NOTA AKTUALIZACYJNA Świadczenie pielęgnacyjne

NOTA AKTUALIZACYJNA
do książki Małgorzaty Wasilewskiej
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny. Instruktaż postępowania. Wzory
JBK597e
Świadczenie pielęgnacyjne
Z dniem 1 stycznia 2010 r. na mocy art. 13 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r.
o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych
(Dz.U. Nr 219, poz. 1706) wprowadzone zostały zasadnicze zmiany w regulacji
świadczenia pielęgnacyjnego. Najistotniejszą jest całkowite zniesienie warunku
nieprzekraczania określonego kryterium dochodowego oraz w konsekwencji rezygnacja z zasady przyznawania świadczenia na okres zasiłkowy. Ponadto zmodyfikowany został krąg osób uprawnionych do ubiegania się o to świadczenie.
Został zatem odpowiednio zmieniony art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, dodano ust. 1a, uchylone zostały dotyczące kryterium dochodowego
ust. 2 i 2a–2d oraz zmieniona została treść ust. 5 pkt 2 lit. b. Ponadto w związku
z nowymi rozwiązaniami zmian dokonano w art. 23 (dodano ust. 4aa i zmieniono ust. 4b) oraz art. 24 ust. 1, 2a i 4.
Cel świadczenia – bez zmian
Osoby uprawnione. Z dniem 1 stycznia 2010 r. na nowo zdefiniowany został krąg
osób uprawnionych do ubiegania się o świadczenie pielęgnacyjne. Zgodnie
art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie przysługuje:
matce albo ojcu, innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia
25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz. 59 z późn. zm.)
ciąży obowiązek alimentacyjny, oraz opiekunowi faktycznemu dziecka. W dodanym ust. 1a ograniczone zostało prawo osób innych niż spokrewnione w pierwszym stopniu, na których ciąży obowiązek alimentacyjny, do przypadku, gdy nie
ma osoby spokrewnionej w pierwszym stopniu albo gdy osoba ta nie jest w stanie
sprawować opieki.
Sformułowanie „nie jest w stanie sprawować opieki” jest typowym zwrotem
niedookreślonym i obowiązkiem organu jest ustalenie i ocena stanu faktycznego
pod kątem spełniania określonych w nim warunków. W praktyce podstawowy
dowód będzie stanowiło oświadczenie strony, a ponadto wskazany w art. 23
ust. 4aa lub 4b wywiad.
Świadczenie przysługuje również rodzinie zastępczej spokrewnionej z dzieckiem, jeżeli ciąży na niej obowiązek alimentacyjny. Weryfikując wnioski, należy
szczegółowo sprawdzić status rodziny zastępczej na podstawie zaświadczenia
właściwego powiatowego centrum pomocy rodzinie. Należy pamiętać, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje opiekunowi prawnemu dziecka.
Osobą wymagającą opieki, zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w związku z opieką nad którą przysługuje świadczenie, może być nie
tylko wskazane niepełnosprawne dziecko, lecz również każda inna osoba legitymująca się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
1
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny
Rezygnacja z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej – bez zmian
Dziecko – bez zmian
Orzeczenie o niepełnosprawności lub znacznym stopniu niepełnosprawności dziecka – bez
zmian
Kryterium dochodowe. Z dniem 1 stycznia 2010 r., jak już wyżej była mowa, przepisy
regulujące kwestie kryterium dochodowego, tj. art. 17 ust. 2 i 2a–2d, zostały uchylone. Ponieważ jednak, zgodnie z art. 21 powyższej nowelizacji, do postępowań
w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okresy zasiłkowe
przypadające przed dniem 1 stycznia 2010 r., rozpoczętych przed dniem wejścia
w życie nowelizacji (tj. przed 1 stycznia 2010 r.) i niezakończonych ostateczną decyzją, mają zastosowanie dotychczasowe przepisy – zawarte w opracowaniu uwagi dotyczące tej kwestii pozostają w tym zakresie aktualne.
Kwota świadczenia. Od dnia 1 listopada 2009 r., na podstawie § 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się
o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U. Nr 129,
poz. 1058), podwyższona została kwota świadczenia pielęgnacyjnego i aktualnie
wynosi 520 zł miesięcznie. Świadczenie przysługujące za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości 1/30 świadczenia pielęgnacyjnego za każdy
dzień. Należną kwotę świadczenia zaokrągla się do 10 groszy w górę. Taka sytuacja w związku z zapisem art. 24 ust. 4 i 3a ustawy będzie miała zastosowanie jedynie w przypadku składania wniosku o świadczenie po raz pierwszy. Od dnia
1 stycznia 2010 r. wobec świadczenia pielęgnacyjnego stosuje się przepis art. 24
ust. 2a, zgodnie z którym świadczenie może zostać przyznane począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia
niepełnosprawności. Ponieważ nie zostało wskazane, że przyznanie ma nastąpić
od pierwszego dnia tego miesiąca, należy zatem przyjąć jako początek okresu
przyznania datę złożenia tego wniosku. Przepis ten dotychczas miał zastosowanie wyłącznie do zasiłku pielęgnacyjnego, który jest niepodzielny.
