LSK-05W. Procedury zab. ludnosci

Transkrypt

LSK-05W. Procedury zab. ludnosci
2015-06-08
LOGISTYKA
W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH
PROCEDURY ZABEZPIECZENIA
LOGISTYCZNEGO LUDNOŚCI
POSZKODOWANEJ W SYTUACJACH
KRYZYSOWYCH
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański ( 56 )
2
Refleksyjnie
Celem zabezpieczenia logistycznego jest zapewnienie
organizacyjnych warunków sprawnego i efektywnego
dysponowania zasobami finansowymi, materiałowymi
i ludzkimi w działaniach zarządzania kryzysowego.
1
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
3
Agenda
Uwarunkowania zabezpieczenia logistycznego ludności
poszkodowanej
Zasady zabezpieczenia logistycznego ludności
poszkodowanej
Zjawisko dychotomii
Rodzaje zagrożeń
Ewakuacja
Organizacja zadań logistycznych
Andrzej Marjański (56)
4
Uwarunkowania zabezpieczenia logistycznego
ludności poszkodowanej
Do czynników warunkujących organizację i realizację
zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej w
sytuacjach kryzysowych zalicza się przede wszystkim:
presję czasu,
zjawisko dychotomii, (podział czegoś na dwie części; dwuczłonowość)
dużą różnorodność oraz zmienność zjawisk i sytuacji kryzysowych,
ekstremalne warunki,
blokadę (izolację) rejonów (obszarów) objętych sytuacją kryzysową
trudności z dotarciem z pomocą logistyczną i medyczną do osób
poszkodowanych,
limitowanie dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług logistycznych i
medycznych,
ewakuację ludności poszkodowanej z rejonów (obszarów) dotkniętych sytuacją
kryzysową i inne.
2
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
5
Presja czasu
W sytuacjach kryzysowych jest zjawiskiem stale towarzyszącym
organizacji i realizacji zadań logistycznych na rzecz ludności
poszkodowanej.
Powodują ją realnie występujące zagrożenia i wynikające z nich
ryzyko utraty życia i zdrowia, przez :
osoby poszkodowane
osoby realizujące zadania logistyczne
Andrzej Marjański (56)
6
Presja czasu
Szczególnie jest widoczna, jeżeli uwzględni się fakt, że
skuteczność realizacji wielu zadań jest „funkcją czasu”
zadania logistyczne - np. dostawy wody pitnej dla osób
poszkodowanych
zadania medyczne - np. udzielenie pomocy medycznej „ze
wskazań życiowych”, tzn. ratujących życie
Jeżeli pomoc logistyczna lub medyczna przyjdzie za późno,
to osoby oczekujące na tę pomoc mogą nie tylko utracić
zdrowie, ale często również życie
3
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
7
Zjawisko dychotomii
Dychotomiczny, tzn. dwudzielny.
Podział dychotomiczny – podział, w którym:
klasa przedmiotów podlegających podziałowi zostaje
rozdzielona na dwie podklasy wyłączające się,
np. podział liczb naturalnych na parzyste i nieparzyste.
Andrzej Marjański (56)
8
Zjawisko dychotomii
Powoduje że:
Z jednej strony, dążąc do zapewnienia osobom poszkodowanym
warunków przetrwania, można stosować minimalne normy
należności
Z drugiej strony, skala zjawiska wymaga zmasowanego użycia
dostępnego potencjału logistycznego i medycznego, aby zaspokoić
nawet minimalne potrzeby osób poszkodowanych
4
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
9
Zjawisko dychotomii
W zabezpieczeniu logistycznym ludności poszkodowanej w
sytuacjach kryzysowych pojawia się przy „zderzeniu” strategii
działania logistycznego w tych sytuacjach, które:
nakazują dotarcie z dostawami zaopatrzenia
usługami logistycznymi i usługami medycznymi do wszystkich
poszkodowanych,
0z mnogością zjawiska, tzn. bardzo dużą liczbą
poszkodowanych.
