sprawozdanie - BIP - Straż Miejska w Lubaniu

Lubań, dnia 31.01.2014r.
SM. 5521/119/2014
PAN
ARKADIUSZ SŁOWIŃSKI
BURMISTRZ MIASTA
LUBAŃ
SPRAWOZDANIE
z działalności Straży Miejskiej w Lubaniu za rok 2013 r.
I. Informacje ogólno - organizacyjne
1/ Straż Miejska posiada Pozwolenie Radiowe nr RRL/R/A/013/04 ważne do dnia 01.04.2014r.
2/Łączność – radiotelefony Motorola ( przenośne i stacjonarne ) , łączność telefoniczna
ogólnodostępna i komórkowa.
3/ Środki przymusu bezpośredniego : kajdanki, pałki obronne wielofunkcyjne, ręczne miotacze
gazu.
4/ Samochód – uprawnienie uprzywilejowania w ruchu drogowym
5/ Decyzja MSWiA nr 132/T/08 na pozyskiwanie danych osobowych i informacji z Centralnej
Ewidencji Pojazdów i Kierowców Za pośrednictwem sieci publicznej z wykorzystaniem
urządzeń teletransmisji.
II. Realizowane programy
 „Kampania parkingowa „ - w ramach akcji kontrolowano miejsca parkingowe
przeznaczone do parkowania pojazdów osób niepełnosprawnych posiadających
„Kartę Parkingową”. Podjęto 35 interwencji.
 „Bezpieczna droga do szkoły „ - 128 działań w rejonie szkół
 „Stop wagarom – wybieram szkołę „ - 48 działań
 „Posprzątaj po swoim psie „ - 22 interwencji.
 „Akcja zima” - I i IV kwartał 2013 r. – 31 działań.
 „Bezdomni” - 44 działań dotyczących bezdomności
 „Akcja znicz”- 4 działania
W roku 2013 roku SM Lubania wykonała 1139 służb w tym:
 667 służb patrolowo- interwencyjnych,
 472 służb przy obsłudze monitoringu miejskiego.
Podjęto 5.819 interwencje - czynności, z tego:
A. 2.904 ( 49,91%) dot. przestrzegania przepisów ruchu drogowego ( 34 – ruch pieszych)
B. 2.248 ( 38,63 %) dot. przestrzegania przepisów adm. – porządkowych, w tym między
innymi:
1
- stosowanie zasad dot. trzymania zwierząt
143
- handlu na terenie miasta
690
- drobne zaśmiecanie m. publicznych i niszczenie zieleni ·
151
- uporządkowanie miejsc składowania nieczystości
148
- koszenie traw, spalanie nieczystości
43
- porządków na terenie nieruchomości
98
- ruch pieszych
34
- bezdomni
44
- uszkodzeń urządzeń
36
- spożywanie alkoholu w miejscu zabronionych lub osób będących pod jego wpływem 366
( 147 mandatów karnych i 33 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego)
C. 667 (11,46%) dot. opłat poza targowych – na kwotę 9.875,00 zł
II. Sankcje karne
Ogółem zastosowano sankcje wobec 2695osób:
 Mandatem karnym ukarano 984 osób na łączną kwotę 96.130,00 zł,
 Skierowano do Sądu Rejonowego 206 wniosków o ukaranie,
 W 1505 przypadkach zastosowano pouczenia i inne środki oddziaływania
wychowawczego.
III.Ewidencja wyników działań straży i podejmowane interwencje
A/ Ewidencja wyników działań Straży wg. kategorii wykroczeń – rok 2013r.
L.p.
