.....................................................................................................23 III. ZADANIA ZLECONE GMINOM 1. Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi...........................24 2. Świadczenia rodzinne.........................................................................................................................................25 3. Fundusz alimentacyjny........................................................................................................................................29 4. Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.............................................................................29 IV ZADANIA POWIATOWE 1. Prowadzenie Domu Pomocy Społecznej............................................................................................................30 2. Rodzinna opieka zastępcza oraz kierowanie do placówek opiekuńczo – wychowawczych...............................36 3. Prowadzenie Punktu Interwencji Kryzysowej......................................................................................................41 4. Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych..........................................................................46 V BIURO FUNDUSZY EUROPEJSKICH.............................................................................................................. 52 VI SZKOLENIE KADR POMOCY SPOŁECZNEJ.................................................................................................55 VII PODSUMOWANIE.............................................................................................................................................60 2 I WSTĘP Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie jest jednostką organizacyjną Miasta Piekary Śląskie realizującą zadania z zakresu pomocy społecznej oraz z zakresu innych ustaw, która działa w formie jednostki budżetowej. Podstawowym celem Ośrodka jest organizowanie i udzielanie osobom i rodzinom wszechstronnej pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych w celu doprowadzenia ich do takiego stopnia bytowania, który zgodny jest z godnością człowieka. Niniejsze opracowanie prezentuje sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie za rok 2009. Zostało ono przygotowane w ujęciu porównawczym, zarówno w zakresie form jak i wielkości realizowanych zadań, w odniesieniu do roku 2008. W sprawozdaniu zamieszczona została również krótka charakterystyka miasta w kontekście udzielanej pomocy społecznej oraz informacja o szkoleniach pracowników MOPR. 1.Charakterystyka miasta Piekary Śląskie oraz diagnoza problemów społecznych. Piekary Śląskie są miastem na prawach powiatu, wg stanu na dzień 31.12.2009r. liczyły 57.345 mieszkańców. Na potrzeby Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Piekarach Śląskich obszar miasta podzielony jest na 4 rejony opiekuńcze: Rejony opiekuńcze Rejon Piekary Centrum - Szarlej Siedziba * Przychodnia Rejonowa ul. Piłsudskiego 5 * ul. Wigury 5 Stare Osiedle Wieczorka • Kozłowa Góra • Nowe Osiedle Brzozowice - Kamień Brzeziny Śląskie – Dąbrówka Wielka Telefon * budynek MOSIR-u ul. Olimpijska 3 * Dzienny Ośrodek Opiekuńczy ul. Skłodowskiej 106 032 767-89-86 032 288-58-71 032 768-16-38 032 760-14-92 518 410 534 032 287-66-36 * Przychodnia Rejonowa ul. Kusocińskiego 6 032 767-26-60 * Przychodnia Rejonowa ul. Przyjaźni 25a 518 410 508 Charakterystyka centrum Rejonu Piekary Śląskie. Rejon w przeważającej części skłała się z budynków wielorodzinnych z okresu powojennego (kamienice) część zabudowana typu osiedlowego w tym nowe bloki mieszkalne z końca stulecia oraz domki jednorodzinne. Sporą grupę klientów pomocy społecznej z tego rejonu stanowią osoby starsze i samotne, małżeństwa, osoby żyjące w konkubinacie, rodziny bezdzietne. Nieznaczną część stanowią rodziny wielodzietne. Główny problem stanowi bezrobocie, szczególnie osób w wieku średnim co wiąże się z problemem nadużywania alkoholu przez znaczną część osób bezrobotnych. Dominującym problemem osób starszych jest długotrwała choroba oraz niepełnosprawność. Charakterystyka rejonu Szarlej. Obszar skoncentrowany jest w okolicach centrum miasta Piekary Śląskie oraz w granicach przylegających bocznych ulic. Budynki znajdujące się tam to kamienice w części należą do właścicieli prywatnych jednak zdecydowana większość należy do zasobów miasta Piekary Śląskie. Jest też kilka bloków mieszkalnych. Są to mieszkania o niskim standardzie , posiadające status lokalu socjalnego w wielu lokalach odcięta jest energia elektryczna. Wiele rodzin ma zaległości w uregulowaniu opłat mieszkaniowych. Teren ten obejmuje 258 środowisk korzystających z pomocy zgodnie z Ustawa o pomocy społecznej. Problemy społeczne są zróżnicowane. Dominujący problem stanowi bezrobocie, ubóstwo, długotrwała choroba, niepełnosprawność oraz trudności opiekuńczo – wychowawcze. Klienci to głównie osoby o niskim poziomie wykształcenia, bez doświadczenia zawodowego co jest przyczyną długotrwałego bezrobocia. Większość osób nie posiada żadnego źródła dochodu. Są to osoby mające niską motywację do zmiany swojej sytuacji życiowej. Charakterystyka rejonu Kozłowa Góra Rejon składa się z zabudowy jednorodzinnej oraz kamienic należących do prywatnych właścicieli. Teren obejmuje 22 środowiska korzystające z pomocy zgodnie z ustawą o Pomocy Społecznej. Na tym terenie nie występują 3 skupiska problemów. Dominujący problem stanowi ubóstwo spowodowane długotrwałym bezrobociem,bezrobocie oraz problemy opiekuńczo – wychowawcze wynikające z wychowywania dzieci w rodzinie niepełnej.Osoby bezrobotne w większości trudnią się zbiórką surowców wtórnych oraz węgla. Bezrobocie w znaczącej części spowodowane jest niskim poziomem wykształcenia oraz brakiem kwalifikacji zawodowych. Charakterystyka Rejonu Osiedla Wieczorka Rejon ten składa się z Osiedla Wieczorka Starego i Nowego. Składa się z zabudowy jednorodzinnej oraz szeregowej, budownictwo Osiedla Wieczorka składa się w równej części z zabudowy pochodzącej z lat 50 i 70tych, część zabudowy typu osiedlowego w tym nowe bloki mieszkalne z końca stulecia. Teren ten obejmuje 452 środowiska korzystające z pomocy zgodnie z ustawą o Pomocy Społecznej. Problemy społeczne są zróżnicowane. Nie występują skupiska problemów. Dominującym problemem jest ubóstwo oraz bezrobocie. Największy poziom bezrobocia występuje u osób w przedziale wiekowym 35-50 lat spowodowane zmianami na rynku pracy (transformacją gospodarczą lat 80, restrukturyzacją Zakładu Górniczego w Piekarach Śląskich), oraz w przedziale 18-23 lata spowodowane modelowaniem zachowań i sposobu życia, brakiem motywacji do zmiany i wiary w możliwość zmiany. Osoby Bezrobotne głównie trudnią się pracami dorywczymi w postaci zbiórki surowców wtórych oraz węgla. Są to osoby o niskim poziomie wykształcenia. Współistniejącym problemem jest ubóstwo, niepełnosprawność, długotrwała choroba. Charakterystyka Brzozowic Kamienia. Rejon składa się z budynków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej Bytomskiej Spółki Restrukturyzacji Kopalń, Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, Zrzeszenie Właścicieli Nieruchomości, AD-DOM Wspólnota Mieszkaniowa, Spółdzielnia Mieszkaniowa , oraz właściciele prywatni. Mieszkania z Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej oraz Zrzeszenia Właścicieli Nieruchomości to w większości mieszkania o bardzo niskim standardzie. W mieszkaniach tych nie ma centralnego ogrzewania, łazienki , ubikacja najczęściej znajduje się poza mieszkaniem lub budynkiem. Mieszkania Spółdzielni Mieszkaniowej , AD-DOM, Bytomskiej Spółki Restrukturyzacji Kopalni to mieszkania o wysokim standardzie. W mieszkaniach tych jest centralne ogrzewanie, gaz, łazienka i ubikacja. Obecnie pomocą finansową na rejonie objętych jest 168 środowisk. Osoby korzystające z pomocy Ośrodka Pomocy Rodzinie z tego rejonu to głównie rodziny w tym rodziny niepełne oraz osoby samotne. Źródłem utrzymania w większości rodzin są: - świadczenia rodzinne z dodatkami, - zarobki z pracy dorywczej, - emerytury, - renty z ZUS, Dominującymi problemami na tym terenie są bezrobocie, ubóstwo, niepełnosprawność, alkoholizm, przemoc w rodzinie, długotrwała choroba. Przeważająca liczba osób korzystających z pomocy społecznej to osoby w wieku produkcyjnym między 20-50 rokiem życia. Charakterystyka rejonu Brzeziny Śląskie. Obecnie pomocą finansową ośrodka na rejonie objęte są 233 środowiska. Rejon ten zajmują budynki mieszkalne należące do Spółdzielni Mieszkaniowej Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej oraz w większości do Agencji ,, Orzeł”. Większość tych budynków nie była remontowana od wielu lat, są to mieszkania głównie o niskim standardzie nie posiadające centralnego ogrzewania, łazienki a toaleta znajduje się poza mieszkaniem. Wymagają gruntownego remontu. Źródłem utrzymania w większości rodzin jest jedynie zarobek z pracy dorywczej oraz świadczenia rodzinne. Mała grupa osób posiada świadczenia z ZUS. Dominującą grupą osób korzystających z pomocy społecznej na tym rejonie są rodziny w tym duża liczba rodzin niepełnych. Dominującym problemem w wielu rodzinach jest jest ubóstwo spowodowane barakiem możliwości znalezienia pracy stałej spowodowane brakiem odpowiedniego wykształcenia i wiekiem osób bezrobotnych, niepełnosprawność, długotrwała choroba, oraz alkoholizm. Wiele rodzin jest zagrożonych eksmisja lub dochód jest pomniejszony o zajęcia komornicze z tytułu nieuregulowanych na bieżąco opłat za czynsz w związku z dużym kosztem utrzymania mieszkania. Ponadto na tym terenie mieszka dużo osób długotrwale chorych i niepełnosprawnych. Charakterystyka rejonu Dąbrówka Wielka Obecnie pomocą finansową na tym rejonie objęte są 104 środowiska. Dominującymi problemami są ubóstwo spowodowane bezrobociem, brak odpowiedniego wykształcenia oraz wiek mało atrakcyjny na rynku pracy, ponadto niepełnosprawność, długotrwała choroba, a także problem alkoholowy. Dąbrówka Wielka jest terenem rolniczym zabudowa terenu jest jednorodzinna, stare budownictwo z mieszkaniami socjalnymi, które nie są wyposażone w centralne ogrzewanie oraz węzeł sanitarny, domy należą do prywatnych właścicieli. Źródłem utrzymania większości rodzin jest praca dorywcza przy zbiorze plonów, prace polowe, zbiórka surowców wtórnych oraz świadczenia rodzinne z dodatkami. Niewielka grupa osób posiada świadczenia z ZUSu lub jest zatrudniona w oparciu o umowę. Na terenie przeważają rodziny w tym rodziny niepełne, sporą grupę stanowią również gospodarstwa jednoosobowe zazwyczaj w wieku poprodukcyjnym. Na terenie Dąbrówki Wielkiej znajduje się ZSP nr 2, Warsztaty Terapii Zajęciowej, Punkt Interwencji Kryzysowej , Kościół, Stadion Orkan oraz przychodnia zdrowia. 4 W roku 2009 pracownicy socjalni Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Piekarach Śląskich przeprowadzili 4981 wywiadów środowiskowych dotyczących różnych form pomocy. Z podziałem na rejony przedstawia się to następująco: Kozłowa Góra Stare Osiedle Nowe Osiedle Piekary Szarlej Brzozowice-Kamień Brzeziny Śl. Dąbrówka Wielka Łącznie 66 624 710 777 1038 579 740 447 ---------------------------------4981 Pomocą zostało objętych 3496 osób z 1489 środowisk. TABELA Poniższa tabela przedstawia rodzaj środowisk korzystających z pomocy MOPR z podziałem na rejony Rejon Osoby samotne Rodziny Kozłowa Góra Liczba środowisk ogółem 22 9 13 Stare Osiedle 233 84 149 Nowe Osiedle 219 95 124 Piekary 252 136 116 Szarlej 258 114 144 BrzozowiceKamień Brzeziny Śląskie 168 57 111 233 101 132 104 64 40 1489 660 829 Dąbrówka Wielka OGÓŁEM 5 Wykres Środowiska objęte pomocą MOPR w 2009 roku z podziałem na dzielnice 7% 14% 2% 1.Kozłowa Góra 16% 2. Stare Osiedle 3. Nowe Osiedle 4. Piekary 5. Szarlej 16% 12% 6. Brzozowice - Kamień 19% 7. Brzeziny Śl. 14% 8. Dąbrówka Wielka Źródłem utrzymania klientów MOPR są najczęściej: − świadczenia rodzinne − alimenty − zasiłki stałe − dodatki mieszkaniowe − zasiłki dla bezrobotnych − dochody z prac dorywczych Klienci MOPR z rejonów Piekary, Szarlej, Brzeziny Śląskie to często osoby o niskim poziomie wykształcenia oraz długotrwale bezrobotni. Wiele z tych osób utrzymuje się ze zbiórki złomu i węgla, oraz innych prac dorywczych. Dominującymi problemami na terenie gminy, oprócz ubóstwa są: bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, oraz problem alkoholowy. Charakterystyka środowisk ze względu na dominujące w nich problemy liczby środowisk Powód trudnej sytuacji życiowej korzystających z pomocy w 2009r. Ubóstwo 983 % w stosunku do liczby ogólnej 66,02% Sieroctwo 5 0,33% Bezdomność 24 1,61% Bezrobocie 754 50,64% Niepełnosprawność 440 29,55 Długotrwała lub ciężka choroba 348 23,37 Bezradność w sprawach opiekuńczo -wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego Przemoc w rodzinie 90 6,04 38 2,55 Alkoholizm 189 12,69 Narkomania 2 0,13 Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego 20 1,34 6 Charakterystyka środowisk ze względu na dominujące w nich problemy z podziałem na dzielnice Problemy Kozłowa Stare Nowe Piekary Szarlej Brzozowice Brzeziny Dąbrówka Góra Osiedle Osiedle Kamień Śl. Wielka 19 132 95 200 204 129 145 59 Ubóstwo Sieroctwo 0 4 0 0 1 0 0 0 Bezdomność 0 3 2 7 1 0 8 3 15 117 88 163 158 89 100 24 3 3 63 52 92 84 88 57 58 22 56 22 53 86 27 22 0 0 26 27 11 3 16 7 0 2 0 0 7 27 0 0 7 24 0 1 2 40 1 4 1 33 0 2 12 7 1 3 9 40 0 10 0 6 0 0 Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych Przemoc w rodzinie Alkoholizm Narkomania Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego Środowiska ze względu na dominujące w nich problemy z podziałem na Dzielnice Kozłowa Góra 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0 Stare Osiedle Nowe Osiedle Piekary Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny Śl. yc ps ze zc Ch or ob a us op o śc ip na hi u ni m ko ar N m ze cz ZK ia an m ol oh lk w oc A ro ad dz no in iz ie ść a ka zr Pr no ud Tr Dl ug ot rw ał a Ni lu b ep eł ci eż no Be ra ch w or no ob ść ie sp zr Be om zd Be ob no oc ść o tw oc er Si U bó st w o Dąbrówka Wielka Prowadzona przez pracowników praca socjalna z osobami i rodzinami doprowadziła do usamodzielnienia się 98 środowisk, tj. 6,58% ogólnej liczby środowisk korzystających z pomocy społecznej. Powodem usamodzielnienia najczęściej było podjęcie pracy lub uzyskanie świadczeń rentowych lub emerytalnych. Głównym problemem klientów MOPR nadal pozostaje brak stałego zatrudnienia, co powoduje ubóstwo i ugotrwałe bezrobocie. Liczba nowych środowisk w 2009r. wyniosła 267. Nadal pojawiają się nowe osoby i rodziny, które z powodu trudnej sytuacji życiowej skorzystały z różnych pozamaterialnych form pomocy MOPR. 7 II ZADANIA WŁASNE GMINY 1.Przyznawanie zasiłków celowych, specjalnych, pomocy rzeczowej. Zasiłki celowe przyznawane są na podstawie art.8 i 39 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64 z dnia 12 marca 2004r.) w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej. Najczęstszą przyczyną przyznania takiego zasiłku była potrzeba zakupu opału, leków oraz pokrycie bieżących opłat mieszkaniowych. Tabela - Przyznane zasiłki celowe w 2008 i 2009 roku z podziałem na rejony Rejon 2008 Kozłowa Góra, Stare Osiedle, Nowe Osiedle 1200 Piekary, Szarlej 1150 Brzozowice-Kamień 500 Brzeziny Śląskie, Dąbrówka Wielka 853 Ogółem 3703 2009 706 1337 226 414 2683 Z powyższych danych wynika, że w porównaniu z 2008r. zmalała ogólna liczba przyznanych zasiłków celowych. Spowodowane jest to faktem, że część pomocy była przyznana w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” oraz realizacji projektu „Przywrócić wartości - projekt Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie na rzecz integracji i aktywizacji mieszkańców Piekar Śląskich” realizowanego w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki, który współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Społecznego. Specjalne zasiłki celowe przyznawane są w szczególnie uzasadnionych przypadkach na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej. Dominującą grupą korzystającą z tej formy pomocy są osoby długotrwale chore, niepełnosprawne, starsze. Głównym powodem przyznania tego zasiłku były koszty związane z zakupem leków, opału. Tabela – Przyznane specjalne zasiłki celowe w 2008 i 2009 roku z podziałem na rejony Rejon 2008 Kozłowa Góra, Stare Osiedle, Nowe Osiedle 97 Piekary, Szarlej 84 Brzozowice-Kamień 55 Brzeziny Śląskie, Dąbrówka Wielka 65 Ogółem 301 Z powyższych danych wynika, że zasiłków celowych. 