Andrzej Marjański (56)
10
Duża różnorodność oraz zmienność zjawisk
Duża różnorodność oraz zmienność zjawisk towarzyszących
sytuacjom kryzysowym wynika z szerokiego spektrum
różnorodnych czynników, które mogą stanowić zagrożenie dla
zdrowia i życia osób poszkodowanych
5
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
11
Duża różnorodność oraz zmienność zjawisk
Podczas katastrof naturalnych mogą to być np.:
intensywne opady atmosferyczne (deszczu, śniegu, gradu),
wysokie lub bardzo niskie temperatury,
silne wiatry,
susze,
powodzie,
pożary,
masowe wystąpienie szkodników lub chorób roślin,
masowe choroby zwierząt, epidemie chorób, w tym chorób
zakaźnych;
Andrzej Marjański (56)
12
Awarie techniczne
Awariom technicznym może towarzyszyć np.:
powszechny brak dostępu do mediów komunalnych
(wody, energii elektrycznej, gazu, ciepła),
skażenie chemiczne bądź radioaktywne terenu,
rozległe uszkodzenia obiektów infrastruktury
krytycznej, rozległe zniszczenia infrastruktury
drogowej itp.;
6
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
13
Niepokoje społeczne
Podczas niepokojów społecznych mogą mieć miejsce,
np.:
masowe strajki,
demonstracje,
rozruchy uliczne,
blokady ulic, dróg
lub innych obiektów użyteczności publicznej;
Andrzej Marjański (56)
14
Zdarzenia terrorystyczne
Podczas zdarzeń terrorystycznych możemy z kolei mieć
do czynienia z bardzo dużą:
liczbą ludzi zabitych i rannych,
rozległymi zniszczeniami i stratami w infrastrukturze
miejskiej itp.
7
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
15
Inne priorytety
Wobec powyższego, każdorazowo, w zależności od
zdarzenia (zagrożenia) powodującego sytuację
kryzysową, zadania logistyczne mogą mieć inną treść,
skalę i priorytet.
Ich organizacja i realizacja wymagać może za każdym
razem użycia innych środków, w różnym czasie, w różnej
kolejności oraz w różnym wymiarze.
Andrzej Marjański (56)
16
Uwarunkowania ekstremalne
Ekstremalne warunki towarzyszące sytuacjom
kryzysowym, w których realizowane są zadania
logistyczne i medyczne na rzecz ludności
poszkodowanej, powodują stałe zagrożenie zdrowia i
życia nie tylko tej ludności, ale również podmiotów
logistycznych realizujących te zadania.
8
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
17
Uwarunkowania ekstremalne
Zaliczane są do nich przede wszystkim:
wysokie i niskie temperatury (upały i mrozy);
pożary;
skażenia chemiczne i radioaktywne;
epidemie chorób, w tym chorób zakaźnych; rozległe
powodzie;
masowe zniszczenia infrastruktury technicznej i
środowiska; działalność grup terrorystycznych i
przestępczych.
Ponadto ekstremalne warunki mogą być powodowane
tzw. „wyścigiem z czasem”, działaniem pod presją
oczekiwań ludności poszkodowanej itp.
Andrzej Marjański (56)
18
Blokada (izolacja) rejonów (obszarów)
Blokada (izolacja) rejonów (obszarów) objętych sytuacją
kryzysową zwykle ma miejsce, kiedy zachodzi potrzeba:
zapobiegania grabieży mienia;
izolacji rejonu, w którym wystąpiła epidemia choroby
zakaźnej
skażenia środkami chemicznymi lub
promieniotwórczymi;
kontroli nad przemieszczaniem się (migracją ludzi, w
tym szczególnie, kiedy prowadzone są działania
antyterrorystyczne, lub przeciwko przestępczości
pospolitej i zorganizowanej.
9
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
19
Blokada (izolacja) rejonów (obszarów)
W tym celu na drogach dojazdowych do blokowanego
rejonu organizowane są posterunki kontrolno-ochronne.
