Protokół nr XXXI/2012 - bip.koscierzyna.gda.p

Transkrypt

Protokół nr XXXI/2012 - bip.koscierzyna.gda.p
Protokół Nr XXXI/12
z sesji VI kadencji Rady Miasta Kościerzyna
odbytej w dniu 27 czerwca 2012 r.
od godz. 1000 do godz. 1430
w Sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9 a
Sesję otworzył i obradom przewodniczył Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady
Miasta Kościerzyna.
W sesji uczestniczyło 18 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady powitał przybyłych
radnych, zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępców, pracowników Urzędu
Miasta, przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli
mediów oraz mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2 i 3).
Piotr Słomiński – powiedział, że pod obrady sesji chciałby wnieść projekt uchwały
na druku 260 w sprawie wystąpienia do Rady Ministrów o niepodejmowanie
działań. Przystąpił do głosowania nad porządkiem.
Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 4):
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z sesji XXIX i XXX.
4. Sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym
i z wykonania uchwał Rady.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
a. zmiany uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 14 grudnia
2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok;
- pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 252,
- stanowisko
- Komisji Budżetowej,
b. zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r.
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna;
- pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 253,
- stanowisko
- Komisji Budżetowej,
c. zmiany Uchwały Nr LV/430/10 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 31 marca 2010r.
w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania za I
półrocze budżetu miasta Kościerzyna oraz określenia informacji o przebiegu
wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury;
- pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 254,
- stanowisko
- Komisji Budżetowej,
1
d. wyrażenia zgody na zmianę uchwał nadających nazwy ulicom położonym na
terenie miasta Kościerzyna;
- pan Jerzy Ertmański – Zastępca Naczelnika Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami – druk nr 255,
- stanowiska
- Komisji Edukacji, Kultury i Sportu,
- Komisji Komunalnej,
e. wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu;
- pan Jerzy Ertmański – Zastępca Naczelnika Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami – druk nr 256,
- stanowiska
- Komisji Budżetowej,
- Komisji Komunalnej,
f. ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie;
- pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska –
druk nr 257,
- stanowiska
- Komisji Budżetowej,
- Komisji Komunalnej,
g. zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Miejską Kościerzyna
a Gminą Miejską Starogard Gdański w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej
Starogard Gdański przez Gminę Miejską Kościerzyna kwestii uregulowania
szczegółów realizacji zadania własnego polegającego na zaspokojeniu potrzeb
mieszkańców w zakresie utrzymania wysypisk (regionalnej instalacji
przetwarzania odpadów komunalnych w Starym Lesie) i unieszkodliwianiu
odpadów komunalnych;
- pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska –
druk nr 258,
- stanowiska
- Komisji Budżetowej,
- Komisji Komunalnej,
- Komisji Edukacji, Kultury i Sportu,
- Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych,
h. przeniesienia pomnika Tomasza Rogali – wybitnego działacza kaszubskiego
walczącego o uratowanie tożsamości regionalnej i polskiej Kaszubów;
- pan Daniel Młynarczyk – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień
Publicznych – druk nr 259,
- stanowiska
- Komisji Budżetowej,
- Komisji Komunalnej,
- Komisji Edukacji, Kultury i Sportu,
- Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych,
i. wystąpienia do Rady Ministrów o niepodejmowanie działań;
- pan Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna – druk nr 260.
6. Przygotowanie miasta do sezonu letniego;
- pan Jan Dittrich – Dyrektor Centrum Kultury i Sportu.
7. Informacja na temat wdrożenia obowiązku Gmin wynikającego z Ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
- pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska.
2
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski i informacje.
10. Zakończenie sesji.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do protokołów z XXIX i XXX sesji. W związku
z ich brakiem przystąpił do głosowania.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Protokoły zostały przyjęte.
Zdzisław Czucha – przedstawił sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu
w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady Miasta oraz prezentację
multimedialną (zał. nr 5 i 6).
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Jarosław Breza – zapytał, co z nawierzchnią ul. Świętopełka w miejscu, gdzie
ułożono ciepłociąg. Zapytał, co ze ścieżką wokół Jeziora Kaplicznego, kiedy
ewentualnie rozpoczną się prace.
Katarzyna Knopik – zapytała, czy zakończyły się wszystkie prace w śródmieściu, czy
wszystkie poprawki zostały wykonane a roboty odebrane, a jeżeli nie, to kiedy się
to stanie, kiedy ostatecznie zakończy się inwestycja. Powiedziała, że byłoby miło,
gdyby radnych Rady Miasta informowano, że odbywa się posiedzenie
Młodzieżowej Rady Miasta, bo dziwnie się poczuła, gdy przeczytała informację
w mediach, a być może ktoś z radnych chciałby uczestniczyć w tych spotkaniach.
Zdzisław Czucha – powiedział, że na ul. Świętopełka w ramach ubiegłorocznych
prac, w ramach których prowadzona była instalacja sieci ciepłowniczej
w ul. Dworcowej, z uwagi na brak środków i mocy przerobowych zakończono
zakres w pasie drogowym ul. Dworcowej, w tym roku prace dokończono
i połączono ciepłociąg z kotłownią na ul. Świętopełka. Przy pracach, które były
prowadzone w pasie drogowym, doszło do demontażu nawierzchni, uzupełnienie
nawierzchni zostanie wykonane, niestety na ul. Świętopełka nie będzie nowej
nawierzchni, nie ma sensu żeby łatać częściowo. Zauważył, że wszyscy mają
świadomość, iż cała ul. Świętopełka wymaga zmiany nawierzchni, dlatego trzeba
znaleźć środki, tak aby w przyszłym roku budżetowym dokonać gruntownej
renowacji nawierzchni, w tym roku ulica zostanie tylko wyłatana i zapewnione
zostanie bezpieczeństwo jeżeli chodzi o bieżące utrzymanie. Urząd jest gotowy do
rozpoczęcia prac nad Jeziorem Kaplicznym, wykonawcy złożyli oferty, po
przeprowadzeniu negocjacji jest szansa, że koszt prac zamknie się kwotą około 50
tyś. zł., trwają ostatnie ustalenia jeżeli chodzi o wody, które wypływają ze zbocza.
3
Prace rozpoczną się najprawdopodobniej w miesiącu sierpniu, a zakończą się
w sierpniu lub wrześniu. Powiedział, że miasto ma problem z wykonawcami
rewitalizacji Rynku, część robót wykonano, część usterek usunięto, z części
wykonawca nie wywiązał się, prowadzone są analizy prawne jak w sposób
najbardziej bezpieczny, z punktu widzenia interesu miasta, wymusić na wykonawcy
usunięcie usterek stwierdzonych w protokołach odbiorowych. Poinformował, że
zakres zakwestionowanych prac jest stosunkowo kosztowny, dlatego wykonawca
próbuje uniknąć odpowiedzialności i nie wykonać prac. Miasto stoi przed
problemem tak zwanego wykonawstwa zastępczego; skoro wykonawca, który był
zobowiązany do usunięcia usterek nie czyni tego pomimo wezwań, konieczne jest
przeprowadzenie prac prawdopodobnie w trybie zastępczym, ale trzeba mieć
świadomość konsekwencji, które z takiego rozwiązania płyną, że środki na cały
zakres, a trudno powiedzieć, co będzie pod nawierzchnią po jej zdjęciu, będzie
musiał wyłożyć budżet miasta. Dodał, że Urząd może częściowo potrącić środki
z gwarancji, ale wcale nie ma pewności, że kwota środków zawarta w gwarancji
wystarczy na wykonanie wykonawstwa zastępstwa, co skutkowałoby tym, że
miasto musiałoby z budżetu wyłożyć środki na poprawę robót. Urząd będzie starał
się wszystkimi możliwymi środkami egzekwować usunięcie usterek. Poprosił
sekretarza, aby informację o sesji Młodzieżowej Rady Miasta rozsyłać radnym Rady
Miasta.
