Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 -2013

Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich
2007 -2013
Cel i program szkolenia
• Uczestnicy: Osoby zainteresowane włączeniem się w rozwój
lokalny na obszarach wiejskich
• Cel: Zapoznanie uczestników z Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, ze szczególnym
uwzględnieniem osi 4 Leader
• Plan szkolenia: Zgodnie z programem
• Instytucje szkolące:
– Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA
Fundacja Programów Pomocy
dla Rolnictwa FAPA
• Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA została
utworzona w 1992 r. przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej
• FAPA realizuje programy z zakresu pomocy dla rolnictwa i
obszarów wiejskich oraz prowadzi działalność analityczną
• Główne projekty to: program PHARE w części rolnej,
działania w ramach programu SAPARD, PAOW oraz trzy
działania w SPO „Rolnictwo” 2004 – 2006
• FAPA pełniła rolę Instytucji Wdrażającej Pilotażowy Program
Leader+ oraz była liderem konsorcjum dla projektu Krajowa
Sieć Leader+
PROGRAMY UE wspierają
ące
polskich rolników
WNIOSKI
PROW
NOWE
2004-2006
SAPARD
2002
SPO 2004-2006
2003 2004
REALIZACJA
2005
2006
PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW
WIEJSKICH 2007 - 2013
2007
2008
2009
2010
2011
PERSPEKTYWY
2012
2013 2014
2015
Rozwój obszarów wiejskich
Plan Rozwoju
Obszarów Wiejskich
SPO
2004-2006
Restrukturyzacja…
2004-2006
Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich
2007-2013
PROW 2007-2013
jako instrument rozwoju
obszarów wiejskich
Schemat powią
ązań
ń pomię
ędzy EFS, EFRR oraz EFRROW
Europejski Fundusz
Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Społeczny
Rozwoju Obszarów Wiejskich (2007-2013)
Poprawa
Konkurencyjności
Zatrudnienie
Kapitał
ludzki,
szkolenia
Europejski Fundusz
Rozwoju
Regionalnego
Poprawa
Poprawa jakości
Ŝycia
stanu
i dywersyfikacja
środowiska
i krajobrazu ekonomiczna OW
Środowisko
Inwestycje
ONW
Zalesienia
RóŜnicowanie
gospodarki
Infrastruktura
Podstawowe
usługi
Powiązania
miasto/wieś
Podejście LEADER
OBSZARY
WIEJSKIE7
Strategie i programy związane
z rozwojem obszarów wiejskich
w okresie 2007 - 2015
Rozwój
Rozwój obszarów
obszarów wiejskich
wiejskich
Krajowy
Strategia
Krajowy Plan
Plan
Strategia
Strategiczny
Rozwoju
Strategiczny
Rozwoju Kraju
Kraju
Rozwoju
na
Rozwoju Obszarów
Obszarów
na lata
lata
Wiejskich
2007
Wiejskich
2007 -- 2015
2015
na
lata
na lata 2007
2007 -- 2013
2013
Narodowe
Narodowe
Strategiczne
Strategiczne
Ramy
Ramy
Odniesienia
Odniesienia
Inne
Inne
programy
programy
Koncepcja
Koncepcja
Strategia
Strategia
Strategia
Strategia
Przestrzennego
Przestrzennego
Rozwoju
ZrównowaŜonego
Rozwoju
ZrównowaŜonego Zagospodarowania
Zagospodarowania
Rybołówstwa
Rybołówstwa Rozwoju
Rozwoju 2025
2025 r.
r.
Kraju
Kraju
RPO
RPO
Program
Program
Rozwoju
Rozwoju
Obszarów
Obszarów
Wiejskich
Wiejskich
POKL
POKL
POIiŚ
POIiŚ
POIG
POIG
PORPW
PORPW
PO
PO
ZrównowaŜony
ZrównowaŜony
Rozwój
Rozwój Sektora
Sektora
Rybołówstwa
Rybołówstwa
ii NadbrzeŜnych
NadbrzeŜnych
Obszarów
Obszarów
Rybackich
Rybackich
2007
2007 -- 2015
2015
Ustawa
Ustawa zz dnia
dnia 66 grudnia
grudnia 2006
2006 r.
r. oo zasadach
zasadach prowadzenia
prowadzenia polityki
polityki rozwoju
rozwoju
USTAWA
USTAWA zz dnia
dnia 77 marca
marca 2007
2007 r.
