Uchwała Nr X/147/2008 z dnia 13 marca 2008r.

UCHWAŁA Nr X/147/2008
Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim
z dnia 13 marca 2008 r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Aleksandrowie Kuj. za 2007r. oraz wykaz potrzeb w zakresie
pomocy społecznej w 2008r.
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie
powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami) w związku z art. 112
ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004r. Nr 64,
poz. 593 ze zmianami), po zapoznaniu się ze sprawozdaniem Kierownika
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i wykazem potrzeb w zakresie pomocy
społecznej uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Aleksandrowie Kuj. za 2007r. oraz wykaz potrzeb w zakresie pomocy
społecznej w 2008r., stanowiące załącznik do uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wiceprzewodniczący
Rady Powiatu
(-)Maciej Włoch
Załącznik do Uchwały Nr X/147/2008
Rady Powiatu w Aleksandrowie Kuj.
z dnia 13 marca 2008r.
Sprawozdanie
z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Aleksandrowie Kujawskim w 2007 roku
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim
w 2007 roku realizowało bezpośrednio lub pośrednio zadania z zakresu pomocy
społecznej zarówno własne jak i zlecone przez administrację rządową.
Niniejsze opracowanie jest sprawozdaniem z realizacji tych zadań.
Zadania własne powiatu:
Lp. Zadania własne powiatu z zakresu pomocy
społecznej
1.
2.
3.
4.
5.
Opracowanie i realizacja strategii
rozwiązywania problemów społecznych, ze
szczególnym uwzględnieniem programów
pomocy społecznej, wspierania osób
niepełnosprawnych i innych, których celem
jest integracja osób i rodzin z grup
szczególnego ryzyka - po konsultacji z
właściwymi terytorialnie gminami.
Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa.
Organizowanie opieki w rodzinach
zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na
częściowe pokrycie kosztów utrzymania
umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie
wynagrodzenia z tytułu pozostawania w
gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej
opieki i wychowania niespokrewnionym z
dzieckiem zawodowym rodzinom
zastępczym.
Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom
całkowicie lub częściowo pozbawionym
opieki rodziców, w szczególności przez
organizowanie i prowadzenie ośrodków
adopcyjno - opiekuńczych, placówek
opiekuńczo - wychowawczych, dla dzieci i
młodzieży, w tym placówek wsparcia
dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także
tworzenie i wdrażanie programów pomocy
dziecku i rodzinie.
Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z
terenu powiatu, umieszczonych w placówkach
opiekuńczo – wychowawczych
i w rodzinach zastępczych, również na terenie
innego powiatu.
Dotacja
Urzędu
Wojewódzk
iego
-
Środki
własne
powiatu
Podmiot
wykonujący
zadanie
-
PCPR
-
821.403,00
PCPR
PCPR
-
977.885,19
Placówka
Socjalizacyjna
-
120.159,00
Placówka
Rodzinna
-
wydatki
279.397,27
dochody
348.451,64
-
-
6.
7.
8.
9.
Przyznawanie pomocy pieniężnej na
usamodzielnienie oraz na kontynuowanie
nauki osobom opuszczającym:
- placówki opiekuńczo-wychowawcze typu
rodzinnego i socjalizacyjnego, domy
pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla
matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w
ciąży,
- rodziny zastępcze oraz schroniska dla
nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne
ośrodki szkolno – wychowawcze lub
młodzieżowe ośrodki wychowawcze.
-
PCPR
127.320,00
Pomoc w integracji ze środowiskiem osób
mających trudności w przystosowaniu się do
życia, młodzieży opuszczającej:
- placówki opiekuńczo - wychowawcze typu
rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy
społecznej dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla
matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w
ciąży,
- rodziny zastępcze, schroniska dla nieletnich,
zakłady poprawcze, specjalne ośrodki
szkolno – wychowawcze lub
młodzieżowe ośrodki wychowawcze,
mających braki w przystosowaniu się.
Pomoc osobom mającym trudności w
integracji ze środowiskiem, które otrzymały
status uchodźcy.
Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów
848.700,00
pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym
oraz umieszczanie w nich skierowanych osób.
10. Prowadzenie mieszkań chronionych dla osób
z terenu więcej niż jednej gminy oraz
powiatowych ośrodków wsparcia, w tym
domów dla matek z małoletnimi dziećmi i
kobiet w ciąży, z wyłączeniem
środowiskowych domów samopomocy i
innych ośrodków wsparcia dla osób z
zaburzeniami psychicznymi.