Rodzaje wykroczeń zawartych w:
Licz
ba
KODEKS WYKROCZEŃ –
Wykroczenia przeciwko:
1
a/
b/
c/
Pouczenia
, zwrócenie
uwagi,
ostrzeżenie,
lub
zastosowanie
innego środka
oddziaływania
wychowawcze
go
porządkowi i spokojowi
publicznemu
instytucjom państwowym,
samorządowym i społecznym
bezpieczeństwu osób i mienia
Mandaty
Wnioski
do sądu
Razem
Liczba
Kwota
zł
72
12
1320
3
87
-
-
-
3
3
26
17
1650
5
48
1206
682
69750
144
2032
-
-
-
-
-
e/
bezpieczeństwu i porządkowi
w komunikacji
osobie
f/
zdrowiu
4
-
-
-
4
g/
mieniu
-
-
-
-
-
h/
i/
interesom konsumentów
obyczajności publicznej
31
21
3950
19
71
d/
2
j/
urządzeniom użytku publicznego
szkodnictwo leśne, polne i
ogrodowe
Przepisy wprowadzające Kodeks pracy
ustawa o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami
używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach
Ustawa o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych
Ustawa o odpadach
Ustawa Prawo ochrony
Ustawa Prawo o miarach
Ustawa Prawo
wodne
Ustawa o publicznym -transporcie drogowym
k/
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
17
Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami
Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób
Ustawa o ochronie przyrody
Ustawie o recyklingu pojazdów wycofanych z
eksploatacji
akty prawa miejscowego ( przepisy
porządkowe )
425
OGÓŁEM
36
101
5920
3
140
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
114
147
12990
29
290
-
-
-
-
-
15
3
400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
150
1505
984
96.130,00
-
18
2
206
2695
Z przedstawionych danych dotyczących efektów działania straży wynika, iż strażnicy
na 2.695 ujawnionych wykroczeń:
 w 1.505 przypadkach zastosowane zostały poza karne środki oddziaływania
przewidziane w art. 41 KW (pouczenie) - 55,85%,
 w 984 przypadkach Strażnicy nakładali grzywny w drodze mandatu karnego –
36,51%,
 w 206 przypadkach skierowali wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego - 7,64%.
Biorąc pod uwagę statystykę działania Straży Miejskiej 2012 roku w 2013 roku
odnotowaliśmy następującą dynamikę wzrostu;
 ilość podjętych interwencji - czynności 143,96 % wykonania 2012 roku
 ilość osób ukaranych 74,33 % wykonania 2012 roku
 ilość nałożonych mandatów karnych 88,1 % wykonania 2012 roku
 ilość skierowanych do Sądu wniosków o ukaranie 198,08% wykonania 2012 roku
 ilość udzielonych pouczeń 62,58 % wykonania 2012 roku
B/ Ewidencja wyników pozostałych działań Straży Miejskiej w Lubaniu
Działania na rzecz zwiększenia poziomu porządku i bezpieczeństwa publicznego
znajdują odzwierciedlenie także w innych działaniach i przeprowadzanych przez straż
czynnościach.
3
W ramach wykonywania obowiązków służbowych strażnicy doprowadzali do KPP,
miejsc zamieszkania lub ośrodków zdrowia 57 osób. Straż Miejska - względem osób
pozostających w okolicznościach zagrażających własnemu życiu i zdrowiu przeprowadziła w ten sposób działania opiekuńcze, zapewniając tym osobom
bezpieczeństwo. Jednocześnie przeprowadzone czynności odciążyły funkcjonariuszy
Policji. W ramach pełnionej służby patrolowej ujawniono 26 przestępstw. Dodatkowo
strażnicy 48 razy dokonywali konwojów dokumentów, przedmiotów wartościowych
lub wartości pieniężnych.
Szczegółowe dane dot. pozostałych wyników przedstawia poniższa tabela
L.p.
RODZAJ
1.
Pojazdy unieruchomione przez zastosowanie urządzenia do blokowanie kół
2.
4.
Pojazdy usunięte z drogi,
10.
11.
Osoby doprowadzone do izby wytrzeźwień, miejsca zamieszkania,
Służb Ochrony Zdrowia
Ujawnione przestępstwa
Osoby ujęte, przekazane Policji
W tym - ujętych sprawców przestępstw
Zabezpieczone miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia
albo miejsca zagrożone takim zdarzeniem
Chronione obiekty komunalne i urządzenia użyteczności publicznej (ilość obiektów)
Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych
na potrzeby gminy (ilość wykonanych konwojów)
Zabezpieczanie imprez masowych i uroczystości
Asysty administracyjne
12.
Pobrano opłaty za handel poza targowiskiem miejskim na kwotę
13.
Przekazano do załatwienia w ramach
służbom i instytucjom, w tym:
o
o
o
o
5.
6.
7.
8.
9.
6
posiadanych kompetencji innym jednostkom,
Policji
Pogotowie Ratunkowe
PSP
pozostałe instytucje i urzędy
38
26
34
12
13
48
38
69
667 / 9.875,00 zł /
422 spraw
43
17
26
336
14
Dokonano w „Książce wydarzeń służby” wpisów dotyczących zgłoszeń obywateli,
firm. Interweniowano, wyjaśniono lub przekazano sprawy innym jednostkom,
służbom i instytucjom do załatwienia zgodnie. Z kompetencjami.
IV. Współpraca
A/ z Policją
 wykonano 60 wspólnych służb patrolowych
 zabezpieczano:
• 9 miejsc wypadków i kolizji drogowych,
• 2 miejsc pożarów, wycieków oleju,..