Barbara Wysiecka – przypomniała, że burmistrz powiedział, iż nie było oferenta,
który chciałby podjąć się termomodernizacji Szkoły Podstawowej Nr 1, ma być
kolejny przetarg. Zapytała, czy nie spowoduje to jakichś perturbacji jeżeli chodzi
o czasookres wykonywania tego zadania, jakie są nadzieje na to, aby zadanie
zostało wykonane bez uszczerbku dla funkcjonowania placówki od września.
Janusz Kuźma – zapytał, czy projekt i kosztorys Orlika w ZSP Nr 1 obejmuje również
część lekkoatletyczną.
Zdzisław Czucha – powiedział, że na termomodernizację SP Nr 1 nie wpłynęła
żadna oferta, bo specyfika zadania jest dosyć trudna, są to okna których nie jest
w stanie wykonać każdy, obiekt jest zabytkowy, dlatego zasadne było pytanie
radnej, czy nie spowoduje to, że prace będą prowadzone w ciągu roku szkolnego.
Kolejny przetarg został ogłoszony błyskawicznie, podzielono w nim zamówienie na
wymianę okien i na roboty wewnętrzne. Gdyby doszło do sytuacji, że trzeba
prowadzić prace podczas trwania roku szkolnego, to łatwiej wyłączyć jedną klasę,
wymienić 2 okna i postępować tak sukcesywnie, niż prowadzić szeroki front robót
łącznie z wymianą instalacji centralnego ogrzewania, która miałaby być
realizowana np. w okresie jesiennych chłodów, co szczególnie w szkole
podstawowej mogłoby być uciążliwe. Wykonawca, który wygrał przetarg na
wymianę okien w Szkole Podstawowej Nr 2, twierdzi, że pomylił się, bo bez
problemu byłby w stanie wykonać także to zadanie, ale dopóki nie będzie
rozstrzygnięcia przetargowego trudno wyrokować jak się to zakończy.
4
Poinformował, że specyfika okien w Szkole Podstawowej Nr 2 jest bardzo podobna,
dlatego liczy, że ten wykonawca zdecyduje się przystąpić do przetargu na wymianę
stolarki, tym bardziej, że jest to producent. Postępowanie przetargowe na budowę
Orlika nie obejmowało części lekkoatletycznej. Miasto ogłaszając przetarg,
w obecnych realiach budżetowych, nie było w stanie tego uwzględnić, gdyż koszt
części lekkoatletycznej wahałby się w granicach 300 tyś. zł., niemniej zadanie to
zostanie umieszczone w projekcie przyszłorocznego budżetu. W budżecie na
budowę Orlika zabezpieczono około 1,2 mln. zł, z pełną świadomością, że może to
nie wystarczyć i tak się niestety w wyniku postępowania przetargowego okazało,
najtańsza oferta opiewa na kwotę ponad 1,5 mln. zł.
Teresa Preis – zapytała, co się stanie w związku z tym, iż w Starostwie Powiatowym
nie podjęto uchwały w sprawie zamiany nieruchomości, jakie będą kolejne kroki
w tym kierunku. Sprawa ta toczy się kilkunastu lat, tym bardziej, że obiecane było
w przeszłości, że powstanie sala gimnastyczna na terenie Szkoły Podstawowej Nr 2,
zapewniało Kuratorium, kiedy ten budynek był przekazywany na te cele. W chwili
obecnej tam jest boisko, jak również nieruchomość, budynek, który jest bardzo
potrzebny Powiatowemu Zespołowi Szkół Nr 1, Kuratorium. Dodała, że miasto
w tej chwili stoi w punkcie zerowym, tym bardziej, że w budynku przy Powiatowym
Zespole Szkół Nr 3 planowano urządzić mieszkania na które czeka długa kolejka
mieszkańców Kościerzyny. Poprosiła o podanie kroków miasta w tym kierunku.
Zdzisław Czucha – powiedział, że sprawa budynku przy ul. Sikorskiego ma bogatą
historię, losy tego obiektu i tych umów najpierw użyczenia a potem dzierżawy
prezentował na nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu. Prawdopodobnie został źle
zrozumiany, wniosek, który został sformułowany przy zwołaniu nadzwyczajnej sesji
Rady Powiatu przez grupę radnych i projekt uchwały dotyczyły tego, aby nie
dokonywać zamiany, czyli zablokować uchwałę Rady Miasta. Z informacji, którą
posiada, na najbliższy piątek zwołana jest sesja Rady Powiatu, w porządku obrad
planowane jest między innymi podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
podpisanie porozumienia w sprawie założenia i prowadzenia przedszkola
specjalnego oraz projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę
nieruchomości. Jeżeli uchwała nie zostanie podjęta to sprawa dalej nie będzie
uregulowana, 30 czerwca wygasa umowa dzierżawy, która została zawarta
w ubiegłym roku. Zakładał, że procedura zamiany może potrwać w granicach
jednego roku, ale nie wie, czy decyzja w piątek zapadnie. Był na sesji Rady Powiatu,
a uczestniczy we wszystkich posiedzeniach jeżeli tylko jest taka potrzeba, aby
argumentować interesy miasta. Podnoszono problem wyceny nieruchomości,
ponieważ nieruchomość miasta przy ul. Sikorskiego biegły wycenił na kwotę mniej
więcej 1,2 mln. zł., natomiast obiekt przy ul. Kartuskiej wycenił na 1,5 mln. zł. i ci
którzy nie chcą zamiany mówią, że zgodzą się kiedy miasto wypłaci powiatowi
300 tyś. zł. Zauważył, że gdyby Powiat Kościerski nie wybudował na miejskiej
nieruchomości boiska to z całą pewnością miałaby dużo wyższą wartość, bo
zabudowa boiskiem i sąsiedztwo powodują, że wartość nieruchomości spadła i to
5
nie w wyniku miejskich działań, tylko działań powiatu. Powiedział, że do protokołu
z sesji dołączy materiał, który zaprezentował na nadzwyczajnej sesji Powiatu
Kościerskiego, a który pokazuje całą historię i losy obiektu (zał. nr 7). Dodatkowym
argumentem, który zgłasza na forach Rady Powiatu, jest nieodpłatne przekazanie
po koniec lat dziewięćdziesiątych przez Radę Miasta obiektu przy ul. Przemysłowej
na rzecz Powiatu Kościerskiego na siedzibę Powiatowego Urzędu Pracy. Zauważył,
że cel ten, zgodnie z darowizną, nigdy nie został zrealizowany, Powiat Kościerski
sprzedał ten obiekt, uzyskał konkretne środki finansowe a wpływami z miastem nie
podzielił się. Jeżeli ktoś mówi o pokryciu różnic to powinien wziąć pod uwagę to, że
Rada Miasta przekazała obiekt, który sprzedano, a skoro nie chciano go
wykorzystać na cele urzędu pracy to trzeba go było miastu zwrócić. Powiedział, że
takich przykładów spraw majątkowych jest więcej, kiedy miasto jest skore do
współpracy. Jeżeli z różnych form opieki, czyli z rodzinnych domów dziecka,
placówek opiekuńczo – wychowawczych rokrocznie w dorosłe życie startuje od
kilku do kilkunastu młodych ludzi, którzy przez wszystkie lata dziecięce,
młodzieńcze mieli bardzo trudno, trudniej niż ich rówieśnicy a miasto chce
adaptować obiekt na cele budownictwa socjalnego, mieszkań chronionych miedzy
innymi dla osób wychodzących z placówek opiekuńczo – wychowawczych
w dorosłe życie i miasto chce ich przejąć tak, aby po raz nie byli pozostawieni
samymi sobie, to jeżeli ten argument nie zwycięży, to nie chce mówić, że ci którzy
nie chcą takiego projektu zrealizować niestety w jakiejś mierze działają bezdusznie.
Z jednej strony nadużywa się dobroci samorządu miejskiego, obiekt przy ul.