Okres przyznania świadczenia. Od dnia 1 stycznia 2010 r. nie obowiązuje dotychcza-
sowa zasada przyznawania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na okres
zasiłkowy. Do postępowań wszczętych po 31 grudnia 2009 r. nie ma zatem zastosowania przepis art. 24 ust. 3. Aktualnie kwestię okresu, na jaki przyznane
zostaje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, podobnie jak do zasiłku pielęgnacyjnego, reguluje art. 24 ust. 4 ustawy, który stanowi, że prawo to ustala się na
czas nieokreślony, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie
o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony. W przypadku
wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności na czas określony prawo do świadczenia pielęgnacyjnego ustala się
do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia.
Zasadą jest, że początek okresu, na jaki przyznane zostaje prawo do świadczenia
pielęgnacyjnego, ustala się zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 2 ustawy o świadcze-
2
Nota aktualizacyjna
niach rodzinnych. Stanowi on, że prawo do świadczeń rodzinnych (również
świadczenia pielęgnacyjnego) ustala się począwszy od miesiąca, w którym
wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu
zasiłkowego. Od dnia 1 stycznia 2010 r. w stosunku do świadczenia pielęgnacyjnego obowiązuje ponadto, stanowiąca wyjątek od powyższej zasady, regulacja
ust. 2a, która stanowi, że jeżeli wniosek o ustalenie świadczenia zostanie złożony w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, prawo to ustala się
począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.
Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku ponownego ustalenia niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności po utracie ważności orzeczenia reguluje 24 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Jego stosowanie zostało omówione w części pracy dotyczącej zasiłku pielęgnacyjnym oraz przy
dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego.
W rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j.: Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), na podstawie jej art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j, osobą bezrobotną może być wyłącznie osoba
spełniająca warunki określone w tej ustawie, która nie pobiera na podstawie
przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenia pielęgnacyjnego.
Z zapisu tego wynika, że osoba traci status osoby bezrobotnej dopiero z chwilą
uzyskania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, nie musi natomiast rezygnować z tego statusu w chwili składania wniosku o ustalenie prawa do świadczenia.
Obowiązkiem osoby uprawnionej jest jednak niezwłoczne zgłoszenie faktu przyznania jej prawa do świadczenia we właściwym urzędzie pracy, pod rygorem
utraty tego prawa i zwrotu nienależnie pobranych świadczeń.
Brak prawa do świadczenia pielęgnacyjnego – zmiana cytowanego przepisu art. 17
ust. 5 pkt 2 lit. b – aktualnie obowiązującego w brzmieniu: „została umieszczona
w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej z dzieckiem, na której ciąży obowiązek alimentacyjny, albo, w związku z koniecznością
kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji w placówce zapewniającej całodobową
opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym i korzysta w niej
z całodobowej opieki przez więcej niż 5 dni w tygodniu, z wyjątkiem zakładów
opieki zdrowotnej”.
Wymagane dokumenty – usunięcie dokumentów służących ustaleniu dochodu rodziny
Ubezpieczenie zdrowotne – bez zmian
Ubezpieczenia emerytalno-rentowe – bez zmian
Dodatkowe regulacje – bez zmian
3
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny
DECYZJA PRZYZNAJĄCA ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE I SKŁADKI;
DLA RODZICA – PIERWSZE ORZECZENIE
........................................................
........................................................
Oznaczenie organu
Miejscowość, dnia
Decyzja nr ...............
Na podstawie art. 104, art. 130 § 4* k.p.a. (t.j.: Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
oraz na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 i ust. 4, art. 20 ust. 1–3, art. 23 ust. 1–4, art. 24 ust. 1,
ust. 2a i 4, art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(t.j.: Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.); art. 6 ust. 2a, art. 16 ust. 6b, art. 18 ust. 5a,
art. 22 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz.U.
z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.); art. 66 ust. 1 pkt 28, art. 73 pkt 10, art. 75 ust. 11,
art. 79, art. 81 ust. 8 pkt 9, art. 86 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz.U. z 2008 r.
Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.), § 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia
2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących
podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U.
Nr 129, poz. 1058) oraz na podstawie ............... (podstawa prawna upoważnienia do wydawania decyzji),
po rozpatrzeniu wniosku z dnia ...............,
przyznaję prawo do świadczenia pielęgnacyjnego dla ............... z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad dzieckiem ............... w kwocie ............... zł
miesięcznie, na okres od ............... do ............... .