11. Prowadzenie ośrodków interwencji
kryzysowej.
wydatki
23.243,88
dochody
123.645,23
44.634,00
11.140,00
PCPR
7.586,00
-
PCPR
1.214.418,00 Dom Pomocy
Społecznej w
Zakrzewie
945.957,00
-
-
-
7.590,00
7.605,00
Dom Pomocy
Społecznej w
Grabiu
PCPR
Punkt
Konsultacyjny
przy
Powiatowym
Centrum
Pomocy
12. Udzielanie informacji o prawach i
uprawnieniach.
13. Szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr
pomocy społecznej z terenu powiatu.
14. Doradztwo metodyczne dla kierowników i
pracowników jednostek organizacyjnych
pomocy społecznej z terenu powiatu.
15. Podejmowanie innych działań wynikających z
rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i
realizacja programów osłonowych.
16. Sporządzanie sprawozdawczości oraz
przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również w wersji elektronicznej, z
zastosowaniem systemu informatycznego.
17. Sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w
zakresie pomocy społecznej.
18. Utworzenie i utrzymywanie powiatowego
centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie
środków na wynagrodzenia pracowników.
-
-
Rodzinie
PCPR
-
-
PCPR
-
-
PCPR
-
-
PCPR
-
-
PCPR
-
-
PCPR
-
205.121,00
Rada Powiatu
na wniosek
Zarządu
Powiatu
Ad. 1.
Zgodnie z art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim opracowało
Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Aleksandrowskim na
lata 2008 – 2018. W dniu 28 grudnia 2007r. Rada Powiatu w Aleksandrowie
Kujawskim Uchwałą Nr IX/131/2007 przyjęła Strategię Rozwiązywania Problemów
Społecznych w Powiecie Aleksandrowskim na lata 2008-2018.
Ad. 2.
Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie udzielają wsparcia
osobom oraz rodzinom w celu przezwyciężenia ich trudnej sytuacji życiowej i
przywrócenia im zdolności do wypełniania funkcji społecznych.
Z informacji uzyskanych od jednostek organizacyjnych pomocy społecznej
wynika, iż w Powiecie Aleksandrowskim jest zapotrzebowanie na poradnictwo
specjalistyczne.
W okresie od 01 października 2007r. do 31 grudnia 2007r. w Punkcie
Konsultacyjnym dla Ofiar Przemocy w Rodzinie przy Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim specjalistycznego poradnictwa udzielał
prawnik (w każdy czwartek w godz. 16.00 – 18.00), psycholog (w poniedziałki i
piątki oraz co drugą środę w godz. 16.00 – 18.00) i pracownik socjalny codziennie w
godz. 16.00 – 18.00.
Ad. 3.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 64,
poz. 593 z późn. zm.) istnieje następujący podział rodzin zastępczych:
1. spokrewnione z dzieckiem,
2. niespokrewnione z dzieckiem,
3. zawodowe niespokrewnione z dzieckiem:
a) wielodzietne,
b) specjalistyczne,
c) o charakterze pogotowia rodzinnego.
W 2007 roku w Powiecie Aleksandrowskim funkcjonowało 74 rodzin
zastępczych, w tym spokrewnionych z dzieckiem 52 i niespokrewnionych z
dzieckiem 22, które zapewniały opiekę i wychowanie 111 dzieciom.
W 2007 roku powstało 16 rodzin zastępczych.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim sprawuje
nadzór nad opieką i wychowaniem dzieci, udziela pomocy pieniężnej i poradnictwa.
Na podstawie obowiązujących przepisów prawa prowadzi dokumentację rodzin
zastępczych, przedkłada sądowi sprawozdania dotyczące funkcjonujących rodzin
zastępczych wraz z wysokością otrzymywanej pomocy, współpracuje z Ośrodkiem
Adopcyjno-Opiekuńczym we Włocławku.
W powyższym zakresie Centrum wydało:
- 27 decyzji przyznających miesięczną pomoc na częściowe pokrycie
utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej,
- 13 decyzji administracyjnych przyznających jednorazowe świadczenie
pieniężne na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami
przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka,
- 4 decyzje administracyjne odstępujące od ustalenia odpłatności
rodziców biologicznych za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej,
- 1 decyzję administracyjną ustalającą odpłatność rodzica biologicznego za
pobyt dziecka w rodzinie zastępczej.
