Protokół nr 4/11 z 17 marca 2011 r.

Protokół nr 4/11
z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego,
Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami
z dnia 17 marca 2011 r.
Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki
i Gospodarki Nieruchomościami odbyło się w Starostwie Powiatowym w Nysie przy
ul. Moniuszki 9 – 10.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji w liczbie 4 osób (lista obecności stanowi
załącznik nr 1 do protokołu) oraz Kierownik Oddziału Gospodarki Nieruchomościami
w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami – Piotr Walawender,
Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Nysie – Marek Makówka, Kierownik
Referatu Zarządzania Kryzysowego – Henryka Wołochacz.
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum,
O godzinie 14.30 Przewodniczący Komisji – Piotr Woźniak otworzył posiedzenie, po czym
oznajmił, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy aktualnie 4 radnych,
co stanowi kworum, przy którym Komisja może obradować i podejmować prawomocne
rozstrzygnięcia.
2. Przyjęcie porządku obrad,
Przewodniczący Komisji przedstawił następujący porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Informacja nt. funkcjonowania Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami,
4. Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Nysie za 2010 r.
5. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji,
6. Wolne wnioski, sprawy różne,
7. Zamknięcie posiedzenia.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie.
Ad 3
Informacja nt. funkcjonowania Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami,
Kierownik - Piotr Walawender omówił informację w nt. funkcjonowania Wydziału Geodezji,
Kartografii i Gospodarowania Nieruchomościami w 2010 r. (informacja stanowi załącznik
nr 2 do protokołu).
Poinformował m.in., że dochody ze sprzedaży mienia powiatowego w 2010 r.
wyniosły 1.263.920,00 PLN, co stanowiło 105,77% planu. Na powyższą kwotę złożyła się
głównie sprzedaż działek w Jarnołtówku, które zostały pozyskane ze Skarbu Państwa.
Jeżeli chodzi o sprzedaż mienia Skarbu Państwa, to w ubiegłym roku z tego tytułu uzyskano
wpływy w wys. 324 555, 27 PLN .
Radny - Daniel Palimąka zwrócił uwagę, iż w związku z planowanym oddaniem
do użytku nowowybudowanej części Szpitala, koniczne jest wypracowanie wspólnej
koncepcji przez Zarząd, Komisję i Wydział dotyczącej sposobu zagospodarowania
pomieszczeń, które zostaną opuszczone przez ZOZ. Dodał, że gdyby udało się zbyć
pomieszczenia przy ul. św. Piotra i M. Curie Skłodowskiej, to środki z tego tytułu można
byłoby zainwestować w remont starej części Szpitala.
W dalszej kolejności Pan - Daniel Palimąka spytał na jakim etapie jest porządkowanie stanów
prawnych ksiąg wieczystych nieruchomości Skarbu Państwa oraz czy Gmina Nysa planuje
sprzedaż drugiej działki przy ul. Zwycięstwa.
Pan Piotr Walawender odparł, że Gmina czeka ze sprzedażą drugiej działki. Mają nadzieję,
że jak wybuduje się tam Castorama, to wzrośnie wartość sąsiedniej działki.
Jeżeli chodzi o porządkowanie ksiąg wieczystych oznajmił, że jest to już na ukończeniu.
Radny R. Jamiński spytał ile jest jeszcze mienia w zasobie Powiatu, które można przeznaczyć
do zbycia.
Pan Piotr Walawender odparł, że zasób mienia powiatu systematycznie ulega zmniejszeniu.
Niemniej jednak Wydział stara się pozyskiwać nowe nieruchomości. Dodał, że do sprzedaży
jest jeszcze m.in. 6 ha gruntów nieopodal ulicy Otmuchowskiej w Nysie. Jest to teren
przewidziany pod budownictwo mieszkalne i usługi.
Przewodniczący Komisji - Piotr Woźniak spytał czy ilość wydawanych decyzji jest na stałym
poziomie czy wzrasta.
Pan P. Walawender odparł, że mimo osłabienia koniunktury zauważalny jest trend wzrostowy
ok. 5% w stosunku do roku ubiegłego.
Przewodniczący Komisji P. Woźniak spytał jakie Wydział ma obecnie potrzeby.
Kierownik - P. Walawender odparł, że jeżeli chodzi o sprzęt komputerowy, to po ostatnich
zakupach praktycznie potrzeby zostały zrealizowane. Niezbędny jest w zasadzie tylko jeden
zestaw komputerowy na samodzielnym stanowisku ds. geodezji.
Kontynuując dodał, że ze względu na specyfikę pracy Wydziału, pracownicy często muszą
wyjeżdżać w teren. W związku z czym chciałby, aby był większy dostęp do samochodu
służbowego.
R. Jamiński – zasugerował następnie, że można byłoby przenieść gabinety lekarskie
z Przychodni przy ul. Ogrodowej do budynku przy ul. św. Piotra, a budynek na ul. Ogrodowej
przeznaczyć do zbycia.
