protokół nr ix/03 - Urząd Gminy Ceków
Transkrypt
protokół nr ix/03 - Urząd Gminy Ceków
PROTOKÓŁ NR XXVII/05 z Sesji Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 30 czerwca 2005r. PUNKT 1. OTWARCIE OBRAD SESJI. Otwierając obrady XXVII Sesji Rady Gminy Ceków-Kolonia Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Grabowski powitał serdecznie zebranych: radnych, Wójta Gminy Pana Hieronima Kasprzaka, Panią Sekretarz Halinę Kwiecińską, Skarbnika Gminy Panią Mariolę Grzeszkiewicz , Radcę Prawnego Pana Krzysztofa Tomaszewskiego, wszystkich przybyłych na Sesję. Następnie stwierdził, że na stan 15-stu radnych jest ich 14-stu, więc wszystkie podjęte na Sesji decyzje będą prawomocne. PUNKT 2. USTALENIE PORZĄDKU OBRAD. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Grabowski odczytał proponowany porządek obrad. Uwagi do porządku obrad: 1. Pan Wójt Hieronim Kasprzak złożył wniosek o dołączenie do porządku obrad punktu: Podjęcie uchwały w sprawie wspólnej realizacji z powiatem przebudowy drogi powiatowej nr 227 w miejscowości Ceków-Kolonia, tj. współfinansowanie budowy chodnika do przedszkola. 2. Radny Józef Majewski złożył wniosek o włączenie do porządku obrad dodatkowego punktu: Podsumowanie pracy szkół w roku szkolnym 2004/2005 – osiągnięcia i potrzeby. Głosowanie: Za przyjęciem pierwszego wniosku i dołączeniem go do porządku obrad w punkcie 12 głosowało większość radnych, jedna osoba wstrzymała się od głosu. Za przyjęciem drugiego wniosku i dołączeniem go do porządku obrad w punkcie 14 jednogłośnie głosowali wszyscy radni. Proponowany porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami został przyjęty jednogłośnie przez Radę Gminy. ======================================================= Przyjęty porządek obrad: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Otwarcie obrad Sesji. Ustalenie porządku obrad Sesji. Udzielenie odpowiedzi na złożone interpelacje na poprzedniej Sesji. Przyjęcie interpelacji i zapytań radnych. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Sprawozdanie z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji. Sprawozdanie Wójta Gminy za okres międzysesyjny. Informacja z prac komisji Rady Gminy w okresie międzysesyjnym. Zmiany w budżecie gminy Ceków-Kolonia na rok 2005. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody dla Wójta Gminy CekówKolonia na przejęcie działki nr 154/8 o powierzchni 0,14 ha od O.S.P. Ceków. 1 Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia części umorzonej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na budowę kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w miejscowości Morawin – II etap. 12. Podjęcie uchwały w sprawie wspólnej z powiatem realizacji przebudowy drogi powiatowej nr 227 w miejscowości Ceków-Kolonia, tj. współfinansowanie budowy chodnika do przedszkola. 13. Informacja o realizacji inwestycji w 2005 roku. 14. Podsumowanie pracy szkół w roku szkolnym 2004/2005 – osiągnięcia i potrzeby. 15. Wolne głosy. 16. Zamknięcie obrad Sesji. ================================================================ 11. PUNKT 3. UDZIELENIE ODPOWIEDZI NA ZŁOŻONE INTERPELACJE NA POPRZEDNIEJ SESJI Interpelacje na piśmie – nie wpłynęły. Punkt został wyczerpany. PUNKT 4. PRZYJĘCIE INTERPELACJI I ZAPYTAŃ RADNYCH. Interpelacji na piśmie – brak. Zapytania radnych: Radny Józef Majewski – skierował pytanie do Wójta Gminy: Czy od osób, które nie podłączyły jeszcze swoich gospodarstw do sieci kanalizacyjnej na terenie Cekowa, Kamienia można wyegzekwować rachunki za wywożenie ścieków, aby skontrolować wywożenie ścieków. Sprawą tą zainteresowanych jest wielu mieszkańców gminy. PUNKT 5. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI. Do zapoznania się z protokołem z sesji XXVI wyznaczeni zostali radni: Zofia Żubrowska, Zenon Antczak oraz Sława Bartosik. Uwagi do protokołu nie wpłynęły. W głosowaniu protokół został przyjęty jednogłośnie przez Radę Gminy. Do zapoznania się z protokołem z sesji XXVII zostali wyznaczeni radni: Józef Czelusta, Józef Grzywacz oraz Kazimierz Kowalski. PUNKT 6. SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA UCHWAŁ PODJĘTYCH NA POPRZEDNIEJ SESJI. Sprawozdanie z wykonania uchwał podjętych na XXVI Sesji Rady Gminy przedstawiła Pani Sekretarz Halina Kwiecińska. W głosowaniu zostało ono jednogłośnie przyjęte przez Radę. (Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu) PUNKT 7. SPRAWOZDANIE WÓJTA GMINY ZA OKRES MIĘDZYSESYJNY. 