treść sylabusa - Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu

WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
Nazwa Przedmiotu
Nauka
Nauka oo administracji;
administracji;
Kod ECTS
OBSZAR KSZTAŁCENIA W ZAKRESIE NAUK SPOŁECZNYCH
Nazwa jednostki prowadzącej przedmiot
Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego
Studia
kierunek
administracja
administracja
stopień
II stopień
stopień
tryb
niestacjonarne
(zaoczne)
niestacjonarne
(zaoczne)
Nazwisko osoby prowadzącej (osób prowadzących)
dr Giętkowski Radosław
Formy
godzin
Formy zajęć,
zajęć, sposób
sposób ich
ich realizacji
realizacji ii przypisana
przypisana im
im liczba
liczba
godzin
A. Formy zajęć
wykład
wykład
specjalność
specjalizacja
Liczba punktów ECTS
6
B. Sposób realizacji
C. Liczba godzin
30
30
Rok, Semestr
rok: I, semestr: 1, rok akademicki: 2013/2014
Cykl dydaktyczny
semestr zimowy
Status przedmiotu
obowiązkowy
Język wykładowy
język polski
Metody dydaktyczne
wykład, wykład konwersatoryjny, wykład
problemowy
Forma i sposób zaliczenia oraz podstawowe
kryteria oceny lub wymagania egzaminacyjne
A. Sposób zaliczenia
egzamin
B. Formy zaliczenia
egzamin pisemny testowy z pytaniami (zadaniami)
otwartymi)
C. Podstawowe kryteria
Egzamin z zakresu treści programowych dla tego
przedmiotu. Kryterium oceny jest procent
opanowania wymaganej wiedzy i umiejętności z
uwzględnieniem skali określonej Regulaminem
Studiów UG:
a) ocena bdb - powyżej 90% wymaganej wiedzy i
umiejętności,
b) ocena db+ - powyżej 80% wymaganej wiedzy i
umiejętności,
c) ocena db - powyżej 70% wymaganej wiedzy i
umiejętności,
d) ocena dst+ - powyżej 60% wymaganej wiedzy i
umiejętności,
e) ocena dst - powyżej 50% wymaganej wiedzy i
umiejętności.
Sylabus - Nauka o administracji, data wygenerowania: 2014.03.20 06:34:43
Strona 1 z 3
WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
Określenie przedmiotów wprowadzających wraz z wymogami wstępnymi
A. Wymagania formalne
brak
B. Wymagania wstępne
brak
Cele przedmiotu
Głównym celem przedmiotu jest przekazanie studentom ogólnej wiedzy o administracji publicznej,
wprowadzającej do
studiowania specjalistycznych przedmiotów jej dotyczących, zwłaszcza przedmiotów
prawnoadministracyjnych. Przedmiot ma pokazać, czym jest i jaka jest w rzeczywistości administracja
publiczna, jak ona funkcjonuje, ale również jaka być powinna, by jak najlepiej pełniła swoje funkcje, dzięki
czemu przedmiot przygotowuje także do dokonywania ocen administracji i
środków jej udoskanalania.
Treści programowe
1. Ogólna charakterystyka administracji publicznej. Pojęcie administracji publicznej. Administracja
publiczna w ujęciu przedmiotowym i podmiotowym. Podstawowe funkcje administracji publicznej. Główne
kategorie podmiotów administracji publicznej.
2. Nauka administracji jako odrębna dyscyplina wiedzy. Przyczyny wyodrębnienia się nauk
administracyjnych. Najważniejsze nauki administracyjne. Przedmiot badań nauki administracji.
3. Geneza nauki administracji i jej rozwój.
4. Metody badawcze w nauce administracji.
5. Czynniki kształtujące administrację publiczną. Ustrój państwa i doktryny ustrojowe. Normy prawne (ze
szczególnym uwzględnieniem norm prawa administracyjnego). Normy moralne i obyczajowe (ze
szczególnym uwzględnieniem zasad etyki urzędniczej). Pozostałe normy (techniczne, estetyczne i in.).