Sikorskiego od wielu lat jest użyczany w dobrej wierze, a nie ma woli, aby tą
sprawę definitywnie zakończyć, realizując przy tym bardzo potrzebny, oczekiwany
cel jakim jest pomoc tym, którzy startują w dorosłe życie a całe życie byli pod
opieką rodzin zastępczych albo w placówkach opiekuńczo – wychowawczych.
Koncepcja miasta, aby tak zagospodarować obiekty, jest tak oczywista, ale widać
nie dla wszystkich. Zwrócił się do radnych, opinii publicznej, aby przekonywali
radnych Rady Powiatu Kościerskiego i wszystkich którzy mają wpływ, aby wspierali
projekt zamiany, bo będzie dobrze służył szczególnie tym, którym przez całe życie
było bardzo trudno, którzy zostali opuszczeni, najczęściej przez rodziny, rodziców,
a chciałby, aby mieli poczucie, że nie są sami, że władza publiczne wspiera tych,
którym w życiu było po prostu trudniej.
Tomasz Dargacz – zgodził się z wystąpieniem burmistrza. Powiedział, że
podejrzewa, że doszło do wielkiego nieporozumienia, cel jest bardzo szacowny,
można pomóc tak wielu ludziom poprzez zamianę, wybudować nawet 24
mieszkania, poczynić tak wiele dobra. Stwierdził, że to do czego doszło na sesji było
jednym wielkim nieporozumieniem, a jak wspomni niektóre zwroty, wyrażenia
które padały uważa, iż rajcom żadnego szczebla nie przystoi używanie takich
określeń. Jego zdaniem w piątek najprawdopodobniej dojdzie do przegłosowania
tej uchwały, dla miasta bardzo korzystnej, ale również i dla powiatu, bo to
stawiałoby nasze miasto w bardzo złej sytuacji. Przypomniał, że kilkakrotnie już
podkreślał, że w trakcie trwania kadencji powinno się kilkanaście, kilkadziesiąt
6
mieszkań oddać biorąc pod uwagę tą zamianę i ul. Klasztorną można mówić o 40
mieszkaniach, co byłoby wynikiem dobrym, bardzo dobrym. Powiedział, że ma
nadzieję, iż panowie radni zreflektują się i dojdzie do przegłosowania uchwały na
obopólną korzyść.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem
przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 252a w sprawie zmiany
uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 14 grudnia 2011r.
w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok (zał. nr 8).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Jarosław Breza – powiedział, że zauważył wydzielenie środków na dokumentację
ul. Towarowej. Zapytał, czy prowadzone są rozmowy z Gminą Kościerzyna
w sprawie wspólnego remontu ulicy.
Zdzisław Czucha – powiedział, że prowadzone są rozmowy z Gminą Kościerzyna na
temat kontynuowania projektu przebudowy ul. Towarowej. Wydzielenie środków,
o których mówił radny Breza, nie dotyczy projektu z Gminą Kościerzyna; chodzi o 2
etap ul. Towarowej od ul. Wita Stwosza do Muzeum Kolejnictwa i połączenie
z drogą 221 na skrzyżowaniu przy zjeździe z wiaduktu. Zadanie to nie było ujęte
w ubiegłym roku dokumentacją z uwagi na to, że koszt całego zadania jeżeli chodzi
o ul. Towarową aż do Nowego Klincza byłby zdecydowanie wyższy niż
dofinansowanie. Jeżeli Rada Miasta wyraziła przychylność dla projektów
rewitalizacyjnych w tym dla Muzeum Kolejnictwa to z całą pewnością droga do
niego prowadząca wizytówką nie jest, po rewitalizacji z całą pewnością nie będzie,
będzie wręcz antyreklamą, dlatego też przewidziano środki na dokumentację ul.
Towarowej. Wystąpił pisemnie do Urzędu Gminy Kościerzyna o kontynuowanie
projektu, chciałby, aby Gmina była wnioskodawcą, miasto byłoby partnerem, ma
nadzieję, iż Rada Gminy wyrazi na to zgodę. Dodał, że pozwolenie na budowę
zostało wydane na Gminę Wiejską Kościerzyna. Miasto w ramach Narodowego
Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na rok przyszły jako wnioskodawca zgłosi
ul. Kupiecką z przyległościami, trwają prace projektowe, między innymi jeżeli
chodzi o poprawę bezpieczeństwa ujęty zostanie Zespół Szkół Powiatowych Nr 1,
droga przy Policji, ale przede wszystkim przebudowane zostanie skrzyżowanie przy
Szkole Podstawowej Nr 1, czyli ul. Klasztorna, połączenie ul. Miodowej, 8 Marca,
tam system małego ronda, projektant ma problem i kolizję z konserwatorem
zabytków, chciałby również w tym rejonie zlokalizować toaletę publiczną.
7
Jarosław Breza – zapytał, czy w razie braku porozumienia miasto samo będzie
realizowało część miejską.
Zdzisław Czucha – potwierdził. Powiedział, że jeżeli Gmina Kościerzyna nie wyrazi
zgody na wspólną realizację lub postawi warunki, które będą dla miasta trudne lub
niemożliwe do spełnienia przewiduje samodzielną realizację, być może połączone
zostaną dwa projekty, ale z analiz i z ustaleń z projektantem miasto nie jest
w stanie zmieścić 2 etapu ul. Towarowej w terminach, które są przewidziane dla
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. W skrajnym przypadku może
zdarzyć się, że miasto będzie realizowało odcinek miejski ul. Towarowej
samodzielnie, co jest rozwiązaniem zdecydowanie gorszym.
Benedykt Karczewski – przypomniał, że burmistrz mówił o obiekcie, gdzie schodzą
się ulice Rzemieślnicza i Kupiecka. Zapytał, czy nie jest to spowodowane też
budowlą, która w szczycie bloku na ul. Staszica jest. Zapytał, czy zezwolenie na
postawienie tej budy było legalne, z której wyprowadzeniem jest obecnie
problem. Zauważył, że burmistrz nie wspomniał nic o publicznym szalecie, który
w tym rejonie ma być.
Zdzisław Czucha – powiedział, że budowa ul. Kupieckiej nie może odbyć się bez
analizy powiązań komunikacyjnych wokół tego terenu ograniczonego ulicami
Rzemieślniczą, Miodową, 8 Marca, Staszica nad czym pracuje projektant.
Połączenie ulicy Staszica z ulicą Miodową i włączenie w to ulicy Kupieckiej jest
planowane, ale także planowane jest połączenie z ulicą 8 Marca za budynkami,
które były kiedyś własnością Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej na ul. 8 Marca. Zauważył, że wspominał o toalecie, jest ona
planowana mniej więcej na skrzyżowaniu ul. Ogrodowej z odejściem w kierunku do
ul. 8 Marca, planowane tam są również miejsca postojowe. Poinformował, że
projekt koncepcyjnie jest gotowy i jeżeli jest wola Rady to sekretarz prześle
skróconą mapkę. Prawdopodobnie trzeba będzie skorzystać z tzw. specustawy
drogowej, więc nie ma zagrożenia żeby projekt nie uzyskał wymaganych pozwoleń,
gdyż ustawa ta daje inwestorowi dobry oręż prawny, aby przygotować inwestycję
drogową.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
17 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/240/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/161/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia
8
14 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2012 rok
została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 8.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 253a w sprawie zmiany
uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r. w sprawie
przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 9).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/241/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego
2011r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 9.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 254 w sprawie zmiany
Uchwały Nr LV/430/10 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 31 marca 2010r. w sprawie
określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania za I półrocze budżetu
miasta Kościerzyna oraz określenia informacji o przebiegu wykonania planu
finansowego samorządowych instytucji kultury (zał. nr 10).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/242/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie zmiany Uchwały Nr LV/430/10 Rady Miasta Kościerzyna z dnia
31 marca 2010r. w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu
9
wykonania za I półrocze budżetu miasta Kościerzyna oraz określenia informacji
o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury
została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 10.
