A.Sobieszek - MRiRW - Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i

NOWA PERSPEKTYWA FINANSOWA A
MOŻLIWOŚCI ROZWOJU OBSZARÓW
WIEJSKICH
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
PROW 2014-2020
Komunikat Komisji Europejskiej „WPR do 2020 r.”
Wyzwania
3 cele polityki
Europa 2020
Opłacalna produkcja
Ŝywności
Gospodarcze
ZrównowaŜone
gospodarowanie zasobami
naturalnymi oraz działania
na rzecz klimatu
Środowiskowe
Terytorialne
ZrównowaŜony rozwój
terytorialny
Uproszczenie
• Wsparcie dochodów gospodarstw oraz
zmniejszanie ich zmienności
• Poprawa konkurencyjności sektora
i wzmocnienie jego udziału jakościowego
w łańcuchu żywnościowym
• Wynagradzanie za trudności związane z
produkcją na obszarach o szczególnych
ograniczeniach naturalnych
• Zabezpieczenie dostarczania
środowiskowych dóbr publicznych
• Promowanie ekologicznego wzrostu
poprzez innowacje
• Łagodzenie skutków zmian klimatu oraz
przystosowania się do nich
• Wspieranie zatrudnienia na obszarach
wiejskich oraz zachowanie struktur
społecznych
• Promocja dywersyfikacji
• Uwzględnienie różnorodności
strukturalnej systemów rolniczych,
poprawa kondycji małych gospodarstw
oraz rozwój lokalnych rynków
PROW 2014-2020
Powiązanie WPR z Polityką Spójności
Strategia Europa 2020
Definiuje główne cele do osiągnięcia przez UE
Wspólne Ramy Strategiczne (WRS)
obejmuje EFRROW, EFRR, EFS, Fundusz Spójności i EFMR („fundusze WRS”) i odzwierciedla
strategię EU2020 poprzez wspólne cele tematyczne realizowane przez poszczególne fundusze
Umowa Partnerska (21 maja 2014 r.)
dokument krajowy określający planowaną alokację środków na realizację celów EU2020
Polityka rozwoju obszarów
wiejskich: EFRROW
Pozostałe fundusze WRS
(EFRR, EFS, FS, EFMR)
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020
PROW 2014-2020
PROW 2014-2020
Obszary wiejskie zostały wskazane w Umowie Partnerstwa jako obszary strategicznej interwencji
państwa.
Interwencja z polityki spójności na obszarach wiejskich koncentruje się na:
rozwoju przedsiębiorczości i lepszym wykorzystaniu kapitału ludzkiego, w tym reorientacji
zawodowej rolników (CT3, CT8) - 1,5 mld euro
rewitalizacji społecznej i infrastrukturalnej (CT4, CT7, CT9, CT 10) - 2,0 mld euro
infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej (na obszarach objętych KPOŚK)
i przeciwpowodziowej (CT5, CT6) - 1,7 mld euro.
Szacowana w Umowie Partnerstwa łączna kwota wsparcia obszarów wiejskich środkami polityki
spójności: 5,2 mld euro
PROW 2014-2020
W ramach Programu zostały juŜ uruchomione następujące działania:
„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”,
„Rolnictwo ekologiczne”
„Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (tzw. płatności ONW)”
„Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę Ŝywotności lasów”
„Wsparcie przygotowawcze” „- LEADER (RLKS – rozwój lokalny kierowany przez społeczność).
„Pomoc na rozpoczęcie działalności rolniczej (Premie dla młodych rolników)”.
„Modernizacja gospodarstw rolnych” 17 września ogłoszenie o naborze w dniach 19 października do 17 listopada br.
L.p.
Nazwa działania/poddziałania (typu operacji)
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Planowany termin
ogłoszenia naboru
wniosków
październik 2015 r.
Wybór strategii rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność (LSR)
Inwestycje w gospodarstwach połoŜonych na
obszarach OSN
Rozwój przedsiębiorczości- rozwój usług
rolniczych
październik 2015 r.
Przetwórstwo i marketing produktów rolnych –
nabór nieobejmujący rolników
październik 2015 r.
październik 2015 r.
październik 2015 r.
Termin ogłoszenia naboru
wniosków
Termin naboru wniosków
listopad/grudzień 2015 r.
listopad/grudzień 2015 r.
grudzień 2015 r.
grudzień 2015 r.
grudzień 2015 r.
PROW 2014-2020
DZIAŁANIA I PODDZIAŁANIA
W PROW 2014-2020
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Premie dla młodych rolników
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dn. 13.07.2015 r., w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego (PROW 2014-2020),
(Dz. U. poz. 982).
Pomoc związana z rozpoczynaniem prowadzenia gospodarstwa rolnego.
Rodzaj wsparcia: premia w wysokości 100 tys. zł na rozwój działalności rolniczej
w gospodarstwie rolnym wypłacana w 2 ratach:
I
rata
(80%
kwoty
pomocy)
po
spełnieniu
przez
beneficjenta
w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji
II rata (20% kwoty pomocy) - po prawidłowej realizacji biznesplanu.
warunków
wsparcia,
Beneficjenci: Młody rolnik – osoba, która:
• jest pełnoletnia i ma nie więcej niŜ 40 lat
• posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe
• po raz pierwszy rozpoczyna prowadzenie gospodarstwa rolnego jako jedyny kierujący gospodarstwem, czyli w okresie
12 miesięcy przed złoŜeniem wniosku o przyznanie pomocy rozpoczęła urządzanie gospodarstwa.
MoŜliwość uzupełnienia kwalifikacji zawodowych w okresie 3 lat od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa (SO) nie mniejsza niŜ 13 tys. euro i nie większa niŜ 150 tys. euro.
Powierzchnia uŜytków rolnych w gospodarstwie równa co najmniej średniej krajowej, a w województwach o średniej niŜszej
niŜ krajowa – średniej wojewódzkiej i nie większa niŜ 300 ha.
Przynajmniej 70% minimalnej wielkości (odpowiednio - średniej krajowej lub wojewódzkiej) stanowi przedmiot własności
beneficjenta, uŜytkowania wieczystego lub dzierŜawy z zasobu własności rolnej Skarbu Państwa lub JST.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Restrukturyzacja małych gospodarstw
Zakres wsparcia: Pomoc jest przyznawana na restrukturyzację gospodarstwa
w kierunku produkcji Ŝywnościowych lub nieŜywnościowych produktów rolnych, a takŜe
przygotowania do sprzedaŜy produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie.
Przez restrukturyzację rozumie się zasadnicze zmiany w gospodarstwie, które mają na celu
poprawę jego konkurencyjności i zwiększenie jego rentowności poprzez wzrost wielkości
ekonomicznej gospodarstwa, w szczególności w wyniku zmiany profilu prowadzonej produkcji
rolnej.
Beneficjenci: Rolnik będący osobą fizyczną ubezpieczoną na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym rolników z mocy ustawy i w pełnym zakresie jako rolnik,
prowadzącą wyłącznie działalność rolniczą. Powierzchnia gospodarstwa co najmniej 1 ha.
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa do 10 tys. euro.
Stawka pomocy: Maksymalna wysokość pomocy: 60 tys. zł.
