zarządzenie nr ……/2008 - BIP - Radzymin Urząd Miasta i Gminy

ZARZĄDZENIE NR 0050.8.2017
BURMISTRZA RADZYMINA
z dnia 7 lutego 2017 r.
w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadań publicznych z zakresu
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Radzymin w 2017 r.
Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie
gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z póżn. zm.) w związku art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U.
z 2016 r. poz. 1817) oraz Uchwały Nr 316/XXVIII/2016 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 24
października 2016 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Radzymin
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok zarządzam, co następuje:
§ 1.
1. Dokonuje się rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych
z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Radzymin w 2017
roku.
2. Wykaz organizacji, które wybrano do realizacji zadań publicznych z zakresu wspierania
i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Radzymin w 2017 roku wraz
z kwotą przyznanej dotacji, stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia oraz wykaz
organizacji, którym nie udzielono dotacji.
§ 2.
Wykonanie zarządzenia powierzam Referatowi Partycypacji i Polityki Społecznej w Urzędzie
Miasta i Gminy Radzymin.
§ 3.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji
Publicznej, na stronach internetowych www.radzymin.pl i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta
i Gminy Radzymin.
Burmistrz
/-/ mgr Krzysztof Chaciński
Załącznik do Zarządzenia Nr 0050.8.2017
Burmistrza Radzymina
z dnia 7 lutego 2017 r.
OGŁOSZENIE WYNIKÓW OTWARTEGO KONKURSU OFERT
Informuje się, że w wyniku otwartego konkursu ofert, ogłoszonego Zarządzeniem Nr 0050.135.2016
Burmistrza Radzymina z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na
realizację zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Radzymin
w 2017 r. dokonano wyboru organizacji pozarządowych, którym przyznano dotację.
Informacje o złożonych ofertach i kwotach przyznanych dotacji zawiera:
- tabela nr 1 w zakresie zadania nr 1
- tabela nr 2 w zakresie zadania nr 2.
I.
Nazwa zadania konkursowego nr 1: Szkolenie sportowe, prowadzenie działalności sekcji sportowych
i pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, organizacja zawodów sportowych,
wspieranie sportowych reprezentacji Gminy, a także organizacja imprez sportowych i sportowo rekreacyjnych oraz propagowanie w różnych środowiskach aktywnych form kultury fizycznej.
Tabela nr 1.
OFERTY PODLEGAJĄCE OCENIE
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Zadanie publiczne
wskazane w ofercie
Nazwa organizacji pozarządowej
Klub Piłkarski „Rządza”, 05-255 Stare
Załubice, Załubice Nowe, ul Plażowa
20
Klub Sportowy „Fanaberia”, 05-250
Radzymin Al. Jana Pawła II 20
Radzymiński Klub Sportowy „Mazur”,
05-250 Radzymin, ul. Wołomińska 3
Międzyszkolny Klub Sportowy „Karate
Kyokushin”, 05-250 Radzymin Al. Jana
Pawła II 20
Uczniowski Klub Sportowy „Dwójka”
Radzymin, 05-250 Radzymin ul.
Konopnickiej 24
Stowarzyszenie Piłki Ręcznej „ROKiS
Radzymin”, 05-250 Radzymin Al. Jana
Pawła II 20
Klub Sportowy „ROKIS”, 05-250
Radzymin Al. Jana Pawła II 20
(łucznicy)
Uczniowski Klub Sportowy „UKS
Nadma”, 05-270 Nadma ul. Szkolna 7
Fundacja „Kamyk”, Nowe Załubice ul.
Opolska 71, 05-255 Stare Załubice
Akademia Michała Podlaskiego
Uczniowski Klub Sportowy „Victoria
Radzymin”, 05-255 Stare Załubice ul.
Mazowiecka 40
Szkolenie sportowe, prowadzenie działalności sekcji sportowych
i pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, organizacja
zawodów sportowych, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy,
a także organizacja imprez sportowych i sportowo – rekreacyjnych
oraz propagowanie w różnych środowiskach aktywnych form
kultury fizycznej.
Szkolenie sportowe, prowadzenie działalności sekcji sportowych
i pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, organizacja
zawodów sportowych, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy,
a także organizacja imprez sportowych i sportowo – rekreacyjnych
oraz propagowanie w różnych środowiskach aktywnych form
kultury fizycznej.
Szkolenie dzieci i młodzieży w dyscyplinie piłka nożna.
Szkolenie sportowe, prowadzenie działalności sekcji sportowych
i pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, organizacja
zawodów sportowych, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy,
a także organizacja imprez sportowych i sportowo – rekreacyjnych
oraz propagowanie w różnych środowiskach aktywnych form
kultury fizycznej.
Graj w piłkę ręczną - 2017.