Jerzy Ertmański – przedstawił projekt uchwały na druku 255 w sprawie wyrażenia
zgody na zmianę uchwał nadających nazwy ulicom położonym na terenie miasta
Kościerzyna (zał. nr 11).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Jerzy Jańczak – poinformował, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały. Dodał, że chciałby, aby w punkcie 1a w miejsce
nazwy ul. dr. Leona Heykego dopisać księdza dr. Leona Heykego oraz w punkcie 3a
w miejsce nazwy ulicy Władysława Sikorskiego dopisać generała Władysława
Sikorskiego. Powiedział, że są to takie kosmetyczne zmiany, o ile będą mogły być
uwzględnione.
Piotr Słomiński – powiedział, że trzeba złożyć wniosek formalny.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Jerzy Jańczak – w imieniu członków Komisji Edukacji, Kultury i Sportu złożył
wniosek formalny o uzupełnienie wymienionych przez niego punktów.
Zdzisław Czucha – powiedział, że uwaga radnego Jańczaka jest słuszna jeżeli chodzi
o księdza doktora Leona Heyke. Jego podstawową wątpliwość budzi nadawanie
tytułów, nazw, tytułów naukowych, czy stopni służbowych, jest to poważny kłopot,
bo niewiadomo co wybrać, znajdą się osoby, które były generałami i profesorami
jednocześnie, i przedrostków przed nazwiskiem może być bardzo wiele. Zauważył,
że na terenie miasta są ulice, które noszą już nazwy zacnych obywateli
Rzeczypospolitej, chociażby ulica generała Hallera, a w nazwie ulicy jest tylko
nazwisko. Jeżeli chodzi o sprawę nazwy ulicy doktora Leona Heykego to w jego
ocenie należy zdecydować się na jeden tytuł, albo pozostawić księdza doktora
Leona Heykego, bo za chwilę będzie profesora doktora itd. Powiedział, że gdyby on
miał wybierać to ważniejszy był tytuł księdza.
Barbara Wysiecka – przychyliła się do wniosku burmistrza, dlatego, że gdyby pójść
dalej to Stanisław Staszic był księdzem. Stwierdziła, że nie należy wchodzić
w szczegóły, bo za chwile może się okazać, iż uchwała nie zostanie podjęta.
Jerzy Jańczak – powiedział, że chciałby zmodernizować wniosek poprzez
pozostawienie księdza Heykego i wycofanie z punktu 3 generała.
10
Piotr Słomiński – zapytał, co z sugestią radnej Wysieckiej, że Stanisław Staszic też
był księdzem.
Tomasz Dargacz – zasugerował żeby dopisać skoro był, natomiast nie ujmowałby
Sikorskiemu tego generała, był generałem, bardzo zasłużonym, zginął tragicznie.
Natomiast co do uwagi burmistrza, że tam profesor, doktor habilitowany itd. to
chyba żaden nie był.
Mateusz Hołdys – przypomniał, że w ubiegłym roku na komisjach rozmawiano na
temat nazw ulic i tablic i padła propozycja, która w bardzo prosty sposób
rozwiązywałaby ten problem, a mianowicie pod tablicą z nawą ulicy umieścić
krótką notkę biograficzną.
Benedykt Karczewski – powiedział, że nie zgadza się z tym, że będzie mania, że
dwa czy trzy tytuły itd. Księża też robią kariery naukowe, stają się doktorami, czy
nawet profesorami, to jaka jest przeszkoda żeby wszystkich tych osiągnięć nie
umieścić na tablicy. Stwierdził, że pierwszy wniosek zgłoszony przez radnego
Jańczaka był w pełni uzasadniony i nie wie dlaczego radny częściowo wycofał się.
Teresa Preis – stwierdziła, że powinien przeważyć rozsądek. Zapytała, czy radni
chcą kolejnej burzy, poprzez to, że w jakiś sposób ingerują w sprawy mieszkańców.
Zapytał, czy miasto, które ma trudności finansowe stać na wymianę wszystkich
tablic, czy środki te nie są potrzebne na inne cele, niż wymysł radnych. Zauważyła,
że Rada podjęła bardzo dużo nietrafnych decyzji np. w związku z Księżniczką
Gertrudą.
Barbara Kerlin – Wojtysiak – powiedziała, że zmiana nazwy ulic wiąże się
z określonymi kosztami, ze zmianą dokumentów. Dodała, że nazwy ulic podane
w uchwale są dostosowaniem nazw, które są w ewidencji ludności, które są
w dokumentach, w momencie, gdy nazwy zostaną zmienione, trzeba będzie
dokumenty wymienić.
Jerzy Jańczak – powiedział, że wycofuje wniosek.
Tomasz Dargacz – zapytał, czy jeżeli zostanie dopisany tytuł ksiądz to wzrosną
jakieś koszta. W nazwie Zespołu Szkół nr 1 mamy księdza doktora, w Szkole
Podstawowej Nr 2 księdza.
Piotr Słomiński – zauważył, że nazwy ulic nie mają nic wspólnego z nazwami szkół.
Zapytał, czy jest to wniosek formalny.
Tomasz Dargacz – potwierdził. Powiedział, że chciałby, aby w nazwie ulicy było
księdza doktora Leona Heykego, księdza Stanisława Staszica i generała Władysława
Sikorskiego.
11
Zdzisław Czucha – powiedział, że chciałby, aby Rada Miasta projekt uchwały,
którego wnioskodawcą jest burmistrz miasta, przyjęła w wersji proponowanej.
W dowodach osobistych prawidłowo wpisuje się ulicę doktora Leona Heykego
a w uchwale, która obowiązuje, jest błędne nazwisko i chodzi o dostosowanie
nazwy do stanu faktycznego. Niemiałby nic przeciwko temu, gdyby ta ulica
nazywała się księdza Leona Heykego, ale jeżeli nie chcemy burzyć całego układu
ulic to ten katalog jest dostosowaniem nazw do praktyki. Wnioski radnego
Dargacza nie są niezasadne i prosi o ich wycofanie. Dodał, że projekt uchwały nie
rodzi konsekwencji finansowych ani organizacyjnych firmom, instytucjom, czy
mieszkańcom. Poprosił radnego, aby jego wniosek poddać obradom komisji
i wypracować stanowisko. Zauważył, że na tej liście jest więcej księży, chociażby
ksiądz biskup Ignacy Krasicki, Hugo Kołłątaj.
Tomasz Dargacz – powiedział, że apel wydaje się rozsądny i gdyby został wrzucony
na komisje to dokonałaby się rewolucja i byłyby naprawdę koszta. Zaproponował
przegłosowanie jego wniosku.
Piotr Słomiński – przystąpił do głosowania nad wnioskiem.
2 radnych głosowało za
15 sprzeciwiło się
1 radny wstrzymał się
Wniosek nie został przyjęty.
Piotr Słomiński – powiedział, że uważa, iż najlepsza jest propozycja radnego
Hołdysa.
Teresa Preis – sprostowała, że tak właściwie było to pomysł radnego Lemańczyka.
Piotr Słomiński – powiedział, że nie chciał nikogo urazić. Zapytał, czy są jeszcze
jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do
głosowania nad projektem uchwały.
15 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
2 radnych wstrzymało się
Uchwała Nr XXXI/243/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie wyrażenia zgody na zmianę uchwał nadających nazwy ulicom
położonym na terenie miasta Kościerzyna została podjęta większością głosów wg
załącznika nr 11.
Jerzy Ertmański – przedstawił projekt uchwały na druku 256 w sprawie wyrażenia
zgody na ustanowienie służebności przesyłu (zał. nr 12).
12
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/244/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu została podjęta
jednogłośnie wg załącznika nr 12.
Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 257 w sprawie
ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie (zał. nr 13).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
16 radnych głosowało za
1 radny sprzeciwił się
1 radny wstrzymał się
Uchwała Nr XXXI/245/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie ustalenia ulg na przejazdy komunikacją miejską w Kościerzynie została
podjęta większością głosów wg załącznika nr 13.
Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 258 w sprawie zawarcia
Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Miejską Kościerzyna a Gminą
Miejską Starogard Gdański w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Starogard
Gdański przez Gminę Miejską Kościerzyna kwestii uregulowania szczegółów
realizacji zadania własnego polegającego na zaspokojeniu potrzeb mieszkańców
13
w zakresie utrzymania wysypisk (regionalnej instalacji przetwarzania odpadów
komunalnych w Starym Lesie) i unieszkodliwianiu odpadów komunalnych
(zał. nr 14).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Jerzy Jańczak – powiedział, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Krzysztof Lipski – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw
Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/246/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Miejską
Kościerzyna a Gminą Miejską Starogard Gdański w sprawie powierzenia Gminie
Miejskiej Starogard Gdański przez Gminę Miejską Kościerzyna kwestii
uregulowania szczegółów realizacji zadania własnego polegającego na
zaspokojeniu potrzeb mieszkańców w zakresie utrzymania wysypisk (regionalnej
instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w Starym Lesie)
i unieszkodliwianiu odpadów komunalnych została podjęta jednogłośnie wg
załącznika nr 14.
Daniel Młynarczyk – przedstawił projekt uchwały na druku 259 w sprawie
przeniesienia pomnika Tomasza Rogali – wybitnego działacza kaszubskiego
walczącego o uratowanie tożsamości regionalnej i polskiej Kaszubów (zał. nr 15).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
14
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Jerzy Jańczak – powiedział, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Krzysztof Lipski – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw
Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. W związku
z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
17 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/247/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie przeniesienia pomnika Tomasza Rogali – wybitnego działacza
kaszubskiego walczącego o uratowanie tożsamości regionalnej i polskiej
Kaszubów została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 15.
Piotr Słomiński – przedstawił projekt uchwały na druku 260 w sprawie wystąpienia
do Rady Ministrów o niepodejmowanie działań (zał. nr 16). Zapytał, czy są uwagi
do projektu uchwały. W związku z brakiem uwag przystąpił do głosowania nad
projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XXXI/248/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie wystąpienia do Rady Ministrów o niepodejmowanie działań została
podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 16.
Piotr Słomiński – ogłosił przerwę. Po przerwie wznowił obrady. W imieniu całej
Rady Miasta podziękował pani radcy prawnej Barbarze Kerlin – Wojtysiak za
długoletnią pomoc w aspektach formalno – prawnych, za doradzanie wszystkim
Radom Miasta, za czas poświęcony wszystkim urzędnikom.
Barbara Kerlin – Wojtysiak – podziękowała za złożone życzenia.
Jan Dittrich – przedstawił prezentacje dotyczące przygotowania miasta do sezonu
letniego (zał. nr 17 i 18).
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
15
Kazimierz Stoltmann – sprostował, że bezpłatna nauka pływania jest organizowana
dla wszystkich chętnych, zainteresowanych aktywnym wypoczynkiem a nie jak pan
dyrektor powiedział dla biednych. Poinformował, że 29 czerwca na rynku miasta
odbędzie się koncert Eli Dębskiej, koniecznie trzeba podkreślić zaangażowanie
właścicieli ogródków gastronomicznych, bo to dzięki nim, w głównej mierze ta
impreza jest organizowana.
Jerzy Jańczak – w imieniu członków Komisji Edukacji, Kultury i Sportu podziękował
za uwzględnienie wniosków dotyczących imprez sportowych, że pan dyrektor
uwzględnił to na okres wakacyjny.
Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy przewiduje się występ Zespołu Pieśni
i Tańca Kościerzyna i Kaszubskich Nutek, które cieszą się bardzo dużą
popularnością i gromadzą sporą grupę widzów.
Jan Dittrich – przeprosił przedsiębiorców. Dodał, że 6 lipca na rynku jest drugi
koncert dzięki uprzejmości przedsiębiorców. Jeżeli chodzi o zespoły, o które pytał
przedmówca, to Kościerzyna na pewno wystąpi na Festiwalu Muzyki
Folklorystycznej. Zespół Kościerzyna w te wakacje wyjeżdża na festiwal do
Chorwacji i będzie tam dosyć długo przebywał. Jeżeli chodzi o Zespół Kaszubskie
Nutki, który jest zespołem dziecięcym, to wykazuje większą ostrożność z racji tego,
że rodzice planują wyjazdy. Kierownikiem muzycznym zespołu jest radny Tomasz
Derra i nigdy nie ma problemu z dogadaniem terminu.
Tomasz Dargacz – poprosił o podanie szczegółów turniejów na Orlikach.
Jan Dittrich – powiedział, że koordynatorem tych działań będzie pan Wiesław
Beym, stworzone będą drużyny, które funkcjonują na osiedlach.
Tomasz Derra – powiedział, że Zespół Kaszubskie Nutki działa przy Gminie
Kościerzyna, ale dotąd współpraca, również z miastem, układała się co najmniej
w poprawnych relacjach. Zespół był wielokrotnie współorganizatorem Festiwali
Folklorystycznych, wielokrotnie uświetniał wiele imprez o charakterze miejskim,
dotyczy to też bezpośrednio naszych sanktuariów, gdzie wielokrotnie zespół
uświetniał uroczystości o charakterze religijnym. W roku bieżącym zespół obchodzi
dwudziestolecie swojej działalności i jeżeli będzie taka potrzeba to deklaruje, że
bez problemu wystąpi na zaplanowanych wcześniej imprezach, uroczystościach.
Jan Dittrich – poinformował, że telebim który funkcjonował do tej pory we
wszystkich meczach zjednoczył nasze społeczeństwo, rozbudził w nas najlepsze
uczucia, chociaż czasami co niektórym brakowało trzeźwości. Podziękował
fundatorowi telebimu, czyli Bankowi Spółdzielczemu w Kościerzynie.
Bartosz Borkowski – przedstawił informację na temat wdrożenia obowiązku Gmin
wynikającego z Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (zał. nr 19).
16
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Katarzyna Knopik – w 2006 roku, jak powiedział pan naczelnik, zdecydowano, że
najlepszym miejscem składowania odpadów komunalnych z terenu miasta
Kościerzyna będzie składowisko w Starym Lesie. Zapytała, dlaczego taką decyzję
podjęto i dlaczego nie było, nie jest możliwe, aby składować odpady na
składowisku w Gostomiu, które jest odległościowo zdecydowanie najbliższe, jakie
działania doprowadziły do tego, że Gostomie nie stało się regionalną instalacją,
mimo planów. Zapytała, czy w ostatnich 2 latach możliwa była jeszcze zmiana tej
sytuacji i sprawienia, aby składowisko w Gostomiu stało się regionalną instalacją,
czy wdrożenie w życie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami mieć będzie
jakieś konsekwencje, w tym finansowe dla mieszkańców Kościerzyny.