Pomoc ma formę premii wypłacanej w dwóch ratach: 80% i 20% kwoty pomocy.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa
Zakres wsparcia: Pomoc przyznawana jest rolnikom kwalifikującym się do systemu dla małych
gospodarstw ustanowionym zgodnie z tytułem V rozporządzenia ws. płatności bezpośrednich, którzy
trwale przekaŜą swoje gospodarstwo rolne innemu rolnikowi.
Beneficjent: Rolnik będący osobą fizyczną.
Wsparcie ma formę płatności jednorazowej, odpowiadającej 120% rocznej płatności, do otrzymania której
beneficjent kwalifikuje się w ramach systemu dla małych gospodarstw; przysługuje za rok, w którym
beneficjent trwale przekazuje swoje gospodarstwo, i lata następne, do roku 2020 włącznie;
Warunki:
w chwili składania wniosku o przyznanie pomocy rolnik kwalifikuje się od przynajmniej jednego roku do
uczestniczenia w systemie dla małych gospodarstw;
trwałe przekazanie gospodarstwa innemu rolnikowi nastąpi w drodze sprzedaŜy lub darowizny;
po przekazaniu gospodarstwa beneficjent nie będzie podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w
KRUS;
gospodarstwo rolnika przejmującego grunty musi osiągnąć co najmniej wielkość odpowiadającą średniej
wielkości gospodarstwa w Polsce lub średniej wielkości gospodarstwa w danym województwie (jeśli
średnia powierzchnia gospodarstw w danym województwie jest większa niŜ średnia wielkość
gospodarstwa w Polsce).
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Modernizacja gospodarstw rolnych
Celem
instrumentu
wsparcia
jest
zwiększenie
rentowności
i
konkurencyjności
gospodarstw
w następujących obszarach:
1 )rozwój produkcji prosiąt,
2) rozwój produkcji mleka krowiego,
3) rozwój produkcji bydła mięsnego,
4) operacje związane z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali
produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu.
Beneficjent zobowiązuje się do prowadzenia w gospodarstwie uproszczonej rachunkowości od dnia przyznania pomocy.
Beneficjenci
Rolnik prowadzący działalność rolniczą w celach zarobkowych lub grupa takich rolników.
W przypadku rolnika będącego jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej,
o pomoc moŜe ubiegać się spółka osobowa.
Gospodarstwo:
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa uprawnionego do otrzymania pomocy stanowi co najmniej równowartość 10 tys. euro i nie jest
większa niŜ 200 tys. euro.
Maksymalna wysokość pomocy:
900 tys. zł – rozwój produkcji prosiąt,
500 tys. zł – inwestycje związane bezpośrednio z budynkami inwentarskimi lub magazynami paszowymi, w gospodarstwach, w których
prowadzona jest produkcja zwierzęca,
200 tys. zł – pozostałe operacje.
Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych powyŜej 50 tys. zł.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w
gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. Dz. U. z dnia 11.09. 2015r., poz.
1371
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Inwestycje w gospodarstwach połoŜonych na obszarach Natura 2000
Instrument wsparcia inwestycji związanych z rolniczym wykorzystaniem łąk i pastwisk oraz produkcją zwierzęcą,
prowadzonymi zgodnie z wymogami ochrony środowiska.
Zakres wsparcia:
1)zakup sprzętu do produkcji i zbioru roślin na trwałych uŜytkach zielonych, w tym urządzeń do usuwania drzew
i krzewów oraz selektywnego usuwania chwastów i roślin inwazyjnych,
2)wyposaŜanie pastwisk,
3)budowa budynków inwentarskich i wyposaŜenia do produkcji zwierzęcej w celu rozwoju chowu zwierząt
trawoŜernych, zapewniających racjonalne wykorzystanie uŜytków zielonych w gospodarstwie.
Beneficjenci: rolnicy
Warunki:
1)pomoc moŜe być przyznana na inwestycje dotyczące gospodarstwa połoŜonego na obszarze Natura 2000;
2)w gospodarstwie zachowana zostanie obsada zwierząt, wynikająca z planu zadań ochronnych lub, gdy program
ochrony nie określa dopuszczalnej obsady zwierząt – maksymalnie 2 DJP/ha;
3)w przypadku inwestycji związanych z rozwojem produkcji zwierzęcej pomoc dotyczy produkcji zwierząt
trawoŜernych na bazie trwałych uŜytków zielonych naleŜących do gospodarstwa.
Kwoty i stawki wsparcia:
1)60 % kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku młodych rolników
2)50% kosztów kwalifikowalnych w przypadku pozostałych operacji
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne nie moŜe
przekroczyć:
1)200 tys. zł – na inwestycje niezwiązane z budową lub modernizacją budynków inwentarskich
2)500 tys. zł – jeśli operacja obejmuje budowę, modernizację budynków inwentarskich lub adaptację innych
istniejących w gospodarstwie budynków na budynki inwentarskie.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Inwestycje w gospodarstwach połoŜonych na obszarach OSN
Zakres wsparcia:
1)koszty budowy (a takŜe przebudowy lub rozbudowy) urządzeń do gromadzenia, przechowywania i aplikacji
nawozów naturalnych oraz przechowywania pasz soczystych
2)koszty ogólne
Beneficjenci: rolnicy
Warunki:
Pomoc moŜe być przyznana na inwestycje dotyczące gospodarstwa połoŜonego na obszarze OSN
i prowadzącego produkcję zwierzęcą.
Wykluczone ze wsparcia są gospodarstwa, prowadzące chów lub hodowlę drobiu powyŜej 40 000 stanowisk lub
chów lub hodowlę świń powyŜej 2000 stanowisk dla świń powyŜej 30 kg lub 750 stanowisk dla macior (pozwolenia
zintegrowane).
Wymaga się, aby po realizacji inwestycji gospodarstwo wyposaŜone było w urządzenia do składowania nawozów
naturalnych o pojemności (powierzchni) odpowiadającej co najmniej 6 – miesięcznej produkcji nawozów
naturalnych w tym gospodarstwie.
Wsparcie na inwestycje o charakterze dostosowawczym moŜe być udzielane jedynie w okresie realizacji programu
działań dla danego OSN lub w ciągu 12 miesięcy od daty, gdy dany standard stał się obowiązkowy, a w przypadku
młodych rolników takŜe w okresie 24 mies. od daty przejęcia gospodarstwa.
Stawka pomocy:
1)60% kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku młodych rolników,
2)50% kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku pozostałych operacji.
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne to 50 tys. zł.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Wsparcie inwestycji w odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w
wyniku klęsk Ŝywiołowych, w tym chorób zwierząt, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof
Zakres wsparcia: pomoc jest udzielana na materialne lub niematerialne inwestycje odtwarzające potencjał produkcji
roślinnej lub zwierzęcej, zniszczony w wyniku klęsk Ŝywiołowych, w tym chorób zwierząt, niekorzystnych zjawisk
klimatycznych i katastrof.
W przypadku klęsk związanych z chorobami zwierząt, moŜliwe jest przywrócenie potencjału produkcji w innym zakresie niŜ
ten, którego dotyczyła klęska.