r.
oo wspieraniu
wspieraniu rozwoju
rozwoju obszarów
obszarów wiejskich
wiejskich zz udziałem
udziałemśrodków
środków
Europejskiego
Funduszu
Rolnego
na
rzecz
Rozwoju
Obszarów
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Wiejskich
Cele horyzontalne Narodowych
Strategicznych Ram Odniesienia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa
mechanizmów partnerstwa
Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej
Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej
podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, w
tym szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej wartości dodanej oraz
rozwój sektora usług
Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich
marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie
zmian strukturalnych na obszarach wiejskich
Podstawowe dokumenty
• Rozporządzenie Rady (WE) 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
• Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. nr 64 poz. 427)
• Krajowy Plan Strategiczny Rozwoju Obszarów Wiejskich
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
zatwierdzony przez Komisję Europejską w dniu 7.09.2007 r.
Podstawowe dokumenty
•
•
•
•
Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich (Dz. U. nr 64 poz. 427)
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. nr 237, poz. 1655)
Krajowy Plan Strategiczny Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 20072013
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013
zatwierdzony przez Komisję Europejską w dniu 7.09.2007 r.(9.09.2010
r. zmiany zatwierdzone przez KE, nowelizacja ogłoszona przez MRiRW
9.10.2010 r.)
Instytucje PROW
• Instytucja Zarządzająca – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
• Agencja Płatnicza - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa
• Podmioty wdrażające:
– Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA
– Agencja Rynku Rolnego
– Samorząd Województwa
– Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
BudŜet PROW
• Plan finansowy z podziałem na osie w euro na cały okres
programowania
BUDś
śET PROW 2007 - 2013
LEADER
Oś
ś IV
2%
5%
SPOŁ
ŁECZEŃ
ŃSTWO
GOSPODARKA
Oś
ś III
20%
Oś
śI
41%
32%
ŚRODOWISKO
Oś
ś II
Oś I
Oś II
Oś III
Oś IV
PT
Jakie środki finansowe (EFRROW) przeznaczono na
wsparcie polskiego rolnictwa w latach 2007 – 2013
Łącznie
w latach
Łą
2007 – 2013
Razem =
Euro
EFRROW =
PL
Średnio na 1 rok
17 417 472 995,00
13 398 928 156,00
E
4 018 544 839,00 E
ok. 2.500.000.000 Euro
Podziałł środków finansowych UE na poszczególne
pań
ństwa człłonkowskie na rzecz rozwoju obszarów
wiejskich na lata 2007-2013
3
4
5
2
1
B elgia
R epublika C z eska
D ania
N iemcy
E stonia
Grecja
H isz pania
Francja
Irlandia
Włochy
C ypr
Łotw a
Litw a
Luksemburg
Węgry
Malta
N iderlandy
Austria
P olska
P ortugalia
S łow enia
S łow acja
Finlandia
S z w ecja
Zjednocz one K rólestw o
Ogólem
418.610.306
2.815.506.354
444.660.796
8.112.517.055
714.658.855
3.707.304.424
7.213.917.799
6.441.965.109
2.339.914.590
8.292.009.883
162.523.574
1.041.113.504
1.743.360.093
90.037.826
3.805.843.392
76.633.355
486.521.167
3.911.469.992
13.230.038.156
3.929.325.028
900.266.729
1.969.418.078
2.079.932.907
1.825.647.954
1.909.574.420
77.662.771.346
Cel i struktura PROW
• Oś 1 (gospodarcza): Poprawa konkurencyjności
sektora rolnego i leśnego
• Oś 2 (środowiskowa): Poprawa środowiska
naturalnego i obszarów wiejskich
• Oś 3 (społeczna): Jakość życia na obszarach
wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
• Oś 4 Leader
• Pomoc Techniczna
Kolejność wdraŜania działań
• Działania stanowiące kontynuację PROW 2004 – 2006
– Renty strukturalne
– Grupy producentów rolnych
– Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych
obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
– Zalesianie gruntów rolnych oraz innych niż rolne
• Działania stanowiące kontynuację SPO 2004 – 2006
–
–
–
–
–
Ułatwienia startu młodym rolnikom
Modernizacja gospodarstw rolnych
Zwiększenie wartości dodanej produkcji rolnej i leśnej
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Program rolnośrodowiskowy
• Pozostałe działania