pobierz - BIP MC

Strona 1 z 2
Dokument elektroniczny
Warszawa (miasto), 2016-02-16
MINISTERSTWO CYFRYZACJI
00060 Warszawa
Warszawa
ul. Królewska 27
PETYCJA
patycja w sprawia podjęcia inicjatywy ustawodawczej
Pani Anna Streżyśska
Minister Cyfryzacji
Rzeczypospolitej Polskiej
PETYCJA
Szanowna Pani Minister,
Wnoszę o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu nowelizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Wnoszę o zmianę:
art. 13
dopisanie ustępu 3
Zawiadomienia o którym mowa w punkcie drugim musi zawierać uzasadnienie wydłużenia terminu. Uzasadnienie musi odnosić się do okoliczności obiektywnych
niezależnych od organizacji podwiotu udostępniającego
dopisania punktu 4
Wydłużanie terminu może dotyczyć jedynie czynności udostępniania informacji. Nie może dotyczyć terminu na wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji.
Art. 21
dopisania ustępu 3.
Skargę kasacyjną od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego rozpoznaja się w terminie dwóch miesięcy.
Dopisania punktu 4
Rozpoznając skargę sądy administracyjne rozstrzygają sprawę merytorycznie.
Art. 23
dopisanie po słowach „nie udostępnia informacji publicznej,
słów „w terminie określonym w ustawie lub w zakresie określonym we wniosku”
I dopisanie na koścu:
Nie udostępnienie informacji publicznej jest przestępstwem ściganym z urzędu”
UZASADNIENIE
Wskazana zmiany w ustawie mają służyć faktycznej realizacji praw obywateli wynikających z konstytucji.
Obecna praktyka i orzecznictwo sądów administracyjnych powoduje, że dostęp do informacji publicznej w wielu wypadkach jest fikcją.
Odnośnie art. 13.
Podmioty zobowiązana bardzo często wysyłają informację o nie udostępnieniu informacji w terminie 14 dnia następnie po upływie dwóch miesięcy wydają decyzję o
odmowie udostępnienia informacji.
W ocenie wnoszącego petycję jest to nadużycie prawa.
Erak jest przesłanek merytorycznych do wydłużania terminu na wydanie decyzji powyżej 14 dni.
Wydłużenie terminu bardzo często zawiera enigmatyczne stwierdzenie „udostępnienie nie było możliwe w terminie, wydłużam termin do 2 miesięcy”
Wydaje się, że ustawodawca wprowadzając taki przepis przewidywał sytuacje nadzwyczajne, tymczasem wydłużanie terminu stało się powszechną praktyką.
W ocenie wnoszącago petycję, konieczne jest wprowadzenie do usatwy zapisów wyraźniej wskazujących nadzwyczajność sytuacji wydłużenia terminu.
Odnośnie art. 21.
http ://ezd.mac .łocal/ePUAP/yiewProxy.aspx?idd 1139743
2016-02-19
Dokument elektroniczny
Strona 2 z 2
Konieczne jest określenie terminu rozpoznania skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny. Praktyka NSA rozpoznawania skarg po mniej więcej roku od daty wniesienia
skargi czyni prawo do dostępu do informacji publicznej fikcją.
Informacja po półtora roku od wniosku bardzo często jest już nieaktualna.
Zmianie ulega również stan prawny i faktyczny na podstawie którego orzeka sąd.
Konieczne jest wprowadzania merytorycznych orzeczeń sądów. Obecna orzeczenia „uwzlędnia skargę i nakazuje załatwienie sprawy w terminie t4 dni od daty zwrotu akt do
podmiotu” powoduje, że prawo do dostępu do informacji staje się fikcją.
Znane są przypadki gdzie takie wyroki są wydawane w jednej sprawie trzykrotnie, cała procedura trwa nawet pięć lat.
Po ostatecznym zakończeniu sprawy ządana informacja utraciła już swoją wartość. Albo stała się niedostępna
—
bo np. Organ juz”zlikwidował dokumnty”.
Odnośnie art. 23
W obecnym stanie prawnym odpowiedzialność osób blokujących dostęp do informacji publicznej jest iluzoryczne.
W ocenie wnoszącego petycję konieczne jest doprecyzowanie określania jak asytuacja podlaga karze.
Ponadto wobec powszechnej praktyko odmawiania wezczynania postepowań przez prokuratura niezbędne jest wprowadzenie obowiązku prowadzenia takich postępowań z
urzędu.
W związku z powyzszym wnoszę jak na wstępie.
Oświadczam, iż rezyesuję z dsręczasia pism za pemecą śrsdkśw kemesikacji elektresiczsej zgeśsie z art. 36” kpa. td Kedekse pestępewania aśmisistracyjnegs (Dz. U. 2013 ssz. 267
pśźs. zm.).
Oskumeet zestal pedpisany, aby ge zweryskueać należy uzyć
epregramewania dn eeryskacji pudpisu
Data zleżenia pudpise: uesb-e2-ssrss:43:ssz
Podpis elektroniczny
http ://ezd.mac .local/ePUAP/ViewProxy.aspx?idd= 1139743
2016-02-19