Powiatowe Centrum udziela również pomocy usamodzielnianym wychowankom
rodzin zastępczych. W tym zakresie w 2007 roku wydano:
- 10 decyzji administracyjnych przyznających pomoc pieniężną na
kontynuowanie nauki,
- 2 decyzje administracyjne uchylające decyzje administracyjne o
przyznaniu pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki,
- 1 decyzja administracyjna przyznająca pomoc pieniężną na
usamodzielnienie,
- 2 decyzje administracyjne przyznające pomoc na zagospodarowanie w
formie rzeczowej,
Na dzień 31 grudnia 2007r. 22 usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych
otrzymuje pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki.
Pracownik socjalny Powiatowego Centrum dokonał 26 ocen sytuacji
opiekuńczo -wychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz
przeprowadził łącznie 177 wywiadów środowiskowych u rodzin zastępczych,
kandydatów na pełnienie funkcji rodziny zastępczej oraz usamodzielnionych
wychowanków.
W 2007 roku na podstawie umowy zawartej w dniu 01 marca 2006 r. pomiędzy
kierownikiem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie
Kujawskim a dyrektorem Ośrodka Adopcyjno - Opiekuńczego we Włocławku,
Ośrodek realizował względem rodzin zastępczych z terenu powiatu
aleksandrowskiego następujące zadania :
1. Wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych stwierdzających ukończenie szkolenia
przez kandydatów zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny
zastępczej oraz zaświadczeń kwalifikacyjnych stwierdzających ukończenie
szkolenia dla istniejących rodzin zastępczych.
2. Udział w Zespole do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka w Placówce
Rodzinnej w Broniszewie.
W 2007 roku Ośrodek przeszkolił 17 rodzin zastępczych (21 osób)
utworzonych na mocy postanowienia Sądu oraz dwa razy uczestniczył w posiedzeniu
Zespołu do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka w Placówce Rodzinnej w
Broniszewie.
Ad. 4.
W Powiecie Aleksandrowskim funkcjonują dwie całodobowe placówki
opiekuńczo-wychowawcze, które zapewniają opiekę i wychowanie dzieciom
częściowo bądź całkowicie pozbawionym opieki rodzicielskiej lub niedostosowanym
społecznie.
1. Placówka Socjalizacyjna w Aleksandrowie Kujawskim
Na dzień 31 grudnia 2007r. Placówka obejmowała całodobową opieką
i wychowaniem 27 wychowanków .
W 2007r. do Placówki skierowano 6 dzieci . Czworo dzieci pochodzi z
naszego powiatu, dwoje dzieci to mieszkańcy powiatu nakielskiego.
W 2007 roku w Placówce Socjalizacyjnej w Aleksandrowie Kujawskim
utworzono pokój rezydenta dla pełnoletniego wychowanka, kontynuującego
naukę po ukończeniu szkoły, w której rozpoczął naukę przed osiągnięciem
pełnoletności.
Placówka Socjalizacyjna w Aleksandrowie Kujawskim spełnia standardy
świadczonych usług oraz standard opieki i wychowania obowiązujące w placówkach
opiekuńczo-wychowawczych.
Decyzją z dnia 27 grudnia 2007r. Nr WPS.VI.BG.90131-31/07 Wojewoda KujawskoPomorski udzielił zezwolenia na prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczowychowawczej na czas nieokreślony.
2. Placówka Rodzinna w Broniszewie.
Rada Powiatu Uchwałą Nr XVI/189/2000 z dnia 22 grudnia 2000r. utworzyła z
dniem 1 stycznia 2001r. Placówkę Rodzinną w Broniszewie.
Zgodnie z decyzją Zarządu Powiatu z dnia 2 marca 2007r. do Placówki przyjęto 9
dziecko.
Dzieci w warunkach zbliżonych do domu rodzinnego mają zabezpieczone
niezbędne potrzeby oraz realizowany jest proces wychowawczy.
Od dnia 01 marca 2007r. w Placówce Rodzinnej w Broniszewie na ½ etatu jest
zatrudniony wychowawca.
Placówka Rodzinna w Broniszewie spełnia standard usług oraz standard opieki i
wychowania świadczony przez placówki opiekuńczo-wychowawcze.
Decyzją z dnia 27 grudnia 2007r. Nr WPS.VI.BG.90131-32/07 Wojewoda KujawskoPomorski udzielił zezwolenia na prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczowychowawczej na czas nieokreślony.