2009 113 68 56 33 270 w porównaniu z 2008r. zmalała ogólna liczba przyznanych specjalnych W roku 2008 na zasiłki celowe i celowe specjalne ogółem wydatkowano kwotę: 1.512.215,00 PLN z tego: − z zadań własnych gminy 839 484,00 PLN − z dotacji celowej budżetu państwa 672 731,00 PLN Wydatkowana kwota została przeznaczona na: − dożywianie dzieci w szkołach w wysokości 258 481,00 PLN − zasiłki celowe w wysokości 1 253 734,00 PLN Średni koszt 1 świadczenia wynosił: 313,00 PLN W roku 2009 na zasiłki celowe i celowe specjalne ogółem wydatkowano kwotę: 1 489 951,00 PLN z tego: − z zadań własnych gminy 787 664,00 PLN − z dotacji celowej budżetu państwa 702 287,00 PLN Wydatkowana kwota została przeznaczona na: − dożywianie dzieci w szkołach w wysokości 262.524,00 PLN − zasiłki celowe w wysokości 1.227.404,00 PLN Średni koszt 1 świadczenia wynosił: 416,00 PLN Tabela – Formy realizacji świadczeń 2008 Ilość świadczeń 2009 Kwota Ilość świadczeń Kwota ZAKŁAD GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ – przelew Piekary 1 40,00 2 538,92 Szarlej 26 2160,00 6 600 Nowe Osiedle 1 80,00 4 400 8 Stare Osiedle 18 3200,00 16 1395 Brzozowice-Kamień 4 700,00 - - Brzeziny Śl. 3 1000 19 3123,22 RAZEM 53 7180,00 47 6057,14 APTEKA – przelew Piekary 7 688,51 50 3807,73 Szarlej - - 3 325,82 Stare Osiedle - - 4 184,86 Nowe Osiedle 3 541,00 6 636,25 RAZEM 10 1229,51 63 4954,66 ZLECENIA DO SKLEPU – przelew Piekary 66 11400,00 240 23950 Szarlej 63 7400,00 178 18790,45 Nowe Osiedle 38 5585,00 27 3670 Stare Osiedle 38 5865,00 43 5430 Brzozowice-Kamień 55 5770,00 38 4350 Brzeziny Śl. 35 5547,00 54 6790 Dąbrówka Wielka 20 3830,00 29 4880 Kozłowa Góra 10 800,00 4 450 325 46197,00 613 68310,45 RAZEM SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA – przelew Nowe Osiedle 2 235,00 3 803,03 Brzozowice-Kamień 13 1608,00 - - RAZEM 15 1843,00 3 803,03 ZAKŁAD ENERGETYCZNY - przelew Piekary 17 1590,00 17 1946,71 Szarlej 33 3107,00 18 1775,63 Nowe Osiedle 5 760,00 13 1050,57 Stare Osiedle 3 280,00 6 1307,58 Brzozowice-Kamień 23 2226,00 23 2709 Brzeziny Śl. 15 1060,00 13 1020 Dąbrówka Wielka - - 1 315,08 Kozłowa Góra - - - - 96 9023,00 91 10124,57 RAZEM URZĄD MIASTA – przelew (wyrobienie dowodu osobistego) Piekary 18 540,00 35 1050 Szarlej 30 900,00 30 990 Nowe Osiedle 13 390,00 5 150 9 Stare Osiedle 14 420,00 6 180 Brzozowice-Kamień 7 210,00 4 150 Brzeziny Śl. 18 240,00 11 450 Dąbrówka Wielka 2 60,00 2 60 Kozłowa Góra 1 30,00 - - 103 3090,00 93 3030 RAZEM Pomoc rzeczowa- w 2009 roku zorganizowano spotkanie Wigilijne dla 46 osób starszych, samotnych oraz niepełnosprawnych. Pomoc w formie paczek żywnościowych i czystościowych otrzymały 108 osób starszych, chorych i niepełnosprawnych w tym również te które uczestniczyły w spotkaniu Wigilijnym. Paczki ze słodyczami otrzymało również 332 dzieci z rodzin najuboższych z terenu miasta. W miesiącu lipcu 6 dzieci wyjechało na kolonie do Ustki zorganizowane przez Kuratorium Oświaty w Katowicach oraz w miesiącu sierpniu 12 dzieci wyjechało na kolonie do Wapienicy organizowane przez Komendę Chorągwi ZHP w Katowicach. 2. Pomoc osbom bezdomnym - Art. 48.2 ustawy o pomocy społecznej wskazuje na obowiązek udzielenia osobom bezdomnym schronienia. Następuje to poprzez przyznanie miejsca w noclegowniach, domach dla bezdomnych, schroniskach dla bezdomnych i domach dla samotnych matek z dziećmi. Pomoc osobom bezdomny przyznawana jest również w formie posiłku. Z rozeznania środowiska wynika, że na terenie gminy przebywają 24 osoby bezdomne, z czego 22 korzysta z różnych form pomocy MOPR. 16 osób bezdomnych jest objętych indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności. W 2009r. 8 osób otrzymało mieszkanie z zasobów gminy. Główną przyczyną występowania bezdomności były: - konflikty rodzinne, - eksmisja, - rozpad rodziny, - świadomy wybór innego stylu życia, - utrata mieszkania po opuszczeniu Zakładu Karnego, - rozbiórka budynku ze względu na zły stan techniczny. W ramach indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności prowadzona jest praca socjalna. Polega ona m.in. na: - aktywizacji zawodowej, - pomocy w uzyskaniu należnych świadczeń, - pomocy w uzyskaniu stopnia niepełnosprawności, - pomocy w uzyskaniu mieszkania, - kierowaniu na leczenie uzależnień, - poradach prawnych, - współpracy z noclegowniami dot. pomocy i monitorowania działań podejmowanych przez osoby w celu wyjścia z bezdomności. W ramach opracowanego programu dot. osób bezdomnych stosuje się następującą procedurę: Przyjmowanie zgłoszenia o pojawieniu się osoby bezdomnej. Informację przyjmuje każdy pracownik socjalny w punktach terenowych oraz pracownik w Dziale Pomocy Środowiskowej MOPR. Zgłoszenia przyjmowane są od osób prywatnych, instytucji, organizacji oraz osobiste zgłoszenia osób bezdomnych. Przeprowadzenie wywiadu środowiskowego z osobą bezdomną. Celem wywiadu jest rozpoznanie sytuacji rodzinnej, materialnej, zawodowej i zdrowotnej osoby bezdomnej. Ustalenie powodu i okresu bezdomności. Określenie zakresu i rodzaju działań osoby bezdomnej i pracownika socjalnego dostosowanych do potrzeb danej osoby. Zawarcie kontraktu socjalnego pomiędzy pracownikiem socjalnym a osobą bezdomną. Wydanie skierowania do noclegowni. Monitoring sytuacji osoby bezdomnej i wywiązywania się z zawartego kontraktu. Od wielu lat w gminie realizowane są działania na rzecz osób bezdomnych zgodnie z wypracowaną procedurą postępowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego, Policji, Straży Miejskiej oraz Oddziału Pomocy Doraźnej w przypadku ujawnienia osób bezdomnych. Procedura określa jednolite zasady postępowania służb na terenie miasta w przypadku ujawnienia osób dotkniętych problemem bezdomności w czasie całej doby. W ramach w/w procedury w 2009 roku tut. Ośrodek podejmował działania w zakresie pomocy osobom bezdomnym w zapewnieniu schronienia we współpracy z Miejskim Centrum Zarządzania Kryzysowego, Policją, Strażą Miejską oraz Oddziałem Pomocy Doraźnej. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie gwarantuje osobom bezdomnym i potrzebującym, szczególnie w okresie jesienno - zimowym dla łagodzenia bieżących problemów z zaspakajaniem elementarnych potrzeb socjalno bytowych, pomoc w zapewnieniu schronienia, żywności, odzieży. 10 Poniższa tabela przedstawia liczbę osób skierowanych do noclegowni, domów dla samotnych matek i mieszkań chronionych w 2009r. Miejsce noclegowe Liczba osób Noclegownie i domy dla bezdomnych 16 Domy PCK oraz schroniska dla samotnej matki i kobiety w ciąży ogółem: - kobiety 5 - dzieci 0 Mieszkania chronione ogółem 1 3. Praca socjalna Praca socjalna w środowisku obejmuje: - Wspieranie klienta w podejmowanych przez niego działaniach zmierzających do wyjścia z trudnej sytuacji, - Wsparcie emocjonalne, - Poradnictwo prawne, - Poradnictwo w sprawach opiekuńczo wychowawczych, - Pomoc w sprawach związanych z przemocą domową, - Poradnictwo dot. osób niepełnosprawnych, - Poradnictwo dla osób uzależnionych i ich rodzin - Poradnictwo socjalne dot. możliwości ubiegania się o pomoc w innych instytucjach i organizacjach pozarządowych, - Współpracę z innymi instytucjami pomocowymi, - Monitorowanie działań podejmowanych na rzecz klienta i rodziny. Ciągle wzrasta liczba środowisk trudnych i problemowych, które wymagają podejmowania systemowych i długoterminowych działań, konieczność współdziałania z różnymi instytucjami i służbami pomocowymi. Pracownicy socjalni podejmują interwencje w środowisku przy współudziale psychologa, Policji, Pogotowia Ratunkowego. Dotyczy to głównie zaniedbań opiekuńczo - wychowawczych w stosunku do dzieci oraz osób z zaburzeniami psychicznymi. 4. Dożywianie Ustanowiony od 2006r. program ”Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. nr 267, poz. 2259 z dnia 29 grudnia 2005r.z późniejszymi zmianami ) ma na celu wsparcie gmin w wypełnianiu zadań o charakterze obowiązkowym w zakresie dożywiania dzieci oraz zapewnienie posiłku osobom jego pozbawionym. Program jest realizowany w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności. W 2008r. programem zostało objętych 1957 rodzin z terenu naszej gminy. Pomoc w formie posiłków otrzymało 912 osób z czego: - 199 dzieci do 7 roku życia - 708 dzieci i młodzieży do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej - 5 osób dorosłych W 2009r. programem zostało objętych 1872 rodzin z terenu naszej gminy. Pomoc w formie posiłków otrzymały 898 osoby z czego: - 190 dzieci do 7 roku życia - 703 dzieci i młodzieży do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej - 5 osób dorosłych Z powyższych danych wynika, że w porównaniu z 2008r. W niewielkim stopniu zmalała ogólna liczba przyznanych świadczeń pieniężnych w formie posiłków w szkole. Informacja o dożywianiu uczniów Na dożywianie uczniów w roku 2008 wydatkowano kwotę 258.481,00 PLN z tego: – z zadań własnych gminy wydatkowano 84.075,00 PLN – z dotacji celowej budżetu państwa na dożywianie uczniów 174.406,00 PLN Na dożywianie uczniów w roku 2009 wydatkowano kwotę 262.547,00 PLN z tego: – z zadań własnych gminy wydatkowano 105 406,00 PLN – z dotacji celowej budżetu państwa na dożywianie uczniów 157. 141,00 PLN Analiza świadczeń w postaci posiłków w barach i noclegowniach przyznanych w latach 2008 i 2009 Pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego posiłku dziennie przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić. 11 Liczba decyzji, świadczeń i kwota świadczeń przyznanych w postaci jednego gorącego posiłku dziennie w latach 2008 i 2009 POSIŁKI 2008 2009 100 10 90 70 28 42 10 392,50 4 690,00 5 702,50 12 090,00 6 444,00 5 646,00 L Liczba wydanych decyzji przyznających posiłek ogółem: w w tym: posiłki w barach: posiłki w noclegowniach: Kwota przyznanych świadczeń - ogółem: w tym: posiłki w barach: posiłki w noclegowniach: Liczba osób, którym przyznano pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dziennie i 2009 z podziałem na dzielnice miasta : w latach 2008 ILOŚĆ OSÓB DZIELNICA MIASTA 2008 2009 Dąbrówka Wielka Brzeziny Brzozowice-Kamień Szarlej Piekary Nowe Osiedle Stare Osiedle Kozłowa Góra 3 3 5 8 4 4 2 1 3 5 1 3 7 1 5 1 OGÓŁEM : 30 26 Z powyższych danych wynika, że w roku 2009 w porównaniu z rokiem 2008 liczba osób korzystających z pomocy w postaci jednego gorącego posiłku dziennie zmniejszyła się, ponadto zmalała kwota i liczba świadczeń oraz liczba decyzji przyznających to świadczenie. Odmowy świadczeń 2008 2009 Piekary 28 11 8 5 1 3 45 18 7 11 5 3 1 Szarlej 39 12 16 4 5 2 132 52 40 32 4 1 3 Nowe Osiedle 61 23 15 15 2 6 91 36 37 10 3 5 Stare Osiedle 26 11 1 4 44 18 9 8 Art. 8.1 Art. 41.1 Art. 3.4 Art. 11 Art. 4 art. 3 i 5.1 Art. 8.1 Art. 41.1 Art. 3.4 Art. 11 Art. 4 art. 3 i 5.1 Art. 8.1 Art. 41.1 Art. 3.4 Art. 11 Art 3 i art 5.1 Art. 8.1 Art. 41.1 Art. 3.4 12 Art. 11 Art 3 i Art 5.1 5 5 9 - Brzozowice-Kamień Art. 8.1 Art. 11.1 Art. 41.1 Art. 3.4 Art 3 i Art 5.1 12 2 6 3 1 18 2 1 15 - Brzeziny Śląskie 4 2 1 1 27 5 3 17 1 1 Dąbrówka Wielka 1 1 - 12 1 10 1 Kozłowa Góra - 4 1 3 RAZEM 78 373 Art. 8.1 Art. 41.1 Art. 3.4 Art. 11 Art 3 i Art 5.1 Art. 8.1 art. 41.1 art. 3.4 Art. 11 Art. 8.1 Art 3 i Art 5.1 LEGENDA: art. 4 – brak współdziałania w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej art. 8 – przekroczenie kryterium dochodowego art. 11.1 – marnotrawienie przyznanych świadczeń art. 11. 2 – brak współpracy z pracownikiem socjalnym art. 41.1 – brak istotnej przyczyny przyznania specjalnego zasiłku celowego art.3.4 – ograniczone możliwości finansowe Ośrodka art 3 i art 5.1 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego “Pomoc państwa w zakresie dożywiania” - przekroczenie kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania świadczenia pieniężnego. 5. Przyznawanie zasiłków okresowych Zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego: - osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; - rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny. Zasiłek okresowy ustala się: - w przypadku osoby samotnie gospodarującej- do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 444 zł miesięcznie; - w przypadku rodziny – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny. Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł miesięcznie. Z dniem 1 maja 2004 roku wraz ze zmianą przepisów ustawy o pomocy społecznej zmieniły się zasady przyznawania zasiłków okresowych. Do końca 2003 roku przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych stanowiło zadanie zlecone gminie, obecnie jest to zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym. Jednakże w latach 2004-2009 gminy otrzymują dotację celową z budżetu państwa na pokrycie wydatków na zasiłki okresowe przyznane w minimalnej wysokości. Minimalna wysokość zasiłku okresowego w 2009 roku wynosiła: - w przypadku osoby samotnie gospodarującej – 50% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby; - w przypadku rodziny – 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem rodziny. W 2008 roku wszystkie zasiłki okresowe przyznane zostały w minimalnej wysokości, w związku z czym całość wydatków z nimi związanych została pokryta z dotacji budżetu państwa. Z środków własnych w 2008 roku zasiłków okresowych nie przyznano. 13 Liczba świadczeń w postaci zasiłków okresowych ze względu na powód przyznania w latach 2008 i 2009 Ilość świadczeń Powód przyznania zasiłku okresowego Bezrobocie Długotrwała choroba Niepełnosprawność Możliwość nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego OGÓŁEM : 2008 2009 1484 116 27 1220 32 49 - - 1627 1301 Liczba świadczeń w postaci zasiłków okresowych ze względu na formę realizacji świadczenia w latach 2008 i 2009 Ilość świadczeń Forma realizacji zasiłku okresowego 2008 2009 Gotówka Przekaz pocztowy Przelew na konto osobiste Zlecenie do sklepu Przelew do przedszkola Przelew do Zakładu Energetycznego Przelew do Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej Przelew do AD-DOMU Przelew do Urzędu Miasta na wyrobienie dowodu osobistego 859 15 563 79 - 753 18 468 62 - - - OGÓŁEM 1627 1301 Liczba decyzji przyznających zasiłek okresowy w latach 2008 i 2009 z podziałem na dzielnice miasta: LICZBA DECYZJI DZIELNICA MIASTA 2008 2009 Dąbrówka Wielka Brzeziny Brzozowice-Kamień Szarlej Piekary Nowe Osiedle Stare Osiedle Kozłowa Góra bezdomni 31 139 57 217 69 21 85 9 - 31 128 68 108 125 55 89 18 - OGÓŁEM : 628 622 Liczba decyzji, świadczeń i kwota świadczeń przyznanych w postaci zasiłków okresowych w latach 2008 i 2009 : ZASIŁKI OKRESOWE 2008 2009 Liczba wydanych decyzji przyznających zasiłek okresowy 628 622 14 Liczba przyznanych decyzją świadczeń Kwota przyznanych świadczeń 1627 1301 396484 327656 Z powyższych danych wynika, że w roku 2009 w porównaniu z rokiem poprzednim liczba wydanych decyzji przyznających zasiłki okresowe zmalała, jak również niewiele spadła liczba przyznanych tymi decyzjami świadczeń. Kwota przyznanych zasiłków okresowych wzrosła, z tym że w roku 2008 średnia wysokość zasiłku okresowego wynosiła 244 zł, natomiast w roku 2009 była to kwota w wysokości 252 zł. W 2008 r. wydano 45 decyzji odmownych, z czego: – 8 z powodu braku przyczyny uzasadniającej przyznanie zasiłku okresowego, – 1 z powodu braku możliwości ustalenia sytuacji dochodowej osób i rodzin, – 35 z powodu ograniczonych możliwości finansowych Ośrodka, – 1 z powodu braku współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej. Natomiast w roku 2009 wydano 84 decyzje odmowne, z czego: – 3 z powodu braku przyczyny uzasadniającej przyznanie zasiłku okresowego, – 3 z powodu braku współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, – 78 z powodu ograniczonych możliwości finansowych Ośrodka. Liczba decyzji odmawiających przyznania zasiłku okresowego w latach 2008 i 2009: ILOŚĆ OSÓB DZIELNICA MIASTA 2008 2009 Dąbrówka Wielka Brzeziny Brzozowice-Kamień Szarlej Piekary Nowe Osiedle Stare Osiedle Kozłowa Góra 3 4 3 10 15 7 3 - 8 14 6 25 11 6 11 3 OGÓŁEM : 45 84 6.Zespół ds. pomocy dziecku i rodzinie W ramach pracy zespołu ds. pomocy dziecku i rodzinie do Punktu Interwencji Kryzysowej trafiają zgłoszenia środowisk, w których szczególnie zaniedbywane są dzieci. W tym zakresie pracownicy PIK, wspólnie z pracownikami socjalnymi podejmują współpracę z innymi instytucjami w celu poprawy sytuacji w zgłaszanych środowiskach (uzgadniając diagnozę, opracowując plan pomocy, dzieląc się zadaniami), a jeśli efekty nie są zadawalające kierowane są odpowiednie wnioski do Sądu Rejonowego. W szczególnie trudnych przypadkach zwoływane są zespoły interdyscyplinarne. W skład zespołu interdyscyplinarnego wchodzą, w szczególności, pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – pracownik socjalny (z terenu, z którego omawiany jest przypadek), pracownik Punktu Interwencji Kryzysowej, pracownik Działu Opieki nad Dzieckiem i Rodziną, kierownik Działu Pomocy Środowiskowej oraz przedstawiciele innych instytucji – kuratorzy sądowi, dzielnicowi i funkcjonariusze Wydziału ds. Nieletnich z Komendy Miejskiej Policji, pedagodzy szkolni i wychowawcy klas oraz przedstawiciele Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej. Skład danego zespołu zależy od tego kto jest, lub kto może być, zaangażowany w proces diagnozowania rodziny i planowania pomocy dla rodziny, której przypadek jest omawiany. Dane liczbowe dotyczące zgłoszeń do zespołu pomocy dziecku i rodzinie za rok 2009 przedstawia poniższa tabela: 15 Zespół ds. pomocy dziecku i rodzinie - ilość zgłoszeń w 2009 roku z podziałem na dzielnice Ilość zgłoszeń w 2009r Zgłoszone sprawy do sądu Zwołanie zespołu Nadzór kuratora Interwencje policji Współpraca z pedagogiem szkolnym Umieszczenie dzieci w placówkach Oś. Wieczorka I 4 3 3 3 3 4 3 KozłowaGóra 3 1 1 1 2 1 - Oś. Wieczorka II 5 3 3 2 3 4 - PiekarySzarlej 23 21 15 15 11 10 15 BrzozowiceKamień 5 3 3 2 1 1 4 Brzeziny 5 1 2 1 2 1 1 DąbrówkaWlka. 