Po wyczerpaniu dyskusji Przewodniczący Komisji P. Woźniak poddał pod głosowanie
informację nt. funkcjonowania Wydziału Geodezji Kartografii i Gospodarki
Nieruchomościami. W głosowaniu Komisja jednogłośnie przyjęła ww. informację.
Ad 4
Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Nysie za 2010 r.
Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Nysie – Marek Makówka przedstawił
i omówił informację z działalności Komendy za 2010 r. (informacja stanowi załącznik nr 3 do
protokołu).
Radny Daniel Palimąka spytał czy etatyzacja w Komendzie jest minimalna czy optymalna.
W następnej kolejności przypomniał, iż dzięki działaniom Komisji w poprzedniej kadencji
udało się doprowadzić do zakupu wozów bojowych dla Komendy. Dodał, że w tym roku
także powinny pojawić się możliwości pozyskania środków zewnętrznych na działania
związane z bezpieczeństwem, między innymi z krajowej rezerwy wykonania oraz Programu
Współpracy Transgranicznej. W związku z czym chciałby, aby Komendant wskazał konkretny
cel, który można byłoby zrealizować z tych środków.
Kontynuując zwrócił uwagę, iż w ostatnich latach zmniejszają się środki dla straży
państwowej, a zwiększają dla ochotniczych straży pożarnych. W 2009 r. na OSP było 30 mln
PLN, a w 2011 jest już 70 mln PLN. Dlatego też, należy podjąć działania zmierzające do
wspierania państwowej straży pożarnej. Dodał także, że oprócz poważniejszych
przedsięwzięć nie wykluczone, że pod koniec roku trzeba będzie wspomóc KP PSP w Nysie
kwotą 10 – 20 tys. PLN na wydatki bieżące.
Komendant - M. Makówka odnosząc się do pytania dotyczącego etatyzacji oznajmił, że przed
wejściem przepisu o 40 godzinnym tygodniu pracy w straży pożarnej w Jednostkach
Ratowniczo – Gaśniczych w Głuchołazach i Paczkowie na służbie było po 8 osób. Taki stan
osobowy zapewniał bezpieczeństwo i komfort działań. Po wejściu w życiu nowych przepisów
w jednostkach tych dyżuruje po 6 osób i nie ma możliwości aby było więcej. Dodał, że przy
takim zatrudnieniu zdarza się, że na akcję wyjeżdża samochód w niepełnej obsadzie. Poza
tym, gdyby w jednym czasie doszło do dwóch zdarzeń, to do jednego z nich trzeba byłoby
skierować ochotnicza straż pożarną.
Kontynuując wypowiedź zaapelował do członków Komisji, aby w razie pojawienia się
propozycji dot. likwidacji Jednostek Ratowniczo – Gaśniczych w Paczkowie i Głuchołazach
Komisja odniosła się do niej krytycznie. Dodał, że w razie likwidacji tych jednostek czas
dojazdu do zdarzenia przekroczy pół godziny.
Przewodniczący Komisji - P. Woźniak odparł, iż nie wyobraża sobie, aby Komisja mogła
poprzeć taką propozycje.
Komendant M. Makówka odnosząc się do propozycji radnego D. Palimąki dotyczącej
aplikowania o ośrodki z programów zewnętrznych stwierdził, iż jest tym zainteresowany.
Dodał, że Komenda ma bardzo dużo potrzeb jeżeli chodzi o sprzęt. Pojazdy będące na stanie
Komendy mają po dwadzieścia kilka lat. W chwili obecnej potrzebny jest pilnie ciężki
samochód techniczny, który byłby wykorzystywany do ratownictwa drogowego.
Radny D. Palimąka zaproponował, że wspólnie z Przewodniczącym Komisji –
P. Woźniakiem spotkają się Komendantem Powiatowym, a następnie z Komendantem
Wojewódzkim i Marszałkiem Województwa w celu omówienia ewentualnych możliwości wsparcia
KP PSP w Nysie.
Przewodniczący Komisji - Piotr Woźniak stwierdził, iż należy wykorzystać nadchodzący czas
i przygotować się właściwie do aplikowania o środki z Programu Współpracy Transgranicznej
uwzględniając potrzeby przedstawione przez KP PSP w Nysie.
W dalszej części posiedzenia radny Kalikst Orłowski spytał czy zdaniem Komendanta można
usprawnić system powiadamiania i łączności.
Komendant - M. Makówka oznajmił, że chciałby, aby wszystkie jednostki OSP miały system
(DSP) umożliwiający uruchomienie syreny alarmowej ze stanowiska znajdującego się
w KP PSP w Nysie. Dodał, że takie rozwiązanie skraca o ok. 10 min. czas dojazdu jednostki
do miejsca zdarzenia. Dodał, że koszt takiego urządzenia to ok. 2,5 tys. PLN.