Ich zadaniem może być kontrola osób i pojazdów
wjeżdżających i wyjeżdżających do danego rejonu bądź
też zapobieganie wszelkim wjazdom i wyjazdom (np. w
przypadku wystąpienia epidemii chorób zakaźnych),
nadzór nad odkażeniem (dezaktywacją, dezynfekcją)
osób i pojazdów opuszczających skażony rejon,
kontrola sanitarna,
sprawdzenie przepustek upoważniających do wjazdu lub
wyjazdu z blokowanego rejonu
itp.
Andrzej Marjański (56)
20
Blokada (izolacja) rejonów (obszarów)
Podczas blokady rejonów objętych sytuacją kryzysową,
oprócz posterunków kontrolno-ochronnych,
organizowane mogą być patrole (piesze, na pojazdach, na
śmigłowcach itp.) i konwoje.
10
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
21
Trudności z dotarciem
Trudności z dotarciem z pomocą logistyczną i medyczną
do osób poszkodowanych w sytuacjach kryzysowych
mogą wynikać głównie z powodu:
zniszczenia infrastruktury komunikacyjnej (odcinków
dróg i linii kolejowych, mostów, wiaduktów,
przepustów),
powodzi,
zawałów na drogach samochodowych i liniach
kolejowych,
obfitych opadów śniegu,
gołoledzi,
roztopów
itp.
Andrzej Marjański (56)
22
Trudności z dotarciem
W takich sytuacjach zasadniczym problemem będzie:
pozyskanie odpowiedniej liczby środków transportu
przydatnych w zaistniałej sytuacji
stosowanie właściwych (skutecznych) procedur
zapewniających
pomoc medyczną,
dostawy zaopatrzenia
inne niezbędne usługi logistyczne i usługi
medyczne wszystkim osobom poszkodowanym.
11
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
23
Trudności z dotarciem
W związku z tym pomoc logistyczna i medyczna może
docierać bezpośrednio do osób poszkodowanych
Drogą lądową (wodną)
mogą być organizowane zrzuty zaopatrzenia,
a nawet skoki (lądowanie) ratowników na
spadochronach.
Andrzej Marjański (56)
24
Limitowanie dostaw
Limitowanie dostaw zaopatrzenia oraz świadczenia usług
logistycznych i medycznych w sytuacjach kryzysowych
ma miejsce wówczas, gdy potrzeby logistyczne i
medyczne ludności poszkodowanej są większe od:
posiadanych zapasów zaopatrzenia
oraz potencjału wykonawczego podmiotów
realizujących usługi logistyczne i medyczne,
Występuje „brak bilansowania się potrzeb i
możliwości”.
12
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
25
Limitowanie dostaw
Najczęstszą przyczyną powodującą potrzebę
wprowadzania limitów na deficytowe (występujące w
małych ilościach) środki zaopatrzenia i usługi jest:
większa, niż prognozowano, liczba osób
poszkodowanych,
straty w zapasach zaopatrzenia,
trudności z dotarciem (z dostawami zaopatrzenia i
usługami) do poszkodowanych,
trudności transportowe itp.
Należy mieć na uwadze, że wprowadzone limity nie mogą (nie
powinny) ograniczać dostaw zaopatrzenia poniżej tzw. norm
krytycznych oraz zakresu usług ratujących życie i zdrowie osób
poszkodowanych.
Andrzej Marjański (56)
26
Ewakuacja ludności poszkodowanej
Z rejonów (obszarów) dotkniętych sytuacją kryzysową
ewakuacja ma zwykle miejsce, gdy:
jej przebywanie w tych rejonach jest niebezpieczne
dla zdrowia i życia
lub gdy organizacja dostaw zaopatrzenia oraz
świadczenia usług logistycznych i usług medycznych w
tych rejonach jest bardzo trudna pod względem
organizacyjnym i technicznym (np. bardzo trudny i
drogi dojazd).
13
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
27
Priorytety ewakuacji
Ludność poszkodowana ewakuowana jest przeważnie do
tymczasowych miejsc zakwaterowania.