1 - - - 1 - - Razem 46 32 27 24 23 21 23 Dzielnice miasta Analiza porównawcza liczby zgłoszeń do zespołu w latach 2008 i 2009 przedstawia się następująco: Liczba zgłoszeń do zespołu d/s pomocy dziecku i rodzinie 50 46 45 40 40 Ogółem 35 Oś. Wieczorka I Kozlowa Gora 30 Oś. Wieczorka II 23 25 Piekary. Szarlej 19 20 Brzozowice kamień 15 Brzeziny 10 8 6 4 5 4 2 0 5 5 Dąbrówka 5 3 1 1 0 1 2008 2 2009 16 7. Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych Analiza usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych na rzecz podopiecznych w okresie od 01.01.2009r.- 31.12.2009r. Usługi opiekuńczo - pielęgnacyjne przysługują zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64 poz. 593 z 12.03.2004r). Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania. W okresie od 01.01.2009r – 31.12.2009r z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych korzystało 119 osób. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze na rzecz naszych podopiecznych świadczy Ośrodek Pielęgniarstwa “Pomoc w Zdrowiu i Chorobie” sp. z o.o. z Rudy Śląskiej z siedzibą w Piekarach Śląskich ul. Wyszyńskiego 56. W roku 2009 na usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze wydatkowano kwotę 351 325zł na którą składa się 27025 świadczeń na rzecz podopiecznych. 5 osób korzystających z usług opiekuńczych oczekuje na miejsce w Domu Pomocy Społecznej. Z powyższej liczby 2 osoby z dzielnicy: Piekary Śląskie, wymagało zabezpieczenia pomocy w formie usług całodobowych, dlatego też zostały umieszczone w domu pomocy społecznej. Ilość osób korzystających z usług opiekuńczych uwzględniając podział na dzielnice miasta. Lp. Nazwa dzielnicy miasta Piekary Śl. Ilość osób 2008r Ilość osób 2009r 1. Piekary Śląskie 22 29 2. Szarlej 17 6 3. Oś.Stare 16 9 4. Oś.Nowe 23 47 5. Kozłowa Góra 1 0 6. Brzozowice-Kamień 8 8 7. Dąbrówka Wielka 4 7 8. Brzeziny 10 13 Łącznie 102 119 Porównując powyższe dane z rokiem 2008 stwierdza się, że nastąpił niewielki wzrost ilości osób korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. 8.Sprawianie pogrzebu Analiza świadczeń w postaci sprawienia pogrzebu w latach 2008 i 2009 Liczba osób, którym sprawiono pogrzeb w latach 2008 i 2009 z podziałem na dzielnice miasta: ILOŚĆ OSÓB DZIELNICA MIASTA 2008 2009 Dąbrówka Wielka Brzeziny Brzozowice-Kamień Szarlej Piekary Nowe Osiedle Stare Osiedle Kozłowa Góra 1 3 1 5 2 1 1 1 2 1 6 2 2 2 - OGÓŁEM : 15 15 Łącznie na pokrycie kosztów pogrzebu w roku 2009 tut. Ośrodek wydatkował kwotę w wys. 25 636,00zł, natomiast w roku 2008 – 26 299,00zł Z powyższych danych wynika, że w roku 2009 w porównaniu do roku poprzedniego liczba pogrzebów sprawionych przez MOPR nie uległa zmianie, natomiast wydatki poniesione na pokrycie kosztów tych pogrzebów, zmniejszyły się. 17 9.Prowadzenie placówek opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego 9.1 Dzienny Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci do Lat 4 D.O.O. dla Dzieci do Lat 4 jest placówką opiekuńczą zapewniającą opiekę dzieciom w wieku od 4 m-cy do 4 lat. Pod względem technicznym, organizacyjnym i finansowym Ośrodek korzysta z obsługi Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Piekarach Śl. Do Ośrodka są przyjmowane dzieci rodziców pracujących, uczących się lub niepracujących, by umożliwić im poszukiwanie pracy. Mogą być również przyjęte dzieci rodziców lub opiekunów niepracujących w wypadku stwierdzenia przez wywiad środowiskowy braku odpowiedniej opieki. Nabór dzieci do Ośrodka odbywa się zgodnie z Zarządzeniem Nr 18 Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Piekarach Śl. Podstawą przyjęcia dziecka jest wypełnienie odpowiedniego wniosku o przyjęcie dziecka, który jest rozpatrywany przez powołaną Komisję. Komisja podejmuje decyzje o przyjęciu dziecka w oparciu o kryterium i skalę punktową do wniosku. Placówka czynna jest w godzinach od 5.30 – do 16.00. Dzieci podzielone są na II grupy wiekowe: I grupa to dzieci od 4 m-cy do 2 lat II grupa to dzieci od 2 lat – do 4 lat. Praca w grupie dzieci najmłodszych polega na: – sprawowaniu pielęgnacji dzieci, – karmieniu, – przewijaniu, – nauka siadania, stania, raczkowania, – ćwiczenia dotyczące rozwoju mowy – próba nawiązania kontaktu między dziećmi. Praca w II grupie polega na: – próba samodzielnego jedzenia posiłków – samodzielnego sygnalizowania potrzeb, – nauka piosenek i wierszyków, – prowadzenie zabaw i gier ruchowych, – rysowanie prostych elementów, kolorowanie. Placówka przeznaczona jest dla 50 dzieci. W przeciągu całego roku wypisano 41 dzieci, z czego 23 czterolatków odeszło do przedszkola a pozostałe wypisano ze względu na utratę pracy przez jednego z rodziców. Nabór dzieci do Ośrodka odbywa się przez cały rok. Praca i nauka z dziećmi powtarzana jest cały rok w zależności od wieku nowo przyjętych dzieci. Rodzice ponoszą całkowity koszt wyżywienia dzieci , który wynosi 4,00 za jeden osobodzień. Dzieci kierowane przez wywiad środowiskowy mają odpłatność pokrywaną przez MOPR W roku 2009 z tej formy płatności skorzystało 4 dzieci. W ciągu roku dzieci przygotowywane są do organizowanych zabaw i świąt okolicznościowych: 1/ Dzień Babci i Dziadka - przygotowanie kolorowych laurek 2/ Bal Przebierańców - przygotowanie czapeczek, dmuchanie balonów, - przygotowanie karnawałowego wystroju sal dziecięcych. 3/ Święta Wielkanocne - wykonanie kartek świątecznych, pisanek 4/ Dzień Matki - spotkanie personelu z matkami dzieci uczęszczających do naszego Ośrodka, przygotowanie widowiska słowno- muzycznego w wykonaniu dzieci, wspólna zabawa. Wymiana poglądów matek z personelem. 5/ Dzień Dziecka - organizowanie zabaw i gier dla dzieci z okazji ich święta, słodki poczęstunek. 6/ Mikołajki - spotkanie dzieci z Mikołajem, na które przygotowane są piosenki tematyce zimowej i mikołajkowej. Wspólna zabawa z Mikołajem. W ciągu całego roku są prowadzone zajęcia ruchowe, zabawy tematyczne np., w kucharza, lekarza, listonosza itp. Ponadto ulubionym zajęciem dzieci jest zabawa przy muzyce, co rozwija ich sprawność ruchową i słuchu. W okresie letnim dzieci korzystają z obszernego placu zabaw . Podstawowe kierunki działalności Placówki to: 1/ zapewnienie dzieciom warunków zbliżonych do domowych, 2/ zapewnienie wyżywienia odpowiedniego dla poszczególnych grup wiekowych, 3/ udzielanie rodzicom informacji o postępach dziecka w rozwoju. W roku 2009 została przeprowadzona modernizacja placu zabaw, usunięto zniszczony sprzęt w miejsce którego zostały zamontowane nowe urządzenia (domek AGATKA, 3 huśtawki oraz 2 piaskownice, koszt modernizacji wyniósł 11.998 PLN. Dokonano także remontu elewcji (zdjęto płyty acekolu i docieplono ściany o strony północnej budynku, koszt remontu wynosił 67.460PLN 18 9.2 Punkty Terapii dla Dzieci nr 1 i nr 2 Punkty Terapii są placówkami opiekuńczo-wychowawczymi wsparcia dziennego. Placówki funkcjonują na podstawie rozporządzenia „w sprawie placówek opiekuńczo – wychowawczych” Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku oraz wewnętrznego regulaminu. Jest to atrakcyjne i bezpieczne miejsce przeznaczone dla dzieci i młodzieży w wieku od 7 do 16 lat. W zajęciach organizowanych w Punktach uczestniczyło 45 wychowanków. Dzieci ciekawie i twórczo spędzały czas wolny pod okiem wychowawców. Punkty Terapii funkcjonują od poniedziałku do piątku w godzinach od 14:00 do 18:00. Celem Punktów Terapii jest podejmowanie działań, wspomagających rozwój dzieci i młodzieży, umożliwiających zdobywanie pozytywnych doświadczeń poprzez łagodzenie niedostatków wychowawczych w rodzinie, eliminowanie zaburzeń zachowania, stwarzanie szansy do pokonywania niekorzystnych uwarunkowań w domu rodzinnym profilaktyka niedostosowania społecznego, która obejmuje rozwój zainteresowań wychowanków oraz pożyteczne zagospodarowanie ich wolnego czasu. Punkty Terapii realizując swe zadania kierują się w szczególności: – dobrem dziecka, – poszanowaniem jego praw, – potrzebą wyrównywania deficytów rozwojowych, – koniecznością wspierania rozwoju dziecka. Zadania Punktów Terapii: – Sporządzanie diagnozy indywidualnej dziecka i jego sytuacji rodzinnej i szkolnej. – Praca grupowa i indywidualna z dziećmi. – Przygotowanie i realizacja indywidualnych programów rozwojowo-terapeutycznych dla dzieci. – Prowadzenie dokumentacji pracy z dzieckiem. Utrzymywanie kontaktów z rodziną dziecka w celu: – diagnozy sytuacji rodzinnej, – rozwiązywania problemów rodziny (motywowanie osoby uzależnionej lub współuzależnionej o podjęcia terapii). W Puntach Terapii zapewnia się: – bezpłatny pobyt, – codziennie wydawany jest jeden posiłek w formie podwieczorku (przygotowywany wspólnie z wychowankami w ramach zajęć kulinarnych) - koszt osobodnia wynosi 3 zł, – pomoc opiekuńczo – wychowawczą, – wspieranie rodziny w sprawowaniu jej podstawowych funkcji, – docieranie do źródeł kryzysu w rodzinie dziecka -łagodzenie go lub likwidacja, – propagowanie zdrowego stylu życia, przestrzegania zasad higieny osobistej wśród wychowanków, – udzielanie wsparcia psychologicznego i pedagogicznego dzieciom z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym, narkomanią, przemocą, – zapewnianie pomocy dzieciom jak również rodzicom dzieci, które sprawiają problemy wychowawcze, są zagrożone demoralizacją, przestępczością, uzależnieniami oraz innymi patologiami, – organizowanie czasu wolnego, – zapewnienie opieki na czas pobytu rodziców w pracy. Działania opiekuńczo – wychowawcze organizowanie były poprzez: – specjalistyczne zajęcia grupowe i indywidualne z pedagogiem, – udzielanie pomocy dydaktycznej wychowankom, – tworzenie warunków do nauki własnej, – wyrównywanie opóźnień rozwojowych i szkolnych, Pomoc edukacyjna realizowana jest poprzez: – zajęcia kompensacyjno – korekcyjne z przedmiotów: j. polski, matematyka, historia,przyroda, realizowane przez nauczycieli-wychowawców; – pomoc przy odrabianiu zadań domowych – zajęcia indywidualne organizowane przez wychowawców, – wzajemną pomoc koleżeńską – starsi pomagają młodszym. Na terenie placówki organizowane były tematyczne zajęcia edukacyjne, które sprzyjają rozwijaniu indywidualnych zainteresowań i uzdolnień wychowanków. Były to : – zajęcia plastyczne: malowanie na folii, jedwabiu, na drewnie, origami, wykonywanie kwiatów z bibuły, stroików świątecznych, lepienie: w glinie, plastelinie, modelinie, – zajęcia sportowe: nauka i doskonalenie gier zespołowych: piłka nożna, siatkowa, koszykowa, zbijany, dwa ognie, – zajęcia muzyczne: nauka i utrwalanie piosenek dziecięco - młodzieżowych , organizowanie konkursów:„Idol” , „Jak oni śpiewają”, „Karaoke”, – zajęcia taneczne: elementy tańca towarzyskiego i układy dziecięco – młodzieżowe, – zajęcia teatralne: przygotowywanie scenek okolicznościowych (Dzień Rodziny, Jasełka), 19 – – – – – zajęcia kulinarne: w ramach których wychowankowie przygotowują: różnego rodzaju sałatki, ciasta na zimno, zapiekanki, kolorowe kanapeczki, zajęcia relaksacyjne: nauka i doskonalenie pływania (w okresie feryjno-wakacyjnym), gry i zabawy integracyjne. spacery i wycieczki rekreacyjne oraz tematyczne. Działania profilaktyczne: – zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu, narkotyków i nikotyny, – ćwiczenie umiejętności odmawiania oraz radzenia sobie w sytuacjach zmuszania i przymuszania, – nauka technik rozładowywania stresu, – wyrabianie nawyku aktywnego spędzania czasu wolnego, – trening mediacji konfliktów, aktywnego słuchania. – profilaktyka zachowań agresywnych, – konsultacje indywidualne. Współpraca z rodzicami odbywała się głównie poprzez organizowanie różnych imprez i wycieczek. Przeprowadzane były rozmowy indywidualne w celu szczególnego omówienia problemów naszych wychowanków. Placówka na co dzień współpracowała ze szkołami, od nauczycieli uzyskaliśmy informacje o postępach dzieci, ich trudnościach dydaktycznych i wychowawczych. 10.Kierowanie do domów pomocy społecznej Zgodnie z przepisami obowiązującymi od dnia 1 stycznia 2004 roku : – po otrzymaniu wniosku wraz z niezbędnymi dokumentami osoby ubiegającej się o miejsce w domu pomocy społecznej – organ gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby wydaje decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej ( bez względu na to, czy w domu pomocy społecznej jest wolne miejsce i jak długi jest okres oczekiwania na to miejsce ); – gdy w domu pomocy społecznej jest wolne miejsce – organ powiatu prowadzącego dom wydaje decyzję o umieszczeniu w domu pomocy społecznej; – w przypadku niemożności umieszczenia w domu pomocy społecznej z powodu braku wolnych miejsc – organ powiatu prowadzącego dom powiadamia osobę o wpisaniu na listę oczekujących oraz o przewidywanym terminie oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej. W 2008 roku do domów pomocy społecznej tut. Ośrodek skierował 22 mieszkańców Piekar Śląskich, z czego 15 osób otrzymało decyzje o umieszczeniu w domu pomocy społecznej, natomiast w roku 2009 skierowano 23 osoby, z czego 14 osób zostało umieszczonych w domach pomocy społecznej. Liczba mieszkańców Piekar Śląskich skierowanych i umieszczonych w domach pomocy społecznej w roku 2008 i 2009 z podziałem na dzielnice miasta DZIELNICA MIASTA ILOŚĆ OSÓB SKIEROWANYCH 2008 2009 ILOŚĆ OSÓB UMIESZCZONYCH 2008 2009 Dąbrówka Wielka Brzeziny Brzozowice-Kamień Szarlej Piekary Nowe Osiedle Stare Osiedle Kozłowa Góra 1 4 9 6 2 - 1 5 2 4 6 5 - 4 7 2 2 - 2 4 3 3 2 - OGÓŁEM : 19 23 15 14 W roku 2009 z ogólnej liczby 23 osób skierowanych do Domu Pomocy Społecznej, 14 osób zostało umieszczonych w domu pomocy społecznej poza terenem Piekar Śląskich, a pozostałe 9 osób w dalszym ciągu oczekuje na umieszczenie w domu pomocy społecznej. 20 MIESZKAŃCY PIEKAR ŚLĄSKICH SKIEROWANI DO DOMÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W ROKU 2009 23 SKIEROWANIA DO DPS W PIEKARACH ŚLĄSKICH SKIEROWANIA DO DPS NA TERENIE INNYCH POWIATÓW 23 0 DECYZJE O UMIESZCZENIU W DPS OSOBY OCZEKUJĄCE NA MIEJSCE W DPS 0 0 DECYZJE O UMIESZCZENIU W DPS ( WYDANE PRZEZ POWIATY PROWADZĄCE DOM ) OSOBY OCZEKUJĄCE NA MIEJSCE W DPS 9 15 Oprócz decyzji o skierowaniu mieszkańców Piekar Śląskich do domów pomocy społecznej oraz decyzji o odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, tut. Ośrodek wydaje również decyzje o umieszczeniu mieszkańców innych powiatów w DPS w Piekarach Śląskich. W roku 2009 decyzje o umieszczeniu w DPS w Piekarach Śląskich nie otrzymała żadna osoba pochodząca z innego powiatu, tak jak i w 2008 roku. Z powyższego wynika, że w roku 2009 w porównaniu z rokiem poprzednim liczba mieszkańców Piekar Śląskich ubiegających się o umieszczenie w domach pomocy społecznej zmniejszyła się w niewielkim stopniu. Powodem takiej sytuacji jest fakt ponoszenia odpłatności za pobyt w DPS przez rodzinę oraz wzrost liczby świadczonych usług w miejscu zamieszkania. Według stanu na dzień 31 grudnia 2008r. na przyjęcie do DPS w Piekarach Śląskich oczekiwało 44 mężczyzn (w tym 9 mieszkańców z terenu Piekar Śląskich ) oraz 12 kobiet (w tym 9 mieszkanek Piekar Śląskich). Na koniec 2009 roku wielkości te kształtowały się następująco: 42 mężczyzn (w tym 9 mieszkańców z terenu Piekar Śląskich) i 10 kobiet (w tym 6 mieszkanek Piekar Śląskich ). Czas oczekiwania na miejsce w DPS w Piekarach Śląskich obecnie jest uzależniony od wyniku osiągnięcia standaryzacji DPS, do którego powyższa placówka dąży. Z tego też powodu przyjęcia do Domu Pomocy Społecznej zostały wstrzymane. Natomiast na przyjęcie do domów pomocy społecznej znajdujących się na terenie innych powiatów oczekuje 23 mieszkańców Piekar Śląskich. W tej liczbie znajdowały się osoby, które w poprzednich latach nie zostały umieszczone z powodu braku wolnych miejsc. Okres oczekiwania na miejsce w tych domach wynosi od 1 roku do 6 lat. Liczba osób oczekujących na miejsce w domach pomocy społecznej wg stanu na dzień 31.12.2008r. i na dzień 31.12.2009r. ILOŚĆ OSÓB POŁOŻENIE DPS-u 2008 2009 DPS w Piekarach Śl. – ogółem : − mężczyźni - ogółem : w tym z terenu Piekar Śl. : − kobiety - ogółem : w tym z terenu Piekar Śl. : DPS na terenie innych powiatów -ogółem : − mężczyźni z terenu Piekar Śl. : − kobiety z terenu Piekar Śl. : 56 44 9 12 9 52 42 9 10 6 37 20 17 23 11 12 Z powyższego wynika, że liczba osób oczekujących na miejsce w domu pomocy społecznej w 2009 roku, w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała. Jest to spowodowane rezygnacją lub zgonem osób oczekujących. 