Przyznana
kwota dotacji
17 800,00
17 000,00
78 150,00
19 500,00
2 500,00
SPR ROKiS na drodze do upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
21 000,00
Radzymińskie łucznictwo - Szkolenie sportowe, prowadzenie
działalności sekcji sportowych i pozalekcyjnych zajęć sportowych dla
dzieci i młodzieży, organizacja zawodów sportowych, wspieranie
sportowych reprezentacji Gminy, a także organizacja imprez
sportowych i sportowo - rekreacyjnych oraz propagowanie w
różnych środowiskach aktywnych form kultury fizycznej.
Prowadzenie sekcji piłki nożnej oraz łuku sportowego dla dziewcząt
i chłopców ze szkół podstawowych w ramach zajęć pozalekcyjnych.
Kamykowa aktywność.
13 100,00
2 000,00
7 500,00
Prowadzenie działalności sekcji sportowych i pozalekcyjnych zajęć
sportowych dla dzieci i młodzieży - kolarstwo.
6 750,00
11.
Szkolenie sportowe oraz prowadzenie działalności sekcji piłki ręcznej
w Radzyminie w 2017 r.
Klub Sportowy Piłki Ręcznej „ROKIS”
Radzymin, 05-250 Radzymin Al. Jana
Pawła II 20
RAZEM
II.
24 700,00
210 000,00
Nazwa zadania konkursowego nr 2: Organizacja obozów sportowych w okresach wolnych od nauki dla
dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin.
Tabela nr 2.
OFERTY PODLEGAJĄCE OCENIE
Lp.
1.
2.
3.
4.
Zadanie publiczne
wskazane w ofercie
Nazwa organizacji pozarządowej
Klub Sportowy „ROKIS”
05-250 Radzymin Al. Jana Pawła II 20
Klub Sportowy „Fanaberia”
05-250 Radzymin Al. Jana Pawła II 20
Międzyszkolny Klub Sportowy
„Karate Kyokushin” 05-250
Radzymin Al. Jana Pawła II 20
Międzyszkolny Klub Sportowy
„Karate Kyokushin” 05-250
Radzymin Al. Jana Pawła II 20
Przyznana
kwota dotacji
Obóz łuczniczy - Organizacja obozów sportowych w okresach
wolnych od nauki dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin
1 500,00
Organizacja obozów sportowych w okresach wolnych od nauki dla
dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin
4 500,00
Organizacja obozów sportowych w okresach wolnych od nauki dla
dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin (zima)
Organizacja obozów sportowych w okresach wolnych od nauki dla
dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin (lato)
RAZEM
III.
2 000,00
2 000,00
10 000,00
Informacja o organizacjach, którym nie udziela się dotacji.
Lp.
1.
Nazwa organizacji pozarządowej
Fundacja Mamy Wołomin
05-200 Wołomin, ul. Prądzyńskiego 31
Zadanie publiczne
wskazane w ofercie
„Ruszamy Radzymińskie Mamy”
Uzasadnienie
Udział kosztów obsługi zadania publicznego
przekracza 5% dotacji. Taki wymóg formalny
zapisany był w ogłoszeniu konkursowym.
Opracowanie H. Grzelak
Burmistrz
/-/ mgr Krzysztof Chaciński
UZASADNIENIE ZARZĄDZENIA
Opis metodologii stosowanej w procesie podziału środków na realizację zadań publicznych z zakresu
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Radzymin w 2017 r.
Wartość budżetu przewidzianego na niniejszy zakres działań publicznych wynosiła 210 000,00 zł.,
natomiast suma kwot wnioskowanych wyniosła 549 337,00 zł. Należy odnotować, iż jeden wniosek został oddalony
z przyczyn formalnych. Suma wniosków formalnie poprawnych wyniosła 529 557,00 zł. W konsekwencji faktu, iż
środki przewidziane w Budżecie Gminy Radzymin na rok 2017 nie korespondowały z wartością wniosków
przedłożonych przez organizacje, zaistniała konieczność opracowania zobiektywizowanej metodologii przydziału
środków.
Konieczność istotnej redukcji alokacji względem kwoty wnioskowanej jest zjawiskiem notowanym
rokrocznie.
Alokacja obiektywizowana jest z jednej strony faktem kolegialnego sposobu podejmowania decyzji, przy
reprezentacji zarówno pracowników urzędu jak i przedstawicieli organizacji pozarządowych aktywnych na terenie
Gminy Radzymin. Rokrocznie czyni się jednak starania kwantyfikacji kryteriów mierzalnych, które stanowią
obiektywną podstawę alokacji, a przede wszystkim fundament racjonalizacji decyzji podziału środków.
W roku 2017 opracowano cztery obiektywne kryteria przydziału środków.