Beneficjent: rolnik
Koszty kwalifikowalne
• koszty budowy, przebudowy, remontu lub modernizacji budynków lub budowli;
• koszty zakupu (wraz z instalacją) lub leasingu nowych maszyn i urządzeń, do wartości rynkowej majątku;
• koszty zakupu (wraz z instalacją) lub budowy elementów infrastruktury technicznej;
• koszty ogólne;
•koszty zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego;
• koszty zakupu patentów i licencji;
•koszty odtwarzania zniszczonych lub uszkodzonych plantacji chmielu i sadów lub plantacji krzewów owocowych,
owocujących efektywnie dłuŜej niŜ 5 lat;
•koszty zakupu zwierząt gospodarskich wchodzących w skład stada podstawowego w rozumieniu przepisów o organizacji
hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, w przypadku odtwarzania potencjału produkcji zwierzęcej.
Stawka pomocy: 80% kosztów kwalifikowalnych operacji.
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo rolne w ramach tego
instrumentu wsparcia nie moŜe przekroczyć 300 tys. zł. Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości kosztów
kwalifikowalnych powyŜej 20 tys. zł.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Wsparcie inwestycji w środki zapobiegawcze, których celem jest ograniczanie skutków
prawdopodobnych klęsk Ŝywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof
Zakres wsparcia: pomoc jest udzielana na zaopatrzenie w sprzęt do utrzymywania urządzeń wodnych słuŜących
zabezpieczeniu gospodarstw rolnych przed zalaniem, podtopieniem lub nadmiernym uwilgoceniem spowodowanym przez
powódź lub deszcz nawalny.
Pomoc ma formę refundacji części kosztów kwalifikowalnych operacji.
Beneficjenci: spółka wodna, działająca na podstawie przepisów ustawy Prawo wodne, członkami której w większości są
rolnicy, lub związki takich spółek.
Koszty kwalifikowalne
•koszty zakupu lub leasingu nowego sprzętu, słuŜącego utrzymaniu urządzeń melioracji wodnych wykorzystywanych dla
celów ochrony terenu przed skutkami powodzi lub deszczu nawalnego (do wartości rynkowej majątku),
•koszty zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego oraz zakupu patentów i licencji dotyczących sprzętu.
Leasing zwrotny, dodatkowe koszty związane z umową leasingu, takie jak np. marŜa finansującego i ubezpieczenie oraz
podatek VAT nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Stawka pomocy: 80% kosztów kwalifikowalnych operacji.
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi w ramach tego instrumentu wsparcia, w okresie realizacji
PROW 2014-2020, nie moŜe przekroczyć 500 tys. zł.
Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych powyŜej 20 tys. zł.
PROW 2014-2020
Rozwój gospodarstw
Tworzenie grup i organizacji producentów
Zakres wsparcia: Wsparcie stanowi procentowy ryczałt od wartości przychodów netto grupy lub organizacji producentów ze
sprzedaŜy produktów lub grupy produktów, wytworzonych w gospodarstwach rolnych jej członków, w poszczególnych latach
i sprzedanych odbiorcom niebędącym członkami grupy lub organizacji. Pomoc jest przyznawana w okresie pierwszych 5 lat
funkcjonowania grupy/organizacji od dnia rejestracji/uznania.
Beneficjenci: Nowe grupy producentów rolnych, które powstaną od dnia 1 stycznia 2014 r., nowe organizacje producentów,
które powstaną od dnia 1 stycznia 2014 r.
Warunki kwalifikowalności:
• Pomoc moŜe być przyznana wnioskodawcy, który: łączy producentów jednego produktu lub grupy produktów, którzy nie
byli członkami grupy producentów/wstępnie uznanej grupy producentów/organizacji, utworzonej ze względu na ten sam
produkt lub grupę produktów, której przyznano pomoc na rozpoczęcie działalności ze środków Unii Europejskiej po dniu 1
maja 2004 r.
• Wnioskodawca przedłoŜy biznesplan i zadeklaruje jego realizację w trakcie trwania 5-letniego okresu pomocy.
• Wsparcia nie przewiduje się na tworzenie grup i organizacji producentów w kategorii produktu: drób Ŝywy (bez względu na
wiek), mięso lub jadalne podroby drobiowe: świeŜe, chłodzone, mroŜone.
• Wsparcie dotyczy grup producentów rolnych złoŜonych wyłącznie z osób fizycznych, natomiast w przypadku organizacji
takŜe z osób prawnych.
Stawka pomocy: w pierwszym roku od wartości przychodów netto – 10%, w drugim roku – 8%, w trzecim roku – 6%,
w czwartym roku – 5%, w piątym roku – 4%. Maksymalnie równowartość 100 tys. euro w kaŜdym roku pięcioletniego okresu
pomocy.
PROW 2014-2020
Wzmacnianie przedsiębiorczości
Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej
Zakres wsparcia: Pomoc przyznaje się w związku z rozpoczynaniem prowadzenia działalności
pozarolniczej.
Beneficjenci: osoby fizyczne
Warunki kwalifikowalności: Pomoc moŜe być przyznana, jeŜeli wnioskodawca jest beneficjentem
„Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa” lub jest ubezpieczony na podstawie przepisów
o ubezpieczeniu społecznym rolników z mocy ustawy i w pełnym zakresie jako rolnik, małŜonek rolnika lub
domownik,
- gospodarstwo rolne, w którym pracuje wnioskodawca, ma wielkość ekonomiczną nie większą niŜ 15 tys.
euro,
- za rok poprzedzający rok złoŜenia wniosku o przyznanie pomocy przyznano płatność do gruntów rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego, w którym pracuje wnioskodawca,
- gospodarstwo rolne, w którym pracuje wnioskodawca połoŜone jest w miejscowości naleŜącej do: gminy
wiejskiej lub gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyŜej 5 tys. mieszkańców, lub
gminy miejskiej z wyłączeniem miejscowości liczących powyŜej 5 tys. mieszkańców;
Rodzaj wsparcia:
Premia w wysokości 100 000 zł wypłacana w ratach:
• I rata – 80% kwoty pomocy,
•II rata – 20% kwoty pomocy.
Pomoc de minimis
PROW 2014-2020
Wzmacnianie przedsiębiorczości
Rozwój usług rolniczych
Zakres wsparcia: Wsparcie dotyczy inwestycji dotyczących rozwoju działalności polegającej na świadczeniu usług
rolniczych.
Beneficjenci: Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,
prowadząca działalność gospodarczą w zakresie usług rolniczych jako mikro- lub małe przedsiębiorstwo przez co
najmniej dwa lata przed złoŜeniem wniosku o przyznanie pomocy.
Koszty kwalifikowalne:
•zakup (wraz z instalacją) lub leasingu nowych maszyn, urządzeń lub sprzętu komputerowego, do wartości
rynkowej majątku;
•koszt zakupu ciągnika rolniczego moŜe być kosztem kwalifikowanym w części nie przekraczającej 50%
pozostałych kosztów kwalifikowanych;
•leasing zwrotny, dodatkowe koszty związane z umową leasingu, takie jak np. marŜa finansującego
i ubezpieczenie oraz podatek VAT nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Warunki:
•wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług rolniczych,
•przedłoŜenie biznesplanu przewidującego rozwój działalności gospodarczej,
•zobowiązanie do dokumentowania świadczenia usług rolniczych.
Kwoty i stawki pomocy:
Maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych.
Maksymalnie 500 000 zł.