21 11.Prowadzenie Dziennego Domu Pomocy Społecznej Dzienny Dom Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie . Decyzję kierującą do DDPS-u podejmuje Dyrektor MOPR. Pracownik socjalny na wniosek osoby zainteresowanej lub innych osób za jej zgodą przeprowadza wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania, ustalając sytuację bytowo-rodzinną osoby, a następnie w drodze decyzji administracyjnej określony zostaje czasookres przyznania miejsca oraz odpłatność za wyżywienie. Wysokość odpłatności uzależniona jest od dochodu osoby. Dzienny Dom Pomocy Społecznej swoją działalnością obejmuje obszar Piekar Śląskich. Zapewnia pomoc osobom w wieku poprodukcyjnym, niepracującym osbom niepełnosprawnym oraz innym osobom mającym trudności w organizacji samodzielnej egzystencji. Do podstawowych form tej pomocy przede wszystkim należy organizacja wyżywienia, poprzez zapewnienie dwóch posiłków dziennie to jest śniadania i obiadu, zaspokajaniu potrzeb towarzyskich i kulturalnych, organizowaniu zajęć służących utrzymaniu sprawności psychofizycznej zgodnie z wiekiem, udostępnianiu urządzeń do utrzymania higieny osobistej. Dzienny Dom Pomocy Społecznej czynny jest od poniedziałku do piątku w godzinach 6:00 – 14:00. Podstawowym celem DDPS-u jest jak najdłuższe utrzymanie sprawności fizycznej i psychicznej przez Pensjonariuszy. Zakończenie wykonywania zawodu oraz malejąca sprawność fizyczna dla wielu osób w wieku poprodukcyjnym jest przyczyną popadnięcia w bierność i stagnację. Przestają oni uczestniczyć w życiu społecznym, nie podejmują działalności kulturalnej. Dla wielu z Pensjonariuszy, u których świadomość własnej niepełnosprawności szła w parze z poczuciem osamotnienia i odtrącenia, pobyt w DDPS-ie jest szansą na prowadzenie satysfakcjonującego ich trybu życia (bez konieczności zmiany miejsca zamieszkania). Pomaga również w zaspokajaniu takich potrzeb jak potrzeba bezpieczeństwa, afiliacji oraz samorealizacji i szacunku. Dużą wagę przywiązuje się do poszanowania godności każdego z Uczestników oraz jego prawa do własnych opinii i sądów. W Dziennym Domu Pomocy Społecznej organizowanych jest również szereg imprez okolicznościowych tj. różnego rodzaju ,,święta”, imieniny i urodziny Pensjonariuszy, zabawy taneczne. W razie konieczności odbywają się one również w godzinach popołudniowych. Z inicjatywy Pensjonariuszy powołano trzyosobowy zespół w celu udzielania pomocy osobom, które z przyczyn np. zdrowotnych nie mogły przyjść do DDPS-u. Pomoc ta polega na dostarczaniu posiłków w razie nieobecności, odwiedzaniu osób przebywających w szpitalu, robieniu zakupów, załatwianiu spraw urzędowych. Pensjonariusze w razie konieczności zawsze mogą liczyć na pomoc całego personelu, który aktywnie uczestniczy w codziennym funkcjonowaniu DDPS-u. Dzienny Dom Pomocy Społecznej jest placówką nastawioną na pomoc. W sposób twórczy i kreatywny dąży do rozwiązywania bieżących problemów. Celem nadrzędnym funkcjonowania tej instytucji jest dobro Pensjonariuszy. Do podstawowych form pomocy, które zapewnia DDPS, należy: 1. Zapewnienie Pensjonariuszom wszelkiej możliwej pomocy i wsparcie poprzez: – zapewnienie wyżywienia dostosowanego do wieku i potrzeb z uwzględnieniem wymogów dietetycznych – udostępnienie sprzętu ( radio, telewizor, video ), urządzeń do utrzymania higieny osobistej oraz prasy – zapewnienie leków i materiałów opatrunkowych – codzienny pomiar ciśnienia tętniczego – kontrola nad przyjmowaniem leków przez Pensjonariuszy, jeśli zachodzi taka potrzeba – pomoc w załatwianiu spraw osobistych np. uiszczanie rachunków, opłat, załatwianie wizyt lekarskich itp. – odwiedziny chorych w domu, w szpitalu, wspólnie z przedstawicielami Rady Domu – szeroka współpraca z pracownikami socjalnymi i pielęgniarkami środowiskowymi w zapewnieniu osobom samotnym opieki w czasie choroby, w potrzebie, wsparcia socjalnego itp. 2. Zaspokojenie potrzeb towarzyskich, kulturalnych poprzez: – organizowanie różnorodnych imprez mających cel zarówno rozrywkowy jak i integrujący ( Dzień Babci, Dzień Dziadka, Dzień Kobiet, Dzień Seniora, Andrzejki, Mikołajki itp. ) – organizacja całodniowych wycieczek autokarowych, – spotkanie noworoczne połączone z kolędą duszpasterską, – cotygodniowe spotkania duszpasterskie z księdzem, – korzystanie z imprez w terenie, 3. W ramach integracji środowiska: – zapraszanie na wszelkie imprezy i wycieczki ludzi starszych i samotnych okolicznej dzielnicy – organizowanie w okresie letnim pikników na świeżym powietrzu 4. W ramach terapii zajęciowej: – grupowe robótki ręczne, angażowanie osób nie mających zdolności manualnych np. do prucia czy zwijania włóczki, ale również do nauki szydełkowania – wspólne modlitwy i śpiewy przy gitarze – motywowanie do aktywnego uczestnictwa w działalności Domu, pomocy słabszym – wspólne przygotowania do uroczystości czy Świąt tj. zdobienie pomieszczeń, ubieranie choinki, farbowanie jajek, wykonywanie pisanek itp. 5. Współdziałanie z Radą Domu: – w ustalaniu potrzeb – w ustalaniu zajęć i planów działania 22 – w tworzeniu rodzinnego klimatu i przyjaznych stosunków międzyludzkich – aktywizowaniu do czynnego udziału Pensjonariuszy w działalności tutejszego Domu. Aktualnie z pobytu w Dziennym Domu Pomocy Społecznej korzysta 25 Pensjonariuszy. Są wśród nich osoby, które korzystają wyłącznie z posiłków, aktualnie to 6 osób, gdyż sytuacja zdrowotna nie pozwala im na osobiste korzystanie z placówki. Dom zapewnia dwa posiłki dziennie ( śniadanie i obiad ) Zarówno śniadanie jak i obiad są posiłkami dwudaniowymi. Średni koszt osobodnia w roku 2009 wyniósł ok. 7,02 zł tj. • • • • • • • • • • • • styczeń – 7,91zł luty – 7,38zł marzec – 7,33zł kwiecień – 8,11zł maj – 8,20zł czerwiec – 7,58zł lipiec – 7,15zł sierpień – 7,63zł wrzesień – 7,94zł październik – 7,03zł listopad – 7,49zł grudzień – 7,98zł Wyszczególnienie: STYCZEŃ: uroczyste powitanie Nowego Roku spotkanie Noworoczne z księdzem Bronisławem Gawronem zabawa karnawałowa z udziałem Pensjonariuszy i osób samotnych mieszkający w sąsiedztwie tutejszego Domu kolęda z księdzem Bronisławem Gawronem uroczyste obchody Dnia Babci i Dnia Dziadka LUTY: Obchody - ,,Tłustego Czwartku” Walentynki, uroczyste obchody z udziałem Pensjonariuszy i zaproszonych osób samotnych z okolicznych domów MARZEC: Uroczyste obchody ,,Dnia Kobiet”. Pensjonariusze przygotowali z tej okazji występy. Powitanie wiosny. Topienie Marzanny KWIECIEŃ: pogadanka na temat stosowania leków dostępnych bez recepty obchody Świąt Wielkanocnych, malowanie i święcenie jajek, spotkanie z księdzem Gawronem. uroczystość związana ze ślubem naszych Pensjonariuszy MAJ: uroczyste obchody Dnia Matki majówki w ogrodzie, grill CZERWIEC: powitanie lata – wspólne grilowanie w ogrodzie, połączone z zabawą LIPIEC I SIERPIEŃ: imprezy w ogrodzie, wspólne grilowanie w zależności od pogody spotkanie z mieszkańcami ulicy przy której znajduje się ośrodek – wspólny festyn WRZESIEŃ: spotkanie przy kawie i ciastku, wybory do Rady Domu. Omówienie spraw bieżących dotyczących Domu. PAŹDZIERNIK: uroczyste obchody Dnia Seniora wymiana instalacji odgromowej ocieplono budynek Dziennego Domu LISTOPAD: wspólna msza za wszystkich zmarłych Andrzejki – obchody GRUDZIEŃ: spotkanie mikołajkowe z poczęstunkiem spotkanie wigilijne spotkanie sylwestrowe Prócz wymienionych form wypoczynku organizowane są cotygodniowe spotkania duszpasterskie, które latem przy ładnej pogodzie odbywają się w ogrodzie. 12. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych Analiza świadczeń w formie zasiłków stałych za okres od 01.01.2009r do 31.12.2009r. Zasiłek stały przysługuje zgodnie z art. 37 ustawy o pomocy społecznej Dz. U. 64 poz.593 z 12.03.2004r. 23 – – pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód , jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Zasiłek stały ustala się w wysokości : – w przypadku osoby samotnie gospodarującej różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby z tym, że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 444,00 zł. Miesięcznie. – w przypadku osoby w rodzinie - różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie ( 351,00 zł.), a dochodem na osobę w rodzinie. Świadczenie to realizowane było do końca lipca 2009 roku jako zadanie zlecone gminie, natomiast od 1 sierpnia 2009 roku już jako zadanie własne gminy, otrzymując dotację celową w pełnej wysokości ponoszonych kosztów. W roku 2009 korzystało z zasiłków stałych 234 osoby otrzymały 2248 świadczeń na łączną kwotę 792 918,00zł. Jest to świadczenie wypłacane w okresach miesięcznych, a jego minimalna kwota wynosi 30,00zł , natomiast maksymalna 444,00zł. Porównując z rokiem 2008 , gdzie liczba zasiłków stałych wynosiła 254, a liczba świadczeń 2430 na ogólną kwotę 817 089,00zł. stwierdza się, że liczba osób korzystających z powyższego świadczenia zmniejszyła się. Ilość osób korzystających z zasiłku stałego w roku 2008 i 2009 uwzględniając podział na miasta. Lp. Nazwa dzielnicy miasta Piekary Śl. Ilość osób 2008r 1. Piekary Śląskie 2. dzielnice Ilość osób 2009r 45 (4 – ZOL) 33 (3 – ZOL) Szarlej 61 56 3. Nowe Osiedle 29 30 4. Stare Osiedle 28 24 5. Kozłowa Góra 4 3 6. Brzozowice-Kamień 20 20 7. Brzeziny Śl. 57 (21-DPS) 47 (20-DPS) 8. Dąbrówka Wielka 10 21 9 Łącznie 254 234 W 2009r Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie odmówił świadczenia w formie zasiłku stałego 9 razy. Wszystkie odmowy nastąpiły w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego zawartego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej osób ubiegających się o zasiłek stały. Uwzględniając podział na dzielnice miasta z powyższej liczby odmów 5 osób mieszka w dzielnicy Szarlej, 1 osoba w Piekarach Śląskich i 2 osoby na starym Osiedlu Wieczorka i 1 osoba w Brzozowicach Kamieniu. III ZADANIA ZLECONE GMINIE 1.Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi przysługują zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. Z 2009 r. Nr 175 poz. 1362 z późn. zm.) Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę należy: organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Usługi specjalistyczne na rzecz naszych podopiecznych świadczy Ośrodek Pielęgniarstwa “Pomoc w Zdrowiu i Chorobie” sp. z o.o. z Rudy Śląskiej z siedzibą w Piekarach Śląskich, ul. Wyszyńskiego 56 W roku 2009r. z usług tych korzystało 28 osób , za powyższe usługi wydatkowano kwotę 212.465,00 zł na którą składa się 10 146 świadczeń. 24 Ilość osób korzystających z usług specjalistycznych uwzględniając podział na dzielnice miasta. Ilość osób 2008r Ilość osób 2009r Lp. Nazwa dzielnicy miasta Piekary Śl. 1. Piekary Śląski 6 3 2. Szarlej 5 6 3. Os.Stare 6 4 4. Os.Nowe 9 9 5. Kozłowa Góra 0 0 6. Brzozowice-Kamień 1 1 7. Dąbrówka Wielka 2 2 8. Brzeziny 4 3 Łącznie 33 28 Porównując ze sobą lata 2008 i 2009 stwierdza się, że nastąpił spadek ilości osób korzystających z powyższej formy świadczenia. 2. Świadczenia rodzinne Świadczenia rodzinne przysługują obywatelom polskim i cudzoziemcom: a) do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów dwustronnych o zabezpieczeniu społecznym, c) przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich, zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach (Dz. U. Z 2006r. Nr 234, poz. 1694), zgody na pobyt tolerowany lub w związku z uzyskaniem w Rzeczpospolitej Polskiej statusu uchodźcy, jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Świadczenia rodzinne przysługują osobom, o których mowa, jeżeli zamieszkują na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej przez okres zasiłkowy, w którym otrzymują świadczenia rodzinne, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej. Prawo do świadczeń rodzinnych ustalane jest na wniosek osoby zainteresowanej. Prawo do świadczeń rodzinnych, za wyjątkiem zasiłku pielęgnacyjnego oraz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka, uzależnione jest przede wszystkim od wysokości osiąganego przez rodzinę dochodu. W obowiązującym okresie zasiłkowym, tj. od 1 listopada 2009 do 31 października 2010r. prawo do świadczeń rozpatrywane jest na podstawie dochodu rodziny uzyskanego w 2008 roku.Prawo to przysługuje jeżeli dochód w rodzinie w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 504,00 zł lub 583,00 zł – w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko posiadające orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności. Warunkiem uzyskania prawa do poszczególnych dodatków do zasiłku rodzinnego jest uzyskanie prawa do samego zasiłku rodzinnego, tzn. nie ma możliwości wypłacenia samego dodatku. Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami ZASIŁKI RODZINNE WRAZ Z DODATKAMI Rodzaj świadczenia Zasiłek rodzinny Przysługująca kwota Warunek uzyskania - 48,- zł na dziecko do ukończenia Osoby uprawnione: rodzice, jeden z rodziców, 5 roku życia; opiekun prawny, opiekun faktyczny dziecka i - 64,- zł na dziecko w wieku osoba ucząca się. powyżej 5 roku życia do Przysługuje: do ukończenia przez dziecko 18 ukończenia 18 roku życia; roku życia lub nauki w szkole (nie dłużej niż do - 68,- zł na dziecko w wieku ukończenia 21 roku życia) albo do 24 roku powyżej 18 roku życia do życia jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub ukończenia 24 roku życia. szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o Powyższe kwoty obowiązywały do dnia umiarkowanym albo znacznym stopniu 31.10.2009r., natomiast od 01.11.2009r. niepełnosprawności oraz osobie uczącej się zasiłki rodzinne są przyznawane w niżej wymienionych wysokościach: 25 - 68,- zł na dziecko do ukończenia 5 roku życia; - 91,- zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia; - 98,- zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia. Dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu: 1.Urodzenia dziecka - 1000,00 zł (jednorazowo) 2. Opieki nad dzieckiem w - 400,00 zł miesięcznie okresie korzystania z urlopu wychowawczego 3. Samotnego wychowywania dziecka - 170,00 zł na dziecko m-nie nie więcej niż 340 zł na wszystkie dzieci , - zwiększenie kwoty podstawowej o 80 zł na dziecko nie więcej niż 160 zł na wszystkie dzieci, w przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka Przysługuje: na każde dziecko urodzone lub przysposobione po 1 maja 2004r . Ubiegać o ten dodatek można się do czasu ukończenia przez dziecko 1 roku życia. Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka Przysługuje: osobie, której pracodawca udzielił urlopu wychowawczego, przez okres: - 24 miesięcy kalendarzowych - 36 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje opiekę nad więcej niż jednym dzieckiem urodzonym podczas jednego porodu - 72 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje się opiekę nad dzieckiem z orzeczoną niepełnosprawnością. Do w/w okresów wlicza się okres korzystania z urlopu wychowawczego przed dniem 1 maja 2004r. Warunek uzyskania: 6 miesięczny staż pracy bezpośrednio przed rozpoczęciem urlopu. Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka oraz osoba ucząca się. Osobą samotną jest: panna, kawaler, osoba pozostająca w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona, wdowiec, wdowa jeżeli wspólnie nie wychowuje dziecka z ojcem lub matką dziecka. 4. Wychowywanie dziecka - 80 zł m-nie na trzecie i następne w rodzinie wielodzietnej dziecko uprawnione do zasiłku rodzinnego. 5. Podjęcia nauki - 50,00 zł (dojazdy) lub w szkole - 90,00 zł (zamieszkanie w miejscowości, w której znajduje się ponadpodstawowej szkoła) miesięcznie na okres roku i ponadgimnazjalnej poza miejscem szkolnego tj. od września do czerwca następnego roku kalendarzowego zamieszkania Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka 6. Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego - 60,00 zł na dziecko w wieku do 5 roku życia - 80,00 zł na dziecko powyżej 5 roku życia do ukończenia 24 roku życia (miesięcznie) Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka Przysługuje na dziecko w wieku do ukończenia 16 roku życia, legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub na dziecko powyżej 16 roku życia do ukończenia 24 roku życia, legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym lub znacznym. 7. Rozpoczęcia roku szkolnego - 100,00 zł (jednorazowo każdego roku)Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka oraz osoba ucząca się. Wypłacany jest jednorazowo. Ustawa z 16.11.2006r. ( uprawomocniona 20.12.2006r.) Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka oraz osoba ucząca się. 26 dodatek przysługuje także na dzieci rozpoczynające roczne przygotowanie przedszkolne do obowiązku szkolnego. Pomoc ta nie przysługuje w przypadku rozpoczęcia nauki w szkole wyższej Jednorazowa zapomoga z 1000 zł jednorazowo Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun tytułu urodzenia dziecka Bez względu na wysokość dochodu w prawny lub opiekun faktyczny dziecka. rodzinie. ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE Zasiłek pielęgnacyjny - 153,00 miesięcznie Świadczenie przyznawane w celu częściowego pokrycia kosztów wynikających z Bez względu na wysokość dochodu w konieczności zapewnienia niepełnosprawnemu dziecku lub osobie rodzinie. niepełnosprawnej opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Przysługuje niepełnosprawnemu dziecku, osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, legitymującej orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli ta niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 roku życia oraz osobie, która ukończyła 75 rok życia. Świadczenie pielęgnacyjne - 420,00 miesięcznie Osoby uprawnione: matka, ojciec, opiekun prawny lub opiekun faktyczny dziecka Przysługuje ono osobie, która zrezygnuje lub nie podejmie pracy lub działalności zarobkowej z powodu opieki sprawowanej nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności, uwzględniającym określone ustawą wskazania o rehabilitacji lub orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Piekarach Śląskich począwszy od 1.09.2006r. jest jedynym organem wypłacającym świadczenia rodzinne. Ilość wypłaconych świadczeń rodzinnych oraz wielkość wydatkowanej na ten cel kwoty w latach 2008 i 2009. Liczba świadczeń Lp. Wydatkowana kwota zł Rodzaj świadczenia 1 2 1. Zasiłek rodzinny 2. Dodatki do zasiłku rodzinnego, w tym z tytułu: 2.1 Urodzenia dziecka 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego Samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania Samotnego wychowywania dziecka Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego Rozpoczęcia roku szkolnego 2008 3 2009 4 2008 5 2009 6 46558 37433 2744040 2361313 16137 15634 2210765 2166743 249 196 249000 196000 1721 1691 671782 656153 5 0 1533 0 1990 2103 352080 404670 2377 2046 2604 2166 182000 204600 197340 216600 27 2.7 Podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania Wychowywanie dziecka w rodzinie wielodzietnej Zasiłki rodzinne z dodatkami – razem 2.8 3. 4. 2413 1934 122890 100780 5336 4940 426880 395200 62695 53067 4954805 4528056 13810 15480 2112930 2368440 811 721 336337 311596 14621 16201 2449267 2680036 576 591 576000 591000 77892 69859 7980072 7799092 Zasiłki pielęgnacyjne 5. Świadczenie pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze - razem 6. 7. Jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 8. Ogółem Środki na wypłatę świadczeń rodzinnych pochodzą z dotacji celowej budżetu państwa. Ogółem na terenie miasta na świadczenia rodzinne wydatkowano kwotę 7.799.092 zł. Tytułem nienależnie pobranych świadczeń wyegzekwowano kwotę 24.816 zł. Analiza świadczeń opiekuńczych w postaci świadczeń pielęgnacyjnych za 2009r. Zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003r. Nr 288, poz. 2255 z późn. zm.) obowiązującej od 1.05.2004r. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz. 59, z późn. zm.) ciąży obowiązek alimentacyjny, a także opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 2. W 2009r. wydano łącznie dla 59 osób decyzje /dot. przyznania świadczeń opiekuńczych w formie świadczenia pielęgnacyjnego/ przyznające 721 świadczeń na łączną kwotę 311596zł ( średnia wys. 1 świadczenia wyniosła 432,76 zł). Porównując powyższe dane z rokiem 2008 kiedy to na podstawie wydanych dla 88 osób decyzji przyznających 811 świadczeń, na łączną kwotę 336337 zł (średnia wys. 1 świadczenia wyniosła 414,72 zł), stwierdzamy, że w analizowanym okresie nastąpił ilościowy spadek liczby świadczeniobiorców. Ilość osób korzystających z powyższych świadczeń w roku 2008 i 2009 uwzględniając podział dzielnice miasta. Lp. Nazwa dzielnicy miasta Piekary Śląskie 1. Piekary Śląskie 2. Szarlej 3. Nowe osiedle 4. Stare osiedle 5. Kozłowa Góra 6. Brzozowice-Kamień 7. Brzeziny 8. Dąbrówka Wielka Łącznie: Ilość osób w 2008r. Ilość osób w 2009r. 8 14 17 18 2 11 14 4 88 3 13 10 16 0 7 6 4 59 na Analiza świadczeń rodzinnych w postaci dodatku do zasiłku rodzinnego z tyt. samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek ustawowego okresu jego pobierania za 2009r. Na podstawie obowiązujących przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003r. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) osoba uprawniona do zasiłku rodzinnego nabywa prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania. Dodatek przysługuje przez okres 3 lat, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez dziecko 28 7 roku życia, matce lub ojcu opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli dziecko pozostaje pod jego faktyczną opieką; dodatek przysługuje w wysokości 400 zł miesięcznie.W 2008 roku wydano decyzje dla 3 osób przyznające 5 świadczeń, na które łącznie wydatkowano 1533 zł. 3. Fundusz alimentacyjny. Od 1 października 2008r. wprowadzono świadczenia z funduszu alimentacyjnego na podstawie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, na mocy której przysługują osobą uprawnionym świadczenia z funduszu alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, w przypadku bezskuteczności egzekucji. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują: obywatelom polskim i cudzoziemcom: a) jeżeli wynika to z przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów dwustronnych o zabezpieczeniu społecznym, c) przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich oraz zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach (Dz. U. Z 2006r. Nr 234, poz. 1694 oraz z 2007r. nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170), d) przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w związku z uzyskaniem statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobom, o których mowa w ust. 1, jeżeli zamieszkują na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej przez okres świadczeniowy, w którym otrzymują świadczenia z funduszu alimentacyjnego, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej. Zgodnie z art. 9 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej ukończenia przez nią 18 roku życia albo w przypadku gdy uczy się w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności - bezterminowo. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł. Środki na wypłatę funduszu alimentacyjnego pochodzą z dotacji celowej budżetu państwa. W roku 2008 wydano 248 decyzji. Liczba rodzin korzystających z tego rodzaju świadczenia wynosi 225. Począwszy od miesiąca października 2008r. wypłacono łącznie 970 świadczeń na kwotę 238870 zł. Natomiast w roku 2009 wydano 463 decyzji osobom uprawnionym oraz 164 decyzje dłużnikom alimentacyjnym w sprawie zwrotu świadczeń wypłaconym osobom uprawnionym z funduszu alimentacyjnego. Liczba rodzin korzystających z tego rodzaju świadczenia wynosi 296. Wypłacono łącznie 4849 świadczeń na kwotę 1290450 zł. 4. Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Osobie uprawnionej do świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku stałego przysługują świadczenia zdrowotne na zasadach określonych w ustawie o ubezpieczeniu zdrowotnym z 1998r. z późn. zm; obecnie obowiązująca ustawa z dnia 27.08.2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Dz. U. Nr 210 poz. 2135, dział IV, rozdział 1, art. 66, ust. 1, pkt 19,26,28,29,33 z późn. zmianami. Tabela - Ilość osób i liczba składek na ubezpieczenie zdrowotne RODZAJ ŚWIADCZENIA Liczba osób 2008 Liczba składek 2009 Koszt Liczba Liczba Koszt ogółem osób składek ogółem 437 15654 28 338 12089 ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE 37 DOD. DO ZAS. RODZ. Z TYT. SAM. WYCH. DZIECKA 2 5 138 0 0 0 ZASIŁEK STAŁY 262 2222 70536 184 2052 67588 POZOSTAŁE,np. osoby objęte progr. wych. z bezdomności 0 0 0 0 0 0 301 2664 86328 212 2388 79677 Razem: Na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych Dz. U. z 2003r. Nr 228, poz. 2255 z późniejszymi zmianami oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych Dz. U. z 1998r. Nr 137, poz. 887, z późn. zmianami na podstawie których obowiązkowi opłacania składek emerytalno-rentowych podlegają niektóre osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne. Tabela - Ilość osób i liczba składek na ubezpieczenie społeczne RODZAJ ŚWIADCZENIA Liczba osób 2008 Liczba składek Koszt ogółem Liczba osób 2009 Liczba składek Koszt ogółem 29 ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE 68 666 71196 55 745 79948 IV ZADANIA POWIATOWE 1. Prowadzenie Domu Pomocy Społecznej Koszt osobodnia – 77 zł Wysokość dotacji celowej na 1 mieszkańca domu – 1545 zł Wysokość odpłatności za pobyt 1 mieszkańca – 665zł Ilość pensjonariuszy i ich rotacje (stan na dzień 31.12.2009r.) 1. Ogólna liczba mieszkańców – 133 2. Rotacje: § zgony – 7 osób, § przeniesienia – 1 osoba, § odejścia – 0 osób, ogółem – 8 osób. Struktura pensjonariuszy: 1. Wiek Przedział wiekowy 19 – 40 lat 41 – 60 lat 61 – 74 lat 75 i więcej 2. Kobiety 4 41 30 12 Mężczyźni 2 26 16 2 Czas pobytu w DPS Czas pobytu w domu 0 – 10 lat 11 – 20 lat 21 – 30 lat 31 – 40 lat 41 lat i więcej Ogółem 6 67 46 14 Liczba osób 65 57 8 1 2 3. Płeć: Kobiety - 87 Mężczyźni – 46 Sprawozdanie ze stopnia wdrożenia programu naprawczego w 2009r.: 1. I półrocze Generalny remont instalacji elektrycznej i oświetlenia w pomieszczeniach terapii 2. -materiały - 2 430,00 zł. -robocizna - 1 662,00 zł. Przesunięcie ścianek działowych w 3 pokojach 3. 4. Remont i wyposażenie nowo powstałego pokoju pielęgniarsko-zabiegowego -materiały + wyposażenie - 8 000 zł. I etap rozbudowy zachodniego skrzydła DPS o wymagane w standardzie łazienki i pokoje mieszkalne (12 łazienek i 3 pokoje)- stan surowy zamknięty -226 325,00 zł. Łączna kwota wartości zadań w I półroczu wynosiła 238 417,00 zł. II półrocze 1. II etap rozbudowy zachodniego skrzydła budynku DPS 2. -roboty budowlane -zakup materiałów budowlanych i wyposażeniowych -rozbudowa systemu p/poż. 148 000,00 zł. Wymiana 47 okien 3. 41 075,00 zł. Zakup doposażenia (mebli, bielizny) 30 110 000,00 zł. Łączna kwota wartości zadań w II półroczu wynosiła 299 075,00 zł. W 2009r. wykonano zadania z zakresu wdrożenia programu naprawczego na łączną kwotę 537 492,00 zł. Wszystkie działania, mające na celu osiągnięcie wymaganej standaryzacji, prowadzone są planowo i systematycznie, przy znaczącym współudziale środków ze strony Miasta Piekary Śląskie i dotacji finansowej Wydziału Polityki Społecznej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁAŃ TERAPEUTÓW ZAJĘCIOWYCH I PRACOWNIKA KULTURALNOOŚWIATOWEGO Zrealizowane formy aktywnego wypoczynku: Lp Działalność Cel Działania Czas realizacji aktywizacja duchowo-religijny uspołecznienie integracja poznawczo-edukacyjny rekreacja Styczeń 1 - wspólne kolędowanie, odwiedziny duszpasterskie - Dzień Babci - Dzień Dziadka - wycieczka do Panewnik - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja duchowo-religijny integracja rekreacja Luty 2 - Koncert Chóru św. "Barbary" - Dzień Chorego - msza św - Zabawa Walentynkowa - Zabawa Ostatkowa - Środa popielcowa - msza św - projekcja filmu "Epoka Lodowcowa 2" - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców poznawczo-edukacyjny integracja rekreacja uspołecznienie duchowo-religijny Marzec 3 - projekcja filmu "Skok przez płot" - wycieczka do kina Helios na film o ks. Jerzym Popiełuszko "Wolność jest w nas" - I Mistrzostwa w piłkarzyki ręczne - Dzień Kobiet - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców - Droga krzyżowa aktywizacja duchowo-religijny wypoczynek poznawczo-edukacyjny rekreacja integracja uspołecznianie Kwiecień 4 - spotkanie modlitewne z okazji 4 rocznicy śmierci Jana Pawła II - wycieczka do kina Helios na film pt. "Tajemnica rajskiego wzgórza" - Wielkanoc - spowiedź św, święcenie pokarmów, msza św - turnus rehabilitacyjny - Darłówek - wyjście na wystawę pt: "Haftem malowane" w Dzielnicowym Domu Kultury w Brzezinach Śląskich - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja rekreacja integracja Maj 5 - 80-lecie Domu Pomocy Społecznej - Dzień Matki - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców duchowo-religijny aktywizacja wypoczynek poznawczo-edukacyjny rekreacja Czerwiec 6 - Boże Ciało - wycieczka do ogrodu zoologicznego w Chorzowie - grill Liczba osób Źródło objętych finansowania działalnością 26 11 20 10 13 30 40 50 55 40 17 * * * * * * * 15 17 19 10 5 86 11 13 15 s * * * 15 20 s 8 15 *,s 18 10 * 37 5 14 * * * 20 * 40 13 * * 31 Lp 7 8 9 Działalność Cel Działania Czas realizacji Liczba osób Źródło objętych finansowania działalnością - Dzień Ojca - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańcówń uspołecznianie - wycieczka do Ojcowa - wycieczka nad zalew Rogoźnik - wycieczka na Kalwarię w Piekarach Śląskich - wycieczka do Czorsztyna - Nidzicy - zebranie zespołu "To i Owo" -- wyjście na wystawę fotograficzną Pana Henryka Kościelnego w Dzielnicowym Domu Kultury w Brzezinach Śląskich - grill - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja integracja uspołecznienie wypoczynek rekreacja poznawczo-edukacyjny - wycieczka do Planetarium - grill - wycieczka do Palmiarnii - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców wypoczynek rekreacja poznawczo-edukacyjny integracja uspołecznienie aktywizacja Sierpień 10 60 10 10 16 *,s * *,s * - VII Piekarska Olimpiada Sportowa dla Osób Niepełnosprawnych - X Piknik Śląski w Domu Pomocy Społecznej "Zameczek" w Lublińcu - spacer po okolicy - Spotkanie Rodzin - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja integracja uspołecznienie rekreacja Wrzesień 29 * 7 * 6 * * Lipiec 10 16 * 11 10 10 * * * 40 7 15 *,s 10 10 - spacer po okolicy 10 - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja rekreacja integracja Październik 5 7 12 - Święto Zmarłych - msza św - Zaduszki - odwiedziny na grobach zmarłych mieszkańców 11 - Zabawa andrzejkowa - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców aktywizacja duchowo-religijny integracja uspołecznianie Listopad - Mikołaj - Abilimpiada w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Piekarach Śląskich - Niepokalane Poczęcie - msza św - wpólne kolędowanie 12 - występ muzyczny Pana Jacka Kieroka - Zabawa sylwestrowa - Urodziny Miesiąca - Samorząd Mieszkańców Legenda; * - koszt DPS, s - koszt mieszkańca Realizacja zadań terapeutycznych: * * * 30 15 18 rekreacja aktywizacja integracja uspołecznianie duchowo-religijny rekreacja * 7 * 50 9 11 * * Grudzień * 4 30 30 60 65 12 13 * * Kwartał/ ilość zajęć Rodzaj działalności Razem % w skali roku I II III IV Zajęcia plastyczne Zajęcia muzyczne 183 85 177 83 257 147 248 151 865 466 24,71 13,31 Gimnastyka 20 68 95 75 258 7,37 32 Zajęcia manualne 49 83 121 131 384 Zajęcia edukacyjne 26 2 51 40 119 3,40 Zajęcia rekreacyjne 120 99 192 134 545 15,57 Zajęcia porządkowe Zajęcia dekoracyjne 40 12 18 15 47 27 73 16 178 70 5,08 2,00 Zajęcia kulinarne Zajęcia aktywizujące Praca w ramach zespołów opiekuńczoterapeutycznych Biblioterapia Inne: silwoterapia zajęcia psychagogiczne zajęcia przyłóżkowe Razem % 10,97 - - 1 6 7 0,20 98 20 110 112 340 9,71 - - 1 20 21 0,60 83 48 63 43 237 6,77 - - 5 1 6 0,17 - - 2 - 2 0,06 - - - 3 3 0,08 716 613 1 119 1 053 3501 - 20,45 17,51 31,96 30,08 - 100 Współpraca z rodzinami podopiecznych w związku z: 1. Pobytem na urlopie – 85 razy, 2. Pobytem w szpitalu – 68 razy, 3. Samowolnym oddaleniem – 2 razy. 4. Indywidualnie zgłaszanymi potrzebami (korespondencja, kontakt telefoniczny) – w ramach potrzeb. 