• 2 miejsce zagrożonych wybuchem
4
1265
 w 116 przypadkach dokonywano wymiany informacji, uzgodnień pomiędzy SM i
Policją.
Stałą formą współpracy jest bieżące przekazywanie spraw i osób
popełniających przestępstwo lub wykroczenie do prowadzenia, których kompetencje
posiada Policja
Przekazano 43 spraw i 34 ujęte osoby – w tym:
WYSZCZEGÓLNIENIE
ILOŚĆ
SPRAW
1. Kradzieże mienia
- torebka -ul. Górnicza/ Zawidowska
–elementy karoserii ul. Piramowicz
–kradzież telefonu i pobicie oraz zniszczenie gazonu ul. Wrocławska
–kradzież masztu antenowego ul. Worcella
–pokrywa i żeliwny kołnierz studzienki ul. Łużycka
2. Kierujący – brak dokumentów, OC, pojazd niedopuszczony do ruchu
3. Osoby poszukiwane listem gończym
4. Nietrzeźwi kierujący w ruchu drogowym
- ul. Sybiraków, -ul. Dworcowa, -ul. Wrocławska, -ul Lwówecka -ul. Jana Pawła II
wraz z pasażerem posiadającym marihuanę, ul. Starolubańska, ul. Ratuszowa
5. Pobicie, naruszenie nietykalności cielesnej osoby
- osiedle „Piast” - ul. Grunwaldzka
6. Udaremniona próba samobójcza
7. Potrącenie osoby
-dwie kobiety na ul. Podwale, - potrącone dziecko ul. Spółdzielcza
- potrącone dziecko ul. Rynek – ul. Kopernika/ Zgorzelecka
8. Upojenie alkoholowe – cel opiekuńczy
9. Zagrożenie wybuchem
10. Znieważenie funkcjonariusza i napaść
11. Agresywne psy
12. Nieobyczajne zachowanie
13. Zakłócanie spokoju
14. Dokonanie rozboju z użyciem niebezpiecznego narzędzia
15. Osoby zaginione
16. znalezienie ciała mężczyzny ul. Fabryczna
17. ujęcie nieletniego uciekiniera z Ośrodka Szkolno- Wychowawczego
ŁĄCZNIE
ILOŚĆ
OSÓB
5
4
1
5
7
1
6
8
2
1
2
4
2
2
5
2
1
1
2
1
1
1
1
2
43
4
1
1
1
1
1
2
34
B/ ze Sztabem Zarządzania Kryzysowego
- 78 razy wymian informacji o zagrożeniach
C/ z innymi podmiotami
 PSP - 26
 Pogotowie Ratunkowe - 17
 Pozostałe instytucje i urzędy – 336 spraw
Łącznie przekazano do załatwienia w ramach posiadanych kompetencji
innym jednostkom, służbom i instytucjom 422 spraw
5
V. Zbiorcza statystyka działań – zagadnienia wybrane.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Ilość wykonanych służb/ patroli przez SM
Ilość wykonanych patroli wspólnie z Policją
Ilość podjętych interwencji – czynność
Ilość interwencji administracyjna .-porządkowych
Ilość interwencji - ruch drogowy inne
Sankcje karne ogółem- osoby ukarane
- mandat karny
- wnioski o ukaranie
- pouczenia
Zabezpieczanie imprez i uroczystości
Asysty przy czynnościach administracyjnych
Spowodowano :
Usunięcie osób z miejsc publicznych
- będących pod wpływem alkoholi itp. środka
- żebrzących
- prowadzących handel w miejscu zabronionym
- zakłócających spokój, nieobyczajne zachowanie
- chorych, potrzebujących pomocy
Zabezpieczenie miejsc niebezpiecznych
- studzienki, szamba, awarie, wycieki...
- prace remontowe, budowy, prace ziemne,
- wzniecanie ognia, pożary,..