Pomocy nie udziela się podmiotom, które skorzystały z pomocy finansowej w ramach działania „Modernizacja
gospodarstw rolnych”, objętego PROW 2007-2013.
PROW 2014-2020
Wzmacnianie przedsiębiorczości
Przetwórstwo i marketing produktów rolnych
Beneficjent:
•rolnik lub domownik podlegający ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie (dotyczy rolników
rozpoczynających działalność gospodarczą w zakresie przetwórstwa produktów rolnych),
•podmiot, który ma zarejestrowaną działalność w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów
rolnych, działa jako przedsiębiorca wykonujący działalność jako mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo.
Koszty kwalifikowalne:
• koszty budowy, modernizacji lub przebudowy budynków produkcyjnych lub magazynowych i budowli
stanowiących infrastrukturę zakładów przetwórstwa, niezbędną do wdroŜenia inwestycji w zakresie zakupu
maszyn i urządzeń lub infrastruktury słuŜącej ochronie środowiska,
• koszty zakupu (wraz z instalacją) lub leasingu zakończonego przeniesieniem prawa własności: maszyn lub
urządzeń do przetwarzania, magazynowania lub przygotowania produktów do sprzedaŜy, aparatury pomiarowej,
kontrolnej oraz sprzętu do sterowania procesem produkcji lub magazynowania, urządzeń słuŜących poprawie
ochrony środowiska,
•koszty zakupu oprogramowania, koszty wdroŜenia procedury certyfikowanych systemów zarządzania jakością,
opłaty za patenty i licencje,
•koszty ogólne – przygotowanie dokumentacji technicznej, biznesplanu, nadzoru budowlanego itd.
Stawka pomocy: maksymalnie 50% kosztów inwestycji.
Maksymalna wysokość pomocy dla beneficjenta wynosi 3 mln zł, a w przypadków związków grup producentów
rolnych lub zrzeszeń organizacji producentów, wynosi 15 mln zł Minimalna wysokość pomocy przyznana na
realizację jednej operacji wynosi 100 tys. zł.
W przypadku operacji realizowanych przez rolników składających wnioski w naborze tematycznym dotyczącym
wsparcia rozpoczynania działalności gospodarczej w zakresie przetwórstwa produktów rolnych, maksymalna
kwota pomocy wynosi 300 tys. zł. Natomiast wielkość pomocy przyznanej na realizację jednej operacji w tym
przypadku nie moŜe być niŜsza niŜ 10 tys. zł.
PROW 2014-2020
Wzmacnianie przedsiębiorczości
Działania PROW 2014-2020 w zakresie przetwórstwa wesprą działalność w ramach
MOL
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowych
warunków uznania działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej (Dz. U. Nr 113, poz. 753) określa
szczegółowe warunki pozwalające na uznanie działalności za działalność marginalną, lokalną i
ograniczoną.
Dotychczas na prowadzenie działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej zdecydowało się 2103
podmiotów. Liczymy, Ŝe po uruchomieniu programów dofinansowujących takie inwestycje, ich liczba
znacznie wzrośnie
Centrum Praktycznego Szkolenia w Zakresie Małego Przetwórstwa przy CDR w Radomiu o,
funkcjonujący od 2010 r. w ramach Centrum Doradztwa Rolniczego, ośrodek szkoleniowy, gdzie kaŜdy
rolnik moŜe poznać teoretyczne oraz praktyczne tajniki przetwórstwa, na poziomie gospodarstwa. Do tej
pory z takich szkoleń skorzystało 7,5 tys. rolników.
W Centrum działają cztery pokazowe linie przetwórcze: do mleka, mięsa, owoców i zbóŜ.
PROW 2014-2020
Wzmacnianie przedsiębiorczości
Działania PROW 2014-220 pomogą w rozwoju sprzedaŜy bezpośredniej
Do końca września br. zarejestrowanych do sprzedaŜy bezpośredniej produktów pochodzenia zwierzęcego
zostało 7360 podmiotów.
Podpisane 1 października rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wymagań
weterynaryjnych przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaŜy
bezpośredniej wprowadza szereg zmian w stosunku do obowiązujących dotychczas rozwiązań.
Rozszerzeniu uległ katalogu produktów, wprowadzono znaczne podwyŜszenie limitów wielkości produkcji,
określono minimalne wymagania higieniczne i szereg innych ułatwień.
Opublikowana została uchwalona 9 kwietnia 2015 r. nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, która umoŜliwia rolnikom preferencyjne
opodatkowanie sprzedaŜy przetworzonych produktów rolnych w niewielkim zakresie.
Ustawa z 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 699) wejdzie w Ŝycie 1 stycznia 2016 r.
Rolnik musi zgłosić działalność w urzędzie skarbowym, będzie prowadził ksiąŜkę sprzedaŜy, a wartość
sprzedaŜy bezpośredniej nie moŜe przekroczyć 150 tys. euro. Od tej działalności będzie płacił 2%
podatek.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich
Poddziałanie 1: Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich
rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii – zakresy:
a)gospodarka wodno-ściekowa
Wsparcie wyłącznie dla operacji realizowanej w miejscowościach poza aglomeracjami zdefiniowanymi w
Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
Wsparcie – do 2 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu. W ramach operacji wartość
całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie moŜe przekroczyć 1 mln euro.
Beneficjent – gmina, spółka, w której udziały ma wyłącznie JST, związek międzygminny.
b)budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej na operacje typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych” w ramach poddziałania „Wsparcie
inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury,
w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” objętego PROW 2014–2020 po
podpisaniu przez Ministra w dniu 4 września br. rozporządzenie przekazane do publikacji w Dzienniku
Ustaw do Rządowego Centrum Legislacji. Planuje się, Ŝe publikacja nastąpi w dniu 18 września br.
Pomoc jest przyznawana na operacje w zakresie budowy, przebudowy lub zmiany nawierzchni dróg
gminnych, powiatowych lub wewnętrznych.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
O pomoc moŜe ubiegać się:
1) gmina;
2) związek międzygminny;
3) powiat;
4) związek powiatów.
Inwestycje w tym zakresie mogą być realizowane na obszarach naleŜących do:
a) gminy wiejskiej lub
b) gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyŜej 5000 mieszkańców, lub
c) gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyŜej 5000 mieszkańców.
Inwestycje w zakresie budowy i modernizacji dróg lokalnych powinny być uwzględnione w dokumencie
planistycznym beneficjenta i być spójne ze strategicznymi dokumentami rozwojowymi. Powinny być takŜe
uwzględnione w planie finansowym podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy nie później niŜ w dniu
zawarcia umowy.
Budowane i modernizowane drogi lokalne powinny łączyć jednostki osadnicze z istniejącą drogą publiczną a w
przypadku gdy inwestycje dotyczą dróg wewnętrznych – drogi te w wyniku realizacji operacji powinny stać się
drogami publicznymi.