W powiecie aleksandrowskim jest potrzeba utworzenia rodziny zastępczej o
charakterze pogotowia rodzinnego, która zapewni dzieciom pozbawionym właściwej
opieki rodzicielskiej natychmiastową doraźną opiekę na czas trwania sytuacji
kryzysowej w ich rodzinie.
W 2007r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim
rozpropagowało ideę tworzenia rodziny zastępczej zawodowej niespokrewnionej z
dzieckiem o charakterze pogotowia rodzinnego oraz warunki jakie muszą spełnić
kandydaci poprzez:
- prasę,
- radio,
- ogłoszenia przesłane do każdego ośrodka pomocy społecznej w naszym
powiecie,
- internet,
- ogłoszenia umieszczane na tablicy ogłoszeń w PCPR i Starostwie
Powiatowym.
W wyniku ogłoszonego konkursu na pełnienie funkcji zawodowej rodziny
zastępczej niespokrewnionej z dzieckiem o charakterze pogotowia rodzinnego
wyłoniono jedną kandydaturę – małżeństwo z Ciechocinka. Zarząd Powiatu
zaakceptował ofertę. W dniu 06 grudnia 2007r. do Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim wpłynęło pismo kandydatów informujące, że
nie otrzymali pozytywnej opinii Ośrodka szkolącego m. in. kandydatów na pełnienie
funkcji rodziny zastępczej niespokrewnionej z dzieckiem o charakterze pogotowia
rodzinnego. Tak więc Centrum, zgodnie z decyzją Zarządu Powiatu ponownie
rozpoczęło procedurę konkursową celem wyłonienia kandydata na pełnienie funkcji
rodziny zastępczej niespokrewnionej z dzieckiem o charakterze pogotowia
rodzinnego.
Ad. 5.
Zgodnie z art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.) powiat właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania dziecka przed skierowaniem do placówki opiekuńczo – wychowawczej
ponosi wydatki na jego utrzymanie w wysokości średniego miesięcznego kosztu
utrzymania dziecka w tej placówce.
Na dzień 31 grudnia 2007r. dwoje dzieci z naszego powiatu przebywało w placówce
opiekuńczo-wychowawczej na terenie powiatu włocławskiego grodzkiego –
Integracyjnym Domu Dziecka „Paulinka” we Włocławku. Łączna kwota wydatków
jakie w 2007r. powiat aleksandrowski poniósł w związku z zawartymi
umowami/porozumieniami wyniosła 279.397,27 zł .
W placówkach opiekuńczo-wychowawczych funkcjonujących na terenie
naszego powiatu na dzień 31 grudnia 2007r. przebywały dzieci z poniższych
powiatów:
- 15 z aleksandrowskiego,
- 7 z gminy Miasta Włocławek,
- 1 z bydgoskiego,
- 1 ze żnińskiego,
- 3 z lipnowskiego.
Zarząd Powiatu zawarł porozumienia z w/w powiatami i otrzymał
zwrot
poniesionych wydatków związanych z utrzymaniem ich dzieci w naszych
placówkach na łączną kwotę 348.451,64 zł .
Artykuł 86 ust.3 powyższej ustawy reguluje zasady współpracy powiatów w
zakresie pokrywania wydatków na dzieci umieszczone w rodzinach zastępczych.
W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej na terenie innego powiatu
,powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem
w rodzinie zastępczej ponosi wydatki na jego utrzymanie w łącznej kwocie
świadczeń przysługujących danej rodzinie zastępczej.
W rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie naszego powiatu przebywają
dzieci z następujących powiatów:
- z oleśnickiego,
- z rypińskiego,
- z radziejowskiego,
- z toruńskiego grodzkiego,
- z włocławskiego grodzkiego,
z którymi Zarząd Powiatu zawarł porozumienia i otrzymał zwrot udzielonej pomocy
na łączną kwotę 123.645,23 zł.
Dzieci pochodzące z naszego powiatu umieszczone są w rodzinach zastępczych
funkcjonujących na terenie poniższych powiatów:
- w bydgoskim ziemskim,
- w bydgoskim grodzkim,
- w kutnowskim,
- w nakielskim,
- we włocławskim grodzkim.
Zarząd Powiatu zawarł porozumienia z tymi powiatami ,na podstawie których
otrzymał zwrot poniesionych wydatków związanych z utrzymaniem ich dzieci w
naszych rodzinach zastępczych na łączna kwotę 23.243,86 zł .