2 Przedstawione przez Pana Wójta Hieronima Kasprzaka sprawozdanie za okres międzysesyjny do 30 czerwca 2005r.: - w dniu 6 czerwca ogłoszono przetarg na przebudowę drogi gminnej nr 242 w miejscowości Kamień o długości 0,718 km, przetarg wygrała firma DANBUD Józef Dancewicz z Emilianowa. Przetarg wygrany na kwotę 25 tys. zł., termin wykonania drogi ustalono do 15 lipca 2005 r., jest to dalszy odcinek drogi rozpoczęty w ubiegłym roku. - opracowano dokumentację na przebudowę drogi we wsi Szadek o łącznej długości 1185 metrów, kosztorys inwestorski wynosi 296 190 zł. i po zabezpieczeniu kwoty w budżecie na dzisiejszej Sesji od razu zostanie ogłoszony przetarg. - dokonano remontu dróg żwirowych w Cekowie kolonii - 300 m, w Plewni Nowej 1,5 km, w Cekowie wsi 0,4 km, dziury powstałe na drogach w tych miejscowościach zostały zasypane żwirem. - wymieniono most drewniany na drodze nr 682 we wsi Kamień, most prowadzący do łąk, koszt wykonania 3,5 tys. zł. - trwają prace przy budowie chodnika w Kamieniu, ok. 200 metrów bieżących, łączny koszt to 15 tys. zł., inwestycja finansowana z pieniędzy sołectwa Kamień, które na ten cel przeznaczyło swoje środki sołeckie. - został rozstrzygnięty przetarg na termomodernizacje starej części gimnazjum w CekowieKolonii. W przetargu brały udział dwie firmy, wygrała firma - Przedsiębiorstwo budowlane Chrzęściewski z Przespolewa za kwotę 155 660 zł. Zakres inwestycji – ocieplenie stropodachu styropianem o grubości 14 cm, pokrycie papą termozgrzewalną, wymiana pozostałej stolarki okiennej, izolacja ścian, izolacja rur, regulacja kotłowni, tutaj szacuje się oszczędności w granicach 49 % w zrealizowaniu tego zadania. Oszczędności z inwestycji, ok. 45 tyś zł, Wójt zaproponował przeznaczyć na remont podłóg w starej części budynku gimnazjum. - do realizacji pozostaje nowa inwestycja, przebudowa drogi – budowa chodnika na drodze powiatowej z Cekowa do Kosmowa do budynku przedszkola. Budowa miałaby być przeprowadzona wspólnie z powiatem, powiat miałby dostarczyć materiał na wykonanie chodnika, gmina miałaby pokryć koszty wykonania. Do wykonania jest 322 metry chodnika, szacowany koszt wykonania dla gminy to ok. 30 tys. zł.. Na sesji w punkcie poświęconemu temu tematowi Rada zadecyduje podejmując w tej sprawie uchwałę. - ponadto ogłoszony został przetarg na budowę kanalizacji sanitarnej wraz z przykanalikami w Morawinie, termin otwarcia ofert 2 sierpnia 2005 r., koszt inwestycji to 430 tys. zł. Uwag, pytań do sprawozdania nie zgłoszono. Sprawozdanie zostało przyjęte jednogłośnie przez Radę w głosowaniu. 3 PUNKT 8. INFORMACJA Z PRAC KOMISJI RADY GMINY W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM. Sprawozdania za okres międzysesyjny przewodniczący poszczególnych komisji Rady Gminy. złożyli kolejno wszyscy Radny Józef Czelusta – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: Komisja w dniu 27 czerwca 2005r. przeprowadziła kontrolę wydatków na szkolnictwo. Rezultat i wnioski z kontroli Przewodniczący komisji przedstawi w punkcie nr 14 obrad. Radny Józef Majewski – Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, Inwestycji, Planowania, Gospodarki Przestrzennej i Urbanistyki, Oświaty, Kultury, Sportu oraz Zdrowia i Pomocy Społecznej Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie 29 czerwca 2005r., w niepełnym składzie 4 osobowym. Porządek obrad: 1. Ocena zaawansowania prac inwestycyjnych na terenie gminy w 2005 roku. 2. Wprowadzenie zmian w budżecie gminy na 2005 rok. Punkty te zostały szczegółowo omówione przez Pana Wójta i Panią Skarbnik. Głównym jednak tematem na posiedzeniu komisji było podsumowanie pracy szkół w roku szkolnym 2004/2005, omówienie: - wyniki egzaminów zewnętrznych.; - promocje; - ilość nagród; - ilość uczniów w klasach; - udział uczniów w konkursach gminnych i powiatowych. Przewodniczący komisji przedstawi szerzej temat w punkcie 14 Sesji. Radny Kazimierz Kowalski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska Naturalnego, Gospodarki Komunalnej, Handlu, Usług i przedsiębiorczości, Porządku Publicznego oraz Ochrony Przeciwpożarowej. Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła 1 posiedzenie w dniu 28 czerwca 2005r.. z następującym porządkiem obrad: 1. 2. 3. 4. 5. Przygotowanie rolnictwa do żniw. Zaawansowanie inwestycji drogowych w 2005r. Sytuacja rolnictwa w drugim roku po wejściu Polski do Unii Europejskiej. Możliwości sprzedaży płodów rolnych. Omówienie porządku obrad dzisiejszej Sesji. 