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne
z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością
opieki nad dzieckiem przysługuje matce lub ojcu, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub
długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością
samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału opiekuna w procesie jego
leczenia, rehabilitacji i edukacji albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Na podstawie treści orzeczenia z dnia ............... stwierdzono, że dziecko strony ............... legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej
lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału opiekuna w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji / o znacznym stopniu niepełnosprawności*.
Zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy, jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania
orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie
złożony wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego lub świadczenia pielęgnacyjnego, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.
Zgodnie z treścią orzeczenia o niepełnosprawności nr … z dnia ………. ustalono, że wniosek
o ustalenie niepełnosprawności złożony został dnia … , natomiast wniosek o ustalenie prawa
do świadczenia pielęgnacyjnego złożony został dnia …, tj. w okresie trzech miesięcy, licząc
4
Nota aktualizacyjna
od dnia wydania orzeczenia, wobec czego prawo do świadczenia przysługuje od dnia ….
(złożenia wniosku o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności).
Na podstawie oświadczenia strony ............... (lub innych dowodów) ustalono, że strona nie
podejmuje/rezygnuje z* zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki
nad ww. niepełnosprawnym dzieckiem.
Wobec powyższego stwierdza się posiadanie uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego we
wskazanej wyżej wysokości, ustalonej na podstawie § 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby
uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U. Nr 129, poz. 1058).
Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, gdyż jest
1)
zgodna z żądaniem wszystkich stron .
W tym stanie faktycznym i prawnym decyzja jest uzasadniona, tak więc orzeczono jak na wstępie.
Środki odwoławcze
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do właściwego Samorządowego Kolegium
Odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania decyzji. Zgodnie z art. 130 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego wniesienie odwołania wstrzymuje realizację decyzji.
Decyzję otrzymują:
1) strona
2) a/a
Pouczenie
1. Od przyznanego w decyzji świadczenia pielęgnacyjnego, na podstawie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych, odprowadzana będzie składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, oraz na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych odprowadzana będzie składka na ubezpieczenie zdrowotne.
2. (Sposób realizacji świadczeń, np. realizacja świadczeń przyznanych na mocy niniejszej
decyzji nastąpi przelewem na wskazane konto bankowe / w kasie / przekazem pocztowym w terminie do 30 dnia danego miesiąca)
3. Zgodnie z art. 61 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej.
4. W przypadku utraty ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, jeżeli osoba niepełnosprawna uzyska ponownie orzeczenie o niepełnosprawności lub odpowiednim stopniu niepełnosprawności stanowiące kontynuację
poprzedniego orzeczenia, prawo do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności ustala się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym
upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia, jeżeli osoba spełnia warunki uprawniające do nabycia tych świadczeń oraz złożyła wniosek o ustalenie: 1) niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności w terminie miesiąca od dnia utraty ważności
poprzedniego orzeczenia i 2) prawa do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności w terminie trzech miesięcy od dnia wydania orzeczenia (art. 24 ust. 3a
ustawy o świadczeniach rodzinnych).
5. W wypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny lub innych zmian mających
wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, osoba ubiegająca się lub pobierająca świad-
5
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny
czenia rodzinne jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia rodzinne (art. 25 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych).
6. Świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli (art. 17 ust. 5 ustawy o świadczeniach
rodzinnych):
1) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty socjalnej,
zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego;
2) osoba wymagająca opieki: a) pozostaje w związku małżeńskim, b) została umieszczona
w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej z dzieckiem, na
której ciąży obowiązek alimentacyjny, albo w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji – w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym i korzysta w niej z całodobowej opieki przez
więcej niż 5 dni w tygodniu, z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej;
3) osoba w rodzinie ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury na to dziecko;
4) osoba w rodzinie ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa
w art. 10, albo do świadczenia pielęgnacyjnego na to lub na inne dziecko w rodzinie,
5) na osobę wymagającą opieki członek rodziny jest uprawniony za granicą do świadczenia na pokrycie wydatków związanych z opieką, chyba że przepisy o koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy o zabezpieczeniu
społecznym stanowią inaczej.
7. Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu
wraz z odsetkami. Za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się:
1) świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty
świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia
była pouczona o braku prawa do ich pobierania;
2) świadczenia rodzinne przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub
dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez
osobę pobierającą te świadczenia;
3) świadczenia rodzinne wypłacone w przypadku, o którym mowa w art. 23a ust. 5, za
okres od dnia, w którym osoba stała się uprawniona do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, do dnia wydania decyzji o uchyleniu decyzji przyznającej
świadczenia rodzinne;
4) świadczenia rodzinne przyznane na podstawie decyzji, której następnie stwierdzono
nieważność z powodu jej wydania bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem
prawa albo świadczenie rodzinne przyznane na podstawie decyzji, która została następnie uchylona w wyniku wznowienia postępowania i osobie odmówiono prawa do
świadczenia rodzinnego.
