Wyrok SN Stanowisko Rady Osiedla WSM Zoliborz IV

Stanowisko Rady Osiedla WSM Żoliborz IV
z posiedzenia w dniu 24 maja 2012r.
w sprawie 50% bonifikaty w opłatach za użytkowanie wieczyste gruntów.
Rada Osiedla WSM Żoliborz IV zwraca się do Zarządu WSM oraz Rady Nadzorczej
WSM sprawującej nadzór i kontrolę nad działalnością Zarządu Spółdzielni o niezwłoczne
podjęcie działań zmierzających do definitywnego rozstrzygnięcia kwestii obciążania części
mieszkańców Osiedla WSM Żoliborz IV, a konkretnie mieszkańców Rudawki, nienależnymi
opłatami z tytułu użytkowania wieczystego gruntów z pominięciem 50% bonifikaty w
opłatach.
Uzasadnienie
Nieruchomość obejmującą teren Zatrasia, Warszawska Spółdzielnia Mieszkaniowa
nabyła aktem notarialnym z dnia 29.12.1964r. Rep. A/b nr IV 10926/64 zmienionym aktem
notarialnym z dnia 10.01.1973r. Rep. Nr A II272/73 i założoną księgę wieczystą KW Nr
WA1M/00029895/3. Spółdzielnia obejmując na mocy ww. aktów notarialnych grunty w
użytkowanie wieczyste, otrzymała zniżkę w opłacie rocznej z tytułu użytkowania wieczystego
w wysokości 50% ustalonej stawki opłaty.
Aktem Notarialnym z 11.04.1972r. Spółdzielnia otrzymała w użytkowanie wieczyste grunt
o powierzchni 118.767 m2, terenu zwanego wówczas Osiedlem Powązki i prawo to zostało
wpisane do księgi wieczystej KW nr 36927. Spółdzielni została przyznana również 50%
zniżka w opłatach z tytułu użytkowania wieczystego.
W oparciu o dokumenty, którymi dysponuje Rada Osiedla, już w 2000r. Spółdzielnia na
żądanie właściciela gruntu wnosiła opłaty bez przyznanej bonifikaty i koszty te przenosiła na
mieszkańców całego osiedla.
W maju 2007r. Spółdzielnia skierowała do Sądu Okręgowego w Warszawie pozew o
zasądzenie od miasta stołecznego Warszawy zwrotu nadpłaty dokonanej przez Spółdzielnię
z tytułu opłat rocznych za użytkowanie wieczyste w latach 2001-2006. Radzie Osiedla nie
jest znany fakt, czy ww. pozew dotyczył nadpłat obejmujących również opłaty za 2000r.
Proces zakończył, po korzystnych dla Spółdzielni wyrokach sądów I i II instancji, wyrok
Sądu Najwyższego sygn. akt I CSK 18/09 z dnia 07.10.2009r., który orzekł, że wysokość
opłat została ustalona w umowie o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste i ma
zastosowanie 50% bonifikata w opłatach. W świetle tego wyroku, nie ma istotnego
znaczenia fakt, że Spółdzielnia dochodząc zwrotu nadpłat wycofała swoje żądanie
finansowe w odniesieniu do terenu Rudawki, błędnie interpretując zapisy zawarte w akcie
notarialnym z 2002r. Na mocy tego aktu Spółdzielnia zwróciła prawowitemu właścicielowi
część terenów Rudawki. Zgodnie z zapisem § 2 pkt. 2 Aktu, została zmniejszona
powierzchnia gruntu objętego użytkowaniem wieczystym z 118.682 m² do 110.500 m²,
zwrócono teren o powierzchni 8.182m². Przedmiotem zawartej umowy był tylko i wyłącznie
zwrot określonych w umowie działek powstałych w wyniku podziału geodezyjnego gruntu. W
treści tego Aktu nie ma ani jednego słowa odnoszącego się do sprawy zniżki w
opłatach za użytkowanie wieczyste gruntów, co oznacza, że zapisy Aktu z 1972r. w tej
sprawie nie zostały zmienione, wyeliminowane, ponieważ nigdy ich nie
wypowiedziano.
Bonifikata w wysokości 50% obowiązuje w świetle wyroku Sądu Najwyższego!
Rada Osiedla podkreśla, że powyższy wyrok obowiązuje przede wszystkim m. st.
Warszawa, które jest zobowiązane do jego respektowania, a obowiązkiem Zarządu WSM
jest, w interesie mieszkańców, przypominać o tym fakcie stronie zobowiązanej do
przestrzegania jego zapisów. W Spółdzielni są prawnicy i osoby odpowiedzialne za ten
obszar działalności i powinny dbać o interesy Spółdzielni i spółdzielców.