4 Jeśli chodzi o sytuację rolnictwa w gminie, informacje na ten temat komisja uzyskała od Pana Stanisława Błażejewskiego –Agronoma oraz od Wójta Gminy Hieronima Kasprzaka. Komisja uważa, że sytuacja w gminie i w Polsce, jeśli chodzi o rolnictwo, jest bardzo zła. Ceny płodów rolnych są bardzo niskie. Rolnicy po żniwach nie będą mieli gdzie sprzedać swoich płodów rolnych. Skup interwencyjny będzie dopiero od listopada. Komisja wystąpiła do Wójta z wnioskiem, aby zwrócił się do Starosty kaliskiego, aby ten zorientował się jakie są możliwości skupu przez elewatory kaliskie zbóż z naszego terenu. Jeśli chodzi o zaawansowanie prac drogowych to komisja uważa, że jest niski procent wykonania prac w porównaniu z tym co powinno być wykonane. PUNKT 9. ZMIANY W BUDŻECIE GMINY CEKÓW-KOLONIA NA ROK 2005 Punkt przedstawiła Pani Mariola Grzeszkiewicz Skarbnik Przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie oraz uzasadnienie oraz załączniki. Gminy. Zapytania radnych: Radny Kazimierz Kowalski: Radny zapytał, kiedy rozpocznie się remont gimnazjum w Cekowie i czy firma, która go wykonuje zdąży do końca wakacji z jego zakończeniem. Zaoszczędzone pieniądze będą przekazane na remont podłóg w gimnazjum, jednak remont zostanie wykonany po przetargu, a przetarg nie został jeszcze ogłoszony i rozstrzygnięty, zanim to będzie zrobione to będzie po wakacjach. Radny uważa, że jest to robione za późno. Pan Wójt odpowiadając na pytanie radnego wyjaśnił, że termin realizacji remontu gimnazjum jest do 28.10.2005r., remont podłóg w trzech salach gimnazjum zostanie wykonany do końca wakacji. Radny Tadeusz Mikołajczyk: Radny zapytał, czy pieniądze przeznaczone przez Radę na remont podłóg w szkole nie mogą być przeniesione na remont przeciekających dachów szkół. Czy trzeba wykonać te remonty podłóg teraz? Pan Wójt w odpowiedzi zgodził się z tym że można remontu podłóg nie wykonywać, ale jak prace w gimnazjum są wykonywane to uważa że należy dokończyć wszystko. Tam gdzie trzeba będzie zrobić remont dachów, tak jak w Kamieniu, tam będzie on wykonany, myśli że pieniądze na ten cel się wygospodaruje. Radny Zenon Antczak poparł wypowiedz Pana Wójta, również uważa, że jeśli się zaczyna pracę w jednym miejscu to powinno się ją skończyć. Również Radny Józef Majewski poparł Wójta, przypomniał, że wieś Ceków- Kolonia przekazała pieniądze na gimnazjum w Cekowie. Uważa że nie należy przenosić inwestycji na inne szkoły, tylko zainwestować pieniądze zgodnie z ich przeznaczeniem. Przewodniczący Rady dodał również, że Rada wydała taką decyzję zgodnie z uchwałą Rady Sołeckiej. 5 Uchwała w głosowaniu została przyjęta jednogłośnie. (Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) PUNKT 10. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENI ZGODY DLA WÓJTA GMINY CEKÓW-KOLONIA NA PRZEJĘCIE DZIAŁKI NR 154/8 O POWIERZCHNI 0,14 HA OD O.S.P. CEKÓW. Sprawę przedstawił Pan Wójt Hieronim Kasprzak. Przedstawił projekt uchwały oraz uzasadnienie. Wyjaśnił, że został dokonany podział geodezyjny działki O.S.P. w Cekowie, przejęcie części działki pod przyszłą projektowaną hydrofornie wymaga podjęcia przez Radę Gminy stosownej uchwały. Wstępne rozmowy z O.S.P. się już odbyły, potrzebna jest tylko uchwała Rady Gminy aby dalej móc przeprowadzić inwestycję. Uchwała w głosowaniu została podjęta jednogłośnie. (Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) PUNKT 11. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PRZEZNACZENIA CZĘŚCI UMORZONEJ POŻYCZKI Z WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W POZNANIU NA BUDOWĘ KANALIZACJI SANITARNEJ Z PRZYKANALIKAMI W MIEJSCOWOŚCI MORAWIN – II ETAP. Temat przedstawił Wójt Hieronim Kasprzak. Wójt wyjaśnił, że w tym roku kwota umorzenia z pożyczki zaciągniętej na realizację III etapu kanalizacji Ceków wynosi 78 tys. zł.. Pieniądze z umorzenia powinny być przeznaczone na inwestycje proekologiczne. Wójt proponuje, aby Rada pieniądze te przekazała na budowę kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w miejscowości Morawin - II Etap. Aby fundusz przeprowadził umorzenie wymagane jest, aby Rada podjęła uchwałę przekazującą pieniądze na inwestycję proekologiczną. W ubiegłym roku pieniądze z umorzenia w kwocie 60 tys. zł. zostały przekazane na budowę hydroforni w Cekowie. Radny Kazimierz Kowalski uważa, że z budową sieci kanalizacyjnej nie tylko w Morawinie będziemy mieli duży problem. Należało by podyskutować na ten temat, czy mieszkańcy będą współfinansowali podłączenie do kanalizacji. Według nowej ustawy, mieszkańcy nie muszą płacić za podłączenie do sieci, z drugiej strony jednak jest społeczna sprawiedliwość. Radny Józef Majewski zwrócił uwagę, że niektórzy z mieszkańców wywożą ścieki nielegalnie, należy zastanowić się nad tym i zadecydować co w tej sprawie zrobić. Pan Wójt przyznał, że temat jest szeroki jeśli chodzi o ścieki i opłaty za podłączenie do sieci, ale w tym momencie nie go nie rozstrzygniemy. Można zastosować opłatę adacencką lub zastosować umowę cywilno-prawną z mieszkańcami o współfinansowanie podłączenia. 