Wymogi racjonalnej organizacji pracy. Czynniki polityczne. Inne czynniki.
6. Struktury administracji publicznej. Tworzenie struktur administracji. Jednostki liniowe i sztabowe.
Organy społeczne i zawodowe. Organy kolegialne i monokratyczne. Organy o kompetencjach generalnych i
specjalnych. Szczeblowa budowa aparatu administracji. Struktury scentralizowane i zdecentralizowane.
7. Kadry w aparacie administracji publicznej. Ogólna charakterystyka zawodu urzędniczego. Dobór kadr
administracyjnych. Przygotowanie do pracy w administracji. Czynniki doskonalenia kadr. Przeciwdziałanie
korupcji w administracji.
8. Kierownictwo w administracji publicznej. Pojęcie kierownictwa. Dobór kadr kierowniczych. Organizacja
pracy kierownika. Kierownik a grupy nieformalne.
9. Działania administracji publicznej. Decydowanie. Doradztwo jako element procesu decyzyjnego.
Planowanie jako szczególny proces decyzyjny. Wykonanie decyzji. Kontrola.
10. Administracja a obywatel. Uwarunkowania relacji między administracją a obywatelem. Środki
doskonalenia relacji między jednostką a administracją. Administracja jako struktura biurokratyczna i
biurokratyzm jako czynnik utrudniający relacje między administracją a obywatelem. Społeczne oceny
administracji.
11. Przeobrażania administracji. Rodzaje przeobrażeń. Czynniki kreujące zmiany w administracji. Sposób
przeprowadzania reform administracji. Reformy administracji w III RP.
Wykaz literatury
A. Literatura wymagana do ostatecznego zaliczenia zajęć (zdania egzaminu):
A.1. wykorzystywana podczas zajęć
Akty normatywne związane z tematem wykładu.
A.2. studiowana samodzielnie przez studenta
Z. Leoński, Nauka administracji, wyd. 6, Warszawa 2010
E. Knosala, Zarys nauki administracji, wyd. 3, Warszawa 2010
B. Literatura uzupełniająca
J. Łukasiewicz, Zarys nauki administracji, wyd. 3, Warszawa 2007
H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3, Warszawa 2004
W. Dawidowicz, Zagadnienia teorii organizacji i kierowania w administracji publicznej, Warszawa 1971
J. Łukasiewicz (red.), Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa, Rzeszów 2002
R. Tokarczyk, Etyka urzędnicza, (w:) tenże, Etyka prawnicza, wyd. 5, Warszawa 2011
Sylabus - Nauka o administracji, data wygenerowania: 2014.03.20 06:34:43
Strona 2 z 3
WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
Efekty uczenia się
Wiedza
- umie zdefiniować i scharakteryzować administrację publiczną,
- umie wyjaśnić, co ma wpływ na rzeczywisty kształt i funkcjonowanie
administracji publicznej,
- zna znaczenie etyki urzędniczej dla prawidłowego funkcjonowania
administracji publicznej,
potrafi opisać rodzaje struktur administracji publicznej oraz podstawowe
formy
działania administracji,
- potrafi przedstawić charakterystyczne cechy kadr administracji
publicznej,
- umie wymienić podstawowe nieprawidłowości w organizacji i
funkcjonowaniu administracji oraz sposoby im przeciwdziałania,
- potrafi wskazać sposoby usprawniania administracji publicznej
Umiejętności
- potrafi ocenić konkretne rozwiązania organizacyjne lub funkcjonalne w
administracji publicznej jako pożądane lub niepożadane,
- umie zaproponować sposoby usprawnienia administracji publicznej w
konkretnych zakresach
Kompetencje społeczne (postawy)
- przywiązuje wagę do sprawnego działania administracji publicznej i
ukierunkowania jej na zaspokajanie potrzeb obywateli,
- docenia znaczenie etyki urzędniczej
dla prawidłowego funkcjonowania administracji publicznej
Kontakt
dr Radosław Giętkowski [email protected]
Sylabus - Nauka o administracji, data wygenerowania: 2014.03.20 06:34:43
Strona 3 z 3