Ad. 6
Pełnoletnim wychowankom opuszczającym m. in. placówki opiekuńczo wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego oraz rodziny zastępcze przysługuje
pomoc pieniężna na usamodzielnienie, pomoc na zagospodarowanie - w formie
rzeczowej i pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki.
Na dzień 31 grudnia 2007r. 26 usamodzielnianych wychowanków korzystało z
pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki.
Na podstawie przeprowadzonego postępowania administracyjnego
w 2007 roku w drodze decyzji administracyjnych:
- przyznano pomoc pieniężną na usamodzielnienie 4 wychowankom,
- przyznano pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej 2
wychowankom,
- przyznano pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki 2 wychowankom
oraz 20 wychowanków otrzymuje świadczenie z tego tytułu przyznane w
latach poprzednich,
- uchylono pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki 7 wychowankom.
Ad. 7
Pomocą w integracji ze środowiskiem osób mających trudności
w przystosowaniu się do życia Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w
Aleksandrowie Kujawskim objęło młodzież opuszczającą placówki opiekuńczo wychowawcze i rodziny zastępcze.
W 2007 roku 5 wychowanków zwróciło się do Centrum o pomoc w integracji
ze środowiskiem, mającej na celu ich życiowe usamodzielnienie. Osoby te uzyskały
pomoc - na zagospodarowanie w formie rzeczowej, a także pomoc poprzez pracę
socjalną a także w zakresie:
- uzyskania odpowiednich warunków mieszkaniowych - 4 osoby powróciły
do domu rodzinnego, 1 osoba zamieszkała w wynajętym mieszkaniu.
Ad. 8
Na terenie powiatu aleksandrowskiego zamieszkują cudzoziemcy, lecz nie
mają statusu uchodźcy, a tym samym nie mają prawa do tej pomocy.
Ad. 9
1. Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie na dzień 31 grudnia 2007r.
opieką i pielęgnacją obejmował 89 osób.
Na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej
(Dz. U. Nr 48, poz. 320) dodano w ustawie o pomocy społecznej art. 56a, zgodnie z
którym Dom Pomocy Społecznej nie mógł dalej funkcjonować jako dom dwutypowy
dla osób przewlekle somatycznie chorych i osób przewlekle psychicznie chorych.
Z uwagi na fakt, że w środowisku jest większe zapotrzebowanie na dom
pomocy społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych, to z dniem 28 września
2007r. Dom Pomocy Społecznej w Zakrzewie stał się domem stałego pobytu
przeznaczonym dla osób przewlekle psychicznie chorych.
Zgodnie z art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej
(Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.) domy pomocy społecznej, które nie osiągają
obowiązującego standardu, są obowiązane do opracowania i realizacji programu
naprawczego do końca 2010r.
Uchwałą Nr VII/104/2007 z dnia 28 września 2007r. Rada Powiatu
Aleksandrowskiego przyjęła zmiany do programu naprawczego Domu Pomocy
Społecznej w Zakrzewie na 2007r.
W 2007 roku w celu osiągnięcia obowiązującego standardu Dom Pomocy
Społecznej w Zakrzewie zrealizował założenia harmonogramu działań naprawczych
dla DPS w Zakrzewie na lata 2007-2010 w poniższym zakresie:
Warunki lokalowe:
1) zakupiono: szafy, szafki przyłóżkowe, pościel, firany, ręczniki, bieżniki,
obrusy, lodówkę, odkurzacz, kuchenkę mikrofalową, radioodtwarzacz,
pralkę automatyczną,
2) wyposażono pomieszczenia w przyrządy ułatwiające korzystanie osobom
niepełnosprawnym ruchowo tj.: rotor, rotor kończyn dolnych, rotor
supinacyjny, taboret TB-1, drabinkę, materac do ćwiczeń, piłkę z ABS,
5) łazienki i toalety przystosowano do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Zmiana przyjęcia mieszkańców:
1) powiadomiono pisemnie mieszkańców o zmianie typu Domu,
2) zaprzestano przyjmowania osób przewlekle somatycznie chorych.
W 2007 roku nie udało się odbudować i rozbudować pawilonu i łącznika
zniszczonego wskutek pożaru, jaki miał miejsce w lipcu 2006r., Rozpisano dwa
przetargi, lecz nie wyłoniono wykonawcy, z uwagi na krótki termin realizacji zadania
oaz brak wykonawców na rynku budowlanym. Zgodnie z decyzją Rady Ministrów
środki przyznane w 2007r. na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie osiągania
standardów w Domu Pomocy Społecznej w Zakrzewie uznano za wydatki
niewygasające i przesunięto do wykorzystania w 2008r.
2. Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Intelektualnie
w Grabiu na dzień 31 grudnia 2007r. zapewniał opiekę
i pielęgnację 70 osobom.
Z dniem 29 marca 2007r. Dom posiada obowiązujący standard usług.
Wojewoda Kujawsko-Pomorski decyzją Nr WPS.VI.AMi.9013/18/2007 z dnia 29
marca 2007r. zezwolił Zgromadzeniu Sióstr Św. Elżbiety Prowincja Toruńska na
prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Grabiu na czas nieokreślony.
W 2007 roku Powiatowe Centrum Pomocy Społecznej w celu zapewnienia
osobom potrzebującym opieki w domach pomocy społecznej wydało:
- 24 decyzje administracyjne o umieszczeniu w domu pomocy społecznej, w
tym:
Dom Pomocy Społecznej dla osób
przewlekle somatycznie chorych
w Zakrzewie
- 5
Dom Pomocy Społecznej dla osób
przewlekle psychicznie chorych
w Zakrzewie
- 15
Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci
i Młodzieży w Grabiu
- 4,
- 3 decyzje administracyjne zmieniające decyzje o skierowaniu do
domu pomocy społecznej dotyczących mieszkańców domu pomocy
społecznej skierowanych przed dniem 01.01.2004 r.,
- 26 decyzji administracyjnych ustalających odpłatność za pobyt w domu
pomocy społecznej,
- 4 decyzje administracyjne zwalniające z odpłatności za pobyt
w domu pomocy społecznej,
- 35 decyzji administracyjnych uchylających dotyczących skierowania
i odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej,
Ad. 10
W powiecie aleksandrowskim nie ma mieszkań chronionych . W 2007r.
Powiatowe Centrum wystąpiło do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w
Bydgoszczy z ofertą na finansowe wspieranie programów z zakresu opieki nad
dzieckiem i rodziną lecz nie otrzymaliśmy środków finansowych na utworzenie
mieszkania chronionego dla usamodzielnianych wychowanków z placówek
uprawnionych i rodzin zastępczych.
Ad. 11
Interwencja Kryzysowa - jest to świadczenie specjalistycznych usług,
zwłaszcza: psychologicznych, prawnych, hostelowych, które są dostępne całą dobę osobom, rodzinom i społecznościom będącym ofiarami przemocy lub znajdującym
się w innej sytuacji kryzysowej - w celu zapobieżenia powstania lub pogłębiania się
dysfunkcji tych osób, rodzin lub społeczności.
Powiatowe Centrum w ramach zadań ustawowych i zgodnie
z
potrzebami środowiska lokalnego od lutego 2002 roku prowadzi Punkt
Konsultacyjny dla ofiar przemocy.
Ze względu na lokalizację Punktu - w placówce całodobowej oraz warunki
lokalowe m. in. pokój noclegowy dla trzech osób można uznać, że nasz Punkt
stanowi Ośrodek Interwencji Kryzysowej.
W 2007 roku pracownik socjalny Powiatowego Centrum pełnił dyżur w
Punkcie w każdy wtorek w godz. 16.00 - 17.00 (tel. 0-54 282 38 00). Pracownik
socjalny przyjmował interesantów oraz udzielał informacji i porad ofiarom przemocy
w rodzinie.
W dniu 21 lutego 2007r. Powiatowe Centrum wystąpiło do KujawskoPomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy z prośbą o przyznanie dotacji
celowej na dofinansowanie działalności bieżącej Punktu Konsultacyjnego dla ofiar
przemocy.
Wojewoda Kujawsko-Pomorski decyzją z dnia 03 sierpnia 2007r. przyznał
środki finansowe na działalność Punktu Konsultacyjnego dla ofiar przemocy w
rodzinie przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim,
który pełni funkcję ośrodka interwencji kryzysowej w powiecie aleksandrowskim.