Zdzisław Czucha – powiedział, że w 2004, 2005, 2006 roku toczyły się rozmowy na
temat docelowego wyboru składowiska, jeżeli chodzi o miasto Kościerzyna,
w rachubę wchodziły 3 składowiska: Sierżno, Gostomie i Stary Las. Poza dyskusją
było, że Gostomie, które jest nieopodal miasta Kościerzyna, jest najlepszą
instalacją, dlatego też wokół tego składowiska starano się zorganizować możliwie
jak największą ilość gmin. Znane już wtedy były zobowiązania miasta wynikające
z zobowiązań jakie podjęło państwo polskie przystępując do Unii Europejskiej
1 maja 2004 roku. Nowelizacja Ustawy o utrzymaniu porządku i czystości
w gminach tak naprawdę wdraża prawo unijne i jest to ostatni moment, gdyż
Komisja Europejska już wszczęła wobec państwa polskiego procedury związane
z nierespektowaniem prawa unijnego, do którego respektowania zobowiązaliśmy
się przystępując do Unii Europejskiej w 2004 roku. Składowisko w Gostomiu było
dla miasta składowiskiem strategicznym z wielu powodów, szczególnie jeżeli
chodzi o odległość, bo wiadomo, że transport odpadów ma swoje konsekwencje,
także w cenie, którą na razie jeszcze płaci i umowę na wywóz odpadów podpisuje
właściciel nieruchomości, ale najpóźniej od połowy przyszłego roku ulegnie to
diametralnej zmianie. Składowisko w Gostomiu gromadziło mniej więcej 150
momentami nawet 180 tysięcy mieszkańców, jeżeli chodzi o okoliczne gminy,
łącznie z Kartuzami, Chmielnem, Stężycą, Przywidzem. 24 stycznia 2006 r. była już
świadomość, że trzeba wybrać składowisko docelowe, bo takie są wymogi unijnego
prawa, oczywiście prawo polskie nie było jeszcze dostosowane do prawa unijnego,
ale ta świadomość była. Niestety z różnych względów nie udało się wybrać
składowiska w Gostomiu jako instalacji regionalnej. Zwrócił uwagę, że w roku 2006
jeszcze obowiązywał Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami z 2003 roku.
Pomiędzy rokiem 2003 a 2010 miasto prowadziło rozliczne negocjacje,
pertraktacje. W Planie Gospodarki Odpadami z 2010 r., o czym dobitnie
powiedziała pani Korzeniowska, na wniosek Gminy Kościerzyna wykreślono
składowisko w Gostomiu jako instalację regionalną. Miasto w takiej sytuacji zostało
zmuszone do wyboru składowiska, które jest w wojewódzkim planie i była już
świadomość, że to może być Sierżno albo Stary Las. Uchwałami Rady Miasta
Kościerzyna wybrano składowisko w Starym Lesie. Miasto wielokrotnie próbowało
17
przywrócić Gostomie jako instalację regionalną, jest to udokumentowane, niestety
z różnych względów nie było to możliwe, gdyż składowisko w Gostomiu nie
posiadało instalacji, które byłyby w stanie dokonywać segregacji odpadów
zmieszanych tak jak tego wymagają przepisy prawa i już nigdy nie udało zapisać się
Gostomia jako instalacji regionalnej. Powiedział, że będzie to miało podstawowy
wpływ na cenę, gdyż odległość do Gostomia wynosi w zależności od drogi od 10 do
18 kilometrów natomiast odległość do Starego Lasu wynosi około 50 kilometrów,
już same koszty transportu przesądzają o tym, że nie będzie taniej tylko drożej.
W jego ocenie miasto Kościerzyna zrobiło wszystko, na wszystkich etapach, aby
składowisko w Gostomiu miało rangę instalacji regionalnej. Sam był organizatorem
co najmniej kilkunastu spotkań, które początkowo odbywały się w Urzędzie Miasta,
gdzie gromadziły się gminy, które chciały wybrać składowisko w Gostomiu jako
docelowe, później spotkania odbywały się w Urzędzie Gminy, potem w Urzędzie
Gminy w Kartuzach. Niestety, z powodów niezrozumiałych dla niego, władze
Gminy Kościerzyna nie wykazały się otwartością i przenikliwością, aby instalacja
w Gostomiu była instalacją regionalną. Nieszczęściem jest też to, że dziś Gmina
Kościerzyna, tak naprawdę, pozostaje sama ze składowiskiem w Gostomiu, bo o ile
wszystkie gminy, które wcześniej przypisały się do instalacji chociażby w Starym
Lesie, zagwarantowały sobie, że w ramach dużego projektu będą rekultywowane
wszystkie zamknięte wysypiska. Polityka, którą przyjęły władze gminy, jeżeli chodzi
o składowisko w Gostomiu była od samego początku błędna. Niestety w wyniku
tego, że wypadło Gostomie, także Powiat Kościerski jest rozdarty pomiędzy dwie
instalacje, Gmina Dziemiany i Lipusz skierowały się do Sierżna w Powiecie
Bytowskim, a pozostałe gminy do Starego Lasu. Poczynając od 1998 roku miasto
wnosiło w różnych kwotach różnego rodzaju opłaty, których uzbierało się ponad
1,5 mln. zł. i można powiedzieć, że w jakiejś mierze są to stracone kwoty, bo
w zamian za nie miasto nic nie uzyskało, żadnej perspektywy. W 2009 roku
zawarto, w jego ocenie, dyskusyjne porozumienie, którego nigdy by nie
zaproponował Radzie Miasta, które nic nie gwarantowało. Wiadomo było, że
instalacja w Gostomiu nie ma przyszłości i 600 tyś. zł., które miasto zapłaciło
w 2009 roku, było stracone, za te środki można było kupić udziały w Starym Lesie.
Zwrócił uwagę, że do całego obrazu kosztów tego systemu należy dołożyć 505 tyś.
zł., które miasto w ostatnim czasie zapłaciło za wykup udziałów w spółce Stary Las.
Piotr Słomiński – zauważył, że w latach 2005 – 2009 nie było praktycznie żadnych
opłat, miasto woziło odpady do Linowca i Oskowa. Powiedział, że pamięta, gdy
radna Preis zwołała nadzwyczajne posiedzenie Komisji Komunalnej na którym
nawoływano, proszono, ale praktycznie w żaden sposób nie uzyskało to akceptacji.
Tomasz Dargacz – pan wiceprezydent Starogardu Gdańskiego użył sformułowania,
że Gostomie jest regionalne, ale nie przyjmuje wszystkich odpadów, pani
Korzeniowska powiedziała, że Gostomie w niecałym zakresie będzie zamknięte,
ponieważ niedawno było remontowane. Zapytał, czy miasto nie może w jakiś
sposób obniżyć kosztów, czy jest na całego dospawane do Starego Lasu.
18
Z informacji przekazanych przez wiceprezydenta wynika, że miasto może odpady
zielone, czy inne odpady takie jak drewno, kora zawieźć do Gostomia, co
obniżyłoby cenę. W Starym Lesie jest 52 zł. od tony, natomiast komunalne kosztują
już 258 zł., co jest 20%. Zapytał, czy jest możliwość skubnięcia i obniżenia sobie
kosztów gestem rozpaczy.
Zdzisław Czucha – powiedział, że wysypisko w Gostomiu jest w systemie jako
wysypisko, na którym możliwe będzie składowanie balastu, ale po
przeprowadzeniu całego procesu, więc nie ma możliwości, aby wprost od
odbiorców transportować odpady do Gostomia, muszą one przejść najpierw przez
system regionalnej instalacji i dopiero w drugim kroku mogą być zdeponowane.
W jego ocenie nie będzie możliwości deponowania odpadów biodegradowalnych
w Gostomiu, ponieważ najpierw będą musiały trafić do instalacji regionalnej.
Pomimo, że możliwości w Gostomiu zostały stworzone, także w wyniku
finansowania miasta, nie ma ono możliwości przyjmowania odpadów, więc nie ma
szansy na obniżenie ceny. Zauważył, że koszty utrzymania wysypiska w Gostomiu
byłyby tak duże, że nie sądzi żeby ktokolwiek się na to zdecydował. Jeden
z artykułów Ustawy mówi, że przedsiębiorca, który nie przekazuje odebranych od
właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych
podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł. do 2000 zł. za pierwszy ujawniony
przypadek. Tak naprawdę sankcją jest wykreślenie z rejestru działalności na okres 3
lat, dlatego żaden przewoźnik nie zaryzykuje jakiegokolwiek ruchu.
Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy na terenie miasta jest możliwość
ustawienia pojemników na żużel i na odpady po spaleniu węgla i innych paliw
z tego względu, że te odpady mogą być bezpośrednio wiezione i składowane na
wysypisku w Gostomiu, co znacznie obniżyłoby ilość odpadów zmieszanych
i obniżyło cenę w mieście.