Zwykle, z uwagi na bardzo dużą skalę przedsięwzięcia
(może zachodzić potrzeba ewakuacji setek, a nawet
tysięcy osób), wprowadzane są priorytety ewakuacji.
Andrzej Marjański (56)
28
Ewakuacja
Ewakuacja
ludzi powinna być prowadzona przy kompleksowym
wykorzystaniu wszystkich dostępnych na miejscu środków
transportowych (transportu samochodowego, transportu
kolejowego, transportu powietrznego) przez całą dobę
14
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
29
Ewakuacja
Andrzej Marjański (56)
30
Ewakuacja
15
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
31
Ewakuacja
W zasadzie ludzie ewakuowani są tylko z tzw. „bagażem
podręcznym”.
Pozostawione przez nich mienie podlega ochronie.
Ważnym jest, by proces ewakuacji ludzi połączony był z
dostawami zaopatrzenia organizowanymi do rejonu
dotkniętego sytuacją kryzysową, tzn. z wykorzystaniem
rejsów powrotnych środków transportowych.
Andrzej Marjański (56)
32
Zasady zabezpieczenia logistycznego
ludności poszkodowanej
Organizacja zabezpieczenia logistycznego ludności
poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych
ukierunkowana jest na budowę (tworzenie) logistycznych
łańcuchów dostaw zapewniających wysoką skuteczność
dostarczania środków zaopatrzenia oraz świadczenia
usług logistycznych i usług medycznych.
16
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
33
Rola myślenia logistycznego
Osiągnięcie tej skuteczności wymaga od organizatorów
procesów logistycznych „myślenia logistycznego”.
Jego sens wyraża się przede wszystkim w przestrzeganiu
podstawowej zasady działania, jaką jest zasada
gospodarności, a więc w dążeniu – z jednej strony – do
minimalizacji nakładów w celu osiągnięcia założonego
(ściśle określonego) celu, a – z drugiej strony – do
maksymalizacji efektów przy wykorzystaniu
posiadanych zasobów logistycznych.
Andrzej Marjański (56)
34
Organizacja zadań logistycznych
Wysoka złożoność i zmienność sytuacji kryzysowych,
oprócz zasady gospodarności, wymaga umiejętnego
(racjonalnego) stosowania wielu innych zasad
wypracowanych przez teoretyków oraz zweryfikowanych
przez praktyków.
Znajomość tych zasad, w tym zasad organizacji dostaw
zaopatrzenia oraz świadczenia usług logistycznych i usług
medycznych dla ludności poszkodowanej w sytuacjach
kryzysowych pozwala „poprawnie myśleć” o organizacji
zadań logistycznych.
17
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
35
Organizacja zadań logistycznych
Pełnią one rolę wytycznych, ale nie zwalniają od szukania
własnych rozwiązań (wzorców).
Ponadto należy pamiętać, że można zasady te łamać
tylko świadomie, będąc w pełni przekonanym, że nie
nadają się one do zastosowania w danych warunkach.
Zasady obowiązujące w procesie organizacji
zabezpieczenia logistycznego ludności poszkodowanej w
sytuacjach kryzysowych dzielą się na:
ogólne (uniwersalne)
szczegółowe.
Andrzej Marjański (56)
36
Zasady zabezpieczenia logistycznego
Wśród zasad zabezpieczenia logistycznego ludności
poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych można wydzielić
trzy podstawowe grupy.
Grupę pierwszą, wynikającą z kryterium relacji logistyki do
aspektów kierowania (zarządzania) stanowią zasady:
rozpoznania logistycznego i prognozowania;
odpowiedzialności i gospodarności; terminowości;
skuteczności oraz współdziałania logistycznego.
Do grupy drugiej, wynikającej z kryterium dostępności
zasobów logistycznych, należą zasady: normowania i
limitowania; reglamentacji; priorytetów oraz specyfiki
„produktu logistycznego”.
Do grupy trzeciej, określanej kryterium wykonalności,
należy zasada prostoty i zasada żywotności.