Przed zakończeniem postępowania sądowego i opublikowaniem przez Sąd Najwyższy
wyroku, z którego wynika, iż pozbawienie Spółdzielni 50% bonifikaty z tytułu użytkowania
wieczystego gruntów nie znalazło uzasadnienia w przepisach prawa, Spółdzielnia otrzymała
1
(w grudniu 2008r. dla Rudawki i w lipcu 2009r. dla Zatrasia), wypowiedzenia wysokości
dotychczasowych opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntów bez zastosowania
bonifikaty. Po zaskarżeniu wypowiedzeń do sądu, Spółdzielnia otrzymała korzystne, przede
wszystkim, dla mieszkańców orzeczenia. Na chwilę obecną, brak jest rozstrzygnięcia dla
Rudawki.
W świetle powyższego, Rada Osiedla WSM Żoliborz IV informuje, że absolutnie nie
akceptuje przekazanej w wycinku z Protokołu Nr 14/2012 z posiedzenia Zarządu WSM z
dnia 28.03.2012r. opinii prawnej w sprawie zastosowania 50% ulgi w opłatach za wieczyste
użytkowanie gruntów na osiedlu Żoliborz IV za 2012r. Rada Osiedla nie zgadza się także z
wnioskiem adwokata Grzegorza Krawczyka i decyzją Zarządu WSM o zawezwanie do próby
ugodowej.
Rada Osiedla Żoliborz IV wnosi o zwrócenie się do m. st. Warszawy i Dzielnicy
Warszawa Żoliborz o konieczności respektowania wyroku
Sądu Najwyższego z
przypomnieniem, że umowa zawarta w dniu 07 listopada 2002r. nie zniosła przyznanej w
1972r. 50% bonifikaty, i że samo wypowiedzenie wysokości opłaty na podstawie
decyzji administracyjnej nie skutkuje utratą prawa do bonifikaty. Tak stanowi wyrok
Sadu Najwyższego.
Obowiązuje dziesięcioletni okres przedawnienia, bieg którego przerywa postępowanie
sądowe i należy rozważyć wystąpienie o zwrot wniesionych nadpłat za lata wcześniejsze np.
2000r., jako nienależne świadczenie, które również powinno być zwrócone.
Rada Osiedla WSM Żoliborz IV domaga się rezygnacji Spółdzielni z żądania od
mieszkańców opłat mających zabezpieczyć przyszłe, bez bonifikaty, zobowiązania
Spółdzielni w przedmiocie opłat za użytkowanie wieczyste gruntów. W świetle
obowiązującego wyroku Sądu Najwyższego sygn. akt I CSK 18/09 z dnia 07.10.2009r.,
żądanie od mieszkańców Rudawki w 2010r., 2011r. i do chwili obecnej opłat w wysokości
2,45zł/m² powierzchni użytkowej lokalu z tytułu opłaty za użytkowanie wieczyste gruntu jest
nieuprawnione i niezasadne oraz wysoce niemoralne.
Rada podkreśla fakt, że Spółdzielnia żądając od Osiedla Żoliborz IV środków
finansowych w wysokości wskazanej powyżej, sama, jako płatnik, tych kwot do właściciela
gruntu nie przekazuje. Rada Osiedla, działając w interesie mieszkańców, nie akceptuje
ponoszenia nieuzasadnionych kosztów z tego tytułu.
Rada Osiedla WSM Żoliborz IV, działając w imieniu i na rzecz mieszkańców Rudawki,
wnosi do Zarządu WSM o zobowiązanie prawników reprezentujących Spółdzielnię w sporze
z m. st. Warszawa w sprawie dotychczas nierozstrzygniętej, aby dołożyli należytej
staranności w przygotowaniu mocnych argumentów kwestionujących wycenę gruntów na
Rudawce. Czynnikami, które mogą mieć istotne znaczenie przy wycenie gruntów terenu
Rudawki, to zdecydowanie niekorzystne warunki geologiczne i podziemne koryto rzeki
Rudawki, które przysporzyło w ostatnim czasie wielu problemów, ulice nie mające już
charakteru lokalnego, ich utrzymywanie, oświetlenie, odśnieżanie, a które finansowo
obciążają od lat 40 mieszkańców osiedla.
Sekretarz Rady Osiedla
WSM Żoliborz IV
Zastępca Przewodniczącego Rady Osiedla
WSM Żoliborz IV
Elżbieta Koźlicka
Władysław Głowala
2