6 Pan Wójt wracając do tematu zaproponował podjąć przedstawioną uchwałę aby fundusz dokonał umorzenia. Radny Tadeusz Mikołajczyk zapytał, czy bierze się pod uwagę przeprowadzenie budowy sieci kanalizacyjnej w miejscowościach Beznatka i Korek, skoro II etap budowy sieci kanalizacyjnej w Morawinie jest zagrożony. Pan Wójt w odpowiedzi wyjaśnił, że w tym roku planowane jest przygotowanie dokumentacji pod tą inwestycję. Radny Kazimierz Kowalski zapytał czy można w bardziej oddalonych gospodarstwach zastosować budowę oczyszczalni przydomowych. Gmina Żelazków przeprowadza takie inwestycje i mają na ten cel dotacje. W naszej gminie zamiast budować przepompownie można by zastosować takie rozwiązanie w najbardziej oddalonych punktach. Pan Wójt zgodził się z tym stanowiskiem, że jest to jakieś rozwiązanie. Następnie przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania pieniędzy pochodzących z umorzenia pożyczki z III etapu budowy sieci kanalizacyjnej w Cekowie na budowę sieci kanalizacyjnej wraz z przykanalikami w miejscowości Morawin II etap. W głosowaniu Rada większością głosów przyjęła uchwałę, jedna osoba była przeciwna. (Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) PUNKT 12. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE REALIZACJI WSPÓLNIE Z POWIATEM PRZEBUDOWY DROGI POWIATOWEJ NR 227 W MIEJSCOWOŚCI CEKÓW-KOLONIA. Sprawę przedstawił Pan Wójt Hieronim Kasprzak. Wyjaśnił, że aby przeprowadzić tą inwestycję należy określić formę jej realizacji. Powiat chce robić chodnik przy drodze od Urzędu Gminy do przedszkola i nie ma wystarczającej ilości środków na jego wykonanie. Zwrócił się do Gminy Ceków-Kolonia, aby ta pokryła część kosztów. Wójt uważa, że ten chodnik jest bardzo potrzebny, jest to droga powiatowa, więc powinien to zrobić robić powiat, ale jeśli gmina nie będzie współfinansować tej inwestycji to nie zostanie ona przeprowadzona. Więc powiat zobowiązał się dostarczyć materiał za 30 tys. zł., gmina Ceków-Kolonia miałaby pokryć koszty wykonania chodnika o szerokości 1,5 m, położenia rurociągu i studzienek odwadniających. Szacowana kwota niezbędna do zrealizowania tego zadania to 30 tyś. zł. Aby przeprowadzić całość inwestycji potrzebna jest uchwała Rady Gminy w tej sprawie. W dniu dzisiejszym podobną uchwałę podejmował powiat. Pan Wójt przedstawił projekt uchwały. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie. Przewodniczący Rady ogłosił przerwę do godziny 11:00. 7 PUNKT 13. INFORMACJA O REALIZACJI INWESTYCJI W 2005 ROKU. Temat został przedstawiony przez Pana Wójta Hieronima Kasprzaka. Wójt wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy realizowane są zadania zgodnie z wieloletnim planem inwestycyjnym zapisanym w uchwale Rady Gminy, dodatkowo przeprowadzamy we współpracy z powiatem budowę chodnika do przedszkola. W 2005 będą wykonane dwie drogi: w Kamieniu i w Szadku. Jeżeli w wyniku przetargu pozostaną w budżecie pieniądze, zostaną one przekazane na budowę drogi na Kuźnicę. Pan Wójt przypomniał Radzie, że przetarg możemy ogłaszać wyłącznie wtedy, kiedy w uchwale budżetowej są zapewnione na daną inwestycję środki według kosztorysu inwestorskiego. Jeśli nie ma takich środków, to nie ma podstawy do ogłoszenia przetargu. Regionalna izba Obrachunkowa za niestosowanie się do przepisów karze Wójta mandatem w wysokości 5 tyś zł. za naruszenie dyscypliny budżetowej. Tak należy robić, aby te pieniądze były, dopiero wtedy można przeprowadzać przetarg. Pan wójt wyjaśnił również, że jeżeli chodzi o remonty budynków szkolnych nie widzi zagrożenia, wszystko co potrzebne do zrobienia robi się na bieżąco, nie wszędzie jednak jest potrzeba natychmiastowego remontu któregoś z budynków. Należy się również zastanowić, czy tak naprawdę niektóre obiekty warto remontować. Dyskusja. Radny Józef Majewski zapytał czy będzie dziś obecny na Sesji Pan Józef Dancewicz, właściciel firmy DANBUD, aby Rada mogła wyjaśnić sporne sprawy związane z VATem. Przewodniczący Rady potwierdził, że Pan Dancewicz