D.6.3 Raport na temat wspolnego projektu w konsorcjum

WIELKOPOLSKA AGENCJA ZARZĄDZANIA ENERGIĄ SP. Z O.O.
Raport na temat wspólnego projektu
w konsorcjum międzynarodowym
współfinansowanego z IEE
- złożonego 8 maja 2012 w Brukseli
Bartosz Królczyk, Stefan Pawlak, Jadwiga Twardowska
maj 2012
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską
(w ramach Programu Inteligentna Energia –Europa)
Opis projektu REPAIR złożonego na konkurs z Programu IEE
Priorytet 10.4. Inicjatywy zintegrowane : działanie „Efektywność
energetyczna i energia odnawialna w budynkach”
Projekt REPAIR wpisuje się w Priorytet 10.4.4 w działaniach zintegrowanych: „Efektywność
energetyczna i odnawialne źródła energii w budynkach”, a w szczególności w zadanie „Budowanie
według projektu: jakość, działanie zgodne z procedurami w budownictwie”. Głównym celem
projektu jest zwiększenie wiarygodności i solidności obecnych instrumentów (certyfikaty
energetyczne, certyfikaty zużycia energii) w celu promocji rynku budynków blisko-zero
energetycznych (NZEB) oraz zwiększeniu pewności klientów tego rynku.
Projekt ten dotyczy dużych budynków użyteczności publicznej, zarówno tych nowych jak i ostatnio
termomodernizowanych zgodnie z najnowszymi narodowymi/międzynarodowymi standardami.
Monitoring dziesięciu reprezentatywnych NZEB jak i dane historyczne dot. tych obiektów pozwolą
na porównanie rzeczywistego zużycia energii z tym zakładanym w fazie projektowania i badanie
wielkości powstających rozbieżności. W następnym etapie, przeanalizowane zostaną przyczyny
powstawania tych rozbieżności pod względem:
1) zwiększonej niepewności spowodowanej parametrami wejściowymi (odchylenia numeryczne);
2) wpływu działań budowlanych/termomodernizacyjnych (odchylenia w wykonaniu);
3) zachowania użytkowników obiektów (odchylenia w użytkowaniu)
Po wybraniu listy najlepszych praktyk i zastosowaniu najlepszych możliwych działań korygujących,
budynki będą monitorowane dalej w celu zbadania efektów tych zmian.
Obiektywna analiza pokaże różnicę między zakładaną i rzeczywistą efektywnością energetyczną oraz
między zakładanym a rzeczywistym wpływem na środowisko NZEB, a także przyczyny tych
rozbieżności. Zgodnie z założeniami konkursu: „bez wiedzy na temat zgodności rzeczywistości z
założeniami projektowymi nie można mierzyć skuteczności wpływu istniejących polityk i przepisów”.
Stąd, jest bardzo ważne i naglące by podjąć skuteczne działania i stworzyć narzędzia pomiaru
zgodności z istniejącymi przepisami. W tym celu przeprowadzona zostanie krytyczna analiza
istniejących prawnych narzędzi wdrażających europejską Dyrektywę Efektywności Energetycznej
Budynków (EPBD) w dziedzinie NZEB. Istniejąca struktura prawna dotycząca takich instrumentów
będzie szczegółowo przeanalizowana przez niezależnych ekspertów w celu jasnego wyeksponowania
ograniczeń, wpływających czynników i możliwości dalszego rozwoju. W szczególności, projekt
zaproponuje projekty narzędzi prawnych, na podstawie analizy technicznej opisanej powyżej, które
umożliwi skuteczne zidentyfikowanie obowiązków i sankcji dla całego łańcucha projektowania,
konstrukcji i zarządzania NZEB, z uwzględnieniem działań firm energetycznych (ESCO). Takie
podejście będzie promowało bardziej jednorodną strukturę prawną między krajami europejskimi dla
skutecznego wdrażania EPBD.
Korzystając z solidnej bazy technicznej i prawnej, zaproponowane zostaną nowe finansowe
instrumenty wspierające nie tylko strategie zarządzania energią, ale przede wszystkim rzeczywistą
poprawę efektywności energetycznej i zwiększenie korzyści środowiskowej w długim okresie czasu.
Wielkopolska Agencja Zarządzania Energią Sp. z o.o. zaproponowała dla siebie rolę lidera w Pakiecie
Roboczym WP-5 Działania w zakresie upowszechniania i komunikacji.
Projekt dostarczy cztery główne rezultaty:
1. Narzędzia techniczne do zarządzania prognozowaną, rzeczywistą i utrzymywaną
efektywnością energetyczną i korzyścią środowiskową. Na podstawie danych
z przykładowych budynków, przygotowane zostaną techniczne raporty, które posłużą ocenie
istniejących i narzędzi.
2. Instrumenty prawne dla wzmocnienia i zintegrowania działań wdrażających EPBD. Zostanie
zaproponowana bardziej jednorodna struktura prawna dla całej Europy. Na koniec
powstanie projekt rozwiązań prawnych dobrowolnych albo obowiązkowych.
3. Instrumenty finansowe oparte na rozwiązaniach prawnych. Pozwolą one na powstanie
nowych elastycznych i dostosowujących się rozwiązań finansowych które będą służyły
głównie końcowemu użytkownikowi (prywatnemu lub publicznemu). Instrumenty tworzone
będą przy współpracy z prywatnymi i publicznymi podmiotami rynku takimi jak banki, firmy
ubezpieczeniowe, które obecnie nie są obecnie zaangażowane w wyzwania związane z
realizacją NZEB.
4. Narzędzia komunikacji i rozpowszechniania. W oparciu o wyniki/ rezultaty zorganizowane
zostaną warsztaty lokalne, regionalne oraz krajowe dla wszystkich uczestników rynku
związanych z NZEB, zwłaszcza zarządzającymi i budynkami użyteczności publicznej.
Lista uczestników projektu:









Prioriterre – Agencja Energetyczna (Francja) – Koordynator projektu
Albedo Energie – Firma Energetyczna (Francja)
Politecnico di Milano - Uniwersytet Techniczny (Włochy)
Wielkopolskia Agencja Zarządzania Energią – Agencja Energetyczna (Polska, Wielkopolska)
University Politechnica Bucharest – Uniwersytet Techniczny (Rumunia)
AESS – Agencja Energetyczna (Włochy)
AICCRE – regionalne stowarzyszenie (Włochy)
TGZ-Bautzen - Firma Energetyczna (Niemcy)
PIBPiEO – Instytut Techniczny (Polska)