Kryteria wyboru wniosków do realizacji preferują obszary biedniejsze o wysokim bezrobociu i niŜszym dochodzie
podatkowym na jednego mieszkańca. Oprócz kryteriów ogólnych dodatkowymi kryteriami, zgodnie z którymi
dokonuje się oceny wniosków o przyznanie pomocy, są kryteria uwzględniające specyfikę regionu wybrane
przez poszczególne samorządy wojewódzkie.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Budowa lub modernizacja dróg lokalnych
Pomoc na operację jest przyznawana w formie refundacji następujących kosztów kwalifikowalnych:
1) ogólnych,
2) budowy, przebudowy lub zmiany nawierzchni drogi,
3) budowy kanałów technologicznych w ciągu budowanej lub przebudowywanej drogi związanych z
potrzebami zarządzania
tą drogą lub potrzebami ruchu drogowego,
4) zakupu sprzętu, materiałów i usług słuŜących realizacji operacji,
5) podatku od towarów i usług (VAT), które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia
jej celu oraz racjonalne.
Wsparcie – do 3 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu. W ramach operacji wartość
całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie moŜe przekroczyć 1 mln euro.
Właściwy organ samorządu województwa albo samorządowa jednostka poda do publicznej wiadomości,
na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki oraz w urzędzie
marszałkowskim albo samorządowej jednostce, ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy
nie później niŜ 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków.
Ogłoszenie, będzie zawierać wskazanie dnia rozpoczęcia i dnia zakończenia terminu składania wniosków
o przyznanie pomocy oraz miejsca składania wniosków.
Termin składania wniosków nie moŜe być krótszy niŜ 14 dni oraz dłuŜszy niŜ 60 dni.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich cd.
Poddziałanie 2: Badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i
przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów
społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej – zakresy:
a)ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego
Zakres wsparcia:
•odnawianie lub poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych, słuŜących zachowaniu dziedzictwa kulturowego,
•zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie z przeznaczeniem na cele publiczne.
Wsparcie – do 500 tys. zł na miejscowość w okresie realizacji Programu, łącznie na inwestycje realizowane
w ramach poddziałania 2a) i 3a).
W ramach operacji wartość całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie moŜe przekroczyć 1 mln euro.
Poddziałanie 3: Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w
tym rekreacji i kultury, i powiązanej infrastruktury – zakres:
a)inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne oraz kształtowanie przestrzeni publicznej
Wsparcie – do 500 tys. zł na miejscowość w okresie realizacji Programu, łącznie na inwestycje realizowane
w ramach poddziałania 2a) i 3a).
W ramach operacji wartość całkowitego kwalifikowalnego kosztu nie moŜe przekroczyć 1 mln euro.
Beneficjent – gmina lub instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego –
w przypadku budowy, przebudowy, modernizacji lub wyposaŜenia obiektów pełniących funkcje kulturalne,
-gmina – w przypadku kształtowania przestrzeni publicznej.
b) Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów
Wsparcie – do 1 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu. W ramach operacji wartość całkowitego kwalifikowalnego
kosztu nie moŜe przekroczyć 1 mln euro.
Beneficjent – gmina, powiat lub ich związki.
Wsparcie operacji realizowanych w miejscowościach wiejskich i miastach do 5 tys. mieszkańców (z wyjątkiem targowisk).
Wsparcie targowisk (poddziałanie 3b) w miejscowościach do 200 tys. mieszkańców.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Leader
Wspierane będą operacje mające na celu:
1)wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych i wspieranie partycypacji
społeczności lokalnej w realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR);
2)zakładanie działalności gospodarczej i rozwój przedsiębiorczości, z wyłączeniem świadczenia usług rolniczych;
3)dywersyfikację źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego, tj. infrastruktury
słuŜącej przetwarzaniu produktów rolnych w celu udostępnienia jej lokalnym producentom (produkty objęte i
nieobjęte załącznikiem nr 1 do TFUE), z wyłączeniem świadczenia usług rolniczych;
4)podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z zakładaniem działalności gospodarczej,
rozwojem przedsiębiorczości lub dywersyfikacją źródeł dochodów, w szczególności rolników i osób długotrwale
pozostających bez pracy;
5)podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych a takŜe
innowacji;
6)rozwój produktów lokalnych;
7)rozwój rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk;
8)zachowanie dziedzictwa lokalnego;
9)rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej;
10)rozwój infrastruktury drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Poddziałanie: Wsparcie na wdraŜanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność
Beneficjent (w zaleŜności od zakresu operacji):
•osoby fizyczne.
•osoby prawne, w tym m.in. kółka rolnicze, JST z wyłączeniem województw, ich związki bądź ich jednostki
organizacyjne, organizacje pozarządowe, spółdzielnie, kościoły, związki wyznaniowe.
•jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną.
W przypadku projektów grantowych, grantobiorcami mogą być równieŜ sformalizowane grupy
nieposiadające osobowości prawnej (np. koła gospodyń wiejskich). Grantobiorcami nie mogą być podmioty
prowadzące działalność gospodarczą lub deklarujące jej podjęcie.
Wsparcie:
-300 tys. zł – limit na operacje, z wyłączeniem operacji z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej,
tworzenia inkubatorów oraz operacji realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych,
-500 tys. zł na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego,
-100 tys. zł na operacje z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej,
-50 tys. zł kwoty na operację własną.
Całkowita wartość operacji realizowanych poza projektem grantowym wynosi co najmniej 50 tys. zł.
Całkowita wartość grantu wynosi nie więcej niŜ 50 tys. zł.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Poddziałanie: Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania.
Pomoc ma formę refundacji.
Wsparcie:
•całkowity planowany koszt jednego projektu międzyterytorialnego wynosi minimum 50 tys. zł,
•limit pomocy na LGD: do 5% wsparcie kierowanego z Programu na daną LSR w ramach poddziałań „Wsparcie na
wdraŜanie operacji…” oraz „Wsparcie na rzecz kosztów bieŜących…”.
Beneficjenci: LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu.
Poddziałanie: Wsparcie na rzecz kosztów bieŜących i aktywizacji
Wsparcie nie moŜe dotyczyć kosztów zrefundowanych w ramach innych programów współfinansowanych ze
środków funduszy EFSI.
Beneficjenci: LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu.
PROW 2014-2020
Rozwój Terytorialny
Scalanie gruntów
Celem jest wydzielenie nowych działek ewidencyjnych, o innym ukształtowaniu w stosunku do pierwotnych,
poprzez zmniejszenie ilości małych rozproszonych działek składających się na gospodarstwo rolne i powiększenie
ich średniej wielkości.
Wsparcie dotyczy równieŜ prac poscaleniowych, które obejmują w szczególności stworzenie funkcjonalnej sieci
dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz wykonanie zadań wpływających na regulację stosunków
wodnych na obszarze objętym scaleniem.
Zakres:
a)opracowanie projektu scalenia;
b)zagospodarowanie poscaleniowe.
Wsparcie – 100 % kosztów kwalifikowalnych operacji i nie więcej niŜ:
a)na opracowanie projektu scalenia:
-do 800 euro /ha – dolnośląskie, lubelskie, podkarpackie, małopolskie, śląskie, świętokrzyskie,
-do 650 euro /ha – pozostałe województwa.
b)na zagospodarowanie poscaleniowe:
-do 2 tys. euro/ha - dolnośląskie, lubelskie, podkarpackie, małopolskie, śląskie, świętokrzyskie,
-do 1,9 tys. euro/ha – pozostałe województwa.
