Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec na lata 2007
Transkrypt
Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec na lata 2007
PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC NA LATA 2007-2013 Kwiecień 2007 Projekt jest finansowany z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Zleceniodawca: Gmina Doruchów ul. Kępińska 13 63-505 Doruchów Autor: Rada Sołecka Sołectwa Torzeniec Koordynator opracowania: mgr inż. Roman Wójcik ___________________ Wykonawca: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax.(0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] http: www.bmintl.com Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Poznań tel/fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected] 2 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 SPIS TREŚCI: WSTĘP ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 4 1. 2. METODOLOGIA................................ ................................ ................................ ................................ .. 5 RAPORT O STANIE................................ ................................ ................................ ............................. 7 2.1. MIEJSCOWOŚĆ TORZENIEC ................................ ................................ ................................ ........... 7 2.2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA SOŁECTWA ................................ ................................ ............ 8 2.2.1. Położenie ................................ ................................ ................................ ................................ .. 8 2.2.2. Miejscowość w statystyce ................................ ................................ ................................ ......... 9 2.2.3. Struktura użytkowania i własności gruntów w Torzeńcu ................................ ..................... 10 2.2.4. Struktura wieku ................................ ................................ ................................ ..................... 11 2.2.5. Gospodarka ................................ ................................ ................................ ............................ 13 2.2.6. Rolnictwo ................................ ................................ ................................ ............................... 13 2.2.7. Bezrobocie ................................ ................................ ................................ .............................. 14 2.2.8. Oświata................................ ................................ ................................ ................................ ... 15 2.2.9. Ochrona zdrowia................................ ................................ ................................ .................... 16 2.2.10. Kultura ................................ ................................ ................................ .............................. 16 2.2.11. Sport i wypoczynek................................ ................................ ................................ ............ 16 2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna ................................ ................................ ..... 16 2.2.12.1. 2.2.12.2. 2.2.12.3. 2.2.12.4. 2.2.12.5. 2.2.12.6. Transport i komunikacja ............................................................................................................. 16 Telekomunikacja.......................................................................................................................... 17 Zaopatrzenie w ciepło .................................................................................................................. 17 Zaopatrzenie w gaz ...................................................................................................................... 17 Zaopatrzenie w wodę ................................................................................................................... 17 Kanalizacja .................................................................................................................................. 17 3. 2.2.13. Gospodarka odpadami ................................ ................................ ................................ ...... 17 2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska ................................ .................... 18 2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne ................................ ................................ ........................ 18 OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC ............... 19 4. ANALIZA SWOT................................ ................................ ................................ ................................ 20 5. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC ............ 24 6. MISJA ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 26 7. ANKIETY POGLĄDOWE ................................ ................................ ................................ ................. 28 8. DIAGNOZA STANU ................................ ................................ ................................ ........................... 32 9. PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO ................................ ................... 34 10. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE) ................................ ................................ ......... 35 10.1. GOSPODARKA ................................ ................................ ................................ ......................... 36 10.2. INFRASTRUKTURA................................ ................................ ................................ ................. 37 10.3. SPOŁECZNOŚĆ ................................ ................................ ................................ ........................ 38 11. WYBRANY WARIANT ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC ................................ .......... 39 11.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU ................................ ................................ .... 39 12. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZBĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA ........................ 41 13. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY ................................ ................................ ......................... 43 14. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO ................................ ................................ ........................... 45 15. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETOWEGO................................ 49 16. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTETOWEGO ................... 50 17. WDRAŻANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC ................................ .............. 52 18. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC................................ ... 53 19. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC ................................ 54 20. WYKAZ TABEL ................................ ................................ ................................ ................................ . 55 3 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 WSTĘP Podstawą rozwoju miejscowości Torzeniec jest dokument pn. „Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec”, który określa misję, cele i kierunki działania wraz z zadaniami inwestycyjnymi na lata 2007 - 2013. Dokument ten poddany ocenie mieszkańców, a następnie uchwalony przez Zebranie Wiejskie zawiera również wariant rozwoju. Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem o charakterze planowania strategicznego. Obowiązek opracowania planu wynika z wielu istniejących programów służących wpieraniu obszarów wiejskich i społeczności wiejskiej takich jak Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Regionalne Programy Operacyjne oparte na środkach Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej. Dotyczy to przede wszystkim inwestycji mających poprawić komfort życia lokalnym społecznościom. Zapisy „Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec” są spójne z Narodowym Planem Rozwoju, Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata 2007-2013, ze Strategią Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do roku 2020, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Doruchów oraz Strategią Rozwoju Gminy Doruchów na lata 2001 - 2010. Cele i działania zaproponowane w omawianym opracowaniu nawiązują do dokumentów strategicznych wyższego rzędu. W dalszej części opracowania przedstawiono analizę SWOT, wybrano misję, cele i kierunki działania oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny dla miejscowości Torzeniec. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest „Raport o Stanie Miejscowości Torzeniec” zawierający podstawowe informacje o miejscowości na tle sołectwa i gminy. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników Urzędu Gminy Doruchów i mieszkańców miejscowości Torzeniec. 4 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 1. METODOLOGIA „Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec” opracowano przyjmując za podstawę wyniki debaty strategicznej organizowanej metodą aktywnego planowania strategicznego. Przeprowadzono jedną debatę z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących mieszkańców miejscowości Torzeniec, Wójta, sołtysa i pracowników Urzędu Gminy Doruchów. Sesja strategiczna odbyła się w dniu 04.04.2007 roku, a jej zadaniem było zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie obszarach życia społeczno – gospodarczego oraz wyznaczenie wariantu rozwoju miejscowości. Na podstawie wypracowanej Analizy SWOT, która przedstawia silne strony (wewnętrzne) miejscowości, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: Co n a l eży z ro b i ć, a lb o , j a kie p o d ją ć d z ia ł a n ia l u b sp o wo d o wa ć efekty tych dzia łań, żeby zl ik wi d o wa ć słabe st rony sołect wa i z n i w el o wa ć za g r o żen i a ? Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkanaście celów opierając się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach. Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego. Przyjęto, że winny zostać wyróżnione trzy cele pierwszorzędne, bez których dana miejscowość nie może się rozwijać oraz trzy cele drugorzędne, które przyspieszają rozwój danego obszaru społeczno-gospodarczego. W ten sposób wynikiem konsultacji po debacie strategicznej było wypracowanie kilkunastu celów w trzech obszarach: Infrastruktura, Społeczność, Gospodarka oraz określenie wybranego wariantu rozwoju. Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji poprzez dyskusję i anonimowe głosowanie. 5 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Wynik głosowania miał bezpośredni wpływ na hierarchizację celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego. Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej w miejscowości Torzeniec przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu życia mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów w życiu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. Wyniki tej ankiety poprzedziły bezpośrednio analizę SWOT. Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji pod kątem ich niezbędności dla podniesienia poziomu życia mieszkańców Torzeńca. 6 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 2. RAPORT O STANIE 2.1. Miejscowość Torzeniec1 Pierwsza wzmianka o wsi Torzeniec datuje się na rok 1266, kiedy to w „Wykazie wsi ostrzeszowskich” wymienia się Ochorzyniecz Dolny i Górny jako własność prywatną opłacającą dziesięcinę biskupowi wrocławskiemu. W starych zapisach pojawiają się również inne nazwy miejscowości: Tchórznice, Tchórzyniec, Turyniec, później Tureniec, Turzeniec, Torzyniec i w końcu Torzeniec. Wieś leży wśród lasów, nazwa więc pochodzi prawdopodobnie od tura, który był w okolicznych lasach dość liczny. Według starej legendy nazwę wsi wiąże się ze słowem „tchórz”. W najstarszym zapisie z roku 1266 wymieniono imiona zarządców dóbr. Torzeniec Górny, zlokalizowany najprawdopodobniej na wzniesieniu przy starej drodze do Mechnic i Jutrkowa, należał do komesa Stogniewa. Torzeniec Dolny, położony w pobliżu „dworu”, przy dzisiejszej drodze do Rudniczyska, należał do komesa Świętosława. W 1305 roku „Liber Fundationis Episkopatis Vratislaviensis” po raz drugi wymienia Torzeniec Górny i Dolny, lecz nie podaje imion właścicieli. W 1368 roku przez Torzeniec prowadziła droga z Ostrzeszowa przez Tokarzew, Rudniczysko, Wyszanów, Galewice i dalej do Wielunia. Torzeniec był wówczas wsią szlachecką, pańszczyźnianą, związaną z dworem i kościołem. W XIV wieku Torzeniec oddawał dziesięcinę biskupom wrocławskim: po pół donicy miodu z każdej osady. Torzeniec zawsze był największą wsią parafii Wyszanów należącej do diecezji wrocławskiej, a od połowy XIV wieku do diecezji poznańskiej. W połowie XV wieku dobra królewskie (Torzeniec) otrzymał, odznaczony pod Grunwaldem, Piotr Madaliński herbu Laryssa, który był rycerzem z przybocznego zastępu króla Władysława Jagiełły. Przodkowie chłopów z Torzeńca brali udział w wojnach prowadzonych przez królów za czasów Rzeczpospolitej Szlacheckiej, m.in. w wojnie ze Szwedami oraz w wyprawach na Ukrainę. W latach 1708 – 1711 w wyniku szerzącej się cholery wymarła prawie połowa mieszkańców. W sierpniu 1775 roku odbył się w Doruchowie ostatni proces o czary zakończony spaleniem 14 kobiet, z których jedna lub dwie były mieszkankami Torzeńca. 1 Opracowano na podstawie „Dziejów Doruchowa i Torzeńca” – Kazimierz Powolny, lipiec 2002 r. 7 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Po II rozbiorze Polski w 1793 roku Torzeniec znalazł się w zaborze pruskim. Prawdopodobny jest udział mieszkańców Torzeńca w powstaniach narodowych 1830/31 oraz 1863/64 roku. Zniesienie pańszczyzny wobec chłopów w Torzeńcu miało miejsce 1842 roku. Chłopi otrzymali ziemię na własność i rozpoczęli zakładać nową wieś, oddaloną od dworu radców wielkopolskich o 2 kilometry. Obecna wieś została założona na tzw. „Pustkowiu”. W czasie uwłaszczenia chłopów przez władze pruskie dziedzicem dóbr torzenieckich był Ksawery Olszowski, po nim Wacław Szołdrski, a od 1909 roku hrabia Jan Turno – teść Tadeusza Skowrońskiego, autora książki „Szczęśliwe dni spędzone w Torzeńcu”. Pierwsza szkoła w Torzeńcu została założona w 1844 roku, pierwotnie budynek szkolny był drewniany. W maju 1893 roku drewniany budynek szkoły spalił się, lecz wkrótce został odbudowany. Przyszli kronikarze Torzeńca z całą pewnością centralnym punktem swoich rozważań o dziejach wsi w latach 90-tych XX wieku uczynią jubileusz 100–lecia Szkoły Podstawowej. Inauguracja obchodów jubileuszowych odbyła się 17 maja 1996 roku, a uświetnił je swoją obecnością prezydent RP Aleksander Kwaśniewski. 2.2. Syntetyczna charakterystyka sołectwa2 2.2.1. Położenie Miejscowość Torzeniec, pod względem geograficznym, położona jest w makroregionie Niziny Południowo Wielkopolskiej w mezoregionie Wysoczyzna Wieruszowska, zwanym również Wysoczyzną Bolesławiecką w odległości ok. 2,5 km w kierunku południowo - wschodnim od Doruchowa. Natomiast w południowej pod części względem administracyjnym województwa wielkopolskiego miejscowość w powiecie jest położona ostrzeszowskim, z przynależnością do gminy Doruchów. W latach 1975 – 1998 miejscowość administracyjnie należała do województwa kaliskiego. 2 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Gminy Doruchów oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Doruchów 8 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Rysunek 1. Położenie Torzeńca Źródła: www.mapa.szukacz.pl 2.2.2. Miejscowość w statystyce Tabela 1. Miejscowość w statystyce WYSZCZEGÓLNIENIE Powierzchnia w ha 2070 Stan ludności ogółem, w tym 669 kobiety 309 mężczyźni 360 Urodzenia żywe ogółem 3 Zgony ogółem 8 Przyrost naturalny -5 Ludność w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) Ludność w wieku produkcyjnym Kobiety (18-59 lat) / Mężczyźni (18-64) Ludność w wieku poprodukcyjnym Kobiety (60 lat i więcej) / Mężczyźni (65 lat i więcej) 169 K – 164 M - 228 K – 62 M - 46 Źródło: Urząd Gminy Doruchów 9 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Struktura ludności jest korzystna, jednak zjawiskiem niekorzystnym jest ujemny przyrost naturalny. 2.2.3. Struktura użytkowania i własności gruntów w Torzeńcu Powierzchnia Sołectwa Torzeniec wynosi 2070 ha. Na obszarze miejscowości Torzeniec znajdują się gleby o słabej kulturze (niemal 75 % gruntów ornych stanowią grunty klasy V i niższej). Tabela 2. Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w m. Torzeniec WYSZCZEGÓLNIENIE MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: 2070 Użytki rolne ogółem, w tym: 1444 Grunty orne, w tym: 1251 Grunty klasy I - Grunty klasy II - Grunty klasy III a 130 Grunty klasy III b 8 Grunty klasy IV a 157 Grunty klasy IV b 28 Grunty klasy V 353 Grunty klasy VI 538 Grunty klasy VI z 37 Sady 1 Łąki 107 Pastwiska 86 Lasy i grunty leśne 489 Grunty zadrzewione i zakrzewione 8 Grunty pod wodami stojącymi - Grunty pod wodami płynącymi - Grunty pod rowami Użytki kopalne 20 - 10 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 WYSZCZEGÓLNIENIE Tereny komunikacyjne - drogi MIEJSCOWOŚĆ (powierzchnia w ha) 54 Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane 34 Tereny niezabudowane - Tereny zielone i rekreacyjne - Tereny różne 1 Nieużytki 19 Źródło: Urząd Gminy Doruchów 2.2.4. Struktura wieku Gminę Doruchów zamieszkuje 5185 mieszkańców, sołectwo Torzeniec zamieszkuje 669 mieszkańców, natomiast samą miejscowość Torzeniec zamieszkuje 545 mieszkańców (stan na 31 grudnia 2006 r.). Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie gminy Doruchów oraz w miejscowości Torzeniec przedstawiają poniższe tabele. Tabela 3. Struktura procentowa ludności gminy Doruchów wg wieku - stan na koniec 2006 r. Przedziały wieku w latach Liczba ludności % ogółu populacji do 20 1511 29,14 20-29 842 16,24 30-39 739 14,25 40-49 718 13,85 50-59 648 12,50 60-64 183 3,53 powyżej 65 544 10,49 5185 100% razem Źródło: Urząd Gminy Doruchów 11 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Tabela 4. Struktura procentowa ludności miejscowości Torzeniec wg wieku - stan na koniec 2006 r. Przedziały wieku w latach Liczba ludności % ogółu populacji do 20 160 29,35 20-29 82 15,05 30-39 71 38,70 40-49 87 15,96 50-59 64 11,74 60-64 20 3,67 powyżej 65 61 11,19 545 100% razem Źródło: Urząd Gminy Doruchów Tabela 5. Struktura wieku wg trzech podstawowych grup funkcjonalnych w gminie Doruchów i w miejscowości Torzeniec Gmina Doruchów Miejscowość Torzeniec ogółem % ogółu populacji ogółem % ogółu populacji wiek przedprodukcyjny 1414 27,27% 144 26,42% wiek produkcyjny 3129 60,35% 317 58,17% wiek poprodukcyjny 642 12,38% 84 15,42% Grupy funkcjonalne Źródło: Urząd Gminy Doruchów Struktura wiekowa w Torzeńcu jest zbliżona do struktury wiekowej na terenie gminy. Niekorzystny jest jedynie nieco większy procentowy udział osób w wieku poprodukcyjnym, ale nie ma to większego znaczenia w skali całej gminy. W skali gminy zjawisko to powoduje między innymi większe obciążenie ludzi pracujących utrzymaniem ludności nieprodukcyjnej (obciążenie społeczne). Obserwowana w Polsce ogólna tendencja migracji ludzi młodych do większych miast i zagranicę w celach zarobkowych w miejscowości Torzeniec jest na niskim poziomie, chociaż w ostatnim roku nastąpił wzrost liczby wyjazdów do pracy sezonowej. Liczba ludności sołectwa, utrzymuje się w latach 2001 – 2006 na poziomie ok. 660. 12 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 2.2.5. Gospodarka Struktura prowadzonej działalności gospodarczej na terenie Torzeńca przedstawia się następująco: Tabela 6. Struktura prowadzonej działalności gospodarczej WYSZCZEGÓLNIENIE ILOŚĆ handel i gastronomia 6 Produkcja wyrobów przemysłowych 0 Produkcja wyrobów spożywczych 0 Budownictwo 1 Usługi transportowe 1 Zakłady produkcyjno - usługowe 5 OGÓŁEM: 13 Źródło: Urząd Gminy Doruchów Na terenie miejscowości działalność gospodarczą prowadzą przede wszystkim placówki handlowe i gastronomiczne oraz zakłady usługowo – rzemieślnicze. Największym pracodawcą jest zakład świadczący usługi transportowe, pozostałe zakłady mają charakter firm rodzinnych. Istniejące przedsiębiorstwa usługowo – produkcyjne i placówki handlowe, nie zapewniają jednak wystarczającej ilości miejsc pracy dla wszystkich mieszkańców Torzeńca. Pozostała część mieszkańców tej miejscowości szuka zatrudnienia m.in. w pobliskim Doruchowie, Ostrzeszowie oraz w Kępnie. 2.2.6. Rolnictwo Rolnictwo opiera się na indywidualnych gospodarstwach rolnych. Większość gruntów rolnych występujących na terenie Torzeńca stanowią gleby słabe, na których uprawia się głównie zboża (w tym kukurydzę) i, na znacznie mniejszym areale, rośliny okopowe (ziemniaki). Rolnicy hodują trzodę chlewną, natomiast hodowla bydła mlecznego jest prowadzona w kilku gospodarstwach. W miejscowości Torzeniec panują warunki ogólnie niekorzystne dla prowadzenia produkcji rolniczej. 13 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Tabela 7. Struktura gospodarstw rolnych WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba gospodarstw (w szt.) 182 Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym: 1428 1-2ha 60 2-5ha 40 5-10ha 41 10-20ha 33 20-50ha 6 50 i więcej ha 2 7,85 Średnia wielkość gospodarstwa Źródło: Urząd Gminy Doruchów Według danych (wg odprowadzanego Urzędu podatku Gminy liczba rolnego). gospodarstw Z wywiadu rolnych przeprowadzonego wynosi na 182 terenie miejscowości wynika, że faktycznie jest ich około 70, a liczbę dużych gospodarstw rolnych można określić na kilkanaście. Różnica ta wynika przede wszystkim z dużej ilości mało powierzchniowych gospodarstw utrzymujących się przede wszystkim z pracy w sektorze poza rolniczym. 2.2.7. Bezrobocie W Powiatowym Urzędzie Pracy w Ostrzeszowie z terenu gminy Doruchów zarejestrowanych na dzień 13.03.2007 r. było: 199 osób, w tym: 142 kobiety. Prawo do zasiłku posiadało: 29 osób, w tym 17 kobiet. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 13.03.2007 r. w miejscowości Torzeniec to: 18 osób, w tym 13 kobiet. Nikt z bezrobotnych mieszkańców Torzeńca nie posiadał prawa do zasiłku. 14 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Tabela 8. Bezrobotni według wykształcenia w gminie Doruchów wg stanu na 31.12.2005 r. STAN NA 31.12.2005 R. Gmina Doruchów Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej ogółem 4 74 5 105 73 kobiet 4 58 4 49 32 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Ostrzeszowie. Tabela 9. Bezrobotni według wykształcenia wg stanu na 13.03.2007 r. STAN NA 13.03.2007 R. Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Gmina Doruchów ogółem 11 48 20 68 52 kobiet 11 40 19 38 34 Miejscowość Torzeniec ogółem 2 2 1 4 9 kobiet 2 2 1 1 7 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Ostrzeszowie. Zauważalnym zjawiskiem w gminie jest wzrost liczby bezrobotnych wśród osób z wykształceniem wyższym i średnim ogólnokształcącym, natomiast w pozostałych grupach ilość osób pozostających bez pracy zmniejszyła się. Tabela 10. Stopa bezrobocia w % Stan na: 31.12.2005 r. 31.10.2006 r. powiat ostrzeszowski 11,7 8,1 woj. wielkopolskie 14,6 11,8 POLSKA 17.6 14,9 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Ostrzeszowie 2.2.8. Oświata Na terenie miejscowości Torzeniec jedyną placówką oświatową jest szkoła podstawowa licząca 5 oddziałów, w których uczy się 54 uczniów. Szkoła zatrudnia 9 pracowników pedagogicznych i 2 pracowników obsługi i administracji. Stan techniczny obiektów jest dobry, przy szkole znajduje się sala gimnastyczna, natomiast nie ma boisk sportowych. W szkole prowadzone są zajęcia pozalekcyjne: kółko plastyczne, ortograficzne, rekreacyjno – sportowe, matematyczne i historyczne. 15 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 2.2.9. Ochrona zdrowia W miejscowości Torzeniec nie ma zakładu opieki zdrowotnej. Mieszkańcy korzystają z usług lekarzy rodzinnych w Doruchowie - Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w zakresie podstawowej opieki medycznej. W NZOZ-ie pracują dwaj lekarze rodzinni i lekarz stomatolog. Mieszkańcy korzystają z apteki znajdującej się w Doruchowie lub z aptek w Ostrzeszowie. W przypadku specjalistycznych usług medycznych mieszkańcy Torzeńca muszą się udać do ośrodków i placówek służby zdrowia w Ostrzeszowie. Pierwsza pomoc medyczna w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa zlokalizowana jest również poza terenem gminy w Ostrzeszowie. W przypadku konieczności hospitalizacji mieszkańcy korzystają z usług Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrzeszowie. 2.2.10. Kultura Na terenie miejscowości Torzeniec placówką skupiającą życie kulturalne jak i lokalnych mieszkańców jest Dom Ludowy, w którym odbywają się zebrania wiejskie oraz imprezy integrujące społeczność lokalną. Również placówka oświatowa działa prężnie dla rozwoju kulturalnego przede wszystkim dzieci i młodzieży, organizując im zajęcia pozalekcyjne w postaci kół zainteresowań. Na terenie Torzeńca działa Ochotnicza Straż Pożarna oraz Koło Gospodyń Wiejskich które, które zrzesza kobiety. 2.2.11. Sport i wypoczynek W miejscowości Torzeniec podstawowym terenem rekreacyjno - sportowym jest boisko zlokalizowane na prywatnej posesji, na którym odbywają się rozgrywki piłki nożnej. Przy szkole znajduje się sala gimnastyczna, która udostępniana jest dla mieszkańców wsi. 2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna 2.2.12.1. Transport i komunikacja Przez miejscowość Torzeniec biegnie droga wojewódzka Wieruszów – Grabów nad Prosną, na której natężenie ruchu sprawia mieszkańcom dużo problemów. Komunikacja 16 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 zbiorowa dla miejscowości Torzeniec jest stosunkowo dobrze rozwinięta. Oprócz autobusów PKS, kursują prywatni przewoźnicy. 2.2.12.2. Telekomunikacja Jedynym operatorem telekomunikacji jest Telekomunikacja Polska S.A. Miejscowość Torzeniec pozbawiona jest dostępu do Internetu. Ponadto teren miejscowości pokryty jest zasięgiem trzech operatorów sieci telefonii komórkowej. 2.