będzie obecny na Sesji, jest w chwili obecnej na Sesji Rady Powiatu. Pan Wójt stwierdził, że jeżeli dzisiaj przekona on Radę, że Gmina powinna zapłacić mu zaległe pieniądze to Pani Skarbnik, może w zmianach w budżecie dokonać przesunięcia z rezerwy budżetowej na ten cel. W sprawie z Panem Dancewiczem jesteśmy na pozycji przegranej, wszystkie gminy oprócz naszej i powiatu zapłaciły mu zaległe pieniądze. Całą sprawę żeby się nie powtarzać Wójt przedstawi w wolnych głosach i wnioskach przy obecności Pana Dancewicza. Radny Franciszek Jabłoński – zapytał, czy Radni są w stanie przy Panu Dancewiczu rozstrzygać takie sprawy, w tej sprawie jest jakaś obszerna dokumentacja, radni się z nią nie zapoznali, jak mogą się w takim wypadku wypowiedzieć w tej sprawie. Radny chciałby usłyszeć zdanie osoby, która się zapoznała z tymi dokumentami, jakie jest jej zdanie w tej sprawie. Pan Wójt w odpowiedzi przedstawił radnym całą sprawę. Ogłoszony został przetarg w ubiegłym roku w kwietniu, rozstrzygnięty w maju. Z firmą DANBUD została podpisana umowa na realizację zadania z 7% VATem i tego się trzymamy do dnia dzisiejszego.. Natomiast w trakcie roku, po wejściu Polski do Unii Europejskiej stawka VAT na roboty budowlane wzrosła do 22%. Faktura za wykonanie zadania została złożona z 22% VATem. Środki zabezpieczone były z podatkiem 7%. Gmina zapłaciła Panu Dancewiczowi zgodnie z umową. Pozostała różnica 15% pozostała i teraz Pan Dancewicz domaga się uregulowania należnej kwoty, ponieważ on zapłacił ten podatek 22% od towarów i usługi. Twierdzi że na tej umowie i transakcji nie zarobił , bo wszystkie 8 materiały do wykonania robót kupował z 22% stawką VAT i jednoznacznie żąda żeby mu tą zaległą kwotę zapłacić. Na ten temat było wiele opinii ministerialnych i innych i w większości opinie były takie iż samorządy powinny te zaległe kwoty płacić, chociaż zdarzały się samorządy, które dzieliły się tą sporną kwotą z wykonawcami pokrywając w 50 % zaległą kwotę do zapłaty. Taka propozycja ze strony Gminy Ceków-Kolonia również Panu Dancewiczowi została przedstawiona, jednak jej nie przyjął, przysłał pismo z kancelarii adwokackiej zobowiązujące Gminę Ceków-Kolonia do zapłacenia całej zaległej kwoty w przeciągu 7 dni, jeżeli nie będzie to wykonane to poda gminę do sądu. Wójt wyjaśnił , że jesteśmy na przegranej decyzji. . Radny Zenon Antczak uważa, że jakby Pan Dancewicz wiedział, że nie wygra procesu to by się nie upierał w swoich żądaniach. To jest wina Państwa, które powinno zapłacić zaległą kwotę. Radny Kazimierz Kowalski poprosił Pana Wójta aby porozumiał się z Wójtem Żelazkowa Panem Jakubowskim w sprawie wspólnej drogi w Kamieniu. Wykonaliśmy podłoże pod asfalt na tej drodze, czy gmina Żelazków mogłaby wykonać asfalt na odcinku łączącym gminy.. Radca Prawny Krzysztof Tomaszewski poruszył sprawę sporu z Panem Dancewiczem, poradził Radzie Gminy aby nie dopuściła do rozprawy sądowej, gdyż gmina na tym dodatkowo straciła by pieniądze, ze względu na wysoką kwotę sporną koszty sądowe będą wysokie, co najmniej 3600 zł., radzi rozwiązać tą sprawę polubownie. Radny Franciszek Jabłoński zadał pytanie Radcy, czy po zapoznaniu się z dokumentami w sprawie jest on za tym, żeby tą sporną kwotę zapłacić. Radca Prawny stwierdził, że już na poprzedniej Sesji Rady wyraził swoją opinię na ten temat. Ze względu na podwyższenie stawki podatku VAT po wejściu Polski do Unii Europejskiej gmina nie jest winna, nie jest winny również Pan Dancewicz Były to okoliczności niewiadome w momencie podpisywania umowy. Sąd pewnie przyjąłby również taką adnotację ale sprawę niestety, jeśli do niej by doszło, gmina przegra. Przetarg był przeprowadzony zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych, a tam jest taki zapis, że jeżeli strony nie mogą w danym momencie w chwili podpisania umowy przewidzieć okoliczności, które są od nich niezależne, a tak miało miejsce to niestety wartość tego przetargu wzrasta. Dlatego Pan Dancewicz rości sobie pretensje .Raczej wszystko wskazuje na to, żeby się jakoś polubownie porozumieć. Wszystko rozstrzygnie się po rozmowie z Panem Dancewiczem. PUNKT 14. PODSUMOWANIE PRACY SZKÓŁ W ROKU SZKOLNYM 2004/2005 – OSIĄGNIĘCIA I POTRZEBY. Na początek zabrał głos Przewodniczący komisji Oświaty Józef Majewski, który stwierdził, że na posiedzeniu komisji były obecne Panie Dyrektor wszystkich placówek oświatowych. Przedstawiły one sprawozdania podsumowujące prace szkół w roku szkolnym 2004/2005. Następnie przewodniczący komisji poprosił Panią Sekretarz o przedstawienie podsumowania. Podsumowanie pracy szkół w roku szkolnym 2004/2005 przedstawiła Pani Sekretarz Halina Kwiecińska. 