Załącznik nr 2 - Niepelnosprawni.pl

Załącznik nr 2 do petycji w spawie zaprzestania eksperymentów na Zakładach Pracy
Chronionej i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Analiza ekonomiczna
projektu zmian w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudniania osób niepełnosprawnych.
TEZA: projekt w sposób celowy lub przez pomyłkę dyskryminuje osoby najbardziej
poszkodowane przez los, czyli posiadające znaczny stopień niepełnosprawności (dawna I
grupa inwalidzka). Zmiany uderzają głównie w pracowników ze szczególnymi schorzeniami
(niewidomi, upośledzeni umysłowo, psychicznie chorzy i epileptycy).
UWAGA!
Cała analiza jest przeprowadzona w odniesieniu do wynagrodzenia minimalnego, poniewaŜ
pensja minimalna jest najbardziej prawdopodobnym wynagrodzeniem dla osób ze znacznym
stopniem niepełnosprawności oraz szczególnymi schorzeniami. JeŜeli rząd zakłada w
projekcie większe wynagrodzenie dla tych osób, to wyraźnie wykazuje brak znajomości
realiów rynku oraz danych statystycznych.
1. Drastyczna redukcja.
Projekt ustawy w sposób drastyczny redukuje dofinansowania dla osób ze znacznym stopniem
niepełnosprawności. PoniŜsze wykresy są tak wymowne, Ŝe wnioski nasuwają się same.
Poziom redukcji dofinansowania bije wszelkie rekordy dla osób ze szczególnymi
schorzeniami. Dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności i szczególnymi
schorzeniami rząd redukuje dofinansowanie o 22,83% pensji minimalnej.
2. Likwidacja na całego.
Projekt ustawy to nie cięcia, ale wręcz zamach na moŜliwości finansowania rehabilitacji swoich
pracowników przez Zakłady Pracy Chronionej. Rząd postanowił odebrać te środki w całości.
PoniŜszy wykres obrazuje dotkliwość zmian dla osób ze szczególnymi schorzeniami.
3. Fundamentalny błąd czy hipokryzja do kwadratu.
PoniŜej przedstawiamy proste, intuicyjne myślenie kaŜdego z nas, ale nie autorów projektu..
Poprawna logika:
- jeŜeli stopień niepełnosprawności rośnie to dodatkowe koszty pracy rosną,
- jeŜeli stopień niepełnosprawności rośnie to pomoc Państwa powinna rosnąć.
Pokrętna logika autorów projektu:
- jeŜeli stopień niepełnosprawności rośnie to pensje maleją (fakt statystyczny),
- jeŜeli stopień niepełnosprawności rośnie to pomoc Państwa wzrośnie jeŜeli pensje będą
większe.
Projekt ustawy wbrew intuicyjnemu logicznemu myśleniu uzaleŜnił pomoc Państwa dla rynku
chronionego od wysokości pensji, a nie od podwyŜszonych kosztów pracy. Na nasze pytania i
apele autorzy projektu z przekąsem odpowiadają:„Czego chcecie – pomoc moŜe być większa
niŜ przy starym systemie jeŜeli zapłacicie tym najbardziej poszkodowanym więcej”.
Nie ma innego skwitowania takiego myślenia jak tylko jedno:
„błąd to czy hipokryzja do kwadratu?”.
4. Rząd rekordzista.
Od dziesięciu lat obserwujemy ciągłą redukcję dofinansowań dla firm zatrudniających osoby
niepełnosprawne. Obecny projekt przynosi w tym względzie rekordowe zmiany.
Wnioski.
•
•
•
Projekt rządu to wyraźne sygnały dla rynku – zatrudniajcie osoby z lekkim lub
umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Osoby najbardziej dotknięte przez los, ze
szczególnymi schorzeniami nie mają czego szukać na rynku chronionym, a co dopiero na
otwartym rynku pracy.
Pod płaszczykiem dostosowania ustawodawstwa do wymogów UE, rząd skupił się na
subwencjach płacowych i wyszedł kolejny „bubel legislacyjny”. Projekt ani słowem nie
wspomina, w jaki sposób będą przekazywane dodatkowe koszty zatrudnienia, które Unia
Europejska nakazuje pokrywać państwom członkowskim w 100%. CzyŜby rząd liczył na to,
Ŝe społeczeństwo nie dostrzeŜe prawdziwych intencji?
Projekt jest wręcz powrotem do średniowiecznych praktyk, gdzie osoby niepełnosprawne
były dyskryminowane i usuwane na margines społeczeństwa.
Autorom projektu gratulujemy pomysłu, jak zwiększając pułapy dofinansowania zmniejszyć
pomoc. Rozwiązanie jest być moŜe oryginalne, ale jego skutki wyrządzą wiele złego osobom
najbardziej poszkodowanym przez los.
Projekt posiada fundamentalny błąd logiczny dlatego nadaje się tylko
do kosza!