Barbara Wysiecka – powiedziała, że będąc na wspólnym posiedzeniu komisji,
kiedy dowiedziała się o całej historii związanej z wysypiskiem w Gostomiu poczuła
potworny dyskomfort, dlaczego miasto i gmina nie mogły się dogadać, bo teraz
mleko zostało rozlane i wszyscy będziemy za to słono płacili. Dodała, że zupełnie
nie jest w stanie zrozumieć, wytłumaczyć sobie decyzji władz gminy w tamtym
czasie, które zmarnowały szansę, która byłaby szansą dla całego powiatu.
Stwierdziła, że trzeba sobie uświadomić, iż tamte decyzje spowodowały, że
mieszkańcy będą drożej płacili za śmieci.
Tomasz Dargacz – powiedział, że pomysł radnego wydaje mu się bardzo dobry, bo
gdyby komunalne rzeczy były wywiezione do Gostomia, burmistrz potwierdził, że
jest to możliwe, a według pana prezydenta Starogardu jest to zimą mniej więcej
50% odpadów to można by bardzo dużo zyskać, ponieważ Gostomie za komunalne,
zmieszane kasuje 160 kilka złotych, natomiast jeżeli mieszkańcy tego nie posortują
19
to bardzo dużo stracą, ponieważ komunalne, mieszane odbiór tony kosztuje 258
zł., co daje ponad 50%. Jakaś firma, która wygra przetarg, musiałaby zainwestować
w dodatkowe pojemniki i dałoby się bardzo dużo zaoszczędzić, bo jeżeli nie to
trzeba będzie bardzo słono płacić za błędy podjęte w poprzednich latach.
Piotr Słomiński – zauważył, że przedmówca często ma takie stwierdzenia, że ponad
50% a 160 do 250 to nie jest 50%, nieskomentowane będzie budziło wątpliwości.
Poprosił o bycie precyzyjnym, ceny jeszcze nie są znane, prezydent podał
szacunkowe wielkości. Cena będzie zależała od mieszkańca, od tego jak
posegreguje śmieci.
Teresa Preis – stwierdziła, że mieszkańcy są świadomi tego, bo to nie jest, że to
nagle stało się, od kilku lat mówiło się, że trzeba spełnić wszystkie dyrektywy,
kilkakrotnie na sesji kwestia odpadów była poruszana. Dodatkowe pojemniki,
o których mówił radny Borzyszkowski, mogą być, ale na posesji każdego
mieszkańca, bo nie wyobraża sobie żeby pojemniki były zbiorowe, bo nie wszyscy
produkują popiół, żużel i zapytają z jakiej racji mają płacić. W chwili obecnej całe
butelki plastikowe trafiają do kosza a one zwiększają objętość, a niektóre z nich
można wykorzystać, nie muszą znaleźć się w koszu. Rolą radnych jest edukacja
w tym zakresie, sygnały, opracowania, komunikaty poprzez media, prasę, telewizję
do mieszkańców na bieżąco i sugerowanie co należy robić.
Zdzisław Czucha – stwierdził, że słuszna była uwaga radnego Borzyszkowskiego, że
odpad jakim są popioły mógłby być odbierany indywidualnie, ale jedynym
warunkiem, aby tak mogło się dziać, musiałoby być postawienie na terenie
nieruchomości pojemnika, prawdopodobnie blaszanego, który nie byłby
łatwopalny. Jeżeli byłby to odpad jednorodny to przewoźnik będzie zobowiązany
posiadać umowę z regionalną instalacją, do której przypisana jest dana gmina. Jaki
byłby koszt wyselekcjonowania popiołu, organizacji dodatkowego pojemnika jest
kwestią analiz, która zostanie wykonana, bo będzie to musiał przewidywać
regulamin utrzymania porządku i czystości, będzie to musiał przewidywać
regulamin regionalnej instalacji. W tym wszystkim musi być rola przewoźnika, który
być może w swojej ofercie będzie miał taką możliwość. Przypomniał, że opłaty za
wywóz, w myśl przyjętego kierunku, ustali Związek Gmin. Jeżeli chodzi
o wypowiedź radnej Wysieckiej, to kilkukrotnie podkreślał, że ze strony rad
kolejnych kadencji, w jego ocenie, zostało zrobione wszystko, aby wybudować
w Gostomiu instalację o charakterze regionalnym, bo leżało to w żywotnym
interesie miasta, a na to, że od wysypiska w Gostomiu odciągnięto wszystkich,
którzy chcieli się przypisać, są dokumenty. Paradoksem jest, że mieszkańcy Gminy
Kościerzyna, którzy mieli możliwość zbudowania instalacji regionalnej blisko
swoich domów, co byłoby optymalnym rozwiązaniem, zostali składowiska
pozbawieni w wyniku błędnej polityki, którą prowadzono. Dziś mieszkańcy Gminy
Kościerzyna będą także musieli korzystać z instalacji odległej o 50 kilometrów.
Jeżeli chodzi o wypowiedź radnego Dargacza to prosi o roztropne korzystanie
20
z danych dotyczących ceny, na dzień dzisiejszy w Gostomiu odpady zmieszane
przyjmowane są na poziomie 170 zł. za tonę, ale trzeba pamiętać, że ta instalacja
nie ma prawa po wejściu w życie przepisów przyjmować odpadów zmieszanych.
Powiedział, że jeżeli będzie prowadzona segregacja u źródła, o czym mówił
wiceprezydent, to wyselekcjonowane odpady będą miały niższą cenę. Zauważył, że
nie jest prawdą, iż wzrośnie opłata ze 160 zł. za tonę do 260 zł., bo cena wzrośnie
tylko dla odpadów zmieszanych z niebieskiego pojemnika. Dodał, że do ceny 260 zł.
trzeba doliczyć koszty transportu.
Benedykt Karczewski – z wypowiedzi burmistrza i wszystkich, którzy zabierali głos
wynika, że właściwie mieszkańcy nie byli informowani o tym co się dzieje, bo gdyby
było tak, że gmina zwróciła się do ludzi, to nie byłoby ani jednej osoby, która
opowiedziałaby się przeciwko. Powiedział, że uważa, iż jeżeli chodzi o winnych to
nie powinno być zapomniane tylko powinno to w taki czy inny sposób wyjść, żeby
wszyscy ludzie wiedzieli za co on teraz cierpią. Przypomniał, że pani Korzeniowska
powiedziała, że trzy razy przedstawiciele gminy nie stawili się na zebraniu, na
którym namawiano do realizacji. Był przez przypadek na otwarciu w Sierżnie, był
tam cały cykl mowy na temat jak trudną drogę zrobiło Sierżno, ale podjęli ten trud
i w konsekwencji mają to co mają. Jeżeli do tego, o czym mówił radny
Borzyszkowski, dojdzie dodatkowy transport, obsługa to te koszty będą podwójne.
Piotr Słomiński – powiedział, że radni kadencji 2002 – 2006 znali sytuację
i nawoływali żeby regionalna instalacja tam powstała. Jeżeli połączy się końcowe
fakty ze sprzedażą firmy takiej czy innej, to dla osób trochę znających tematykę jest
wszystko jasne, połączy się jeszcze pojemniki, które się kupiło za nagrodę Ministra
Ochrony Środowiska to obraz jest jednoznaczny.
Teresa Preis – burmistrz na wspólnym spotkaniu przytoczył ten fakt, że stało się
tak jak się stało z tego względu, że radni kadencji z początku lat dziewięćdziesiątych
nie zabezpieczyli interesu miasta Kościerzyny, bo składowisko zostało wybudowane
za miejsko – gminne pieniądze. 300 tyś. zł. było płatne z kasy miejskiej, ale
wiadomo, że kiedy podpisana jest pewna umowa to trzeba spełnić te wymagania.