8. Na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli
osoba, o której mowa w art. 23 ust. 1, odmówiła udzielenia lub nie udzieliła w wyznaczonym terminie wyjaśnień co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.
* Niepotrzebne skreślić.
Objaśnienia:
1)
Akapit ten ma zastosowanie w uzasadnieniu decyzji wyłącznie jeżeli w podstawie prawnej decyzji został zamieszczony art. 130 § 4 k.p.a.
6
Nota aktualizacyjna
DECYZJA PRZYZNAJĄCA ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE I SKŁADKI;
OPIEKA NAD OSOBĄ INNĄ NIŻ DZIECKO; PIERWSZY WNIOSEK
........................................................
........................................................
Oznaczenie organu
Miejscowość, dnia
Decyzja nr ...............
Na podstawie art. 104, art. 130 § 4* k.p.a. (t.j.: Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.),
art. 17 ust. 1 pkt 2, ust. 4, art. 20 ust. 1–3, art. 23 ust. 1–4, art. 24 ust. 1, 2 i 4, art. 26 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz.U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992 z późn. zm.); art. 6 ust. 2a, art. 16 ust. 6b, art. 18 ust. 5a, art. 22 ustawy z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz.U. z 2009 r. Nr 205,
poz. 1585 z późn. zm.); art. 66 ust. 1 pkt 28, art. 73 pkt 10, art. 75 ust. 11, art. 79, art. 81 ust. 8
pkt 9, art. 86 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz.U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.);
§ 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości
dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o
zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U. Nr 129, poz. 1058) oraz na
podstawie ............... (podstawa prawna upoważnienia do wydawania decyzji),
po rozpatrzeniu wniosku z dnia ...............,
przyznaję prawo do świadczenia pielęgnacyjnego dla ..............., z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad ............... w kwocie ............... zł miesięcznie,
na okres od ............... do ............... .
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne
z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje osobie, na której
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U.
Nr 9, poz. 59 z późn. zm.) ciąży obowiązek alimentacyjny, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje
z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej
lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jej leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Na podstawie treści orzeczenia z dnia ............... stwierdzono, że znajdująca się pod opieką
osoba ............... legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami:
konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie
ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału
opiekuna w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji / orzeczeniem o znacznym stopniu
niepełnosprawności*.
Osoba znajdująca się pod opieką, tj. Pan/i …….., jest ………… (np. matką/ojcem/babką)
strony, co ustalono na podstawie …………... (dowody tożsamości, inne dokumenty), wobec
której strona posiada obowiązek alimentacyjny. Na podstawie ………….. (np. oświadczenia
strony) ustalono, że jest ona osobą zobowiązaną do alimentacji w pierwszej kolejności.
7
Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny
Na podstawie oświadczenia strony ............... (lub innych dowodów) ustalono, że strona nie
podejmuje/rezygnuje z* zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki
nad ww. niepełnosprawną osobą.
Zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od
dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego lub świadczenia pielęgnacyjnego, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek
o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.
Zgodnie z treścią orzeczenia o niepełnosprawności nr … z dnia ………. ustalono, że wniosek
o ustalenie niepełnosprawności złożony został dnia … , natomiast wniosek o ustalenie prawa
do świadczenia pielęgnacyjnego złożony został dnia …, tj. w okresie przekraczającym trzy
miesiące, licząc od dnia wydania orzeczenia, wobec czego prawo do świadczenia przysługuje
od dnia …. (pierwszego dnia miesiąca złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia).
Wobec powyższego stwierdza się posiadanie uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego we
wskazanej wyżej wysokości, ustalonej na podstawie § 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby
uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych.
Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, gdyż jest
1)
zgodna z żądaniem wszystkich stron .
W tym stanie faktycznym i prawnym decyzja jest uzasadniona, tak więc orzeczono jak na
wstępie.
Środki odwoławcze
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do właściwego Samorządowego Kolegium
Odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania decyzji. Zgodnie z art. 130 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego wniesienie odwołania wstrzymuje realizację decyzji.
Pouczenie
(Patrz pouczenie do wzoru poprzedniego)
Decyzję otrzymują:
1) strona
2) a/a
* Niepotrzebne skreślić.
Objaśnienia:
1)
8
Akapit ten ma zastosowanie w uzasadnieniu decyzji wyłącznie jeżeli w podstawie prawnej decyzji został zamieszczony art. 130 § 4 k.p.a.