Beneficjent
Starosta
PROW 2014-2020
Transfer wiedzy i innowacji
Wsparcie kształcenia zawodowego i nabywanie umiejętności
Działania szkoleniowe słuŜą rozwojowi umiejętności zawodowych rolników i właścicieli lasów.
•zarządzanie,
•technologia i organizacja produkcji,
•bezpieczeństwo pracy, marketing,
•rachunkowość,
•ubezpieczenia,
•instrumenty finansowe,
•ochrona środowiska, w tym OZE,
•TIK,
•spółdzielczość,
•tworzenie i funkcjonowanie grup producentów,
•skrócenie łańcucha dostaw Ŝywności.
Wsparcie na demonstracje i działania informacyjne
Zakres:
Operacje słuŜące upowszechnianiu innowacyjnych rozwiązań i dobrych praktyk, poprzez umoŜliwienie
ostatecznym odbiorcom praktycznego zapoznania się z rozwiązaniami, które zostały juŜ przetestowane i są
moŜliwe do stosowania w sektorach produkcji rolnej, leśnej lub w przetwórstwie rolno-spoŜywczym.
Projekty mogą dotyczyć w szczególności technologii i organizacji produkcji, przetwarzania produktów rolnych
wytwarzanych w gospodarstwie oraz rozwiązań związanych z ochroną środowiska i klimatem, w tym OZE.
PROW 2014-2020
Transfer wiedzy i innowacji
Wsparcie dla korzystających z usług doradczych
Zakres:
•świadczenie kompleksowej porady dla rolnika,
•świadczenie kompleksowej porady dla właściciela lasu.
Wsparcie – 100% kosztów kwalifikowalnych operacji i nie więcej niŜ:
• równowartość 1 500 euro za poradę – opracowanie i zrealizowanie 3 –letniego programu doradczego dla rolnika / grupy
rolników,
• równowartość 1 050 euro za poradę – opracowanie i zrealizowanie 2 –letniego programu doradczego dla rolnika / grupy
rolników,
• równowartość
500 euro za poradę – opracowanie i zrealizowanie programu doradczego dla właściciela lasu / grupy
właścicieli lasów.
Rolnik lub właściciel lasu moŜe skorzystać z porady maksymalnie dwa razy w okresie realizacji PROW 2014-2020.
Beneficjent:
•publiczne podmioty doradcze, tj. wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego i izby rolnicze;
•prywatne podmioty doradcze;
•Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (w przypadku porad świadczonych na rzecz właścicieli lasów);
•konsorcja tworzone przez wyŜej wymienione podmioty.
Wsparcie na szkolenia doradców
Zakres:
wsparcie będzie udzielane na szkolenia dla doradców w ramach ich doskonalenia zawodowego w zakresie obszarów,
w ramach których świadczone będą usługi doradcze dla rolników i właścicieli lasów.
Beneficjenci:
•Centrum Doradztwa Rolniczego,
•instytuty badawcze,
•uczelnie,
•konsorcja tworzone przez wyŜej wymienione podmioty.
Stawka pomocy: 100 % kosztów kwalifikowalnych i nie więcej niŜ równowartość 200 000 euro za trzy lata szkolenia
doradców dla jednego podmiotu doradczego.
PROW 2014-2020
Transfer wiedzy i innowacji
Współpraca
Wsparcie tworzenia i działania grup operacyjnych EPI na rzecz wydajnego i zrównowaŜonego rolnictwa
Wsparcie dotyczy tworzenia i funkcjonowania grup operacyjnych na rzecz innowacji (EPI) oraz realizacji przez te grupy
projektów, które prowadzą do opracowania nowych rozwiązań w zakresie nowych produktów, praktyk, procesów, technologii,
metod organizacji i marketingu w sektorach: rolnym, spoŜywczym i leśnym.
Beneficjenci: Grupy operacyjne na rzecz innowacji utworzone przez co najmniej dwa róŜne podmioty (rolnicy lub grupy
rolników, posiadacze lasów, naukowcy; instytuty lub jednostki naukowe; uczelnie przedsiębiorcy sektora rolnego lub
spoŜywczego, przedsiębiorcy sektorów działających na rzecz sektora rolnego i spoŜywczego.
Członkami grupy operacyjnej mogą być takŜe podmioty doradcze, konsumenci i ich organizacje, jednostki samorządu
terytorialnego, organizacje branŜowe i międzybranŜowe działające w obszarze łańcucha Ŝywnościowego, których rolą
w grupie operacyjnej będzie inicjowanie, animowanie, popularyzacja operacji itd.
Grupa operacyjna nie moŜe ograniczać się wyłącznie do rolników i właścicieli lasów będących rolnikami.
Zakres:
a)tworzenie i funkcjonowanie grup operacyjnych na rzecz innowacji (EPI);
b)rozwój nowych produktów, praktyk, procesów i technologii w sektorach rolnym, spoŜywczym i leśnym;
c)Projekty pilotaŜowe dot. wdroŜenia do praktyki rozwiązań uzyskanych w wyniku realizacji operacji z zakresu wskazanego w
pkt. b).
Wsparcie:
•100% kosztów kwalifikowalnych dot. kosztów funkcjonowania grupy operacyjnej, studiów wykonalności, przygotowania
planu operacyjnego grupy, animacji, promocji rezultatów operacji, przygotowania planu biznesowego operacji,
•90 % kosztów kwalifikowalnych dot. prowadzeniem prac badawczych, bezpośrednio związanych z wdroŜeniem przedmiotu
operacji,
•zgodnie z odpowiednim działaniem, do którego zakwalifikowane zostaną koszty bezpośrednio związane z realizacją operacji
(koszty inwestycyjne, zakup praw do własności intelektualnej, patentów, licencji),
•na tworzenie i funkcjonowanie grup EPI (zakres a)) do 2 mln zł i nie więcej niŜ 20% całkowitych kosztów kwalifikowalnych
operacji z zakresu b) i c),
•do 10 mln zł na operacje z zakresu b) i c) na jedną grupę EPI w okresie realizacji Programu.
PROW 2014-2020
Wsparcie jakości produkcji
Wsparcie dla nowych uczestników systemów jakości
Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości
Zakres wsparcia:
•koszty poniesione przy przystępowaniu do systemu jakości i roczna składka za udział w systemie, a takŜe koszt składki
członkowskiej (o ile rolnik jest członkiem grupy producentów),
•do kosztów kwalifikowalnych zaliczane są wydatki dotyczące kontroli zgodności z wymaganiami systemu.
Beneficjent: rolnik aktywny zawodowo
Warunki:
Pomoc przyznawana jest wnioskodawcy, który:
•wytwarza produkty rolne lub środki spoŜywcze, przeznaczone do spoŜycia przez ludzi w ramach systemu jakości,
•nie otrzymywał tego rodzaju wsparcia, dla tego samego produktu lub środka spoŜywczego, w PROW 2007-2013.
Kwoty i stawki wsparcia
Do równowartości 2 000 euro na gospodarstwo rocznie w okresie 3 lat;
Kwoty moŜliwe do refundacji w ramach poszczególnych systemów jakości zostaną określone w przepisach krajowych.