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło Najpowszechniejszym na terenie gminy i miejscowości Torzeniec sposobem zaopatrywania w ciepło są przydomowe kotłownie indywidualne opalane drewnem i węglem. Forma ta wiąże się ze zjawiskiem dokuczliwej, niskiej emisji zanieczyszczeń pyłowych, odczuwalnym przy bezwietrznej pogodzie. 2.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz Na terenie miejscowości nie istnieje sieć gazowa. 2.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę Cała miejscowość zaopatrywana jest w wodę ze stacji uzdatniania wody zlokalizowanej w Doruchowie. Długość sieci wodociągowej (bez przyłączy): 16,2 km Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 102 szt. 2.2.12.6. Kanalizacja Miejscowość nie posiada sieci kanalizacyjnej. Mieszkańcy Torzeńca posiadają własne przydomowe zbiorniki bezodpływowe. Ich opróżnianie odbywa się za pomocą pojazdów asenizacyjnych, odpady są przekazywane do mechaniczno – biologicznej oczyszczalni ścieków w Doruchowie w celu ich utylizacji. Niestety zdarza się, że nieczystości wywożone są na pola, z których mogą przedostać się do wód gruntowych. 2.2.13. Gospodarka odpadami Na terenie Sołectwa Torzeniec nie ma składowiska odpadów. Mieszkańcy korzystają z Gminnego Składowiska Odpadów Komunalnych w Doruchowie. Na terenie Sołectwa 17 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Torzeniec znajdują się dwa punkty, w których zlokalizowane są pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (obok sklepu G.S. „SCh” oraz na terenie osiedla po byłym PGR). W każdym punkcie ustawione są dwa pojemniki na odpady: jeden na szkło, drugi na tworzywa typu PET. Punkty obsługuje firma Remondis Sanitech Poznań Sp. z o.o. 2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska Na terenie sołectwa Torzeniec zlokalizowane są dwa pomniki przyrody: ü aleja wierzbowa wśród pól o długości 600 m, ü park w Torzeńcu o powierzchni 7,48 ha. 2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne Na terenie Torzeńca najcenniejszym zabytkiem jest zespół dworski składający się z dworu murowanego z lat 1914 - 1918, domu zarządcy z XIX wieku, parku krajobrazowego (pozostałości założenia francuskiego z XVIII wieku), gorzelni murowanej z początku XX wieku. Ponadto w miejscowości znajduje się obelisk upamiętniający zbrodnie i mordy na ludności wsi Torzeniec, który powstał w 1989 roku. Odsłonięty został w 50-tą rocznicę wybuchu II wojny światowej jako symbol hołdu dla ludności cywilnej pomordowanej na terenie wsi Torzeniec. Napis na obelisku informuje, że: " w dniach 01 i 02. 09.1939 r. pod ścianą tego budynku oraz w innych miejscach wsi Torzeniec żołnierze hitlerowskiego Wehrmachtu rozstrzelali i spalili żywcem 34 osoby cywilne, w tym mężczyzn, kobiety, starców i dzieci oraz dwóch nieznanych żołnierzy Wojska Polskiego. Cześć ich pamięci." Obiekt ten został ujęty w "Rejestrze miejsc i faktów zbrodni popełnionych przez okupanta hitlerowskiego na ziemiach polskich w latach 1939-1945 woj. kaliskiego" wydanym w 1984 r. przez Ministerstwo Sprawiedliwości, Główną Komisję Badania Zbrodni Hitlerowskich w Polsce. 18 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 3. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC W celach znajdujących się w niniejszym dokumencie zawarte są kierunki działania, które stanowią naturalny obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec. Plan ten określa szczególne obszary, które stanowią wyodrębnione elementy przestrzeni miejscowości: - obszary infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej, - infrastruktura proturystyczna, - obszary infrastruktury publicznej, - obszary infrastruktury drogowej i okołodrogowej, - obszary infrastruktury kulturalnej i oświatowej, - obszary aktywizacji społecznej i gospodarczej, - obszary tradycji i dziedzictwa kulturowego. Powyższe obszary zapisane w priorytetach traktuje się jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Torzeniec na lata 2007-2013. Wymienione obszary zidentyfikowane na podstawie celów i kierunków działania stanowią o podziale przestrzeni społeczno – gospodarczej sołectwa i samej miejscowości, w których będą realizowane poszczególne przedsięwzięcia zamieszczone w Planie Odnowy Miejscowości Torzeniec. Dotyczy to inwestycji finansowanych w oparciu o montaż finansowy środków z budżetu gminy i funduszy strukturalnych, jak i realizowanych tylko w oparciu o środki własne. 19 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 4. ANALIZA SWOT Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagrożenia w otoczeniu). Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz badania szans i zagrożeń, jakie stoją przed miejscowością. SWOT zawiera określenie czterech grup czynników: - „mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony miejscowości i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je jako mocne, i na których należy oprzeć jej przyszły rozwój); - „słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony miejscowości i które nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie należy minimalizować); - „szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi miejscowości; - „zagrożeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jej rozwoju (należy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości). Przedstawiona poniżej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest syntezą poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego miejscowości. Poniższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących przed nią szansach i zagrożeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach miejscowości ułożonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno gospodarczego). Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej w miejscowości Torzeniec przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu życia mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów w życiu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. 20 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 M O C N E S T R O N Y • Działalność organizacji społecznych (OSP, KGW, Kółko Rolnicze) • Aktywność społeczności lokalnej • Działalność szkoły • Baza oświatowa • Inicjatywy Koła Gospodyń Wiejskich • Dom Ludowy • Estetyka miejscowości • Izba pamięci • Gospodarność mieszkańców • Środowisko naturalne • Lasy • Placówki handlowe • Pomnik pomordowanych we wrześniu 1939 r. 21 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 S Ł A B E S T R O N Y • Brak obiektów sportowych np. boiska • Infrastruktura rekreacyjno – wypoczynkowa • Sieć ścieżek rowerowych • Brak infrastruktury kanalizacyjnej • Ubożenie społeczeństwa • Jednomyślność różnych grup społecznych • Dostęp do szerokopasmowego internetu • Stan techniczny Domu Ludowego • Infrastruktura drogowa i okołodrogowa • Świadomość ekologiczna mieszkańców • Zbyt mała ilość pojemników do segregacji surowców wtórnych • Ceny środków do produkcji rolnej • Stan techniczny remizy strażackiej 22 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 S Z A N S E • Rozwój turystyki • Rozwój agroturystyki • Dostęp do szerokopasmowego internetu • Pozyskanie środków zgodnie z priorytetami wsi • Budowa sieci kanalizacji sanitarnej • Budowa i modernizacja infrastruktury sportowej • Pozyskanie środków finansowych na rozwój wsi (budżetowych i pozabudżetowych) • Rozwój małej przedsiębiorczości • Dostęp do instytucji kulturalnych • Budowa i modernizacja infrastruktury rekreacyjno - turystycznej Z A G R O Ż E N I A • Ubożenie społeczeństwa • Nieopłacalna produkcja rolna • Brak miejsc pracy dla młodzieży • Niestabilna polityka rolna państwa • Wzrost zachorowań na choroby cywilizacyjne • Zanieczyszczenie środowiska naturalnego • Klęski żywiołowe • Patologie • Odległość od dużych ośrodków miejskich • Stagnacja 23 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 5. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC Respondenci na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji społeczno – gospodarczej miejscowości Torzeniec pod kątem chęci osadnictwa w danej miejscowości w porównaniu z innymi sołectwami znajdującymi się na terenie gminy Doruchów. Kategoria ocen: A B C D - bardzo dobra dobra zadowalająca niezadowalająca Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: Oceny sytuacji społeczno – gospodarczej miejscowości Torzeniec w porównaniu z innymi miejscowościami Gminy Doruchów Bardzo dobra 0,0% Dobra 37,5% Niezadowalająca 37,5% Zadowalająca 25,0% 24 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Uczestnicy debat strategicznych określili również ogólny trend rozwoju gospodarczego miejscowości w następujących kategoriach: Kategoria ocen: A B C - kierunek wzrostu gospodarczego stagnacja kierunek pogarszającego się stanu gospodarki Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen przedstawiły się następująco: Ogólny trend rozwoju gospodarczego Torzeńca w kategoriach: Kierunek pogarszającego się stanu gospodarki 0,0% Kierunek wzrostu gospodarczego 37,5% Stagnacja 62,5% 25 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 6. MISJA Misja jest wyrażeniem, które określa główny cel miejscowości, jej „sens życia”. Jest wyrazem dążeń i oczekiwań w stosunku do miejscowości, dla której została sformułowana. Wypracowana misja rozwoju miejscowości poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz miejscowości Torzeniec na kolejne 15 lat. Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają na określenie głównych celów planu. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich działań objętych planem. Misja dla miejscowości Torzeniec jest opisem wizji miejscowości oraz jej głównego pola działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działań do długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne. Misja wyraźnie określa charakter miejscowości i wskazuje jej atuty. Z misji bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe Torzeńca, które wypracowano wspólnie na debacie strategicznej wzajemnie się uzupełniają. Wiele zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie zarówno z obszarem "infrastruktura" jak dotyczyć będzie samych mieszkańców. Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości będzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak również będzie wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury czy ochrony środowiska naturalnego. Zadania realizowane w obszarach związanych z kulturą, oświatą i sportem wpłyną na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców oraz integracji kulturalnej z gminą i regionem. W dalszej części planu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla każdego z obszarów życia społeczno – gospodarczego (gospodarka, infrastruktura, społeczność). 26 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Miejscowość Torzeniec W obszarze gospodarczym w miejscowości Torzeniec w najbliższych latach będą się dokonywać procesy zbliżające mieszkańców wsi do standardów życia w podobnych miejscowościach w rozwiniętych gospodarczo regionach Unii Europejskiej. - rolnictwo - restrukturyzacja rolnictwa w skali makro i procesy doprowadzające do specjalizacji istniejących gospodarstw oraz możliwa absorpcja dotacji Unii Europejskiej zapewni wzrost nowoczesności, opłacalności i konkurencyjności produkcji rolniczej miejscowych gospodarstw dążących do specjalizacji i ich ściślejsze powiązanie z przetwórstwem rolno-spożywczym. - usługi - rozwój usług bytowych dla ludności opierać się będzie na dobrze rozwiniętych mikroprzedsiębiorstwach (samozatrudnieniu). Powstaną nowe usługi związane z obsługą nowoczesnej gospodarki rynkowej (usługi finansowe, rachunkowe, bankowe, ubezpieczeniowe itp.) służące rozwojowi małej średniej przedsiębiorczości na terenie Torzeńca. - działalność produkcyjna pozarolnicza - rzemiosło produkcyjne oparte na spółdzielczości nowego typu oraz przedsiębiorstwa społeczne (preferowane formy zatrudnienia dofinansowywane przez Rząd RP i fundusze strukturalne) są przyszłością mikro i małej przedsiębiorczości w Torzeńcu. - turystyka - funkcja o rosnącym znaczeniu w gospodarce sołectwa - turystyka kwalifikowana /szlaki piesze, rowerowe, konna/ oraz turystyka oparta o tradycje i dziedzictwo kulturowe (Izba Pamięci). 27 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 7. ANKIETY POGLĄDOWE Uczestnicy debaty strategicznej w dniu 04.04. 2004 roku „na gorąco” formułowali przedsięwzięcia inwestycyjne, które ich zdaniem powinny zostać zrealizowane w najbliższym czasie. Zagadnienia ustalono wraz z uczestnikami debaty i oceniono w skali ważności problemu od 1 do 10 pkt. Tabela 11. Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Torzeniec Mało ważne Zagadnienia Ważne Bardzo ważne 1 2 3 Suma 4 5 6 7 Suma 8 9 10 Suma Rozbudowa Domu Ludowego 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 5 8 Modernizacja drogi Torzeniec - Wygoda Plugawska 0 1 0 1 0 0 1 1 2 1 1 3 5 Dostęp do internetu szerokopasmowego 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 5 7 Dokończenie budowy oświetlenia drogowego 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 4 6 Budowa drogi do Domu Ludowego i szkoły 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 7 8 Teren rekreacyjno - sportowy przy szkole 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 7 7 Ścieżka pieszo - rowerowa wzdłuż wsi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7 8 Odnowa Izby Pamięci 0 0 0 0 1 2 0 1 4 0 3 1 4 28 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Rysunek 2. Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych wg skali ważności Hierarchizacja planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych w m. Torzeniec Mało ważne Ważne Bardzo ważne 8 8 8 8 7 7 7 Ilość osób głosujących w poszczególnych kategoriach ważności 6 6 5 5 4 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Rozbudowa Domu Ludowego Modernizacja drogi Torzeniec - Wygoda Plugawska Dostęp do internetu szerokopasmowego Dokończenie budowy oświetlenia drogowego Budowa drogi do Domu Ludowego i szkoły Teren rekreacyjno sportowy przy szkole Ścieżka pieszo Odnowa Izby Pamięci rowerowa wzdłuż wsi 29 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Tabela 12. Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Torzeniec w kategorii oceny „Bardzo ważne” Bardzo ważne Zagadnienia Suma 8 9 10 Rozbudowa Domu Ludowego 2 1 5 75 Modernizacja drogi Torzeniec - Wygoda Plugawska 1 1 3 47 Dostęp do internetu szerokopasmowego 1 1 5 67 Dokończenie budowy oświetlenia drogowego 1 1 4 57 Budowa drogi do Domu Ludowego i szkoły 1 0 7 78 Teren rekreacyjno - sportowy przy szkole 0 0 7 70 Ścieżka pieszo - rowerowa wzdłuż wsi 0 1 7 79 Odnowa Izby Pamięci 0 3 1 37 30 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Rysunek 3. Hierarchizacja w kategorii oceny „Bardzo ważne” Hierarchizacja przedsięwzięć inwestycyjnych w m. Torzeniec Bardzo ważne 8 8 8 8 7 7 7 6 Suma głosów oddanych w kategorii "Bardzo ważny" 6 5 5 4 4 3 2 1 0 Rozbudowa Domu Ludowego Modernizacja drogi Torzeniec - Wygoda Plugawska Dostęp do internetu szerokopasmowego Dokończenie budowy oświetlenia drogowego Budowa drogi do Domu Ludowego i szkoły Teren rekreacyjno sportowy przy szkole Ścieżka pieszo rowerowa wzdłuż wsi Odnowa Izby Pamięci 31 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 8. DIAGNOZA STANU Wyszczególniono w niej (diagnozie) najważniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do oceny oraz określenia celów i kierunków działania. Diagnoza Stanu jest syntezą Raportu o Stanie miejscowości Torzeniec i sołectwa. Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do miejscowości jako całości, jej zróżnicowań wewnętrznych oraz pozycji w gminie. Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści: (+) wartość pozytywna dla rozwoju miejscowości i sołectwa, (+) wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju miejscowości i sołectwa, (–) wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego miejscowości Torzeniec i sołectwa. Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń. GOSPODARKA (+/-) miejsca pracy (–) produkcja żywności ekologicznej (+) usługi (–) przetwórstwo rolno-spożywcze (+/-) liczba podmiotów gospodarczych (+/-) wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym (–) struktura użytków rolnych (+) obszary turystyczne SPOŁECZNOŚĆ (–) ubożenie społeczeństwa (+/-) więzi społeczne (+) aktywność społeczna (+/-) kultura masowa (+) oświata (+) stowarzyszenia i organizacje pozarządowe 32 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 INFRASTRUKTURA (–) stan dróg i chodników (+) sieć wodociągowa (–) sieć kanalizacyjna (–) stopień zgazyfikowania miejscowości (+/-) stan infrastruktury sportowej i rekreacyjnej (–) infrastruktura okołobiznesowa (+) stan sieci telefonii przewodowej (–) dostęp do Internetu (–) baza turystyczna 33 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 9. PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO Hierarchizacji celów dokonano w trzech obszarach rozwoju społeczno - gospodarczego. Dla każdego z tych obszarów wyznaczono trzy cele pierwszorzędne, bez których miejscowość Torzeniec nie ma możliwości dalszego rozwoju. Oraz jeżeli było to możliwe wskazano na trzy cele drugorzędne, które powinny znacznie przyspieszać rozwój w danym obszarze. Na podstawie tak zhierarchizowanych celów o których mowa w rozdziale 10. określono priorytety w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego i zapisano je poniżej: GOSPODARKA Priorytetem w obszarze gospodarczym są działania w kierunku wykorzystania dobrego położenia miejscowości i tworzenia warunków do powstawania nowych miejsc pracy przy jednoczesnym rozwijaniu zdolności do pozyskania środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudżetowych. I NFRASTRUKTURA Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej, ale również kulturalnej i oświatowo - sportowej na terenie Torzeńca przy jednoczesnym intensywnym działaniu na rzecz rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej. SPOŁECZNOŚĆ Obszar społeczny za priorytetowe cele przyjął tworzenie warunków do dalszego integrowania mieszkańców między innymi zwiększając ich dostęp do informacji oraz niwelowania skutków występowania wysokiego bezrobocia. 