Wydanie decyzji administracyjnej

WZORCOWE
WYDANIE DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ
SJ.0142.10.2013.OR3
Data: 30.06.2015
Strona 1 z 3
Przygotowane przez: Sekretarz Powiatu
Zatwierdzone przez: Starosta Wałbrzyski
1. Cel i zakres
1.1.
Cel
Celem niniejszej procedury jest opis procesu wydawania decyzji
administracyjnych w Starostwie Powiatowym w Wałbrzychu na podstawie
Kodeksu postępowania administracyjnego
1.2. Zakres
Procedura niniejsza ma zastosowanie we wszystkich wydziałach i komórkach
organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Wałbrzychu wydających decyzje
administracyjne za wyjątkiem tych decyzji, których wydawanie zostało ujęte i
opisane w odrębnych procedurach.
2. Podstawa, powołania i definicje
2.1.
Podstawa
Księga Jakości
2.2.
Powołania
Ustawa z dnia 14.06.1960 Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz.U. 2013 poz. 267)
Prawo materialne
2.3.
Definicje
Decyzja: rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty w całości lub w części, albo
w inny sposób kończący sprawę w danej instancji.
Osoba uprawniona do wydawania decyzji: Starosta lub pracownicy
posiadający pisemne upoważnienie Starosty do wydawania decyzji
administracyjnych w określonym zakresie.
Pracownik wydziału (pracownik merytoryczny lub wyznaczony
pracownik) – pracownik wydziału, biura lub referatu odpowiedzialny
merytorycznie za wykonanie określonej czynności.
Wniosek – wniosek, pismo lub formularz złożony przez Wnioskodawcę w celu
rozpoczęcia całego procesu.
Wnioskodawca – Klient / organ administracji
3.
Odpowiedzialność
3.1. Naczelnicy wydziałów są odpowiedzialni za kontrolę, zatwierdzenie i
utrzymanie i aktualizację niniejszej procedury
3.2. Naczelnicy wydziałów ponoszą ogólną odpowiedzialność za spełnienie
niniejszej procedury
3.3 Pracownicy wydziałów są odpowiedzialni za przygotowanie decyzji
Data aktualizacji: 2015-06-30
Aktualne dokumenty SZJ znajdują się pod adresem: http://www.bip.sp-walbrzych.dolnyslask.pl
WZORCOWE
WYDANIE DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ
SJ.0142.10.2013.OR3
Data: 30.06.2015
Strona 2 z 3
Przygotowane przez: Sekretarz Powiatu
Zatwierdzone przez: Starosta Wałbrzyski
4.
Realizacja
4.1. Dokumentacja
Dla postępowań administracyjnych wnikających z niniejszej procedury zakłada
się metrykę sprawy.
Sprawdzenie dokumentacji pod względem zgodności z wymaganiami stosowanej
przy danej sprawie ustawy. W przypadku gdy Klient nie dostarczył wymaganej
dokumentacji stosuje się pisemne wezwanie do uzupełnienia braków.
Specjalne formularze wniosków dotyczące wydania określonego rodzaju decyzji.
można pobrać :
a) Biurze Obsługi Klienta
Naczelnik
b) w odpowiednim wydziale lub
Wydziału
c) BIP.
Dodatkowej informacji na temat sposobu wypełnienia wniosku czy też konieczności
dołączenia lub posiadania określonych dokumentów udzielają pracownicy Biura
Obsługi Klienta lub właściwego wydziału.
4.2. Wydanie i kontrola / badanie
Pracownik właściwego wydziału, któremu przydzielono sprawę do załatwienia
sprawdza czy wniosek spełnia ustawowe wymogi do jego rozpatrzenia, w tym czy
jest skierowany do organu właściwego. Jeżeli nie, wniosek przekazywany jest
niezwłocznie do organu właściwego o czym zawiadamiany jest Wnioskodawca.
W momencie stwierdzenia jakichkolwiek braków we wniosku lub w dołączonych do
niego dokumentach wyznaczony pracownik wzywa Wnioskodawcę telefonicznie
(notatka służbowa)
lub listownie do ich uzupełnienia z pouczeniem, że
nieusunięcie tych braków w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania
spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wniosek pozostawia się bez rozpoznania także wtedy, gdy w podaniu nie
wskazano adresu wnoszącego i nie ma możliwości ustalenia tego adresu na
podstawie posiadanych danych.