Kierownik Referatu Zarządzania Kryzysowego - Henryka Wołochacz oznajmiła,
iż Wojewoda planuje przekazać Powiatowi Nyskiemu 9 syren. Byłyby one zlokalizowane
w gminach, w których jest największe zagrożenie powodziowe, tj. Nysa, Otmuchów,
Paczków i Głuchołazy. Dodatkowo syreny te byłyby wykorzystywane do celów związanych
obroną cywilną.
Radny - Kalikst Orłowski czy w ostatnim czasie odnotowano pożary wywołane przez
podpalaczy, czy jest ich więcej czy mniej.
Komendant - M. Makówka odparł, że jeśli występuje podejrzenie o podpaleniu, to sprawy
takie kierowane są na Policję. Podobnie jest w przypadku fałszywych powiadomień. Dodał,
że najczęściej dochodzi do podpalenia traw i nieużytków. W ostatnich latach za sprawą kar
oraz groźby utraty dopłat przez rolników zmniejszyła się ilość takich przypadków.
W dalszej kolejności Komendant poinformował, iż w ostatnich latach zwiększyła się ilość
zdarzeń drogowych, w których są ranni i ofiary śmiertelne. W związku z czym, konieczny jest
samochód techniczny, którego niestety nie ma w naszym powiecie. Dodał, że ten sprzęt który
jest w posiadaniu straży jest często przestarzały. W związku z tym, że konstrukcje pojazdów
są coraz bardziej wytrzymałe, to sprzęt będący w posiadaniu straży (np. nożyce do cięcia
stali) w coraz mniejszym stopniu nadaje się do wykorzystania.
Kierownik Referatu Zarządzania Kryzysowego – Henryka Wołochacz przypomniała, że
w ubiegłej kadencji Powiat zakupił sprzęt hydrauliczny, który został przekazany do JRG w
Paczkowie. Dodała, że w związku z postępem technologicznym w motoryzacji konieczne są
dalsze zakupy. Zaznaczyła przy tym, że sprzęt ratowniczy jest bardzo drogi, dlatego trzeba
wykorzystać możliwości pozyskania środków z programów europejskich.
Komendant - M. Makówka poinformował, że np. samochód specjalny z drabiną kosztuje ok.
2,5 – 3 mln PLN.
Radny Ryszard Jamiński spytał do którego piętra sięga drabina, będąca na wyposażeniu
KP PSP w Nysie.
Komendant M. Makówka odparł, że do 6 - 7 piętra.
Radny R. Jamiński poprosił następnie o informacje nt. akcji jaka miała miejsce w Nysie przy
ul. Słowackiego.
Komendant M. Makówka wyjaśnił, iż straż pożarna została poinformowana o wystąpieniu
zagrożenia związanego z materiałami chemicznymi i promieniotwórczymi. W związku z tym
wojewódzkie stanowisko kierowania wysłało jednostkę ratownictwa chemicznego
z Kędzierzyna – Koźla w skład której wchodzą 3 pojazdy i 15 ratowników. Dodał, że zdaniem
niektórych osób w akcje tę było zaangażowanych zbyt wielu ratowników. Dodał, że
jednostka ta działa w taki sposób i jest to zgodne z procedurami.
Kierownik - H. Wołochacz oznajmiła, że na miejscu ratownicy nie znaleźli środków
promieniotwórczych, natomiast znaleźli ok. 15 kg substancji trujących, które zostały
wywiezione i zutylizowane.
Radny R. Jamiński spytał na jakim etapie jest sprawa telefonu alarmowego 112.
Komendant - M. Makówka odparł, że wcześniej planowano 6 stanowisk powiadamiania
ratunkowego zlokalizowanych w różnych powiatach na terenie województwa opolskiego,
m.in. w Nysie. W chwili obecnej jest koncepcja, aby utworzyć jedno stanowisko w Opolu.
Dodał, że stanowisko KP PSP w Nysie w chwili obecnej przyjmuje zgłoszenia z całego
powiatu z numeru 998 z telefonu stacjonarnego i 112 z tel. komórkowego. Dodał także, że
jeśli ktoś zadzwoni na nr 112 w celu wezwania karetki, to wówczas dyspozytor łączy
rozmowę z pogotowiem.
Komendant - M. Makówka przypomniał następnie, ze w 2009 r. KP PSP w Nysie otrzymała
środki na utworzenie CPR w obiektach Straży. Wykonano projekt techniczny oraz
modernizację przyłączy energetycznych. Dalsze działania zostały zawieszone.
Komisja po wyczerpaniu dyskusji jednogłośnie przyjęła informację nt. funkcjonowania
KP PSP w Nysie za 2010 r.
Ad 5 Przyjecie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji przyjęto jednogłośnie.
Ad 6 Wolne wnioski
W wolnych wnioskach Komisja przyjęła następujący wniosek:
Komisja wnioskuje, aby Starostwo Powiatowe w Nysie przygotowało się do aplikowania
o środki z Programu Współpracy Transgranicznej uwzględniając potrzeby Komendy
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nysie.
Ad 7 Zamknięcie posiedzenia
Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący P. Woźniak zamknął posiedzenie
Komisji.
Protokołował
Zenon Wiszniewski