34 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 10. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE) Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary strategiczne są najistotniejszymi polami działania, a jednocześnie wytyczają kierunki prac na najbliższe lata. Działalność miejscowości Torzeniec koncentrować będzie się na trzech obszarach: • GOSPODARKA, • INFRASTRUKTURA, • SPOŁECZNOŚĆ. Tablica celów w poszczególnych obszarach (gospodarka, infrastruktura, spo łeczność) uporządkowuje pod względem ważności i znaczenia dla rozwoju poszczególne zidentyfikowane cele. Cele pierwszorzędne - w każdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest możliwe. Przewidziano, że czas realizacji tych celów z przyporządkowanymi tym celom inwestycjami powinien się zamknąć przed 2013 rokiem. oraz dodatkowo Cele drugorzędne to cele, które w skrócie można określić jako cele prorozwojowe (ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru), a czas realizacji tych celów łącznie przypisanymi im inwestycjami może wykroczyć poza rok 2013. Kierunki działania (INWESTYCJE) zmierzające do realizacji poszczególnych celów strategicznych przedstawiono poniżej każdego z celów w układzie tabelarycznym. Jednocześnie zidentyfikowane inwestycje niezbędne do realizacji na terenie miejscowości Torzeniec zhierarchizowano dla zbudowania podstaw logicznego uporządkowania celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego. Hierarchizacja ta poprzedza późniejsze tabele z celami i przyporządkowanymi im działaniami. 35 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Tabela 13. Obszar strategiczny pn. „Gospodarka” 10.1. GOSPODARKA Cele pierwszorzędne do roku 2013 Podjąć działania w kierunku wykorzystania dobrego położenia miejscowości Torzeniec i połączeń z Doruchowem i Wieruszowem Podjąć działania w kierunku skutecznego pozyskania środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudżetowych Tworzyć warunki do powstawania nowych miejsc pracy. Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Uaktywnienie PZP3 poprzez wyznaczenie obszarów inwestycyjnych w zakresie inwestycji turystycznych i rekreacyjnych 3 4 Stworzyć korzystne warunki lokalizacyjne dla nowych usług. Zabezpieczenie terenu pod imprezy plenerowe. Opracowanie dokumentacji technicznych na planowane inwestycje w Torzeńcu. Zabezpieczenie środków własnych w budżecie gminy na realizację planowanych zamierzeń w Torzeńcu z udziałem środków UE. Organizowanie szkoleń dla mieszkańców Torzeńca jako potencjalnych beneficjentów funduszy strukturalnych UE i innych źródeł pozabudżetowych. Promować dobre Współdziałanie położenie samorządu komunikacyjne lokalnego z PUP4 Torzeńca dla w realizacji nowych lokalizowania form zatrudnienia – małej i średniej przedsiębiorstwa przedsiębiorczości społeczne, oraz tworzenia i nowych form Miejscowego Planu wspierających Zagospodarowania przedsiębiorczość Przestrzennego, na wsi (inkubatory uzbrajania terenów. wiejskie). Promocja samozatrudnienia wśród mieszkańców Torzeńca poprzez organizację szkoleń dla dorosłych i młodzieży pozostających bez pracy na bazie zaplecza Szkoły Podstawowej. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Powiatowy Urząd Pracy 36 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Tabela 14. Obszar strategiczny „Infrastruktura” 10.2. INFRASTRUKTURA Cele pierwszorzędne do roku 2013 Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej na terenie miejscowości. Kierunki działania (inwestycje) Budowa pełnowymiarowego boiska sportowego wraz z zapleczem. Budowa ścieżki pieszo – rowerowej wzdłuż wsi. Zagospodarowanie terenu wokół Domu Ludowego na cele rekreacyjno sportowe. Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej. Kierunki działania (inwestycje) Budowa i modernizacja chodników i oświetlenia ulicznego. Budowa i modernizacja dróg lokalnych – zwłaszcza modernizacja drogi Torzeniec – Wygoda Plugawska Budowa drogi od drogi gminnej do Domu Ludowego i szkoły. Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i oświatowo - sportowej. Kierunki działania (inwestycje) Teren rekreacyjno sportowy przy szkole Odnowa Izby Pamięci. Rozbudowa Domu Ludowego. Cele drugorzędne Podjąć działania w kierunku kanalizacji sołectwa. Stwarzać warunki do rozwoju infrastruktury publicznej. Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury turystycznej. Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Opracowanie dokumentacji technicznej sieci kanalizacyjnej dla obszarów zwartej zabudowy Torzeńca. Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej. Pomoc w przyłączaniu się do kanalizacji poszczególnych gospodarstw domowych lub promocja przydomowych oczyszczalni dla zabudowy rozproszonej. Zwiększenie liczby połączeń PKS. Gazyfikacja wsi. Budowa urządzeń i sieci telekomunikacyjnej umożliwiającej dostęp do Internetu szerokopasmowego Tworzenie i zagospodarowanie szlaków turystycznych. Promocja walorów krajobrazowych dla rozwoju turystyki. Gospodarstwa Agroturystyczne – promocja i szkolenia na rzecz pozyskania środków UE na ich rozwój. 37 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 Tabela 15. Obszar strategiczny „Społeczność” 10.3. SPOŁECZNOŚĆ Cele pierwszorzędne do roku 2013 Stworzyć warunki do poprawy funkcjonowania i dostępności mieszkańców do opieki zdrowotnej i społecznej. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja badań profilaktycznych i tzw. „Białych Niedziel” w porozumieniu z lekarzami różnych specjalizacji wykorzystując dostępną bazę publiczną. Uruchomienie programów edukacyjnych w zakresie profilaktyki zdrowotnej dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Utworzenie placówek pomocy społecznej np. Domu Dziennego Pobytu, placówki dla samotnych matek. Podjąć działania w kierunku dalszego integrowania mieszkańców Torzeńca z gminą oraz zwiększenie dostępu mieszkańców do informacji. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja i wyposażenie klubu dla młodzieży przy Domu Ludowym z małą kawiarenką internetową. Organizacja imprez kulturalnych i rekreacyjnych przez gminę na terenie Torzeńca Organizacja różnych kursów i szkoleń dla wszystkich grup wiekowych dla rozwoju zainteresowań artystycznych i kulturalnych mieszkańców. Niwelować skutki występowania wysokiego bezrobocia. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja kursów prekwalifikacji zawodowej. Zorganizowanie Wiejskiego Klubu Pracy. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie aktywizacji społecznej i zawodowej mieszkańców. Cele drugorzędne Działać na rzecz utrzymania bezpieczeństwa oraz porządku publicznego na terenie miejscowości. Działać na rzecz zwiększenia aktywności społeczności lokalnej. Podjąć działania w organizacji czasu dla dzieci i młodzieży. Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Monitoring miejsc niebezpiecznych oraz wyposażenie w niezbędne urządzenia służb publicznych np. OSP. Budowa chodników, poboczy, odwodnień. Utworzenie placów zabaw dla dzieci tzw. małych ogródków jordanowskich. Ustawiczne szkolenia liderów lokalnych. Wsparcie działalności lokalnych organizacji pozarządowych. Wsparcie lokalnych inicjatyw. Dalsza organizacja zajęć pozalekcyjnych – Program Otwartej Szkoły. Zwiększenie ilości i wspieranie istniejących sekcji sportowych. Organizacja wyjazdów dzieci i młodzieży z Torzeńca do ośrodków kultury np. Wrocławia, Poznania. 38 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 11. WYBRANY WARIANT ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC 11.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU W poszczególnych obszarach wskazano 15 celów, które są podstawą prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Torzeniec. Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłużono się sześcioma celami wybranymi jako najważniejsze bez względu na to, z jakiego obszaru pochodziły. Dwa najważniejsze z tych sześciu celów określono mianem celów strategicznych dla rozwoju społeczno - gospodarczego miejscowości Torzeniec. Umownie przyjęto, ze na rzecz celów strategicznych winno się wydatkować około 50% tzw. potencjału inwestycyjnego przez, który rozumie się nie tylko środki budżetu gminy przeznaczone na inwestycje, w tym na terenie Torzeńca, ale również inne pozyskane środki pozabudżetowe takie jak fundusze strukturalne, kredyty i środki partnerów prywatnych w ramach tzw. PPP. Na cele niezbędne przeznacza się pozostałe 50% tego potencjału. Podział ten ma charakter umowny i ma podkreślić rangę poszczególnych poziomów zidentyfikowanych w wariancie celów. W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku miejscowości Torzeniec wybrano wariant rozwoju, którego celami strategicznymi są działania w kierunku rozbudowy infrastruktury kulturalnej i oświatowo- sportowej oraz rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej. 39 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 CELE NIEZBĘDNE CELE STRATEGICZNE Tabela 16. WYBRANY WARIANT ROZWOJU Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i oświatowo - sportowej. IA Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej. IB Podjąć działania w Podjąć działania kierunku wykorzystania w kierunku rozbudowy Stwarzać warunki do dobrego położenia infrastruktury rozwoju infrastruktury miejscowości Torzeniec rekreacyjnopublicznej na terenie i połączeń z wypoczynkowej na gminy. Doruchowem i terenie miejscowości. II C Wieruszowem. II A II B Podjąć działania w kierunku kanalizacji sołectwa. II D 40 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 12. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZBĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA Wariant rozwoju obejmuje 6 celów utworzonych na podstawie wcześniej zidentyfikowanych celów w poszczególnych obszarach życia społeczno-gospodarczego miejscowości Torzeniec Poszczególnym zidentyfikowanym w wariancie celom przypisano kierunki dzia łań. CEL STRATEGICZNY – I A Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury kulturalnej i oświatowo - sportowej. Opis kierunków działań: 1. Teren rekreacyjno - sportowy przy szkole 2. Odnowa Izby Pamięci. 3. Rozbudowa Domu Ludowego. CEL STRATEGICZNY – I B Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej i okołodrogowej. Opis kierunków działań: 1. Budowa i modernizacja chodników i oświetlenia ulicznego. 2. Budowa i modernizacja dróg lokalnych – zwłaszcza modernizacja drogi Torzeniec – Wygoda Plugawska. 3. Budowa drogi od drogi gminnej do Domu Ludowego i szkoły. CEL NIEZBĘDNY – II A Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej na terenie miejscowości. Opis kierunków działań: 1. Budowa pełnowymiarowego boiska sportowego wraz z zapleczem. 2. Budowa ścieżki pieszo – rowerowej wzdłuż wsi. 3. Zagospodarowanie terenu wokół Domu Ludowego na cele rekreac yjno - sportowe. 41 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 CEL NIEZBĘDNY – II B Podjąć działania w kierunku wykorzystania dobrego położenia miejscowości Torzeniec i połączeń z Doruchowem i Wieruszowem. Opis kierunków działań: 1. Uaktywnienie PZP5 poprzez wyznaczenie obszarów inwestycyjnych w zakresie inwestycji turystycznych i rekreacyjnych. 2. Stworzyć korzystne warunki lokalizacyjne dla nowych usług. 3. Zabezpieczenie terenu pod imprezy plenerowe. CEL NIEZBĘDNY – II C Stwarzać warunki do rozwoju infrastruktury publicznej na terenie gminy. Opis kierunków działań: 1. Zwiększenie liczby połączeń PKS. 2. Gazyfikacja wsi. 3. Budowa urządzeń i sieci telekomunikacyjnej umożliwiającej dostęp do Internetu szerokopasmowego. CEL NIEZBĘDNY – II D Podjąć działania w kierunku kanalizacji sołectwa. Opis kierunków działań: 1. Opracowanie dokumentacji technicznej sieci kanalizacyjnej dla obszarów zwartej zabudowy Torzeńca. 2. Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej. 3. Pomoc w przyłączaniu się do kanalizacji poszczególnych gospodarstw domowych lub promocja przydomowych oczyszczalni dla zabudowy rozproszonej. 5 Plan Zagospodarowania Przestrzennego 42 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 13. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY Tabela Wieloletniego Planu Inwestycyjnego zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne, które zostały uzgodnione przez Radę Sołecką i mieszkańców miejscowości Torzeniec, jako propozycje do Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Doruchów. Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2007-2013 i będą realizowane w ramach zadań własnych gminy i w oparciu o Wieloletni Plan Inwestycyjny. Jedno z tych zadań będzie finansowana przez Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Natomiast inne inwestycja sfinansowane będą przy udziale budżetu gminy i dostępnych funduszy pozabudżetowych. Część wskazanych działań przedsięwzięć inwestycyjnych nie posiada jeszcze dokumentacji technicznej, która sporządzana będzie systematycznie w miarę przekazywanych środków przez gminę. Tabela 17. Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN) Nakłady całkowite Środki własne Dofinansowanie Lata realizacji Rozbudowa Domu Ludowego – zadanie priorytetowe. 1.100.000,- 600.000,- 500.000,- 2008-2010 Modernizacja drogi Torzeniec - Wygoda Plugawska 1.200.000,00 1.200.000,00 – 2010-2011 150.000,00 150.000,00 - 2011 Nazwa zadania Zagospodarowanie kompleksu sportowo – rekreacyjnego 43 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 Nazwa zadania Nakłady całkowite Środki własne Dofinansowanie Lata realizacji Ścieszka pieszo – rowerowa wzdłuż wsi 350.000,00 350.000,00 - 2012-2013 44 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 14. OPIS ZADAŃ PRZEWIDZIANYCH DO REALIZACJI 14.1 OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO ROZBUDOWA DOMU LUDOWEGO Celem zadania priorytetowego jest rozbudowa Domu Ludowego wraz z garażem dla OSP. Dom Ludowy mieści się w budynku parterowym, częściowo podpiwniczonym o powierzchni zabudowy 206 m2 . W wyniku realizacji zadania priorytetowego powierzchnia użytkowa, obecnie wynosząca 150 m2, ulegnie podwojeniu. Możliwe będzie powiększenie sali widowiskowo – tanecznej, zaplecza magazynowo – kuchennego, jak również budowa sanitariatów, których brak jest bardzo uciążliwy. Ponadto dzięki rozbudowie możliwe będzie wygospodarowanie dodatkowej powierzchni na garaż dla ozu bojowego OSP. Inwestycja ta odgrywać będzie dużą rolę dla społeczności lokalnej, związanej przede wszystkim ze zwiększeniem możliwości jej integracji, ale również będzie zapewniała warunki dla realizacji przedsięwzięć kulturalnych i edukacyjnych na rzecz aktywizacji społecznej i zawodowej. Realizacja tego zadania odbędzie się poprzez: 1) rozbudowę Domu Ludowego oraz wyposażenie obiektu w podstawowe instalacje konieczne do jego funkcjonowania, 45 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 14.2 Budowa drogi Torzeniec – Wygoda Plugawska. - Celem zadania jest polepszenie warunków dojazdu do posesji poprzez ułożenie dywanika asfaltowego na odcinku o dł ok. 2,7 km drogi powiatowej. Obecnie stan drogi stwarza poważne utrudnienia w komunikacji w niektórych okresach wręcz uniemożliwia korzystanie. - Harmonogram realizacji Przewiduje się realizację zadania w dwóch etapach w latach 2010-2011. - Finansowanie. Szacunkowy koszt w wysokości 1.200.00,00 zł. Przewiduje się pokryć z budżetu powiatu przy dofinansowaniu ze środków budżetu gminy. 46 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 14.3 Zagospodarowanie terenu na cele sportowo – rekreacyjne. - Celem zadania jest zagospodarowanie terenu położonego w sąsiedztwie planowanego zadania priorytetowego poprzez zorganizowanie boiska sportowego wraz z bieżnią oraz przystosowanie terenu do organizacji imprez o charakterze rekreacyjnym. Dzięki temu zapewniona zostanie dzieciom i młodzieży możliwości aktywnego spędzania czasu wolnego podczas gier zespołowych. Boisko piłkarskie pozwoli Ludowemu Zespołowi Sportowemu „Przełom 1954” Torzeniec na wypełnianie swoich statutowych zadań. Dzięki pełnowymiarowemu boisku piłkarskiemu drużyna piłkarska będzie miała możliwość przeprowadzanie treningów i organizowanie meczów w ramach rozgrywek grupowych. Boisko będzie miało charakter ogólnodostępny, dla wszystkich mieszkańców sołectwa. Będzie służyło także Szkole Podstawowej w Torzeńcu do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego. Planowana inwestycja będzie odgrywać dużą rolę dla społeczności lokalnej. Pozwoli na organizowanie różnego rodzaju imprez, festynów, zawodów sportowo – pożarniczych, co przyczyni się do zwiększenia możliwości integracji społeczeństwa sołectwa. - Harmonogram realizacji Planowana realizacja zadania w okresie jednorocznym – rok 2010 - Finansowanie Przewidywany koszt w wysokości 150.000,00 zł. Sołectwa będzie ubiegać się o dofinansowanie w/w inwestycji, a pozostałe koszty pokryje z Funduszu Sołeckiego. Projekt zostanie zrealizowany przy dużym udziale pracy własnej mieszkańców sołectwa. 