W uzasadnionych przypadkach istnieje możliwość wydłużenia terminu dla
Wnioskodawcy na uzupełnienie wniosku.
Pracownik wydziału zbiera materiał dowodowy (np. dokumenty, protokoły z zeznań
świadków,
opinie
biegłych,
protokoły
oględzin,
protokoły
z rozpraw
administracyjnych, protokoły z przesłuchania stron, uwagi i wnioski
społeczeństwa). Następnie sprawdza czy zebrany materiał jest wystarczający do
wydania decyzji. W postępowaniach administracyjnych konieczność uzyskania
opinii od innych organów przed wydaniem decyzji końcowej określona jest prawem
materialnym.
W przypadku, gdy materiał jest wystarczający, pracownik przygotowuje decyzję,
którą przedkłada do akceptacji i podpisu osobie upoważnionej do podpisywania
decyzji administracyjnych.
Decyzja jest podpisywana przez Starostę lub osobę przez niego upoważnioną.
4.3. Zakończenie
Podpisana decyzja jest doręczana Stronom wraz z określeniem możliwości oraz
sposobu odwołania się stron od jej postanowień.
Data aktualizacji: 2015-06-30
Aktualne dokumenty SZJ znajdują się pod adresem: http://www.bip.sp-walbrzych.dolnyslask.pl
WZORCOWE
WYDANIE DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ
SJ.0142.10.2013.OR3
Data: 30.06.2015
Strona 3 z 3
Przygotowane przez: Sekretarz Powiatu
Zatwierdzone przez: Starosta Wałbrzyski
Decyzje od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji są
ostateczne.
Decyzja wysyłana jest do Klienta pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub
odbierana jest osobiście przez Klienta w siedzibie Starostwa w merytorycznym
wydziale.
Jeżeli zostało złożone odwołanie przez wszystkie Strony biorące udział
w postępowaniu (lub gdy odwołanie wniosła jedna ze Stron, a pozostałe Strony
wyraziły na to zgodę), a organ uzna, że to odwołanie zasługuje w całości na
uwzględnienie, wydaje nową decyzję, w której uchyla lub zmienia decyzję
zaskarżoną.
Jeżeli odwołania nie wniosą wszystkie Strony (albo brak jest zgody pozostałych
Stron) lub gdy nie zasługuje ono na uwzględnienie w całości odwołanie wraz
z aktami sprawy przesyłane jest organowi wyższej instancji.
Dalsze postępowanie w sprawie uzależnione jest od decyzji organu odwoławczego
5. Archiwizowanie
Sprawy ostatecznie załatwione są opisywane zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 18 tycznia 2011r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej,
jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i
zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U. Nr 14 poz. 67 ze zm.) i
przechowywana w archiwum zakładowym zgodnie z Jednolitym Rzeczowym
Wykazem Akt stanowiącym załącznik do ww. Rozporządzenia.
6.
Miary i wskaźniki
Miara efektywności
procesu:
W - ilość decyzji wydanych w
terminie do ilości decyzji
ogółem
W1 – ilość decyzji uchylonych
do decyzji ogółem
7.
Kryterium lub wskaźnik
oceny/monitorowania:
W = 98% ilość decyzji wydanych w
terminie.
W2 = 2 % decyzji uchylonych do
decyzji wydanych.
Ocena efektywności procesu
Wskaźnik oceny
efektywności
Kryterium
Oceny (cel)
W1 = ilość decyzji
wydanych w
terminie do ilości
decyzji ogółem
W1 = 98 %
decyzji
wydanych w
terminie
W2 = ilość decyzji
uchylonych do
decyzji ogółem
W2 = 2 %
decyzji
uchylonych
do decyzji
wydanych
Osiągnięty
wynik po
½ roku
Osiągnięt
y wynik
po ½
roku
Trend
wyników
Data aktualizacji: 2015-06-30
Aktualne dokumenty SZJ znajdują się pod adresem: http://www.bip.sp-walbrzych.dolnyslask.pl
Wnioski
Uwagi