- wypadków, kolizji drogowych
- usuwania nawisów, sopli
usunięcie z terenu miasta
- wraków samochodów,
- wysypisk,
- drobnych wystawek śmieci, nieczystości
- przeszkód w ruchu drogowym
- padniętych, zabitych zwierząt,
Wyposażenie nieruchomości w pojemniki na nieczystości
Stosowanie zasad dot. trzymania zwierząt
Drobne zaśmiecanie miejsc publicznych, niszczenie roślinności
Sprawy przekazane Policji
Osoby przekazane Policji
Osoby doprowadzone, dowiezione do miejsca zamieszkania,
Policji, MOPS, ośrodka zdrowia– cel opiekuńczy
Ujawnione przestępstwa
Sprawy przekazane innym jednostkom
Opłat za handel poza targowiskiem
Konwojowanie wartości pieniężnych
Przyjęte zgłoszenia – Książka wydarzeń służby
6
1139 / 667
60
5.819
2.248
2.904
2.965
984 / 96.130,00 zł
206
1505
38
68
366
45
21
169
6
132
71
14
9
31
2
8
148
1
33
30
143
151
43
34
57
26
379
667/ 9.875 zł
48
1265
VI. Monitoring wizyjny miasta
 Ilość służb w - 472
 ilość stwierdzonych zdarzeń - wykroczeń - 1.271
 w tym:
• 1032 z zakresu ruchu drogowego
• 239 z zakresu spraw porządkowych innych
 ilość ukaranych sprawców wykroczeń - 649
 ilość zabezpieczonych i przekazanych do KPP w Lubaniu materiałów dowodowych 6 sprawy
VII. Wybrane działania Straży Miejskiej
Poza stałymi zadaniami
I. kontrolowano m.in.:
1/ w ramach patroli samodzielnych kontrolowano rejony przebywania młodzieży w zakresie
uczniów uchylających się od obowiązku szkolnego.
2/ targowisko
3/ zachowanie obywateli w miejscach publicznych - nieobyczajne zachowanie m.in.
oddawanie moczu, drobne śmiecenie, niszczenie roślinności
4/ miejsca przebywania bezdomnych patrole samodzielne i z pracownikami MOPS ( 1
osoby przekazano do schroniska „Brata Alberta” w Leśnej)
5/ realizacji uzgodnień – parkowanie ( place Spółdzielcza/Bracka; Wąska/Tkacka, rejon
Tretu), rejonu ul. Spółdzielczej ( restauracja Tęczowa) – patrole nocne z Policją zakłócanie spokoju 2 wnioski do Sądu o ukaranie i 6 mandaty
6/ spożywania alkoholu w miejscach publicznych
7/ rejony rzek – stan wód w związku z zagrożeniem powodziowym (informowanie
mieszkańców), rejony szkół, stadion kartingowy – bezpieczeństwo i zachowanie młodzieży,
rejony placówek oświatowych, prawidłowość parkowania (w tym: w miejscach
przeznaczonych dla niepełnosprawnych) place zabaw , miejsca zabaw dzieci,
8/ drogi i ich oznakowanie, parki, rejony marketów,
9/ rejony tworzenia dzikich wysypisk
10/ teren miasta po wystąpieniu burz, organizowano pomoc służb.
11/ żebrania na terenie miasta – przymuszanie nieletnich do żebrania sankcjonowano MK.
II. Zabezpieczano:
- imprezy i uroczystości na terenie miasta
- przemarsze dzieci ( szkoły, przedszkola)
- rejony przebywania atakujących - agresywnych psów
- 9 wypadków - kolizji drogowych,
- wypadek śmierć. Potrącenie przez pociąg
- pożary (m.in., mieszkanie ul. 3 Maja, Kopernika 33)
- miejsce zagrożone wybuchem ul. Górna, Warszawska
-17x udzielano pierwszej pomocy i wezwano Pogotowie Ratunkowe, w tym m.in.: - zatrucia
alkoholowe, rozbicie głowy butelką starszej kobiecie ul. Podwale, potrącenie dziecka ul.
Rynek, potracenie kobiety ul. Kopernika/ Zgorzelecka omdlenie ul. ·Spółdzielcza,
7
potracenie dwóch kobiet na przejściu dla pieszych ul. Podwale, atak padaczki ul. Wąska,
zatrucie oparami farby ul Różana,
-6 osób będących pod wpływem alkoholu odwieziono do miejsca zamieszkania
- uwolnienie z kanału borsuka na działkach IRYS, uwolnienie ze studzienki psa ul. Wspólna
powieszony pies na terenie dawnych poligonów, sarna zaklinowana w bramie ogrodowej
na działkach za Osiedlem Piast, ul Starolubańska wylęg szerszeni
Podsumowanie
W odniesieniu do roku 2012 wzrosła liczba zrealizowanych służb o 211 (22,74%). Na tym
samym poziomie pozostała liczba patroli zrealizowanych wspólnie z funkcjonariuszami Policji,
oprócz patroli z dzielnicowymi, strażnicy również patrolowali teren miasta z funkcjonariuszami z
Ruchu Drogowego.
Liczba ukaranych mandatami karnymi spadła o 133 szt. (11,90%), wzrosła natomiast liczba
wniosków do sądu o ukaranie sprawców wykroczeń o 102 (98,08%) wnioski.
8