18
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
37
Grupa pierwsza
Zasada rozpoznania logistycznego i prognozowania
wskazuje na konieczność „ustalenia położenia”, które jest
pierwszą czynnością zorganizowanego działania.
rozpoznanie logistyczne (rekonesans logistyczny) na
miejscu zdarzenia, bądź poprzez prognozę, prowadzoną
na podstawie obowiązujących metodyk prognozowania
logistycznego, określa się potrzeby logistyczne ludności
poszkodowanej.
ustalone potrzeby logistyczne stanowią podstawę do
planowania i organizowania zadań logistycznych dla ich
realizatorów.
Andrzej Marjański (56)
38
Grupa pierwsza
Omawiając zasadę rozpoznania logistycznego należy
dodać, że obowiązuje ona również w odniesieniu do
zasobów logistycznych (potencjału logistycznego)
będących w dyspozycji określonego szczebla
administracji publicznej, jak też zasobów wydzielonych
(przydzielonych) przez organy nadrzędne.
19
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
39
Grupa pierwsza
Zasada odpowiedzialności i gospodarności powinna być
postrzegana jako:
wymóg ścisłego wyznaczania podmiotu (osoby)
odpowiedzialnego za realizację planowanych zadań
logistycznych(czasami mówi się, że konieczny est
gospodarz odpowiedzialny za poszczególne zadania
logistyczne),
Jako konieczność wynikająca z obiektywnych
ograniczeń zasobów logistycznych, relacji koszt-efekt
oraz unikania nadmiernego zużycia zasobów
logistycznych.
Andrzej Marjański (56)
40
Grupa pierwsza
Jednocześnie nie wolno zasady gospodarności
błędnie utożsamiać z racjonowaniem czy wręcz
skąpstwem.
Redukcja (ograniczenie) zasobów logistycznych
gromadzonych na wypadek sytuacji kryzysowych
nie może zagrażać np. żywotności systemu
logistycznego (m.in. ciągłości funkcjonowania
logistycznych łańcuchów
dostaw).
20
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
41
Grupa pierwsza
Zasada terminowości jest wiodącą wytyczną w
formułowaniu logistycznej strategii działania w sytuacjach
kryzysowych.
Udzielenie szybkiej (jak to tylko możliwe) pomocy medycznej
rannym i chorym jest podstawowym warunkiem pomyślności
w ratowaniu im życia oraz podstawą rokowania pomyślności
ich dalszego leczenia.
Z kolei tworzenie pomyślnych warunków przetrwania sytuacji
kryzysowej przez ludność poszkodowaną wymaga
zapewnienia jej terminowych dostaw podstawowych
środków zaopatrzenia.
Ekstremalne warunki, jakie towarzyszą zwykle realizacji zadań
logistycznych w sytuacjach kryzysowych powodują, że
„czynnik czasu” (zapewnienie terminowości realizacji zadań)
jest dominującym warunkiem skuteczności działania.
Andrzej Marjański (56)
42
Grupa pierwsza
Zasada skuteczności działań logistycznych w sytuacjach
kryzysowych wskazuje na preferencje sposobów i zakresu
użycia zasobów logistycznych (sił i środków) gwarantujących
pomyślne (pełne) wykonanie zadań logistycznych na rzecz
poszkodowanej ludności.
Ponadto dodaje się, że w uzasadnionych przypadkach nie
weryfikuje się podejmowanych decyzji logistycznych pod
względem ekonomicznym (np. rozpatrując racjonalność
postępowania według ekonomizacji działań, tzn. oszczędności
i wydajności).
Dopuszcza się stosowanie nawet rozwiązań droższych w
porównaniu np. z rozwiązaniami stosowanymi w działalności
gospodarczej, pod warunkiem, że służą one ratowaniu
zdrowia i życia większej niż w innych wypadkach liczbie osób.
21
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
43
Grupa pierwsza
Zasada współdziałania logistycznego – przede
wszystkim z najbliższymi sąsiadami, jest stałą i typową
procedurą postępowania obowiązującą w logistycznym
zarządzaniu zasobami.