Dzięki temu w miesiącach: październiku, listopadzie i grudniu 2007r. Punkt
Konsultacyjny rozszerzył działalność w następującym zakresie:
poradnictwo socjalne
poradnictwo prawne
poradnictwo
psychologiczne
pokój noclegowy
codziennie
w godz. 16.00 – 18.00
czwartek
w godz. 16.00 – 18.00
Poniedziałek,
piątek w godz. 16.00 – 18.00
oraz co druga środa
miesiąca
codziennie
całą dobę
Z porad pracownika socjalnego w okresie od 01 stycznia do 30 września 2007r.
włącznie skorzystały trzy osoby (3 świadczenia),
natomiast od 01
października do 31 grudnia 2007r. włącznie ze specjalistycznego poradnictwa
skorzystało 12 osób w tym:
- z porad radcy prawnego: 5 osób - 10 świadczeń,
- z porad psychologa: 8 osób - 10 świadczeń,
- z porad pracownika socjalnego – 8 osób - 20 świadczeń.
Ad. 12
Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie udzielają osobom
zainteresowanym
informacji
o
przysługujących
im
prawach
i uprawnieniach.
Ad. 13 i 14
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim
utrzymuje stałą współpracę z ośrodkami pomocy społecznej i ocenia ją na poziomie
dobrym.
Ośrodki zgłaszają potrzebę szkoleń lecz Powiatowe Centrum w 2007r. nie pozyskało
z powiatu środków finansowych na ten cel.
Ad. 15
Powiatowe Centrum w 2007 roku realizowało Powiatowy Program Pomocy
Dziecku i Rodzinie na lata 2005 - 2015 przyjęty przez Radę Powiatu Uchwałą Nr
XXVII/313/2005 z dnia 02 września 2005 roku poprzez działalność Punktu
Konsultacyjnego dla ofiar przemocy.
Ad. 16 i 17
Realizowane zgodnie z określonymi terminami.
Ad. 18
W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie na dzień 31 grudnia 2007r.
zatrudnionych było 7 pracowników.
Budżet na 2007 rok wynosił 211.585,00 złotych, zrealizowany na kwotę
205.121,00 zł .
Szczegółowy opis zadań realizowanych przez Powiatowe Centrum przedstawia
pracę pracowników z zakresu: pomocy środowiskowej, pomocy instytucjonalnej,
doradztwa metodycznego, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.
Zadania z zakresu
administracji rządowej realizowane przez powiat
Lp.
1.
2.
3.
Zadania z zakresu
administracji rządowej
Dotacja
-
Dofinansowanie z
dochodów
własnych powiatu
-
Podmiot
wykonujący
zadanie
PCPR
Pomoc uchodźcom z zakresu
indywidualnego programu
integracji oraz opłacanie za
te osoby składek na
ubezpieczenie zdrowotne
określonych w przepisach o
powszechnym ubezpieczeniu
w Narodowym Funduszu
Zdrowia.
Prowadzenie i rozwój
infrastruktury ośrodków
wsparcia dla osób z
zaburzeniami psychicznymi.
Realizacja zadań
wynikających z rządowych
programów pomocy
społecznej, mających na celu
ochronę poziomu życia osób,
rodzin i grup społecznych
oraz rozwój
specjalistycznego wsparcia.
-
-
PCPR
-
-
PCPR
Ad. 1
Na terenie Powiatu Aleksandrowskiego zamieszkują cudzoziemcy, lecz nie
posiadają statusu uchodźcy, a tym samym nie mają prawa do tej pomocy.
Ad. 2
W 2007 roku nie istniała potrzeba utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia
dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi.
Ad. 3
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim
każdorazowo przystępuje do ogłoszonych przez Ministerstwo Polityki Społecznej
programów zapewniających realizację zadań ustawowych powiatu z zakresu pomocy
społecznej. W 2007r. Centrum przystąpiło do programu ogłoszonego przez
Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego i otrzymaliśmy dofinansowanie do działalności
Punktu Konsultacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie.
Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej
na rzecz osób niepełnosprawnych
Zgodnie z art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2001r. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) Rada Powiatu uchwałą Nr IV/64/2007
z dnia 29 marca 2007r. określiła zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i
społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
W 2007 roku na realizację poniższych zadań z zakresu rehabilitacji społecznej
Powiatowe Centrum wykorzystało środki finansowe w kwocie 1.543.659 zł.
Zadania:
I. Dofinansowanie warsztatów terapii zajęciowej.
Kwota: 938.912 zł
Warsztat terapii zajęciowej jest placówką dziennego pobytu dla osób
niepełnosprawnych, realizujących zadania w zakresie rehabilitacji społecznej i
zawodowej zmierzającej do ogólnego rozwoju i poprawy sprawności każdego
uczestnika niezbędnych do możliwie niezależnego, samodzielnego
i aktywnego życia w środowisku.