PROW 2014-2020
Wsparcie jakości produkcji
Wsparcie na przeprowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych
Wsparcie działań informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez grupy producentów na rynku
wewnętrznym
Działania informacyjne i promocyjne skierowane są do konsumentów, w szczególności w celu zapoznania ich z tymi
produktami oraz zwrócenia uwagi na ich specyficzne cechy. Dotarcie do konsumenta ma na celu zwiększenie wiedzy
w zakresie wysokojakościowej produkcji a tym samym wzrost popytu na te produkty.
Beneficjenci:
•Podmiot utworzony przez co najmniej dwóch producentów, wytwarzających produkty rolne lub środki spoŜywcze
w ramach systemów jakości, zwany dalej „zespołem promocyjnym”,
•Zespołem promocyjnym jest w szczególności: Grupa Producentów, Organizacja Producentów, Organizacja
międzybranŜowa, Organizację branŜową, Konsorcjum, Stowarzyszenie, Kółko rolnicze, Rolnicze zrzeszenie branŜowe,
Spółdzielnia, Izba gospodarcza.
Warunki:
Pomoc moŜe być przyznana zespołowi promocyjnemu, którego członkowie uczestniczą w wytwarzaniu produktu rolnego lub
środka spoŜywczego przeznaczonego do spoŜycia przez ludzi wytwarzanego w ramach systemów jakości.
Kryteria wyboru:
•preferencje w zakresie wyboru operacji dla wnioskodawców, którzy nie otrzymywali tego rodzaju wsparcia w ramach
działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego PROW 2007-2013;
•kryteria wyboru będą uwzględniać załoŜoną przez wnioskodawców efektywność zaplanowanych działań promocyjnych
Stawka pomocy:
70% kosztów kwalifikowalnych.
PROW 2014-2020
Ochrona ekosystemów i efektywne
gospodarowanie zasobami naturalnymi
Działanie rolnośrodowiskowo-klimatyczne
Poddziałanie 1. Płatności z tytułu zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych
Pakiet 1. Rolnictwo zrównowaŜone
Promowanie zrównowaŜonego systemu gospodarowania, zapobieganie ubytkowi substancji organicznej w glebie.
Wsparcie – 400 zł/ha.
Pakiet 2. Ochrona gleb i wód
Odpowiednie uŜytkowanie gleb, ochrona przed erozją wodną, przeciwdziałanie utracie substancji organicznej w glebie, ochrona wód
przed zanieczyszczeniami.
Wsparcie:
-650 zł/ha - dotyczy międzyplonów,
-450 zł/ha - dotyczy pasów ochronnych na stokach o nachyleniu powyŜej 20%.
Pakiet 3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych
Zachowanie powierzchni sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych, środowiska Ŝycia wielu organizmów, tradycyjnego sposobu
uprawy i charakterystycznego elementu krajobrazu wiejskiego. Pakiet skierowany jest do beneficjentów, którzy uczestniczą w ochronie
dawnych odmian drzew owocowych, których upraw zaniechano i które są określone w przepisach krajowych.
Wsparcie – 1 964 zł/ha.
Pakiet 4. Cenne siedliska i zagroŜone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000
Pakiet ukierunkowany jest na ekstensyfikację gospodarowania, stosowanie odpowiednich ilości i terminów wykonywanych pokosów lub
intensywności wypasu na cennych siedliskach przyrodniczych lub siedliskach zagroŜonych gatunków ptaków, znajdujących się na
obszarach Natura 2000, co wpływa pozytywnie na róŜnorodność biologiczną.
Wsparcie
Stawka płatności uzaleŜniona jest od ekstensywnego uŜytkowania na OSO: 600zł/ha, występowania gatunków ptaków, tj. rycyka
(a takŜe kszyka, krwawodzioba, czajki): 890 zł/ha, wodniczki: 1 199 zł/ha, dubelta (a takŜe kulika wielkiego): 1 070 zł/ha, derkacza: 642
zł/ha oraz typu siedliska: zmiennowilgotne łąki trzęślicowe: 1 276 zł/ha, zalewowe łąki selenicowe i słonorośla: 1 043 zł/ha, murawy:
1 300 zł/ha, półnaturalne łąki wilgotne: 911 zł/ha, półnaturalne łąki świeŜe: 1 083 zł/ha, torfowiska: 600 zł/ha (wymogi obowiązkowe) lub
1 206 zł/ha (wymogi obowiązkowe i uzupełniające).
W przypadku realizacji tego pakietu w granicach Parków Narodowych nie stosuje się progów degresywności
PROW 2014-2020
Ochrona ekosystemów i efektywne
gospodarowanie zasobami naturalnymi
Działanie rolnośrodowiskowe – klimatyczne
Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000
Pakiet ukierunkowany jest na ekstensyfikację gospodarowania, stosowanie odpowiednich ilości i terminów wykonywanych pokosów lub intensywności
wypasu na cennych siedliskach przyrodniczych, znajdujących się poza obszarami Natura 2000, co wpływa pozytywnie na róŜnorodność biologiczną.
Stawka płatności uzaleŜniona jest od typu siedliska: zmiennowilgotne łąki trzęślicowe 1 276 zł/ha, zalewowe łąki selernicowe i słonorośla: 1 043
zł/ha, murawy: 1 300 zł/ha, półnaturalne łąki wilgotne: 911 zł/ha, półnaturalne łąki świeŜe: 1 083 zł/ha, torfowiska:
600 zł/ha (wymogi obowiązkowe) lub 1 206 zł/ha (wymogi obowiązkowe i uzupełniające).
Poddziałanie 2. Wsparcie ochrony i zrównowaŜonego uŜytkowania oraz rozwoju zasobów genetycznych w rolnictwie
Pakiet 6. Zachowanie zagroŜonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie.
Cel: zachowanie ginących i cennych odmian, gatunków, ekotypów roślin uprawnych, dywersyfikacja upraw na obszarach wiejskich, wytwarzanie
nasion gatunków zagroŜonych erozją genetyczną spełniających minimalne wymagania jakościowe, oraz produkcja materiału siewnego odmian
regionalnych i amatorskich zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze.
Wsparcie:
•750 zł/ha – w przypadku uprawy,
•1 000 zł/ha – w przypadku wytwarzania nasion / materiału siewnego
Płatność przysługuje do maksymalnej powierzchni 5 ja dla poszczególnych gatunków / odmian roślin uprawnych.
Pakiet 7. Zachowanie zagroŜonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie.
Cel: zachowanie rodzimych ras zwierząt poprzez wspieranie i utrzymanie hodowli lokalnych ras odpowiednich gatunków zwierząt zagroŜonych
wyginięciem, objętych programem ochrony zasobów genetycznych.
Wsparcie:
Bydło – 1 600 zł/szt., konie – 1 500 zł/szt., owce – 360 zł/szt., świnie – 1 140 zł/szt., kozy – 580 zł/szt.
Płatność przysługuje do maksymalnej liczby zwierząt w jednym stadzie tj.: (i)krów: 100 sztuk; (ii) loch tej samej rasy: 70 loch stada podstawowego
świń rasy puławskiej, 100 loch stada podstawowego świń rasy złotnickiej białej oraz 100 loch stada podstawowego świń rasy złotnickiej pstrej.
Beneficjent
Rolnik, grupa rolników, grupa rolników i innych zarządców gruntów oraz w przypadku Pakietu 4 i 5 dodatkowo inni zarządcy gruntów.