47 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 14.4 Ścieżka pieszo – rowerowa wzdłuż wsi. - Celem budowy ścieżki pieszo - rowerowej o dł. ok. 2,2 km. jest połączenie zwartej zabudowy wsi z centrum, w którym zlokalizowana jest szkoła, Dom Ludowy przewidziany do rozbudowy jako zadanie priorytetowe oraz planowany do zagospodarowania teren sportowo – rekreacyjny. Zadanie ułatwi dostęp do obelisku upamiętniającego ofiary II wojny światowej. Realizacja zadania poprawi estetykę miejscowości, która po wojnie została odbudowana po pierwszej w czasie II wojny światowej pacyfikacji przeprowadzonej agresora w dniach 2-3 września 1939r. - Harmonogram realizacji. Planuje się wykonanie zadania w cyklu dwuletnim w latach 2012 -2013. - Finansowanie. Środki w wysokości 350.000,00 zł. przewiduje się zabezpieczyć z budżety gminy. 48 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 15. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADANIA PRIORYTETOWEGO 1. Rozbiórka dachu i utylizacja płyt cementowo - azbestowych. 247.000,00 PLN 2. Roboty ziemne i fundamenty 83.000,00 PLN 3. Roboty budowlane – kubaturowe. 169.000,00 PLN 4. Roboty wykończeniowe wewnętrzne (gładzie, malowanie, wykładziny, podłogi, biała armatura, sanitariaty). 259.000,00 PLN 5. Stolarka okienna i drzwiowa 94.000,00 PLN 6. Roboty wykończeniowe zewnętrzne (tynki, elewacja). 85.000,00 PLN 7. Instalacje wod-kan i c.o. 98.000,00 8. Instalacje elektryczne 65.000,00 Łączne nakłady: 1.100. 000,00 PLN 49 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 16. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADANIA PRIORYTETOWEGO Tabela 18. Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego 2009 ROK ZAKRES RZECZOWY I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rozbiórka dachu i utylizacja płyt cementowo – azbestowych. Roboty ziemne i fundamenty Roboty budowlane – kubaturowe Roboty wykończeniowe wewnętrzne (gładzie, malowanie, wykładziny, podłogi, biała armatura, sanitariaty). Stolarka okienna i drzwiowa Roboty wykończeniowe zewnętrzne Instalacje wod-kan i c.o. Instalacje elektryczne 50 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 2010 ROK ZAKRES RZECZOWY I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rozbiórka dachu i utylizacja płyt cementowo – azbestowych. Roboty ziemne i fundamenty Roboty budowlane – kubaturowe Roboty wykończeniowe wewnętrzne (gładzie, malowanie, wykładziny, podłogi, biała armatura, sanitariaty). Stolarka okienna i drzwiowa Roboty wykończeniowe zewnętrzne Instalacje wod-kan i c.o. Instalacje elektryczne 51 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 17. WDRAŻANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC Tabela 19. Harmonogram wdrażania Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec ZA DAN IE ODPOWI EDZIA LNI TERMIN REA LI ZACJI 1. Przedłożenie Raportu z Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec przedstawicielom Zebrania Wiejskiego Wójt Maj 2007 2. Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec przez Zebranie Wiejskie Zebranie Wiejskie Czerwiec 2007 Rada Gminy Czerwiec / Lipiec 2007 4. Opracowanie strony www sołectwa Torzeniec w Internecie z zamieszczeniem Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec Wójt Sierpień 2007 5. Opracowanie dokumentacji technicznych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie z funduszy strukturalnych Wójt Wrzesień 2007 Wójt, Rada Sołecka Do roku 2013 3. Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec na Sesji Rady Gminy 6. Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w WPI 52 P LA N OD N O WY M IE J SC O WO ŚC I T O R ZE N IE C NA LATA 2 0 0 7 -2 0 1 3 18. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC Tabela 20. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec ODPOWI ED ZI ALN I TERMIN REALIZACJI Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. Rada Sołecka Co sześć miesięcy począwszy od miesiąca września 2007 roku na ręce przedstawicieli Zebrania Wiejskiego 2. Ocena realizacji WPI Rada Sołecka Przed sesja absolutoryjną każdego roku 3. Organizacja debat strategicznych z udziałem osób tworzących wcześniej program dla oceny jego aktualności. Rada Sołecka Raz na dwa lata ZADANIE 1. * - Ze względu na zmieniającą się sytuację społeczno – gospodarczą na skutek zdarzeń wcześniej nieprzewidywalnych lub z innych ważnych powodów Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec może zostać skorygowany w każdym z jego rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem złoży jeden z członków Rady Sołeckiej na ręce Przewodniczącego Rady Sołeckiej. Wniosek taki Przewodniczący Rady Sołeckiej poddaje procedurze uchwalania dokonywanego przez Zebranie Wiejskie i zatwierdzania przez Radę Gminy. 53 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 19. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI TORZENIEC Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec i pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów opierać się będzie o trzy formy komunikacji: - Internet - Prasa lokalna i centralna - Promocja i reklama bezpośrednia Internet będzie głównym dostawcą informacji o Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec. W witrynie internetowej Gminy Doruchów zostanie utworzona podstrona poświęcona Plan Odnowy Miejscowości Torzeniec z zamieszczonym dokumentem w plikach pdf. Internet służyć będzie również komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym za wdrażanie Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec (Urzędem Gminy Doruchów), a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami pozarządowymi. Prasa lokalna i centralna służyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji w różnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdrażania, kierując do źródła informacji, jakim będzie Internet. Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Torzeniec. Powyższa promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości. 54 PLA N ODNO WY MIEJ SCOWOŚC I T OR ZENIEC NA LATA 2 0 0 7 -2 0 13 20. WYKAZ TABEL Tabela 1. Miejscowość w statystyce ................................ ................................ ..................... 9 Tabela 2. Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w m. Torzeniec ....................... 10 Tabela 3. Struktura procentowa ludności gminy Doruchów wg wieku - stan na koniec 2006 r. ................................ ................................ ................................ ................................ . 11 Tabela 4. Struktura procentowa ludności miejscowości Torzeniec wg wieku - stan na koniec 2006 r................................. ................................ ................................ ...................... 12 Tabela 5. Struktura wieku wg trzech podstawowych grup funkcjonalnych w gminie Doruchów i w miejscowości Torzeniec ................................ ................................ ............. 12 Tabela 6. Struktura prowadzonej działalności gospodarczej ................................ ........... 13 Tabela 7. Struktura gospodarstw rolnych ................................ ................................ ......... 14 Tabela 8. Bezrobotni według wykształcenia w gminie Doruchów wg stanu na 31.12.2005 r. ................................ ................................ ................................ ....... 15 Tabela 9. Bezrobotni według wykształcenia wg stanu na 13.03.2007 r. ........................... 15 Tabela 10. Stopa bezrobocia w % ................................ ................................ ...................... 15 Tabela 11. Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Torzeniec ................ 28 Tabela 12. Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne miejscowości Torzeniec w kategorii oceny „Bardzo ważne” ................................ ................................ ................................ ....... 30 Tabela 13. Obszar strategiczny pn. „Gospodarka” ................................ .......................... 36 Tabela 14. Obszar strategiczny „Infrastruktura” ................................ ............................. 37 Tabela 15. Obszar strategiczny „Społeczność” ................................ ................................ . 38 Tabela 16. WYBRANY WARIANT ROZWOJU ................................ ............................. 40 Tabela 17. Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN) .......................... 43 Tabela 18. Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego ...................... 50 Tabela 19. Harmonogram wdrażania Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec .............. 52 Tabela 20. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Torzeniec....... 53 55