Sąsiedzi są zawsze najbliższymi partnerami, którzy szybko
i skutecznie (według reguły wzajemności) mogą udzielić
różnorodnej pomocy w zakresie dostaw zaopatrzenia
oraz świadczenia usług logistycznych i usług medycznych.
Andrzej Marjański (56)
44
Grupa pierwsza
Zasada normowania i limitowania jest komplementarna w stosunku
do zasady prognozowania.
Wskazuje przede wszystkim obowiązujące jednostkowe wielkości
zaopatrzenia oraz zakres (skalę) usług, jakie powinny być świadczone
ludności poszkodowanej.
Wielkości te wynikają z fizjologii człowieka oraz przepisów
kwaterunkowych, transportowych, sanitarnohigienicznych,
przeciwepidemicznych, socjalnych itp.
Jednak w sytuacjach kryzysowych często mamy do czynienia z
niedoborem sił i środków logistycznych w stosunku do wielkości potrzeb
logistycznych i medycznych ludności poszkodowanej. Wówczas
wprowadza się w stosunku do deficytowych (występujących w zbyt
małych ilościach) rodzajów środków zaopatrzenia oraz rodzajów
świadczonych usług logistycznych (czasami również usług medycznych)
limity.
Ważnym przy tym jest, by skala obniżki norm nie przekraczała tzw.
poziomu krytycznego, tj. wynikającego ze wskazań zdrowotnych i
życiowych.
22
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
45
Grupa pierwsza
Zasada reglamentacji środków zaopatrzenia oraz usług
logistycznych i usług medycznych nakazuje prowadzenie
stałego nadzoru nad gospodarowaniem posiadanymi
zasobami logistycznymi.
Występuje w formie ewidencjonowanej regulacji
dystrybucji artykułów zaopatrzenia oraz zakresu (skali)
świadczonych usług logistycznych i usług medycznych.
Zapobiega (przeciwdziała) dublowaniu dostaw
zaopatrzenia i ich marnotrawstwu.
Służy zwalczaniu niedoboru określonych środków
zaopatrzenia oraz niektórych usług logistycznych i usług
medycznych.
Andrzej Marjański (56)
46
Zasada priorytetów
Wskazuje na konieczność ustalania w sytuacjach kryzysowych
kolejności realizacji dostaw niektórych środków zaopatrzenia
oraz świadczenia pewnych usług logistycznych i usług
medycznych osobom poszkodowanym.
Konieczność ta wynika z faktu, że zwykle nie ma możliwości
jednoczesnego dotarcia z dostawami zaopatrzenia oraz
usługami logistycznymi i usługami medycznymi do wszystkich
osób poszkodowanych (potrzebujących).
23
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
47
Zasada priorytetów
Ponadto pilność realizacji wymienionych zadań logistycznych
również bywa różna.
W procesie organizacji dostaw zaopatrzenia priorytet mają zwykle
woda do picia oraz materiały medyczne (leki), podczas świadczenia
usług medycznych priorytet mają zabiegi ratujące życie i zdrowie,
podczas ewakuacji ludności poszkodowanej z rejonów objętych
sytuacją kryzysową priorytet (pierwszeństwo) mają osoby obłożnie
chore, w podeszłym wieku, matki z małymi dziećmi oraz osoby
nieuczestniczące w reagowaniu kryzysowym.
Jednak w ustalaniu priorytetów obowiązuje zdrowy rozsądek
(umiar), bowiem ich zbyt duża liczba może doprowadzić do
„kryzysu priorytetów”.
Andrzej Marjański (56)
48
Zasada specyfiki „produktu logistycznego”
Zasada specyfiki „produktu logistycznego” w sytuacjach
kryzysowych wskazuje na potrzebę dostosowania postaci
i jakości dostarczonych ludności poszkodowanej środków
zaopatrzenia oraz zakresu świadczonych usług
logistycznych i usług medycznych do istniejących
warunków organizacyjnych, pogodowych,
transportowych itp.
24
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
49
Zasada specyfiki „produktu logistycznego”
Występuje on jako pewna „wartość dodana” do
dostarczonych środków zaopatrzenia bądź świadczonych
usług.