9 W roku szkolnym 2004/2005 uczęszczało do naszych szkół 618 uczniów i 49 dzieci do oddziału przedszkolnego. Pod koniec roku jak to zwykle bywa są podsumowania, rozdanie nagród , świadectw z wyróżnieniem. - nagród w klasach 1-3, tam gdzie są oceny opisowe nagrody otrzymało 73 dzieci, - świadectwa z wyróżnieniem w klasach 4-6, gdzie wylicza się średnią ze wszystkich ocen – 63 dzieci otrzymało świadectwo z wyróżnieniem, aby je otrzymać należało mieć średnią 4,75., w gimnazjum 49 uczniów. Najwyższą średnią uzyskała Szkoła Podstawowa w Kamieniu - 4,32 – średnia wszystkich uczniów, na drugim miejscu jest Szkoła Podstawowa w Morawinie – 4,25, następnie Szkoła Podstawowa w Przespolewie - 4,09, potem Szkoła Podstawowa w Kosmowie - 3,98. Średnia ogólna ocen w gminie wynosi 4,16. Wśród gimnazjalistów, średnia jest wyższa w gimnazjum w Kamieniu i wynosi 3,96, natomiast w gimnazjum w Cekowie – 3,77. Uczniów niepromowanych wśród uczniów szkół podstawowych jest jeden uczeń, wśród gimnazjalistów również jeden. Sprawdziany zewnętrzne. Na sprawdzianie w szkole podstawowej można było uzyskać maksymalnie 40 punktów, w gimnazjum maksymalnie 50 punktów. Najwyższa średnia wypadła w Szkole Podstawowej w Przespolewie 31,42 na 40 punktów, następnie w Szkole Podstawowej w Kosmowie 29,92 na 40, następnie w Szkole Podstawowej w Morawinie - 29,31 na 40, potem Szkoła Podstawowa w Kamieniu 29 na 40 punktów. W gimnazjum były testy humanistyczny i matematyczno przyrodniczy. Jeśli chodzi o humanistyczny to Gimnazjum w Cekowie uzyskało wyższe wyniki 29,95 na 50 punktów, w Kamieniu 27 na 50, w teście matematyczno –przyrodniczym Gimnazjum w Cekowie uzyskało wynik 22,87 na 50 punktów, Gimnazjum w Kamieniu 20,65 na 50. Wyniki z testu matematycznego-przyrodniczego tak jak i wszędzie tez wypadły nie najlepiej. W rankingu gmin kaliskich, jeśli chodzi o wyniki znaleźliśmy się na drugim miejscu. Pomimo iż wyniki były słabe to i tak uzyskaliśmy bardzo dobre w porównaniu z innymi. Średnia wojewódzka wynosiła 29,1, okręgu wynosiła 29,07, powiatu wynosiła 29,03, a naszej gminy 30,16 także powinniśmy być zadowoleni. Konkursy, olimpiady i eliminacje, w których brali udział nasi uczniowie: Konkursów w których brali udział nasi uczniowie było dużo. Aby młodzież mogła brać udział w tych konkursach nauczyciele musieli włożyć wiele trudu aby ją przygotować, na pewno również po godzinach aby wyniki były jak najlepsze, także nauczyciele pracują więcej niż tylko 18 godzin tygodniowo. Radny Józef Majewski zaproponował, aby dalszą dyskusję na temat oświaty przeprowadzić po rozmowie z Panem Józefem Dancewiczem, który przybył właśnie na sesję. Przewodniczący Rady powitał Pana Józefa Dancewicza, następnie powrócił do tematu budowy drogi w Cekowie-Kolonii, sprawy podatku VAT oraz sporu między gminą a firmą DANBUD. Poprosił Pana Dancewicza o zabranie głosu w tej sprawie. 10 Pan Józef Dancewicz stwierdził, że może powiedzieć tylko tyle, że jeśli by mógł to by wystawił fakturę za usługę z 7% podatkiem VAT i nie było żadnego problemu, wie ze gmina występowała również do Urzędu Skarbowego i droga została przypisana do stawki 22% VAT, w swoim imieniu jako firma DANBUD występował również do Urzędu Skarbowego, również otrzymał opinię prawną, że droga kwalifikuje się na 22%, także to nie jest możliwe, aby mógł wystawić fakturę na 7%. Nie chce iść do sądu i narażać gminy na dodatkowe koszty. Rada zadecyduje, czy zapłacić należne mu pieniądze, czy też nie. Prosiłby o pozytywne rozpatrzenie tej sprawy przez Radę. Dyskusja. Radny Kazimierz Kowalski stwierdził, że ani gmina ani Pan Dancewicz nie są winni zaistniałej sytuacji. Chciałby prosić Pana Dancewicza o inne podejście do sprawy, ze względu na to że firma DANBUD od wielu lat współpracuje z Gminą Ceków –Kolonia oraz ze względu na to, że gmina jest gminą biedną, chciałby prosić o umorzenie jakiejś części zaległej kwoty. Józef Dancewicz stwierdził, że wykonuje prace na terenie gminy wygrywając przetargi a nie z wolnej ręki. Kwota ok. 90 tyś.zł., którą winna zapłacić mu gmina jest praktycznie równa rocznemu dochodowi firmy DANBUD. Przy przeprowadzaniu prac budowlanych korzystał z podwykonawców, i im też musi zapłacić za wykonaną pracę, jeśli zszedł by z kwoty to i tak będzie na minusie. Są sprawy, które nie może pogodzić, dlatego nie może się zgodzić na