5. Wynikająca z działalności instytucji współpracujących z DPS – w ramach potrzeb. Współpraca ze środowiskiem lokalnym – realizowana jest poprzez uczestnictwo w: 1. VII Piekarskiej Olimpiadzie Sportowej dla Osób Niepełnosprawnych, 2. X Pikniku Śląskim organizowanym przez Dom Pomocy Społecznej „Zameczek" w Lublińcu, 3. Abilimpiadzie organizowanej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Piekarach Śląskich, 4. koncercie wokalnym Chóru Św. "Barbara", 5. koncercie instrumentalnym Orkiestry Dętej Kopalni „Julian”, 6. koncercie muzycznym w Dzielnicowym Domu Kultury w Brzezinach Śląskich, 7. wystawie fotograficznej Pana Henryka Kościelnego w Dzielnicowym Domu Kultury w Brzezinach Śląskich, 8. wystawie pt: "Haftem malowane" w Dzielnicowym Domu Kultury w Brzezinach Śląskich SPRAWOZDANIE Z DZIAŁAŃ PODJĘTYCH PRZEZ PSYCHOLOGA ZA OKRES 1.01.2009 – 31.12.2009 W roku 2009 w ramach bezpośredniej pomocy psychologicznej udzielanej mieszkańcom wykonano 1578 usług tj. : − w 1miesiącu kalendarzowym ich przeciętna liczba wynosiła – 131,50, − w 1 tygodniu ich przeciętna liczba wynosiła – 29,80, − w 1 dniu roboczym wykonano ich przeciętnie – 5,90 Charakter wyżej wymienionych działań przejawiał się, w głównej mierze, w świadczeniu indywidualnych usług terapeutycznych (70 %), treningowych (15 %) i relaksacyjnych (15 %). Zajęcia grupowe, jako forma wsparcia, odbywały się sukcesywnie i wiązały się ze zgłaszanymi przez mieszkańców trudnościami w rozwiązywaniu problemów. W grupie wsparcia uczestniczyło każdorazowo od 3 do 12 osób, tj. przeciętnie ok. 8 osób. Rodzaj usługi Ilość usług % w skali roku Terapia indywidualna 1100 61,97 Trening interpersonalny 243 13,70 Zajęcia grupowe 36 2,02 33 Badania 170 9,57 Techniki relaksacyjne 226 12,74 Razem 1775 100,00 W 2009 roku odbywały się spotkania zespołów terapeutyczno - opiekuńczych, na których dokonywano oceny realizacji Planów Indywidualnego Wsparcia. Zgodnie z zaleceniami z każdego spotkania sporządzane były protokoły, określające stawiane przed zespołem zadania ukierunkowane na dobro mieszkańca DPS. Dokonano przeglądu i analizy prowadzenia Planów Indywidualnego Wsparcia w liczbie 133. W ramach realizacji rocznych planów pracy oraz Planów Indywidualnego Wsparcia przez poszczególne zespoły terapeutyczno-opiekuńcze objęto kompleksową pomocą wszystkich mieszkańców. Działania te miały charakter terapeutyczny, rehabilitacyjny, kulturalny, socjalny oraz ergoterapeutyczny. W celu doskonalenia świadczonych usług w minionym roku zorganizowano 9 szkoleń wewnętrznych personelu. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁAŃ PERSONELU OPIEKUŃCZO – TERAPEUTYCZNEGO Poniżej zamieszczamy tabele ilustrujące działania personelu opiekuńczo-terapeutycznego zmierzające do zaspokojenia potrzeb mieszkańców we wszystkich sferach ich życia. TABELA ŚWIADCZEŃ DOTYCZĄCYCH STANU ZDROWIA MIESZKAŃCÓW Ilość osób objętych świadczeniem Rodzaj świadczenia I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał Razem % Psychiatra 346 317 325 366 1354 49,41 Internista 287 283 330 285 1185 43,23 57 63 44 38 202 7,36 690 663 699 689 2741 85,72 Psychiatrycznym 22 31 27 38 118 79,19 Inne 8 10 4 9 31 20,81 Razem 30 41 31 47 149 4,67 Zabiegi wykonywane w placówkach służby zdrowia 66 79 59 22 226 73,62 Interwencje pogotowia ratunkowego 15 23 18 25 81 26,38 Razem 81 102 77 47 307 9,61 Ogółem 802 806 864 783 3197 25,05 25,22 25,24 24,49 Wizyty lekarskie Inni specjaliści Razem Pobyty w szpitalu % 100 34 TABELA ŚWIADCZEŃ PIELĘGNIARSKICH Ilość osób objętych świadczeniem Świadczenia pielęgniarskie I wartał II kwartał III kwartał IV kwartał Razem % 546 552 552 1650 2,05 24850 26680 24650 76180 94,56 Stosowanie maści, okładów, itp. 171 55 153 379 0,46 Wykonywanie opatrunków 117 124 56 297 0,37 Udzielanie pierwszej pomocy przedlekarskiej 9 9 9 27 0,03 Pomiary poziomu cukru we krwi 113 133 133 379 0,46 Podawanie insuliny 242 193 192 627 0,77 Pomiary parametrów życiowych (temperatura) 10 18 18 46 0,10 Pomiary parametrów życiowych (ciśnienie tętnicze krwi) 242 345 380 967 1,20 26300 28109 26143 80552 32,65 34,89 32,46 Rozkładanie leków doustnych Podawanie leków doustnych Razem % 100 TABELA ZAJĘĆ TERAPEUTYCZNYCH PROWADZONYCH W RAMACH ODDZIAŁÓW Ilość osób objętych zajęciami Formy działalności I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał Razem % Zajęcia porządkowe 492 620 763 745 2620 24,56 Czytanie literatury 73 142 168 137 520 4,88 Zajęcia muzyczne 178 211 191 210 790 7,41 Oglądanie programów TV. 448 522 614 589 2173 20,37 Gry i zabawy 344 292 427 388 1451 13,59 Zajęcia manualne 90 50 128 111 379 3,55 Wyjścia poza teren domu 188 331 370 247 1136 10,65 Zajęcia kulinarne 31 68 130 96 325 3,05 35 Inne, jakie (msza święta) 276 231 293 218 1018 9,54 Inne, jakie (gimnastyka) 32 42 44 44 162 1,53 Inne, jakie (urodziny, grillowanie, itp.) 24 14 29 25 92 0,87 2176 2523 3157 2810 10666 20,40 23,65 29,60 26,35 Razem % 100 2.Rodzinna opieka zastępcza oraz kierowanie do pacówek opiekuńczo-wychowawczych I. Analiza ilościowo – jakościowa rodzin zastępczych, rodzin biologicznych i osób usamodzielnianych. Dziecku pozbawionemu całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej zapewnia się opiekę i wychowanie w rodzinie zastępczej. Rodzina zastępcza zapewnia dziecku warunki rozwoju i wychowania odpowiednie do jego stanu zdrowia i poziomu rozwoju. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie rodzin zastępczych co najmniej raz w roku w rodzinie zastępczej jest przeprowadzany wywiad dotyczący oceny sytuacji opiekuńczo – wychowawczej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. W rodzinach wymagających większego wsparcia lub pomocy wywiady przeprowadza się kilkakrotnie w ciągu roku. Ogółem w 2009r. przeprowadzono 113 wywiadów dotyczących ocen sytuacji opiekuńczo – wychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych. Rodziny zastępcze otrzymywały pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka zgodnie z art. 78 ustawy o pomocy społecznej. Podstawą ustalania wysokości pomocy pieniężnej jest kwota 1647 zł, zwana dalej „podstawą”. W roku 2009 wypłacono 1375 świadczeń na łączną kwotę 987.066 zł. w tym: * 878 świadczeń dla rodzin spokrewnionych z dzieckiem, o 9 świadczeń więcej jak w roku 2008; * 166 świadczeń dla rodzin niespokrewnionych z dzieckiem, o 32 świadczenia więcej jak w roku 2008; * 12 świadczeń dla zawodowej rodziny o charakterze pogotowia rodzinnego, * 220 świadczeń dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych, o 27 świadczenia mniej jak w 2008r.; * 99 świadczeń dla pełnoletnich wychowanków całodobowych placówek opiekuńczo – wychowawczych o 4 świadczenia mniej jak w 2008r. Łączna kwota świadczeń wypłaconych w roku 2009 była większa o 50.974zł w porównaniu do roku 2008. Dane dotyczące rodzinnej opieki zastępczej w latach 2008-2009. Lp. liczba rodzin zastępczych ogółem: 1. 2. 3. 4. 5. 6. rodziny spokrewnione rodziny niespokrewnione o charakterze pogotowia rodzinnego liczba przybywających dzieci ogółem: w rodzinach spokrewnionych w rodzinach niespokrewnionych o charakterze pogotowia rodzinnego liczba pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych liczba pełnoletnich wychowanków różnych typów placówek liczba małoletnich z Powiatu Piekary Śląskie umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych na mocy postanowień sądu liczba wydanych decyzji dotyczących odpłatności za pobyt dzieci ogółem: w rodzinach zastępczych w całodobowych placówkach opiekuńczo -wychowawczych 2008 75 64 11 1 102 84 18 7 26 15 2009 88 75 12 1 110 89 15 6 30 14 22 25 268 241 155 113 127 114 36 Świadczenia wypłacone przez Dział w latach 2008 i 2009. Wypłacone świadczenia pomoc pieniężna dla dziecka w rodzinie zastępczej pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki dla osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych pomoc pieniężna na usamodzielnienie dla osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki dla osób usamodzielnianych z różnych typów placówek pomoc pieniężna na usamodzielnienie dla osób usamodzielnianych z różnych typów placówek pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych z różnych placówek wynagrodzenie dla zawodowej niespokrewnionej rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego 2008 liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota liczba osób liczba świadczeń kwota 96 991 622.803 26 236 114.213 7 7 34.118 4 4 19.764 15 97 47.698 3 3 11.529 3 3 14.817 1 12 35.575 2009 104 1059 538.194 29 206 101.723 10 10 49.281 5 5 24.705 12 90 44.294 3 3 19.764 6 6 28.210 1 12 35.575 W 2009r. łączna liczba rodziców biologicznych, których dzieci przebywały w różnych formach opieki zastępczej wyniosła 189 osób z czego: 1. 121 osób to rodzice dzieci przebywających w rodzinach zastępczych, w tym: a) 93 osobom ustalono odpłatność; b) u 28 osób postępowanie administracyjne jest w toku. 2. 68 osób to rodzice dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo – wychowawczych, w tym: a) 53 osobom ustalono odpłatność; b) u 15 osób postępowanie administracyjne jest w toku. II. Analiza ilościowa osób korzystających z pomocy w związku z kontynuowaniem nauki z podziałem na dzielnice. Osoby usamodzielniane z rodzin zastępczych oraz osoby opuszczające całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze, które osiągnęły pełnoletność zostały objęte pomocą mającą na celu życiowe ich usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem poprzez: - pracę socjalną i pomoc pedagogiczno- psychologiczną, - pomoc pieniężną na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki i pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej. W roku 2009 objęto procesem usamodzielnienia 45 osób z rodzin zastępczych z czego: – 27 wychowanków otrzymywało świadczenia pieniężne na kontynuowanie nauki wypłacane przez MOPR w Piekarach Śląskich; – 12 wychowanków zamieszkujących na terenie Miasta Piekary Śląskie otrzymywało świadczenia pieniężne z tytułu kontynuowania nauki; – 6 wychowanków otrzymało pomoc wyłącznie w postaci pracy socjalnej; – 5 osób otrzymało pomoc pieniężną na usamodzielnienie tj. o 1 osobę więcej niż w 2008r.; – 10 osób otrzymało pomoc rzeczową na zagospodarowanie tj. o 4 osoby więcej niż w 2008r.; – 5 osób zakończyło program usamodzielnienia, tj. to 3 więcej jak w 2008r.; – 3 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych otrzymało mieszkania z Urzędu Miasta w Piekarach Śląskich, tj. o 1 osobę więcej niż w 2008r Ogólna liczba wychowanków w 2009r. wzrosła o 4 osoby w stosunku do 2008r. 37 Sytuacja osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych w roku 2009, które zostały objęte procesem usamodzielnienia przez Dział Opieki nad Dzieckiem i Rodziną z podziałem na dzielnice miasta. Rejon zamieszkania Dąbrówka Brzeziny Oś. Pows.Śl Brzozow. Kamień Piekary Śl. Szarlej Oś. Wieczorka (Nowe) Oś. Wieczorka (Stare) Kozłowa Góra Poza Miastem P.Śl. Ogółem Otrzymali pomoc na kont. nauki z MOPR P.Śl. Otrzymali pomoc na kont. nauki z innych powiatów Objęci wyłącznie pracą socjalną Uczą się Pracu -ją Otrzymali mieszkanie z UM Otrzymali pomoc rzeczową na zagosp. Otrzymali pomoc na usamodzielnienie Zakończyli program usamodzielnie - nia 0 5 0 5 0 1 2 0 0 2 2 1 5 1 0 2 0 0 11 3 2 15 3 0 3 3 2 3 0 0 2 0 0 2 1 1 7 2 2 10 0 2 1 1 2 4 0 1 4 1 0 0 0 0 27 12 6 41 5 3 10 5 5 W roku 2009 objętych procesem usamodzielnienia zostało 17 osób opuszczających całodobowe placówki opiekuńczo – wychowawcze z czego: – 11 wychowanków otrzymywało świadczenia pieniężne na kontynuowanie nauki wypłacane przez MOPR w Piekarach Śląskich; – 6 wychowanków zamieszkujących na terenie Miasta Piekary Śląskie otrzymywało świadczenia pieniężne z tytułu kontynuowania nauki; – 3 wychowanków otrzymało pomoc wyłącznie w postaci pracy socjalnej; – 6 wychowanków otrzymało pomoc rzeczową na zagospodarowanie tj. o 3 osoby więcej jak w 2008r. – 3 pełnoletnich wychowanków otrzymało mieszkania z Urzędu Miasta w Piekarach Śląskich, tj. tyle samo co w roku 2008; – 3 wychowanków otrzymało pomoc pieniężną na usamodzielnienie czyli dokładnie tyle samo co w roku 2008; – 4 osoby zakończyły program usamodzielnienia podobnie jak w 2008r. Usamodzielniani wychowankowie całodobowych placówek opiekuńczo – wychowawczych w roku 2009 z podziałem na dzielnice miasta. Rejon zamieszkania Dąbrówka Brzeziny Oś.Pows.Śl Brzozow. Kamień Piekary Śl. Szarlej Oś. Wieczorka (Nowe) Oś. Wieczorka (Stare) Kozłowa Góra Poza Miastem P.Śl. Ogółem Otrzymali pomoc na kont. nauki z MOPR P.Śl. Otrzymali pomoc na kont. nauki z innych powiatów Objęci tylko pracą socjalną Uczą się 1 1 1 1 2 2 Pracują Otrzymali mieszkanie z UM Otrzymali pomoc rzeczową na zagosp. Otrzymali pomoc na usamodzielnienie Zakończyli program usam odzielnienia 2 0 1 1 1 2 0 3 0 1 1 0 0 0 2 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 6 0 0 7 0 1 2 2 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 11 3 3 15 1 4 6 3 4 38 Podstawą pracy ze wszystkimi osobami usamodzielnianymi był program usamodzielnienia, który zawierał informacje dotyczące kontaktów z rodziną i środowiskiem, uzyskania wykształcenia oraz kwalifikacji zawodowych a także ustalenia uprawnień do ubezpieczenia zdrowotnego i uzyskania odpowiednich warunków mieszkaniowych. Pracownik socjalny osób usamodzielnianych oraz opiekun procesu usamodzielnienia intensywnie współpracował z Wydziałem Spraw Obywatelskich i Wydziałem Lokalowym Urzędu Miasta Piekary Śląskie, Powiatowym Urzędem Pracy oraz ze szkołami do których uczęszczają wychowankowie i całodobowymi placówkami opiekuńczo – wychowawczymi, z których pochodzą wychowankowie. III. Analiza liczby dzieci skierowanych do placówek opiekuńczo – wychowawczych i innych z podziałem na dzielnice miasta. Realizacja postanowień sądu w tym zakresie. W roku 2009 zrealizowano 17 postanowień sądu (dot. 31 dzieci) w zakresie umieszczenia dzieci w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych (25 dzieci) i zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego (6 dzieci) tj. o 2 postanowienia więcej niż w roku wcześniejszym, przez co umieszczono o 8 dzieci więcej w placówkach oraz o 3 dzieci więcej w rodzinach zastępczych. Dzieci z powiatu Piekary Śląskie skierowane do całodobowych placówek opiekuńczo – wychowawczych w latach 2008 -2009 (z podziałem na dzielnice). Dzielnica Piekar Śląskich Ilość małoletnich umieszczonych w Ilość małoletnich umieszczonych całodobowych placówkach opiekuńczo w Domu Dziecka w Piekarach – wychowawczych poza powiatem Śląskich Piekary Śl. Rok 2008 Rok 2009 Rok 2008 Rok 2009 Brzeziny Dąbrówka Wielka - 1 2 1 Osiedle Powstańców Śląskich, Brzozowice - Kamień - 4 1 4 Szarlej, Piekary Śląskie 4 5 9 10 Osiedle Wieczorka - Nowe - - - - Osiedle Wieczorka – Stare, Kozłowa Góra 5 - 1 - Łącznie w roku 2009 w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych umieszczono 25 małoletnich, z czego najwięcej z dzielnicy Szarlej, podobnie jak w roku poprzednim. W 2009 roku dzieci z powiatu Piekary Śląskie skierowanych do całodobowych placówek opiekuńczo – wychowawczych było o 3 więcej niż w roku 2008. Z ogólnej liczby dzieci z powiatu Piekary Śl. przebywających w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych , w roku 2009: – 1 zostało umieszczone w młodzieżowym ośrodku szkolno – wychowawczym, gdzie w roku 2008 nie było takiego umieszczenia; – żadne dziecko nie zostało umieszczone w zakładzie poprawczym, gdzie w roku 2008 było jedno takie umieszczenie; – 3 trafiło do rodzin zastępczych tj. o 1 więcej jak w roku 2008; – 13 powróciło do rodzin naturalnych (są objęci nadzorem kuratora sądowego), tj. o 8 więcej jak w roku 2008; – 7 wychowanków zostało usamodzielnionych, tj. o 4 więcej jak w roku 2008; – 1 dziecko pochodzące z miasta Piekary Śląskie zostało przeniesione z całodobowej placówki opiekuńczo – wychowawczej poza naszym powiatem do innej tego typu placówki również poza naszym powiatem; – 2 dzieci niepochodzących z miasta Piekary Śląskie zostało przeniesionych z Domu Dziecka w Piekarach Śląskich do innej całodobowej placówki opiekuńczo – wychowawczej poza naszym Miastem. W roku 2009 nie zrealizowano 8 postanowień sądu (tj. o jedno mniej niż w roku ubiegłym) dotyczących umieszczenia dzieci w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych ze względu na brak miejsc 39 w placówkach takiego typu, a także ze względu na uzyskanie pełnoletniości przez osoby podlegające realizacji w/w postanowień (dwie osoby). Dzieci z powiatu Piekary Śląskie przebywające w pogotowiu rodzinnym w latach 2008-2009 (z podziałem na dzielnice). Dzielnica Piekar Śląskich Rok 2008 Rok 2009 1 - - 2 4 6 2 - - - Brzeziny Dąbrówka Wielka Osiedle Powstańców Śląskich, Brzozowice - Kamień Szarlej, Piekary Śląskie Osiedle Wieczorka - Nowe Osiedle Wieczorka – Stare, Kozłowa Góra Od stycznia do grudnia 