Wartością tą mogą być, np.:
wodoszczelne opakowania produktów wrażliwych na
wilgoć; gotowość produktów spożywczych do jedzenia
(gotowy gorący posiłek lub produkty do sporządzenia
posiłku);
wielkość (ciężar) jednostki ładunkowej – przy przeładunku
ręcznym nie powinna być większa niż 25–30 kg;
gabaryty ładunku – szczególnie podczas jego przewozu
środkami transportu powietrznego;
dostosowanie ładunków do zrzutu na spadochronach itp.
Andrzej Marjański (56)
50
Zasada prostoty nakazuje w sytuacjach kryzysowych
uproszczenie wszelkich procedur związanych z realizacją
zadań logistycznych na rzecz ludności poszkodowanej.
Rozumiana jest w ten sposób, że najprostsza alternatywa
jest przypuszczalnie najefektywniejsza i najlepiej dająca
się kierować.
Praktyka wykazuje, że to, co jest proste w konstrukcji jest
najskuteczniejsze (najefektywniejsze).
Proste zasady zarządzania zawsze ułatwiają działania
logistyczne.
25
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
51
Zasada żywotności
Nakazuje posiadanie znacznego stopnia samowystarczalności
przez systemy logistyczne organizowane (tworzone) w
sytuacjach kryzysowych.
Bierze się pod uwagę trzy wskaźniki:
wielkość potrzeb logistycznych ludności poszkodowanej w
danym okresie;
obowiązujące normy zaopatrzenia i zakres świadczenia
usług logistycznych i usług medycznych;
wydajność potencjału usługowego.
Samowystarczalność zapewnia systemowi logistycznemu
elastyczność i zabezpiecza przed niespodziewanymi
przerwami w dostawach zaopatrzenia i świadczeniu usług
(logistycznych i medycznych).
Andrzej Marjański (56)
52
Stopień żywotności produktu logistycznego
Stopień żywotności systemu logistycznego charakteryzują trzy
jego podstawowe cechy:
trwałość,
odporność
przywracalność (odtwarzalność).
Trwałość rozumiana jest jako zdolność do zapewnienia
ciągłości realizacji dostaw zaopatrzenia i świadczenia usług
logistycznych i usług medycznych wszystkim osobom
poszkodowanym;
odporność – jako brak wrażliwości (lub małą wrażliwość)
systemu logistycznego na ekstremalne warunki sytuacji
kryzysowej, które mogłyby obniżyć jego wydajność
(wydolność);
przywracalność (odtwarzalność) – natomiast to zdolność
systemu logistycznego do szybkiej odbudowy (rekonstrukcji)
swojego potencjału w przypadku poniesienia strat (szkód).
26
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
53
Podsumowanie
Do czynników warunkujących (determinujących) organizację,
a także realizację zabezpieczenia logistycznego ludności
poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych zalicza się przede
wszystkim presja czasu
Występuje duża różnorodność czynników i zjawisk
powodujących sytuacje kryzysowe
W sytuacjach kryzysowych występuje konieczność
limitowania dostaw
Stopień żywotności systemu logistycznego charakteryzują trzy
jego podstawowe cechy:
trwałość,
odporność
przywracalność (odtwarzalność).
Andrzej Marjański (56)
54
Zagadnienia do dyskusji
Czynniki determinujące logistyczne zabezpieczenie
poszkodowanej ludności
Pojęcie i zasady ewakuacji
Zasady w logistyce zabezpieczenia poszkodowanej
ludności
Stopień żywotności produktu logistycznego
27
2015-06-08
Andrzej Marjański (56)
55
Literatura do wykładu
W. Nowak, E. Nowak, Podstawy logistyki w sytuacjach kryzysowych
z elementami zarządzania logistycznego, SWSPiZ, Łódż-Warszawa
2009.
Andrzej Marjański ( 56 )
56
Pytania ?
www.amarjanski.san.edu.pl
28

Podobne dokumenty