umorzenie gminie części długu. Musi także zapłacić odsetki od kwoty którą sam zalega w wyniku powstania problemu. Radny Kazimierz Kowalski zaproponował, aby pan Dancewicz umorzył gminie 30% z tej zaległej kwoty. Radny Józef Majewski przyznał, że Pan Dancewicz jest wiarygodnym człowiekiem, wykonuje większość prac na terenie gminy, zapłacił rok temu VAT ze swoich wypracowanych pieniędzy we firmie, trzeba to potraktować poważnie. Gmina dostała szkołę życia ze Polska weszła do Unii Europejskiej, firma DANBUD również. Pan Dancewicz ma poważną firmę, my mamy także potrzeby lokalne, jeśli tutaj na sesji byśmy powiedzieli, że na jakąś drogę potrzebne jest trochę żwiru i Pan Dancewicz zagwarantowałby nam to na sesji to na pewno dotrzyma obietnicy. Musimy sprawę rozstrzygnąć jednoznacznie, i nie odciągać jej w nieskończoność. Pan Wójt zabierając głos stwierdził, że Pan Dancewicz zobowiązał się pomóc w innych pracach na terenie gminy, także aby zakończyć jakoś tą sprawę wnioskuje aby w uchwale budżetowej, którą Rada uchwaliła na tej sesji dołączyć zmianę, aby zapłacić tą zaległą kwotę 96 931,83 zł bez odsetek i temat zakończyć. W głosowaniu za tym wnioskiem głosowała większość radnych, jedna osoba wstrzymała się od głosu. Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę. Po przewie w dyskusji zabrał głos Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Czelusta, który przedstawił wyniki kontroli wydatków na szkolnictwo przeprowadzonej w okresie międzysesyjym. Kontrolowany okres to 4 ostatnie miesiące. 11 Nazwa szkoły Szkoła Podstawowa w Przespolewie Pańskim z filią w Cekowie-Kolonii Szkoła Podstawowa w Kamieniu Szkoła Podstawowa w Morawinie Szkoła Podstawowa w Kosmowie Gimnazjum w Cekowie-Kolonii Gimnazjum w Kamieniu Ogólne wydatki na szkołę Wydatki na wynagrodzeni a dla nauczycieli Koszty jednostkowe na jednego ucznia jeśli chodzi o wynagrodzenie dla nauczycieli Koszty ogólne na jednego ucznia w szkole 255 364 zł 216 561 zł 1473 zł. 1737 zł. 178 000 zł. 183 669 zł. 203 693 zł. 268 952 zł. 72 967 zł. 144,690 zł. 155 105 zł. 165 864 zł. 222 819 zł. 68 704 zł. 1831 zł. 1281 zł. 1610 zł. 1446 zł. 1126 zł. 2255 zł. 1517 zł. 1977 zł. 1746 zł. 1196 zł. Jeśli chodzi o Kamień należałoby odstąpić od jednostkowego rozdzielenia Gimnazjum i Szkoły Podstawowej ze względu na to, że obie szkoły znajdują się w jednym budynku i wszystkie koszty są liczone łącznie. Kamień miał ogólny koszt w kontrolowanym okresie 251 169 zł. W szkole jest 140 dzieci, na jednego ucznia przypada 1780 zł. co rzutowało w Kamieniu na tak wysoki koszt utrzymania szkoły. Jeśli chodzi o Szkołę Podstawową w Kosmowie to w kosztach ogólnych była wykonywana inwestycja za 13 713 zł, to nie rzutuje na koszty ze względu na to ze inwestycja jest długofalowa, tym samym odliczając od ogólnych kosztów tą kwotę to ogólny koszt na jednego ucznia wyniósł.1840 zł. Pani Sekretarz Halina Kwiecińska: Pani Sekretarz zapytała przewodniczącego komisji, co to znaczy koszt ogólny, co komisja wliczała do tego kosztu ogólnego, bo jeśli chodzi np. o inwestycje w Kosmowie to taka inwestycja jest przeprowadzana tylko raz i innej takiej inwestycji nie będzie i nie wie czy np. w Kamieniu do kosztów ogólnych została doliczona ta inwestycja remontu kotłowni w szkole. Przewodniczący Komisji Józef Czelusta powiedział, że przy obliczaniu ogólnego kosztu w Kamieniu było odliczone 9000 zł będące kosztem przeprowadzonej inwestycji remontu kotłowni. Radny Zenon Antczak: Radny uważa, że kontrola przedstawiła tylko 4 miesiące, co nic nie obrazuje jeśli chodzi o koszty szkół, obrazuje tylko tyle, że przez 4 miesiące każda że szkół wydała określoną kwotę pieniędzy. W porównaniu z całym rokiem to wydatki w tych miesiącach nie obrazują rzeczywistych kosztów placówek oświatowych, różnie rozkładają się wydatki w szkołach w ciągu roku, średnia roczna jest inna. Radny Józef Czelusta stwierdził, że widzi zagrożenie dla budżetu szkolnego, jeśli chodzi o planowane wydatki na zakup opału, energii to w rok w rok jest przeznaczana na ten cel niższa kwota, także trzeba się liczyć tym, że oświata będzie musiała być dofinansowana. Brakuje również pieniędzy na remonty. 