- pierwszym była średnia ważona wartością wniosków formalnych poprawnie w odniesieniu do sumy kwot
wnioskowanych. Alokacja dokonywana w oparciu jedynie o niniejsze kryterium sprowadza się do redukcji środków
przyznanych w stosunku do wnioskowanych na poziomie 39,66 % kwoty wniosku. Jest to klucz podziałowy
sprowadzający się do równomiernego redukowania każdego wniosku w oparciu o ten sam współczynnik. Kryterium
jest jednoznacznie mierzalne i obiektywne, nie mniej pozostaje neutralne dla istotnych aspektów podziału takich
jak wartość zadań realizowanych przy wsparciu Gminy Radzymin, subiektywna punktacja przyznawana każdej
ofercie przez członków komisji, czy wreszcie niezmiernie istotna wartość jaką jest liczba beneficjentów zadania.
- drugim kryterium obiektywnego podziału środków była średnia ważona wartością realizowanego zadania
publicznego w stosunku do sumy wartości zadań. Kryterium podziału w oparciu o wartość zadania premiuje
organizacje w niewielkim stopniu posiłkujące się środkami publicznymi, w których istotny wartościowo jest udział
środków własnych. Kryterium niniejsze pozostaje jednak niewrażliwe na bardzo istotne aspekty alokacji takie jak
punktacja przydzielana przez członków komisji oraz liczba beneficjentów zadania.
- trzecim kryterium zobiektywizowanego przydziału środków była średnia z punktacji przydzielonej przez
poszczególnych członków komisji konkursowej. Uśrednienie wartości, jest jedynym dostępnym sposobem
obiektywizowania punktacji, ze swej natury opartej o subiektywne opinie członków komisji.
- ostatnich czwartym kryterium obiektywizacji alokacji była średnia ważona liczbą ostatecznych beneficjentów
zadań proponowanych do realizacji przez wnioskujące organizacje, Kryterium niniejsze pozwala premiować zadania
o dużej liczebności beneficjentów końcowych.
Na podstawie niniejszych czterech kryteriów obiektywnych, dokonano uśrednienia alokacji. Wyniki tego
etapu prac przedstawia niniejsza tabela:
ZADANIE 1
Nr oferty
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
SUMA
Kwota przydziału wynikająca z klucza:
Średnia 4
Wnioskowana
Wartość
Kryterium
Kryterium
obiektywnych
kwota
Kwota wniosku zadania
punktów
beneficjentów kryteriów
40 035,00
15 876,19
12 966,55
16 813,58
12 697,67
14 588,50
31 700,00
12 570,88
24 307,21
19 059,04
29 302,33
21 309,87
145 727,00
57 789,19
53 161,50
17 142,19
42 000,00
42 523,22
38 000,00
15 069,20
17 299,55
19 497,18
39 069,77
22 733,92
15 850,00
6 285,44
4 973,62
19 113,81
7 813,95
9 546,71
36 330,00
14 406,95
12 917,90
20 373,46
12 697,67
15 098,99
36 150,00
14 335,57
14 285,64
20 242,02
13 674,42
15 634,41
19 310,00
7 657,53
6 073,76
18 949,51
15 627,91
12 077,18
20 600,00
8 169,09
11 226,32
20 088,67
9 767,44
12 312,88
15 075,00
5 978,11
4 743,86
18 128,00
4 883,72
8 433,42
130 780,00
51 861,84
48 044,08
20 592,53
22 465,12
35 740,89
19 780,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
549 337,00
210 000,00
210 000,00
210 000,00
210 000,00
210 000,00
Ostateczna alokacja środków przeznaczonych na realizację zadania publicznego preferuje jedynie dwie oferty,
względem przydziału potencjalnego, dokonanego w oparciu o kryteria z jednej strony mierzalne, z drugiej
obiektywne, lub zobiektywizowane. To co łączy oferty preferowane stanowi istotny wyróżnik. Ostateczne kwoty
przydzielone, przekraczające alokację obiektywną, wynikają z faktu, iż dwa stowarzyszenia zobowiązane są do
utrzymania we własnym zakresie infrastruktury sportowej. W opinii komisji stanowi to racjonalna przesłankę
preferowania.
Na ostateczną przyznaną kwotę znaczący wpływ miały również wyniki sportowe. W szczególności brano tu pod
uwagę osiągnięcia na skalę województwa, kraju oraz ponadnarodowe.
W związku z niewystarczającą kwotą środków w porównaniu ze złożonymi ofertami, każda z ofert została
zredukowana, a ostateczna proponowana kwota dofinansowania jest mniejsza od kwoty wynikającej z oferty o
odpowiednio:
Numer oferty
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Nazwa wnioskodawcy
KS Rządza Załubice
Fanaberia
KS Mazur Radzymin
Karate Kyokushin
UKS Dwójka
SPR ROKIS Radzymin
KS ROKIS Łucznicy
UKS Nadma
Fundacja Kamyk
Victoria Radzymin
KPR ROKIS Radzymin
Kwota redukcji
55,54%
46,37%
46,37%
48,38%
84,23%
42,20%
63,76%
89,64%
63,59%
55,22%
81,11%