W Powiecie Aleksandrowskim funkcjonują dwa Warsztaty:
1. Warsztat Terapii Zajęciowej „Karczemka” w Otłoczynie, dla 40
osób niepełnosprawnych. Organem prowadzącym jest Fundacja im. Brata
Alberta w Krakowie.
2. Warsztat Terapii Zajęciowej w Aleksandrowie Kujawskim obejmujący
terapią 30 uczestników. Organem prowadzącym jest Gmina Miejska
Aleksandrów Kujawski.
Zgodnie z art. 68c ust. 1 pkt 1 lit. „a” ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o
rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.
U. Nr 123, poz. 776 ze zm.) maksymalne dofinansowanie ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych działalności Warsztatu Terapii
Zajęciowej w 2007 roku wynosiło 95% tych kosztów.
W związku z tym Starosta Aleksandrowski zawarł stosowne umowy z organami
prowadzącymi Warsztaty w naszym powiecie:
1). W dniu 30 marca 2007r. z Gminą Miejską Aleksandrów Kujawski o
finansowaniu działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Aleksandrowie
Kujawskim w 2007 roku,
2). W dniu 23 sierpnia 2007r. z Zarządem Krajowym Fundacji im. Brata
Alberta o finansowaniu działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej
„Karczemka” w Otłoczynie w 2007 roku.
W przypadku WTZ „Karczemka” w 2007r. powiat poniósł 5% kosztów
działalności Warsztatu.
3). W dniu 17 grudnia 2007r. z Gminą Miejską Aleksandrów Kujawski o
finansowaniu działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Aleksandrowie
Kujawskim od stycznia 2008r.
Na dzień 31 grudnia 2007 roku Fundacja im. Brata Alberta nie odesłała
treści umowy o finansowaniu WTZ „Karczemka” od stycznia 2008 roku.
W ramach kontroli działalności warsztatów terapii zajęciowej w 2007 roku
Powiatowe Centrum dokonało:
- sprawdzenia kwartalnych informacji oraz rocznego sprawozdania
z działalności warsztatów,
- rozliczenia wydatków ponoszonych przez warsztaty,
- kontroli działalności warsztatów w zakresie:
a) wydatkowania środków PFRON,
b) prowadzonej dokumentacji,
c) efektów rehabilitacji społecznej 70 osób niepełnosprawnych
uczęszczających do warsztatów
II. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów
w turnusach rehabilitacyjnych.
Wypłacono kwotę 161.546 zł
W 2007 roku z dofinansowania skorzystało:
- 126 osób dorosłych,
- 58 dzieci i młodzieży,
- 77 opiekunów.
Podczas realizacji tego zadania z tej formy pomocy zrezygnowało
31 osób.
III. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki
Wypłacono kwotę 56.216 zł.
W 2007r. zrealizowano 10 wniosków o pomoc w dofinansowaniu sportu, kultury,
rekreacji i turystyki. Tą formą pomocy ogólnie objęto 699 osób niepełnosprawnych.
IV. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
ortopedyczne i środki pomocnicze.
Na dzień 31 grudnia 2007r. z tej formy pomocy skorzystało:
- 190 osób dorosłych,
- 54 dzieci.
Ogółem wypłacono kwotę 261.642 zł, w tym:
- 246.228 zł na sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze,
- 15.364 zł na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny dla dwóch jednostek
organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej.
V. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych
i w komunikowaniu się.
Wypłacono kwotę 125.333 zł.
W 2007 roku z tej formy pomocy skorzystało:
- 21 osób dorosłych,
– 9 dzieci.
–
Wykaz potrzeb na realizację zadań Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie
w 2008 roku
Lp.
1.
2.
Zadania własne
powiatu
Organizowanie
specjalistycznego
poradnictwa
Szkolenie i
doskonalenie
zawodowe kadr
pomocy
społecznej
Dotacja/limit
finansowy
Środki własne
powiatu
Braki
-
-
15.643
-
-
3.000
Wykaz ten określa braki finansowe na realizację ustawowych zadań powiatu z
zakresu pomocy społecznej na łączną kwotę 18.643 zł. Zabezpieczenie tej kwoty
pozwoli Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Aleksandrowie Kujawskim
objąć kompleksową pomoc osoby i rodziny z powiatu aleksandrowskiego.
Wnoszę do Wysokiej Rady o przyjęcie sprawozdania i wygospodarowanie
środków finansowych zgodnie z wykazem potrzeb.