12 Radny Józef Majewski: Radny stwierdził, że budżet oświaty jest w opłakanym stanie. Z tego co wiadomo, trzeba naprawdę pomyśleć nad tym, co dalej robić, jak ma dalej funkcjonować nasza oświata. Możemy pewnego dnia dojść do takiej sytuacji, że po prostu zabraknie pieniędzy na płace dla nauczycieli. Komisja na posiedzeniu rozmawiała z dyrektorami placówek i powie szczerze, że sytuacja jest zatrważająca. Dyrektorzy nie mówią o pochodnych i wynagrodzeniach nauczycieli, mówią głównie o złym stanie budynków szkolnych. Coś trzeba z tą sytuacją zrobić. Jeśli chodzi o osiągnięcia naszych uczniów w konkursach nie tylko gminnych, lecz także powiatowych i wojewódzkich, to jest ich ogrom. Nasza młodzież jest w czołówce, w rankingu powiatu jesteśmy na drugim miejscu. Nauczyciele pracują i przekazują wiedze naszym dzieciom, co rzutuje wynikami. Ale naprawdę możemy dojść do takiej sytuacji, że pieniędzy zabraknie na wynagrodzenia, nasze budynki się rozpadają, łącznie z budynkiem urzędu gminy. Albo musimy zaniechać innych inwestycji i zająć się naszymi budynkami. Radny Kazimierz Kowalski: Radny stwierdził, że nie rozumie dlaczego mówi się o tragicznej sytuacji, przecież ostatnio Rada dołożyła prawie 300 tys.zł. na szkolnictwo. Robi się tragedie, dyrektorzy szkół piszą do Wójta z prośbą o pomoc. Jeśli chodzi o wyniki naszej młodzieży to są cudowne, dobrze że dzieci się rozwijają. Jednak najlepszym wskaźnikiem osiągnięć byłoby sprawdzenie ile osób w późniejszym czasie pozostaje z wyższym wykształceniem. Pan Wójt Hieronim Kasprzak: Wójt przyznał , że na bieżąco przeprowadza się wszystkie niezbędne remonty i naprawy. Wie, że potrzeb jest więcej, ale nie zawsze jest tak, że trzeba przeprowadzać remonty z wyprzedzeniem na kilka lat.. Pani Sekretarz Halina Kwiecińska: Pani Sekretarz poparła wypowiedź Pana Wójta. Przeciekający dach w Kamieniu trzeba naprawić, jednak z pozostałymi remontami można się jeszcze wstrzymać. Jest za tym żeby remontować szkoły, sukcesywnie w każdej szkole, uważa jednak że należy remontować i naprawiać tam gdzie to jest konieczne. PUNKT 13. WOLNE GŁOSY. Radca Prawny Krzysztof Tomaszewski: Radca przedstawił problem związany z uchwaleniem przez Radę Gminy jednej z uchwał na Sesji w marcu 2005r. Rada podjęła wówczas uchwałę o utracie mocy obowiązującej uchwały z 11 marca 1999 roku w sprawie ustalenia warunków odpłatności za podłączenie się do wodociągu i sieci kanalizacyjnej stanowiących własność gminy. Zawsze było w ten sposób, że uchwała uchylała uchwałę, tak jak ustawa uchyla ustawę, natomiast Pani sprawdzająca nasze uchwały w Oddziale Nadzoru dochodzi do wniosku, że powinniśmy uchylić tą uchwałę we własnym zakresie. Także nie pozostaje nam nic innego jak skorzystać z zapisu naszego statutu, który mówi, że Rada Gminy podejmuje nie tylko uchwały, ale również postanowienia, apele, różnego rodzaju stanowiska. Żeby spełnić życzenie tej Pani takie postanowienie zostało przygotowane. Pan Radca przedstawił 13 radnym owe postanowienie. Postanowienie Rady Gminy Ceków-Kolonia z dnia 30 czerwca 2005r. w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy w związku z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego Organu Nadzoru z dnia 2 czerwca 2005 stwierdzającym nieważność podjętej uchwały w sprawie utraty mocy obowiązującej uchwały Rady Gminy Ceków –Kolonia, Rada Gminy Ceków-Kolonia postanawia uchylić we własnym zakresie stosowanie uchwały z dnia 11 marca 2005 r. Rady Gminy CekówKolonia w sprawie ustalenia warunków odpłatności za podłączenie do wodociągu i sieci kanalizacyjnej stanowiących własność gminy. Radca uważa, że nie należy robić niepotrzebnych sporów, że to nie ma dla nas żadnych skutków prawnych. Proponuje Radzie zagłosować nad tym postanowieniem. W dyskusji nad tematem radni nie zabrali głosu.. W głosowaniu radni jednogłośnie przyjęli przedstawione postanowienie. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Grabowski: Przewodniczący przedstawił Radzie informacje na temat planowanej wycieczki radnych, w celu obejrzenia działania podobnego do budowanego w Orlim Stawie Zakładu utylizacji odpadów, oddanego do użytku niedaleko Łodzi. Sprawa była omawiana na poprzedniej Sesji Rady. Przewodniczący poinformował, że koszt wycieczki zostanie pokryty przez Związek Komunalny „Czyste Miasto. Czysta Gmina”. Radni ustalili termin wycieczki na 15 lipca 2005r. Następnie Przewodniczący Rady Gminy, w imieniu swoim oraz całej Rady złożył najserdeczniejsze życzenia Pani Sekretarz Halinie Kwiecińskiej, która w dniu następnym po Sesji obchodzić będzie swoje imieniny. Radni złożyli również swoje życzenia oraz odśpiewali solenizantce ”Sto lat”. PUNKT 14. ZAMKNIĘCIE OBRAD SESJI. Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za przybycie oraz dyskusję. Następnie zamknął XXVII Sesję Rady Gminy Ceków-Kolonia. 14