2009r. w pogotowiu rodzinnym przebywało łącznie 8 dzieci tj. o 1 dziecko więcej jak w 2008r. Na koniec grudnia 2009r. w tej formie opieki przebywa 6 małoletnich. Spośród wszystkich dzieci przebywających w pogotowiu rodzinnym w 2009 roku 2 dzieci zostało umieszczonych w niespokrewnionej rodzinie zastępczej, co nie miało miejsca w roku 2008r. Żadne dziecko natomiast nie zostało przysposobione jak w roku 2008 (1 dziecko), ani też nie powróciło do domu rodzinnego jak to miało miejsce w przypadku 4 dzieci w roku 2008. W roku 2009 podobnie jak w roku 2008 żadne z dzieci przebywających w w/w formie opieki zastępczej nie zostało skierowane do całodobowej placówki opiekuńczo – wychowawczej. IV. Analiza liczby wydanych decyzji dotyczących odpłatności. Odpłatność rodziców i opiekunów prawnych za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych i całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych ustalano na podstawie art. 79 i art. 81 ustawy o pomocy społecznej, a także Uchwały nr X/109/07 Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 21 czerwca 2007r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłaty za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej oraz Uchwały nr X/108/07 Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 21 czerwca 2007r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców dziecka, osoby pełnoletniej, opiekunów prawnych lub kuratorów z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej. Ilość i rodzaje decyzji dotyczących odpłatności wydanych w latach 2008 i 2009. Odpłatność za pobyt w rodzinach zastępczych za pobyt w Domu Dziecka w Piekarach Śląskich za pobyt w innych całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych Zwolnienie całkowite Zwolnienie częściowe Pełna odpłatność Inne: uchylenia decyzji i umorzenia umorzenia 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 117 80 13 17 4 4 21 26 64 50 4 5 0 4 6 9 27 33 5 4 0 1 7 8 V. Analiza przyczyn odmowy przyznania świadczeń. W 2009r. tylko w jednym przypadku nastąpiła odmowa przyznania świadczeń pieniężnych, czyli o jeden przypadek mniej jak w roku poprzednim. Odmowa dotyczyła przyznania świadczenia z tytułu pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki dla pełnoletniej wychowanki rodziny zastępczej, objętej procesem usamodzielnienia. Przyczyną odmowy było nie realizowanie programu usamodzielniania. W roku poprzednim odmówiono dwóm wychowankom powyższego świadczenia, gdzie w jednym przypadku 40 przyczyną odmowy było przekroczenie kryterium dochodowego, w drugim zaś nie nabycie praw do powyższej pomocy ze względu na zbyt krótki okres przebywania w opiece zastępczej. VI. Inne zadania z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Dział. Zgodnie z art. 86 ust 2 i 3 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. w przypadku umieszczenia dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed skierowaniem do całodobowej placówki opiekuńczo – wychowawczej ponosi wydatki na jego utrzymanie w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w tej placówce. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej ponosi wydatki na jego utrzymanie w łącznej kwocie świadczeń przysługujących danej rodzinie zastępczej. W związku z powyższym na dzień 31 grudnia 2009r. Miasto Piekary Śląskie posiada zawartych 16 porozumień w sprawie dzieci pochodzących z Miasta Piekary Śląskie umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych w innych powiatach, tj o 7 porozumień więcej jak w roku 2008 oraz 16 porozumień w sprawie umieszczenia tych dzieci w rodzinach zastępczych w innych powiatach, tj. o 7 porozumień więcej jak w roku 2008 . W 2009r. zawarto 5 porozumień w sprawie umieszczenia dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo – wychowawczej w innym powiecie, czyli o 4 więcej jak w roku poprzednim oraz 8 porozumień w sprawie umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej na terenie innego powiatu, czyli o 3 porozumienia więcej jak w roku 2008. W tym też roku doszło do rozwiązania 8 w/w porozumień (o 9 mniej jak w roku 2008) z następujących przyczyn: - 2 małoletnich przeniesiono z zawodowej rodziny zastępczej do niespokrewnionej rodziny zastępczej, co nie miało miejsca w roku 2008; - 4 dzieci powróciło do domu rodzinnego, podobnie jak w roku 2008; - 1 dziecko zostało przeniesione do innej placówki, podobnie jak w roku 2008; - 1 małoletni usamodzielnił się, zupełnie jak w roku 2008; Na dzień 31 grudnia 2009 Miasto Piekary Śląskie posiada 2 zawarte porozumienia w sprawie dzieci pochodzących z innych powiatów umieszczonych w Domu Dziecka w Piekarach Śląskich tj. o 3 mniej jak w roku poprzednim oraz 13 porozumień w sprawie pokrywania kosztów pobytu dzieci przebywających w rodzinach zastępczych na terenie Miasta Piekary Śląskie, tj. o 1 więcej jak w roku 2008. W 2009r. zawarto 2 porozumienia w sprawie umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Piekary Śląskie, tj. o 2 więcej jak w roku 2008, natomiast nie zawarto żadnego porozumienia w sprawie dzieci pochodzących z innych powiatów umieszczonych w Domu Dziecka w Piekarach Śląskich, w przeciwieństwie do roku poprzedniego (1 porozumienie). W tym też roku doszło do rozwiązania 4 w/w porozumień z następujących przyczyn: - 1 dziecko osiągnęło pełnoletność i opuściło placówkę, - 1 pełnoletni ukończył szkołę i opuścił placówkę, - 2 dzieci osiągnęło pełnoletność i opuściło rodziny zastępcze. Ilość porozumień dot. pokrywania kosztów pobytu zawartych w roku 2009 w porównaniu z 2008 rokiem. Zawarte porozumienia dot. pokrywania kosztów pobytu Dzieci pochodzące z Piekar Śląskich Rodziny zastępcze Całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze 2008 5 2009 8 Dzieci z poza powiatu Piekary Śląskie 4 2 Dzieci pochodzące z Piekar Śląskich 1 5 Dzieci z poza powiatu Piekary Śląskie 1 0 W ramach współpracy z Biurem ds. Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Piekarach Śląskich przeprowadzano w 2009r. kwartalne i roczne rozliczenie środków finansowych w zakresie w/w zawieranych porozumień w sprawie ponoszenia kosztów pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i rodzinach zastępczych. Obecnie w trakcie realizacji jest 5 porozumień dotyczących ponoszenia kosztów przez nasz Powiat za pobyt dzieci w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych poza Piekarami Śląskimi. 3. Punkt Interwencji Kryzysowej Punkt Interwencji Kryzysowej (PIK) prowadzi szeroko rozumianą pracę socjalną, w szczególności poradnictwo specjalistyczne dla osób i rodzin dotkniętych różnymi rodzajami kryzysów: problemami przemocy, zaburzonych relacji w rodzinie, uzależnień, współuzależnień i innych. 41 Ponadto pracownicy Punktu Interwencji Kryzysowej uczestniczą w pracach zespołu ds. pomocy dziecku i rodzinie oraz w pracach zespołów interdyscyplinarnych. Z klientami pracują metodami: indywidualną i grupową. Szczegółowy zakres działań realizowanych w Punkcie Interwencji Kryzysowej: – poradnictwo specjalistyczne (psychologiczne, socjalne, rodzinne, prawne – prawo rodzinne i opiekuńcze) – wspieranie indywidualne i grupowe ofiar przemocy oraz osób uzależnionych i współuzależnionych – rejestr „Niebieskich Kart” oraz interwencje w ramach procedury „Niebieskiej Karty” – spotkania w grupie wsparcia dla ofiar przemocy – współpraca z Komendą Miejską Policji oraz innymi instytucjami i organizacjami, działającymi w obszarze pomocy rodzinie – pomoc osobom i rodzinom w sprawach urzędowych i sądowych (pomoc w pisaniu pozwów, pośrednictwo w kontaktach z prawnikiem, działania edukacyjne na temat zachowań w sądzie, zachowań w sytuacjach przemocy, współuzależnień i innych) – rozmowy terapeutyczne w sytuacjach kryzysowych – elementy terapii rodzin (mediacje w sytuacjach konfliktowych) – realizacja programu „Mój Dom” dla rodziców z trudnościami w pełnieniu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, – opracowanie (w 2009r) i realizacja (w 2010r) programu „Dobrze wiedzieć” dla osób, których bliscy nadużywają alkoholu, narkotyków, leków, gier hazardowych. Dane dotyczące osób zgłaszających się do PIK w związku z problemem przemocy w rodzinie przedstawiają poniższe tabele: Liczba zgłoszeń dotyczących przemocy w rodzinie w 2009 roku: Czas trwania przemocy Dzielnice miasta pierwszo razowo do 2 lat 2-10 lat 10-20 lat powyżej 20 lat Razem 3 4 7 1 3 18 Kozłowa-Góra 1 2 4 - 1 8 Oś. Wieczorka II 1 3 7 1 1 13 Piekary Szarlej 2 8 4 1 1 16 Brzozowice Kamień 1 3 5 5 1 15 1 - 3 1 - 5 - - - 1 1 2 9 20 30 10 8 77 Oś. Wieczorka I Brzeziny Dąbrówka-Wlka Razem Rodzaje przemocy w 2009 roku z podziałem na dzielnice miasta: Dzielnica Rodzaje przemocy Psychiczna Oś. Kozłowa Wieczorka Góra I 18 8 Oś. Wieczorka II Piekary Śl. Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny Dąbrówka 14 15 15 5 2 42 Fizyczna Seksualna Ekonomiczna Zaniedbanie 16 8 14 13 10 5 2 5 3 5 4 6 1 1 15 7 9 9 12 2 2 15 5 6 7 6 4 2 Katalog potrzeb ( zgodnie z formularzem NK ) za 2009 rok -wskazania dotyczące dalszych działań, uzgodnione z osobą poszkodowaną: Katalog potrzeb dalszego działania Ilość wskazań za 2009 rok Kontakt ze specjalistami w celach diagnostycznych 61 Kontakt ze specjalistami w celach terapeutycznych 60 Kontakt z grupą wsparcia 53 Kontakt z komisją ds. rozwiązywania problemów alkoholowych 23 Kontakt z pedagogiem szkolnym 19 Kontakt z wydziałem ds. nieletnich 4 Pomoc w załatwianiu spraw urzędowych 35 Interwencje policji 65 Zawiadomienie organów ścigania o podejrzeniu naruszenia art.207 kodeksu karnego 15 43 Porównanie ogólnych danych liczbowych z powyższych tabel z danymi za rok 2008 przedstawia poniższy wykres: "Niebieskie Karty" 120 100 Ogółem 100 77 80 Oś . Wieczorka I Kozłowa Góra 60 Oś . Wieczorka II 40 20 29 14 9 15 15 9 9 18 16 15 8 13 5 2 0 Piekary, Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny 1 2008 2 Dąbrówka 2009 Jak wynika z powyższego wykresu w 2009 roku zarejestrowano mniej „Niebieskich Kart” w porównaniu z rokiem 2008 (spadek o około 23 %). Tendencja spadkowa trwa już dłużej – w 2007 roku „Niebieskich kart” było 126. Często osoby zainteresowane same zgłaszają się po pomoc. Tak było w 25 przypadkach. Pozostałe przypadki zostały zgłoszone przez: − Komendę Miejską Policji - 38 osób ( w roku 2008 – 48 osób) − pracowników socjalnych – 10 osób ( w roku 2008 – 13 osób) − członka rodziny – 1 osoba (w 2008r – 2 osoby) − prokuratora – 1 osoba − sąsiadów – 1 osoba − inne instytucje – 1 osoba. W zdecydowanej większości zgłaszanych przypadków sprawcami przemocy byli mężowie lub konkubenci ofiar przemocy. Pracownicy Punktu Interwencji Kryzysowej realizują również pracę grupową z osobami doświadczającymi przemocy. Od początku jej prowadzenia uczestniczyło w jej spotkaniach 55 osób. Grupa ma charakter otwarty, więc w różnych okresach czasu jej liczebność bywa różna. W roku 2009 w spotkaniach grupy uczestniczyło 15 kobiet. W 2009 roku spotkania grupy odbywały się raz w tygodniu (z dwumiesięczną przerwą wakacyjną w lipcu i sierpniu). Każde spotkanie składało się z dwóch części – edukacyjnej i tzw. wspierającej. W części edukacyjnej omawiany był zaplanowany temat dotyczący specyfiki zjawiska przemocy w rodzinie (np. rodzaje przemocy, mity i stereotypy o przemocy, zachowania sprawców, ofiar i świadków przemocy, cykl przemocy, błędne koło przemocy, zachowania sprawców przemocy podczas interwencji policji, prawa osób doświadczających przemocy, możliwości uzyskania pomocy i wsparcia, zadania instytucji pomagających, zagadnienia prawne dotyczące zjawiska przemocy, procedura tzw. „Niebieskiej Karty”, itp.). W części drugiej spotkania omawiane były bieżące sytuacje uczestniczek grupy oraz pożądane i możliwe sposoby radzenia sobie w tych sytuacjach. Ta część spotkania charakteryzowała się dużą aktywnością uczestniczek. W zakresie działań Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie na rzecz rodzin, w których występuje przemoc znajduje się również oferta pomocy dla osób stosujących przemoc. Prowadzony jest program edukacyjno – korekcyjny dla sprawców przemocy pod nazwą „Powrót do Domu”. Na realizację tego programu w 2009 roku pozyskano specjalne dodatkowe środki z budżetu państwa, zagwarantowane w ramach Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W 2009 roku w programie „Powrót do Domu” uczestniczyło 35 osób, w tym 20 osób w ramach Krajowego Programu (w 2007 roku – 15 osób, w 2008 - 20). W trakcie programu realizowana była indywidualna praca z uczestnikami oraz praca w grupie. W czasie cotygodniowych spotkań prowadzono edukację w zakresie specyfiki zjawiska przemocy oraz nabywania umiejętności uzyskiwania kontroli nad własnym życiem, konstruktywnego (w miejsce agresywnego) rozwiązywania problemów, nazywania swoich emocji i ograniczania zachowań agresywnych. Ponadto dostarczano uczestnikom programu wiedzy na temat możliwości pomocy w sytuacjach nie radzenia sobie z zachowaniami przemocowymi oraz uświadamiano skutki prawne i moralne zachowań agresywnych. Punkt Interwencji Kryzysowej prowadzi również przypadki indywidualne osób i rodzin, zgłaszane przez samych zainteresowanych lub pracowników socjalnych. 44 W roku 2007 było ich 31, w 2008 – 52, natomiast w 2009r - 61 (tendencja wzrostowa od kilku lat). Zwiększa się więc zapotrzebowanie na pracę z rodziną, szczególnie – mediacje, terapie, poradnictwo prawne. Przypadki indywidualne dotyczą różnych problemów rodzinnych – związanych z wychowywaniem dzieci, konfliktów małżeńskich, uzależnień, zaburzeń psychicznych i innych. Inne działania pracowników PIK w zakresie przemocy oraz pomocy dziecku i rodzinie: – realizacja programu pomocy rodzinom z trudnościami opiekuńczo – wychowawczymi pod nazwą „Mój Dom” – opracowanie programu dla osób współuzależnionych pod nazwą „Dobrze wiedzieć”, realizacja programu – w bieżącym roku – organizowanie zbiórki odzieży używanej i przekazywanie jej potrzebującym rodzinom. W 2009 roku 13 osób uczestniczyło w realizacji programu „Mój Dom”. W jego trakcie odbyło się 15 spotkań, w ramach których realizowano warsztaty: kulinarny, budżetowy, rozwoju dziecka i jego potrzeb, opiekuńczo – wychowawczy oraz rozwiązywania trudnych sytuacji. W trakcie spotkań zachodziła konieczność zapewnienia opieki dzieciom uczestniczek spotkań – korzystano wówczas z pomocy 3 wolontariuszek. W ramach Punktu Interwencji Kryzysowej udziela się pomocy psychologicznej - zarówno w siedzibie Punktu, jak również w miejscu zamieszkania osób korzystających z pomocy. Poniższe tabele przedstawiają dane liczbowe dotyczące pomocy psychologicznej. Konsultacje psychologiczne podopiecznych Punktu Interwencji Kryzysowej – w miejscu w 2009 roku Kategorie problemowe Liczba osób Liczba wizyt Kryzysowa sytuacja (trudności wynikające z nagłej zmiany sytuacji życiowej) 28 53 Uzależnienie / współuzależnienie 7 20 Problemy wychowawcze 10 23 Przemoc 15 28 Inne 16 35 Ogółem 76 159 Konsultacje psychologiczne podopiecznych Punktu Interwencji Kryzysowej – w środowisku w 2009 roku Kategorie problemowe Liczba osób Liczba wizyt Kryzysowa sytuacja (trudności wynikające z nagłej zmiany sytuacji życiowej) 20 47 Uzależnienie / współuzależnienie 8 19 Problemy wychowawcze 17 32 Przemoc 10 9 Inne 24 49 Ogółem 79 156 45 W sumie: Liczba środowisk objętych pomocą psychologiczną Liczba porad psychologicznych udzielonych w środowisku i PIK - 155 - 315 Poniższe wykresy przedstawiają analiz porównanie liczby osób korzystających z porad psychologicznych oraz liczby porad w latach 2008 i 2009: Liczba osób korzystających z porad psychologicznych 200 155 150 Ogółem 117 100 52 76 65 79 w PIK w środowisku 50 0 1 2 2008 2009 Liczba porad psychologicznych 350 300 315 269 250 200 Ogółem 159 152 117 150 156 w PIK w środowisku 100 50 0 1 2 2008 2009 Należy zaznaczyć, iż w porównaniu z 2008 rokiem, w roku 2009, liczba środowisk objętych pomocą psychologiczną wzrosła (117 w roku 2008, 155 w roku 2009). Znaczący wzrost zauważa się w liczbie konsultacji udzielanych w środowisku zamieszkania klientów (bądź w szkole – jeśli sytuacja dotyczy dzieci i młodzieży) – z 117 konsultacji i porad w 2008 roku do 156 w roku 2009. 4. Rahabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Zespół Pomocy Osobom Niepełnosprawnym realizuje zadanie z zakresu rehabilitacji społecznej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w niżej wymienionym zakresie: − − − dofinansowanie kosztów uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, dofinansowanie do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz w sprzęt rehabilitacyjny, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, 46 − − dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki (wnioski składane przez organizacje pozarządowe), dofinansowanie działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej (zgodnie z umową nr 1/WTZ/06). Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej realizuje Powiatowy Urząd Pracy w niżej wymienionym zakresie: − zwrot kosztów wyposażenia stanowisk pracy osoby niepełnosprawnej, − finansowanie kosztów szkolenia, przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych − przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej. Ogólne kryteria dofinansowywania zadań z zakresu rehabilitacji społecznej – – – – – – – – − − − Posiadanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (o niepełnosprawności - w przypadku dzieci) lub równoważnego dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność. Przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku nie przekraczający kwoty: – 50 % przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym – 65 % przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej (w przypadku ubiegania się o dofinansowanie w zakresie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze) W przypadku realizacji zadania z zakresu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dodatkowym warunkiem uzyskania dofinansowania jest dołączenie wypełnionej karty zaopatrzenia wraz z fakturą lub ofertą określającą cenę nabycia z wyodrębnioną kwotą opłaconą w ramach ubezpieczenia zdrowotnego i kwotą udziału własnego oraz terminem realizacji zlecenia od momentu przyjęcia go do realizacji. W przypadku dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego do wniosku należy dołączyć wniosek lekarza o skierowanie na turnus rehabilitacyjny. O dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu W przypadku barier architektonicznych – mogą ubiegać się o dofinansowanie osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeśli są właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują. W przypadku barier technicznych i w komunikowaniu się – mogą ubiegać się o dofinansowanie osoby niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. O dofinansowanie organizacji sportu, kultury i rekreacji mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli: prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku udokumentują zapewnienie odpowiednich warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków PFRON. Dane, dotyczące szczegółowej realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej w 2009 roku przedstawiają poniższe tabele 47 Porównanie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej w latach 2008 i 2009 przedstawiają poniższe tabele: TURNUSY REHABILITACYJNE Lp. Dofinansowanie do turnusów 1. 2. 3. 4. 5. Dorośli Opiekunowie dorosłych Dzieci Opiekunowie dzieci Ogółem Lp. Dofinansowanie do turnusów (razem z opiekunami) Dzielnice Osiedle Wieczorka I Osiedle Wieczorka II Piekary Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny Dabrówka Kozłowa Góra Razem 1 2 3 4 5 6 7 8 ILOŚĆ OSÓB 2008 200 94 35 34 363 2009 86 24 38 29 176 ILOŚĆ OSÓB 2008 44 78 66 62 57 28 28 363 2009 28 35 30 27 26 15 15 176 48 ZAOPATRZENIE W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE Lp. Dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych 1. 2. 3. Dorośli Dzieci Ogółem Lp. Dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych 1 2 3 4 5 6 7 8 Dzielnice Osiedle Wieczorka I Osiedle Wieczorka II Piekary Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny Dabrówka Kozłowa Góra Razem ILOŚĆ OSÓB 2008 204 44 248 2009 125 9 134 ILOŚĆ OSÓB 2008 73 46 40 44 20 15 10 248 2009 38 32 23 22 10 7 3 134 49 BARIERY W KOMUNIKOWANIU SIĘ, TECHNICZNE I ARCHITEKTONICZNE L.p. Dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych 1 2 3 Dorośli Dzieci Ogółem L.p. Dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych Dzielnic Osiedle Wieczorka I Osiedle Wieczorka II Piekary Szarlej Brzozowice Kamień Brzeziny Dąbrówka Kozłowa Góra Ogółem 1 2 3 4 5 6 7 8 ILOŚĆ OSÓB 2008 37 12 49 2009 22 17 39 ILOŚĆ OSÓB 2008 9 8 13 10 4 5 0 49 2009 11 9 10 4 1 1 3 39 50 SPORT, KULTURA, REKREACJA I WYPOCZYNEK OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Lp. 1. 2. 3. 4. Dofinansowanie do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Polski Związek Niewidomych Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Ogółem ILOŚĆ ZORGANIZOWANYCH IMPREZ 2008 7 1 2009 8 0 0 2 8 10 51 V BIURO FUNDUSZY EUROPEJSKICH Lp 1 2 Zestawienie opisowo- ilościowe działań prowadzonych przez Biuro Funduszy Europejskich w roku 2009 w porównaniu z rokiem 2008. Wyszczególnienie rok 2008 rok 2009 Informacje opisowe W okresach objętych niniejszym zestawieniem był realizowany projekt systemowy „Przywrócić wartości – projekt Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie na rzecz integracji i aktywizacji mieszkańców Piekar Śląskich”, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013, Priorytet VII, Liczba realizowanych projektów 1 1 Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej). Projekt realizowane jest na podstawie rocznie składanych Wniosków o dofinansowanie projektu. Podstawą wielkości przyznanych środków jest alokacja dokonana przez Zarząd Województwa Śląskiego. Liczba uczestników 93 94 Liczba uczestników wskazana we wniosku o dofinansowanie według wniosku o dofinansowanie Do udziału w projekcie w latach 2008 oraz 2009 zostały przyjęte większe liczby uczestników niż zakładane we wnioskach o dofinansowanie. Klienci MOPR w Piekarach Śląskich byli bardzo zainteresowani udziałem w projekcie, w pierwszych etapach Rzeczywista liczba rekrutacji swój udział deklarowała większa liczba uczestników, uczestników dlatego też osoby, które nie zakwalifikowały sie do udziału w 124 105 biorących udział w projekcie zostały wpisane na listę rezerwową. O przyjęciu osoby do projekcie projektu decydowali pracownicy socjalni w porozumieniu z Kierownikiem Działu Pomocy Środowiskowej. W trakcie realizacji Liczba uczestników projektu, na miejsca osób rezygnujących lub też kończących udział projektu* w projekcie były przyjmowane nowe osoby. Ponadto w roku 2009 11 osób kontynuowało działania w ramach Osiągnięty kontraktu socjalnego po wcześniej zakończonym udziale w 133% 112% wskaźnik projekcie w roku 2008. Liczby uczestników którzy ukończyli wszystkie indywidualnie Liczba uczestników określone działania ujęte w kontrakcie socjalnym / umowie / pozytywnie 113 100 porozumieniu. kończących udział w Osoby które nie ukończyły udziału w projekcie, zarówno w roku projekcie 2008 jak i w 2009, rezygnowały ze względów osobistych, m.in. z powodu konieczności zapewnienia opieki nad członkami rodziny lub Osiągnięty 91% za względu na potrzebę podjęcia pracy dorywczej z powodu trudnej wskaźnik 95% sytuacji materialnej 52 Wysokość środków finansowych określona we wniosku o dofinansowanie 3 420 000,00 315 000,00 Kwota dofinansowania ujęta we wniosku o dofinansowanie przeznaczona na realizacje działań Aktywnej Integracji, w tym kontraktów socjalnych oraz umów z osobami niepełnosprawnymi, w danym roku. W latach 2008 oraz 2009 w ramach tego działania był realizowane, głównie: - zajęcia w ramach podnoszenia kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobywania nowych kompetencji i umiejętności zawodowych, umożliwiających aktywizację zawodową, w tym głównie kursy prawa jazdy kat. B oraz szkolenia komputerowe; - zajęcia w ramach kształcenia ustawicznego, mające na celu uzyskanie zawodu lub przygotowanie zawodowe. Wśród zajęć cieszących się największym powodzeniem były kursy florystyczne, szkolenia opiekunek osób starszych i niepełnosprawnych, szkolenia ogólnobudowlane, szkolenia obsługi wózków widłowych oraz szkolenia dla sprzedawców zawierające obsługę kasy fiskalnej; - indywidualne spotkania z doradcą zawodowym; - treningi kompetencji i umiejętności społecznych; - sfinansowanie części kosztów turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych. Na niewykorzystanie w pełni środków alokowanych w tym zadaniu największy wpływ miał fakt, iż w projekcie nie była możliwa do zachowania płynność finansowa. Brak środków finansowych na koncie projektu związany był wyłącznie z opóźnieniem przekazania środków przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Wszystkie wnioski o płatność były składane w wymaganych terminach, jednakże proces ich oceny w Instytucji Pośredniczącej był opóźniony, co uniemożliwiało otrzymywanie kolejnych transz. W związku z powyższym nie wszystkie zaplanowane działania zostały zrealizowane lub zostały zrealizowane w niepełnym zakresie. Środki finansowe na Aktywną integrację nie dotyczy Programu Aktywności Lokalnej* Liczba uczestników 124 Średni koszt udzielonego wsparcia dla 1 uczestnika 3 207,42 74 3 684,11 Rzeczywista liczba osób, które podpisały kontrakt socjalny lub umowę (dot. osób niepełnosprawnych) w ramach projektu. Rzeczywisty koszt udzielenia wsparcia w ramach kontraktu socjalnego lub w ramach umowy z osobą niepełnosprawną 53 4 5 Środki finansowe na Aktywną integrację dotyczy tylko Programu Aktywności Lokalnej* według wniosku o dofinansowanie - Liczba uczestników - Średni koszt udzielonego wsparcia dla 1 uczestnika - Liczba projektów napisanych i złożonych w Instytucji Pośredniczącej 0 93 000,00 31 2 710,53 2 Kwota dofinansowania ujęta we wniosku o dofinansowanie przeznaczona na realizacje działań Programu Aktywności Lokalnej w danym roku. W roku 2009r. Rozpoczęliśmy realizację Programu Aktywności Lokalnej "My też potrafimy" dla mieszkańców ul. Londnera 20-26. Rzeczywista liczba uczestników Programu Aktywności Lokalnej, osoby te podpisały Porozumienie w sprawie uczestnictwa w Programie Aktywności Lokalnej "My też potrafimy". Rzeczywisty koszt udzielenia wsparcia dla jednego uczestnika w ramach PAL. W roku 2009 zostały złożone w odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez Urząd Marszałkowski Województwa śląskiego, w ramach Poddziałania 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym (nr konkursu 1/POKL/7.2.1/2009) dwa Wnioski o dofinansowanie projektu. Projekt „Po wyjściu też jest wyjście” skierowany jest do 30 osób opuszczających zakłady karne, dla których zaplanowane wsparcie jest zgodne z dostrzeżonymi rzeczywistymi potrzebami tych osób. W tym głównie wsparcie w postaci grup samopomocowych oraz szkoleń zawodowych. Natomiast projekt „Rodzina przez wszystkim” skierowany jest do 30 niezatrudnionych kobiet, z którymi planowana jest praca metodą asysty rodzinnej. * dotyczy projektu "Przywrócić wartości - projekt Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie na rzecz integracji i aktywizacji mieszkańców Piekar Śląskich" 54 VI SZKOLENIE KADR POMOCY SPOŁECZNEJ Ciągłe zmiany w ustawodawstwie powodują systematyczny wzrost zadań realizowanych przez MOPR, właściwa interpretacja i realizacja przepisów prawa staje się coraz bardziej skomplikowana, sprawy z którymi zwracają się klienci często wymagają od pracowników specjalistycznej wiedzy. Wszystko to powoduje konieczność wzrostu zatrudnienia oraz stałego podnoszenia i uzupełniania kwalifikacji zawodowych pracowników. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie realizuje doskonalenie zawodowe i szkolenia we własnym zakresie (wymiana doświadczeń oraz informacji zdobytych w różnych formach szkoleniowych poszczególnych pracowników) oraz poprzez kierowanie pracowników na studia ,a także różnorodne szkolenia organizowane przez inne instytucje. W 2009r. w Ośrodku zatrudnionych było ogółem 117 osób w tym 28 pracowników socjalnych pracujących bezpośrednio w rejonach. Ponadto w ubiegłym roku w naszym Ośrodku doświadczenie zawodowe zdobywało 14 stażystów, po odbyciu stażu zatrudnionych zostało 7. W 2009 roku pracownicy Ośrodka uczestniczyli w następujących szkoleniach. Tabela - Tytuły szkoleń oraz liczba osób biorących udział w szkoleniach Szkolenia pracowników MOPR w 2009 r. tytuły szkoleń Superwizja realizacji kontraktu socjalnego Bezpieczeństwo sieci opartych na Windows Server w instytucjach publicznych Przygotowanie pracodawcy samorządowego do zmian wynikających z przyjętej przez Sejm ustawy o pracownikach samorządowych Najważniejsze i najczęściej występujące problemy w stosowaniu ustawy o pomocy społecznej z 12.03.2004r. Świadczenia rodzinne; fundusz alimentacyjny – KPA – wszystkie aktualne problemy Podejście systemowe w pracy z rodziną korzystającą z psychoterapii Czas pracy i wynagrodzenia w nowej ustawie o pracownikach samorządowych – warsztaty praktyczne Windykacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego i nienależnie wypłaconych świadczeń przez pracowników gmin i MOPS. Współpraca z komórkami sądowymi – rozliczanie wpłat komorników Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej woj. śląskiego Asystent rodziny Postępowanie administracyjne z zakresu pomocy społecznej i wsparcia społecznego Zakładowa działalność socjalna w 2009 roku Dziecko w rodzinie wieloproblemowej Opracowywania Programów Aktywności Lokalnej metodą CAL Cykl treningów psychologicznych i warsztatów metodycznych Zasady i tryb wydawania decyzji, kierowania spraw do sądu, zawierania umów i zmian odpłatności Postępowanie administracyjne w sprawach przyznawania świadczeń z zakresu funduszu alimentacyjnego i świadczeń rodzinnych Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Pisanie i realizowanie indywidualnych programów usamodzielniania osób opuszczających rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze w świetle znowelizowanych zasad Dziecko w opiece zastępczej Komunikacja werbalna i niewerbalna jako filary psychoterapii Promocja aktywnej integracji w woj. śląskich Kryzys – Droga do zmiany. Samobójstwa Kurs kancelaryjno-archiwalny I stopnia Marginalizacja i wykluczenie społeczne jako obszar działań pracownika socjalnego Wykorzystaj szanse jakie daje EFS Lokalny zespół interdyscyplinarny jako metoda pomocy osobom pokrzywdzonym Rozliczanie projektu na podstawie wniosku Beneficjenta o płatność Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym II Śląskie Forum Pełnomocników ds. Osób Niepełnosprawnych Przemoc domowa – mity i rzeczywistość Alkoholowy zespół płodowy i efekty alkoholowego uszkodzenia płodu FAS Praca ze społecznością lokalną Specjalistyczne techniki terapeutyczne ilość osób 7 1 1 2 1 1 1 2 2 9 2 2 8 3 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 2 2 1 55 Wykonywanie zadań obronnych przez jednostki organizacyjne podległe i nadzorowane oraz inne na terenie Miasta Piekary Śląskie Jak zrozumieć starość? Akademia Umiejętności Menedżerskich Kontrakt socjalny i projekt pracy z rodziną wieloproblemową Stop przemocy Trening zastępowania agresji Metodologia pracy z osobą pokrzywdzoną przestępstwem Terapia następstw stresu Praca z osobami stosującymi przemoc w rodzinie Fundusze Unijne dla instytucji pomocy i integracji społecznej oraz organizacji pozarządowych – możliwości finansowania współpracy z podmiotami ekonomii społ. Obsługa kompletności sprawozdań DPS-R z jednostek podległych Uzależnienie od narkotyków – praca z osobami uzależnionymi i ich rodzinami Metodyka ewaluacji projektów Mediacje rodzinne Zagadnienia i problemy nadzoru i kontroli w zakresie pomocy społecznej w 2008 r. Bariery w rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej Psychoterapia krótkoterminowa 1 1 3 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 1 1 Ogólne koszty poniesione na szkolenia pracowników wyniosły 10.095 zł. Łącznie w szkoleniach w 2009r. uczestniczyło 39 pracowników. VII PODSUMOWANIE W 2009r. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Piekarach Śląskich podejmował następujące działania: 1. Kontynuacja projektu pod nazwą “„Przywrócić wartości - projekt Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie na rzecz integracji i aktywizacji mieszkańców Piekar Śląskich”. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego i jest przewidziany do realizacji do 2013 roku. Projekt ma na celu aktywizację zawodową oraz integrację społeczną mieszkańców Piekar Śląśkich 2.Kontynuacja programów: - “Powrót do domu” - program skierowany jest do osób stosujących przemoc, - “Moj dom” - program wspierający osoby z problemami opiekuńczo- wychowawczymi. - Program pomocy dziecku i rodzinie w Piekarach Śląskich na lata 2009-2015, - Lokalny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Piekarach Śląskich na lata 2009-2015. Ostatnie dwa programy są spójne z Powiatową strategią integracji i polityki społecznej miasta Piekary Śląskie. 3.Aktualnie Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie obsługuje 1489 rodzin, w zakresie pomocy społecznej oraz 2800 rodzin z zakresu świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie ( -) Maciej Gazda 56