Przypomniała, że była też sytuacja, że miasto zostało z dnia na dzień bez
składowiska i trzeba było wozić odpady do Oskowa. Radni kolejnych kadencji
zrobili wszystko co było w ich mocy.
Tomasz Dargacz – powiedział, że chyba został źle zrozumiany, bo podwyżka ze 160
zł. do 250 zł. jest faktem. Pan wiceprezydent powiedział, że kto segreguje ten
oszczędza i obniży sobie koszty.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do informacji. W związku z ich
brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Kazimierz Borzyszkowski – odczytał interpelację (zał. nr 20). Przypomniał, że
w połowie maja, przed sesją na której była uchwała o zatwierdzeniu taryfy na ceny
21
wody i ścieków chciał zapoznać się ze sprawozdaniami finansowymi za 2011 rok
spółki KOSPEC i „Wodociągi Kościerskie” oraz z obecnym schematem
organizacyjnym spółki KOS – EKO, tego mu nie umożliwiono. Zapytał, czy radni
będą mogli zapoznać się ze sprawozdaniami spółek miejskich za 2011 rok.
Bożena Sikora – poprosiła o przełożenie na chwilę punktu interpelacje i przejście
do punktu wolne wnioski.
Piotr Słomiński – wyraził zgodę.
Bożena Sikora – Rada sporo czasu poświęciła tematowi dotyczącemu segregacji
śmieci, a ona chciałaby powiedzieć dwa zdania na temat innej segregacji,
segregacji ludzi i chorych, która ma miejsce w kościerskim szpitalu. Zwróciła
uwagę, jako człowiek, jako pielęgniarka, jako rada, co jest winna osobom, które się
do niej zwróciły, osobiście przechodzi to w swojej rodzinie, ale fakt jest taki, że
jedna sala operacyjna nie działa, nie wie od jakiego czasu, bo informacja ta nie
wyszła do opinii publicznej. Dodała, że chodzi o oddział ginekologii, gdzie
umówione w terminie pacjentki czekają. Powiedziała, że chciałaby uzyskać
wyjaśnienie, czy dyrektor szpitala wie o tej sytuacji, czy gdzieś ją zgłaszał, czy
społeczeństwo może pomóc w zakupie sprzętu, czy trwa to długo. Otrzymała
informację, że zabiegi, które miały odbyć się w poniedziałek nie odbędą się
z powodu braku sprzętu.
Piotr Słomiński – zapytał, czy ma wystąpić do pana dyrektora z prośbą
o wyjaśnienie dlaczego sprzęt nie funkcjonuje. Zapytał, czy może rozszerzyć
wystąpienie o pytanie, czy były to również zabiegi ratujące życie, bo jest to istotny
problem w tym przypadku.
Bożena Sikora – potwierdziła. Powiedziała, że być może nie powinna użyć słowa
segregacja, ale osoba z jej rodziny użyła takiego sformułowania, nie wie czy to było
powtórzenie, czy przejęzyczenie. Na SOR ma miejsce sytuacja, gdzie osoby
nieuprawnione decydują, gdzie pacjent w tym momencie ma trafić, po niezadaniu
żadnych pytań. Zapytała, kto powinien tą segregację, kategoryzację pacjentów
wykonać. Stwierdziła, że trzeba się temu przyjrzeć, bo to naprawdę ma miejsce.
Piotr Słomiński – wrócił do punktu interpelacje i zapytania radnych.
Zdzisław Czucha – powiedział, że informacja dotycząca harmonogramu udzielona
zostanie pisemnie. W piątek prezes Fennig jasno powiedział co dzieje się
w projekcie, przygotowywana jest zmiana dokumentacji, a to czy Urząd
Marszałkowski uwzględni tą zmianę jest zupełnie inną sprawą. Wczoraj odbyło się
walne zgromadzenie, które przyjęło sprawozdania spółek, więc jeżeli jest wola ze
strony radnych to w piątek od godziny 8 do 10 sekretarz zorganizuje możliwość
zapoznania się z nimi.
22
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że chciałby również zapoznać się ze
schematem organizacyjnym spółki KOS – EKO.
Zdzisław Czucha – powiedział, że jemu schemat nie był mu do niczego potrzebny,
nigdy go na oczy nie widział, bo uważał, iż jest to sprawa organizacji spółki, ale
jeżeli schemat może być komuś w czymś pomocny to myśli, iż nie ma żadnego
problemu, bo schemat dziś może być taki a jutro inny, więc nie widzi racjonalnego
uzasadnienia, żeby zapoznać się ze schematem, bo on każdego dnia w zależności
od sytuacji może zmieniać się. Poprosi prezesa, aby go dołączył i w piątek również
będzie dostępny.
Jarosław Breza – zapytał, czy od września w szkołach będzie obowiązywał
obowiązkowo e-dziennik i czy tylko e-dziennik, czy ewentualnie będzie dublowany
przez dziennik papierowy.
Stanisław Lemańczyk – powiedział, że chciałby ponowić swoje pytanie i prośbę
sprzed pół roku o kosze na ul. Rogali, które kiedyś były przy przystankach a po
remoncie nie pojawiły się a zapewniano go, że w styczniu lub lutym na pewno
będą. Przypomniał, że burmistrz mówił, iż na T. Rogali czynne są fotoradary, ale
odbywają się tam wyścigi, motory jeżdżą 100 – 120 na pewno. Jeżeli ta sytuacja nie
zmieni się i będą jeździć i robić sobie wyścigi motorami to może stać się tragedia.
W poprzedniej kadencji również burmistrz Stoltmann prosił o spowalniacze na ul.
Tomasza Rogali, ale niestety nie udało się.
Janusz Kuźma – powiedział, że mamy piękną „Pocztówkę z Kościerzyny”, zbliża się
sezon turystyczny a dojazd do coraz piękniejszego miasta z południowej części
Polski jest tragiczny, od Wierzyska w stronę Kiszewy droga jest fatalna, ludzie
przejadą całą Polskę a przed Kościerzyną urwą zawieszenie. Dodał, że jadąc od
strony Klincza na wprost GS przy torach są potężne dziury, które od dłuższego
czasu nie są zaklejane, nie można ich ominąć.
Kazimierz Stoltmann – powiedział, że przewiduje, iż w roku szkolnym 2012/2013
e-dziennik będzie od września funkcjonował we wszystkich szkołach, w większości
równolegle z dziennikiem papierowym, aczkolwiek chyba z Zespole Szkół
Publicznych Nr 3 podła deklaracja, że będzie tylko e-dziennik.
Ewa Aleksandrowicz – powiedziała, że przy przystanku autobusowym powinna być
ławeczka i kosz na śmieci a jeżeli nie ma to zostaną ustawione w najbliższym czasie.
Komendant poinformował ją, że na ul. Rogali zarejestrowano bardzo dużo zdarzeń,
trwa analiza, wysyłanie mandatów, egzekucja. Poprosiła komendanta
o postawienie na tej ulicy patrolu i o wyłapywanie na bieżąco. Sprawy zgłaszane
przez radnego Kuźmę dotyczą dróg wojewódzkich, Urząd wystąpił do Zarządu Dróg
Wojewódzkich o ich modernizację deklarując ewentualny udział w finansowaniu.
Zarząd Dróg Wojewódzkich odpowiedział, że ma tak ważne zadania, że nie
wyremontują tych dróg i koniec. Urząd na przyszły tydzień zaplanował spotkanie
23
z kierownikiem z Kartuz, panem Wojewódką, który w ramach bieżących napraw
obiecał najgłębsze dziury naprawić.
Piotr Słomiński – zapytał, czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos. W związku
z brakiem uwag przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Odczytał pismo Komisarza Wyborczego w Gdańsku (zał. nr 21).
W związku z wyczerpaniem porządku XXXI sesja Rady Miasta Kościerzyna
zakończyła się o godz. 1430.
Protokołowała
Przewodniczący
Rady Miasta Kościerzyna
Magdalena Wierzba
Piotr Słomiński
24