PROW 2014-2020
Ochrona ekosystemów i efektywne
gospodarowanie zasobami naturalnymi
Rolnictwo ekologiczne
Celem działania Rolnictwo ekologiczne jest wspieranie dobrowolnych zobowiązań rolników, którzy podejmują się utrzymać lub przejść
na praktyki i metody rolnictwa ekologicznego określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie
produkcji
ekologicznej
i
znakowania
produktów
ekologicznych
(Dz.
Urz.
UE
L
189
z
20.07.2007,
z późn. zm.).
Rolnictwo ekologiczne oznacza sposób gospodarowania o zrównowaŜonej produkcji roślinnej i zwierzęcej w obrębie gospodarstwa
rolnego, oparty na środkach pochodzenia biologicznego i mineralnego nieprzetworzonych technologicznie.
Poddziałanie 1. Płatności w okresie konwersji na rolnictwo ekologiczne.
Pomoc udzielana będzie na następujące typy operacji (pakiety):
Pakiet 1. Uprawy rolnicze w okresie konwersji.
Pakiet 2. Uprawy warzywne w okresie konwersji.
Pakiet 3. Uprawy zielarskie w okresie konwersji.
Pakiet 4. Uprawy sadownicze w okresie konwersji.
Pakiet 5. Uprawy paszowe na gruntach ornych w okresie konwersji.
Pakiet 6. Trwałe uŜytki zielone w okresie konwersji.
Poddziałanie 2. Płatności w celu utrzymania rolnictwa ekologicznego.
Pomoc udzielana będzie na następujące typy operacji (pakiety):
Pakiet 7. Uprawy rolnicze po okresie konwersji.
Pakiet 8. Uprawy warzywne po okresie konwersji.
Pakiet 9. Uprawy zielarskie po okresie konwersji.
Pakiet 10. Uprawy sadownicze po okresie konwersji.
Pakiet 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych po okresie konwersji.
Pakiet 12. Trwałe uŜytki zielone po okresie konwersji.
W ramach obu poddziałań płatność ekologiczna jest przyznawana w wysokości:
-100% stawki podstawowej – za powierzchnię od 0,10 ha do 50 ha;
-75 % stawki podstawowej – za powierzchnię powyŜej 50 ha do 100 ha;
-60 % stawki podstawowej – za powierzchnię powyŜej 100 ha.
Beneficjent: Rolnik oraz grupy rolników, którzy spełniają definicje rolnika aktywnego zawodowo.
PROW 2014-2020
Ochrona ekosystemów i efektywne
gospodarowanie zasobami naturalnymi
Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami
Działanie to jest instrumentem wsparcia finansowego dla rolników, którzy prowadzą działalność rolniczą na obszarach
górskich i innych obszarach z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (obszary ONW).
Wsparcie w ramach tego działania udzielane jest w celu zrekompensowania rolnikom wszystkich lub części dodatkowych
kosztów oraz utraconych dochodów związanych z ograniczeniami dla produkcji rolnej na danym obszarze ONW.
Wsparcie w ramach tego działania obejmuje następujące poddziałania:
1. Płatności dla obszarów górskich (ONW typ górski),
2. Płatności dla obszarów innych niŜ obszary górskie, charakteryzujących się znaczącymi ograniczeniami naturalnymi (ONW
typ nizinny),
3. Płatności dla innych obszarów charakteryzujących się szczególnymi ograniczeniami (ONW typ specyficzny).
Stawki płatności:
•ONW Górskie – 450 zł/ha/rok,
•ONW Strefa nizinna I – 179 zł/ha/rok,
•ONW Strefa nizinna II – 264 zł/ha/rok,
•ONW Specyficzne – 264 zł/ha/rok.
Płatności ONW podlegają degresywności na poziomie gospodarstwa, w zaleŜności od łącznej powierzchni działek
rolnych lub ich części objętych pomocą. Pomoc jest przyznawana w zaleŜności od powierzchni obszarów ONW
w gospodarstwie:
-do 25 ha – 100% płatności;
-25,01 – 50 ha – 50% płatności;
- 50,01- 75 ha – 25% płatności.
Beneficjent
Rolnik, który spełnia definicję rolnika aktywnego zawodowo.
PROW 2014-2020
Ochrona ekosystemów i efektywne
gospodarowanie zasobami naturalnymi
Zalesianie i tworzenie terenów zalesionych
Pomoc na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych jest udzielana do gruntów, dla których opracowany jest plan
zalesienia przez Nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe zgodnie z art. 35 ustawy o lasach
oraz w oparciu o przepisy ustawy o leśnym materiale rozmnoŜeniowym.
Stawki płatności:
Pomoc jest przyznawana w formie ryczałtu.
•wsparcie na zalesienie – jednorazowa płatność za wykonanie zalesienia w wysokości od 4 984 zł/ha do 7 624 zł/ha –
w zaleŜności od składu gatunkowego wykonanego zalesienia, nachylenia terenu, charakterystyki zalesionych gruntów
(grunty erozyjne) oraz rodzaju materiału sadzeniowego. Dodatkowo przysługuje płatność na ewentualne ogrodzenie w
wysokości 8,82 zł/mb lub na zabezpieczenie 3 palikami sadzonek w wysokości 1 132 zł/ha,
•premia pielęgnacyjna – wypłacana przez 5 lat na utrzymanie i pielęgnowanie uprawy w wysokości od 794zł/ha/rok do
1 628 zł/ha/rok – w zaleŜności od nachylenia terenu, charakterystyki zalesionych gruntów (grunty erozyjne) oraz
wykorzystania sukcesji naturalnej. Dodatkowo przysługuje płatność na ewentualną ochronę sadzonek przed zwierzyną,
poprzez stosowanie repelentów (płatność w wysokości 424 zł/ha).
•premia zalesieniowa – wypłacana przez 12 lat na pokrycie utraconych dochodów z działalności rolniczej – 1 215 zł/ha/rok.
Beneficjent:
-rolnik – właściciel gruntów rolnych oraz gruntów innych niŜ rolne,
-jednostki samorządu terytorialnego będące właścicielami gruntów rolnych oraz gruntów innych niŜ rolne – tylko w zakresie
wsparcia na zalesienie.
Powierzchnia:
Maksymalna powierzchnia gruntu objętego pomocą w okresie programowania 2014-2020 na jednego beneficjenta nie będzie
większa niŜ 20 ha.
PROW 2014-2020
KSOW i jego nowa rola dla rozwoju obszarów wiejskich.
Poprzez KSOW będzie realizowana Strategia komunikacji Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020.
Strategia komunikacji PROW 2014-2020 opracowana i przyjęta została w maju 2015 roku.
Integralną częścią strategii jest plan komunikacyjny.
W ramach KSOW Sieć ds. Innowacji w Rolnictwie i na Obszarach Wiejskich
Zadania SIR (Sieć ds. Innowacji w Rolnictwie i na Obszarach Wiejskich), wykonują WODR-y
umiejscowione we wszystkich 16 województwach, a koordynację wykonania tych zadań
zapewni CDR. Struktura organizacyjna CDR i WODR-ów oraz kadra doradcza posiadająca
wieloletnie doświadczenie we współpracy z rolnikami, przedsiębiorcami działającymi na
obszarach wiejskich oraz z jednostkami naukowo-badawczymi umoŜliwi realizację zadań
SIR.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi