vi. świadczenia pomocy społecznej

Transkrypt

VI. ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ
W roku sprawozdawczym pomoc społeczna udzielana była osobom i rodzinom, które
spełniały jednocześnie dwa kryteria określone w ustawie o pomocy społecznej.
Stanowiły je:
1. kryteria dysfunkcji, o których mowa w art. 7 ustawy zgodnie z którymi pomocy
społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:
1) ubóstwa;
2) sieroctwa;
3) bezdomności;
4) bezrobocia;
5) niepełnosprawności;
6) długotrwałej lub ciężkiej choroby;
7) przemocy w rodzinie;
7a) potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi;
8) potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;
9)
bezradności
w
sprawach
opiekuńczo-wychowawczych
i
prowadzenia
gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;
10) braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej
całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze;
11) trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej
Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą;
12) trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
13) alkoholizmu lub narkomanii;
14) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;
15) klęski żywiołowej lub ekologicznej;
2. kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ustawy. W myśl art. 8 ust. 1 i 3
powołanej wyżej ustawy prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej
(…) przysługuje:
- osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477,00 zł,
- osobie w rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium
dochodowego na osobę w rodzinie (...) – 351,00 zł na osobę w rodzinie.
32
Pomoc uzależniona była od spełnienia kryterium dochodowego, jednakże każda sprawa
traktowana była indywidualnie i realizowana zgodnie z możliwościami finansowymi tut.
Ośrodka. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego i spełnieniu (przez osoby o
dochodzie nie przekraczającym kryterium dochodowego) przesłanek formalno-prawnych
przyznawana była pomoc społeczna, zgodnie z wnioskami i wskazanymi w nich celami.
Analizując prawo do świadczeń z pomocy społecznej istotne jest zwrócenie uwagi na fakt,
iż wystąpienie ubóstwa jako jedynej przesłanki nie jest wystarczającym powodem do
przyznania pomocy.
Zgodnie z Uchwałą Nr XXXVII/843/2004 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 16
września 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za
usługi opiekuńcze oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej (…) wysokość zwrotu wydatków poniesionych na zasiłki celowe przy przekroczonym
kryterium dochodowym określa tabela wyrażona w procentach odpłatności. Rozpatrując
sprawy Ośrodek brał pod uwagę sytuację materialną, zdrowotną, zawodową, ale również
możliwości finansowe gospodarstwa domowego w świetle ustawowego kryterium
dochodowego oraz w kontekście innych podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej, osób
często bez żadnego dochodu, ubiegających się o środki na żywność, odzież, lekarstwa,
samotnych lub rodzin wielodzietnych.
Na mocy art. 6 pkt. 14 cytowanej ustawy w systemie pomocy społecznej rodzina
rozumiana była jako osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym
związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące.
W 2010r. Ośrodek realizował następujące świadczenia wynikające z ustawy o pomocy
społecznej:
1. Świadczenia pieniężne:
a) zasiłki stałe,
b) zasiłki okresowe,
c) zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe.
2. Świadczenia niepieniężne:
a) praca socjalna,
b) składki na ubezpieczenia zdrowotne,
c) sprawienie pogrzebu,
d) poradnictwo specjalistyczne,
33
e) interwencja kryzysowa,
f) posiłek,
g) usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania i w ośrodkach wsparcia,
h) specjalistyczne usługi opiekuńcze,
W sprawach pomocy społecznej wydano 4.581 decyzji administracyjnych oraz 21
postanowień (w sprawach wyrażenia opinii dot. kombatantów, przesłania wniosku wg.
właściwości terytorialnej, oczywistej omyłki organu).
1. Struktura świadczeniobiorców
W 2010 r. z pomocy Ośrodka (w tym z pracy socjalnej) korzystały osoby i rodziny
pozostające w 938 gospodarstwach domowych o łącznej liczbie 1702 osób tj. około 5%
mieszkańców dzielnicy. Poniżej w tabeli przedstawiono dane dotyczące liczby osób i
rodzin korzystających ze wsparcia Ośrodka w 2010r.
Tabela Nr 7
Liczba osób i rodzin objętych pomocą społeczną w 2009r. i 2010r.
Liczba
osób,
którym
przyznano
świadczenie
1044
2009r.
Liczba
rodzin
Świadczenia
870
przyznane w
ramach zadań
zleconych i
zadań własnych
Świadczenia
279
279
przyznane w
ramach zadań
zleconych
Świadczenia
999
826
przyznane w
ramach zadań
własnych
Pomoc udzielona
957
w postaci pracy
socjalnej ogółem
W
tym:
87
wyłącznie
w
postaci
pracy
socjalnej
Źródło: opracowanie OPS Dzielnicy Włochy
Liczba
osób w
rodzinach
1561
Liczba
osób,
którym
przyznano
świadczenie
1077
320
2010r.
Liczba
rodzin
Liczba
osób w
rodzinach
915
1655
10
10
22
1511
1072
910
1645
1954
-
847
1522
393
-
23
47
34
Wykres Nr 1
Liczba rodzin objętych pomocą społeczną w 2009r. i 2010r.
zadania własne i
zlecone
zadania zlecone
2010r.
2009r
zadania własne
praca socjalna
0
200
400
600
800
1000
Wskazać należy, że w odniesieniu do roku poprzedniego odnotowano 5% wzrost liczby
środowisk, którym decyzją przyznano świadczenia.
Z uwagi na fakt, iż od sierpnia 2009r. zasiłki stałe pozostają zadaniem własnym gminy (w
przypadku m.st. Warszawy – dzielnicy) w roku 2010 zanotowano znaczny spadek
procentowego udziału zadań zleconych.
W roku 2010 procentowy udział środowisk korzystających z pomocy społecznej w
zakresie zadań zleconych w stosunku do wszystkich środowisk wynosił zaledwie 1,1% (w
2009r. – 32,1%).
Poniższa tabela przedstawia strukturę gospodarstw domowych i osób korzystających z
pomocy Ośrodka w 2010r.
Tabela Nr 8
Typy rodzin objętych pomocą w 2010r.
Liczba rodzin
Rodziny ogółem
938
Liczba osób w
rodzinach
1702
o liczbie osób
1
2
3
4
5
6 i więcej
W tym rodziny z dziećmi
589
129
107
63
29
21
244
589
258
321
252
145
137
867
35
o liczbie dzieci
1
2
3
4
5
6
7 i więcej
Rodziny Niepełne
105
86
35
11
5
2
0
165
278
308
166
62
37
16
0
489
o liczbie dzieci
1
73
2
62
3
19
4 i więcej
11
Rodziny Emerytów i rencistów
271
o liczbie osób
1
219
2
39
3
8
4 i więcej
5
157
194
76
62
342
219
78
24
21
Wykres Nr 2
Procentowy udział gospodarstw domowych w zależności od liczby osób w rodzinie w
2010r.
2%
3%
7%
o liczbie osób 1
11%
2
3
4
14%
63%
5
6 i więcej
36
Wykres Nr 3
Gospodarstwa domowe w zależności od liczby osób w rodzinie w latach 2009 -2010
1200
1000
800
2009r. Liczba rodzin
600
2010r. Liczba rodzin
400
200
ię
ce
j
5
iw
6
4
3
2
1
R
od
zi
ny
o
o
lic gół
zb e m
ie
os
ób
0
Z przedstawionych danych wynika, że procentowy udział poszczególnych kategorii
świadczeniobiorców z uwzględnieniem liczby osób w gospodarstwie domowym pozostaje
w latach 2009 i 2010 na podobnym poziomie. Zaznaczyć należy, że największą grupę
świadczeniobiorców stanowią jednoosobowe gospodarstwa domowe. Udział procentowy
poszczególnych gospodarstw domowych odpowiednio do wszystkich obejmowanych
wsparciem środowisk wynosił:
1 osobowe – 62,8%
2 osobowe – 13,8%
3 osobowe - 11,4%
4 osobowe - 6,7%
5 osobowe - 3,1%
6 i więcej - 2,2%
Jak wynika z powyższego zestawienia, udział większych gospodarstw tj. liczących 4 i
więcej osób stanowił zaledwie 12% wszystkich obejmowanych wsparciem środowisk.
2. Powody udzielania świadczeń
W tabeli przedstawionej poniżej podano dane liczbowe dotyczące osób i rodzin
korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w roku 2010 w porównaniu z rokiem
2009 z uwzględnieniem przyczyny udzielenia pomocy. Nadmienić należy, że najczęściej
przy przyznawaniu pomocy rodzina posiadała więcej niż jedną dysfunkcję.
37
Tabela Nr 9
Powody przyznawania pomocy
Powód trudnej sytuacji życiowej
Liczba
rodzin
426
2
21
82
176
489
688
Ubóstwo
Sieroctwo
Bezdomność
Potrzeba ochrony macierzyństwa
Bezrobocie
Niepełnosprawność
Długotrwała lub ciężka choroba
Bezradność w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych i
prowadzenia gospodarstwa
671
domowego
Przemoc w rodzinie
11
Potrzeba ochrony ofiar handlu
0
ludźmi
Alkoholizm
61
Narkomania
10
Trudności w przystosowaniu do
życia po opuszczeniu Zakładu
17
Karnego
Brak umiejętności w przystosowaniu
do życia młodzieży opuszczającej
placówki opiekuńczo-wychowawcze
2
Trudności w integracji osób, które
uzyskały status uchodźcy lub
ochronę uzupełniającą
1
Zdarzenie losowe
8
Sytuacja kryzysowa
0
Klęska żywiołowa lub ekologiczna
0
2009r.
Liczba osób
w rodzinie
700
3
29
368
403
746
1141
Liczba
rodzin
419
1
20
72
214
477
704
2010r.
Liczba osób
w rodzinie
642
1
26
310
509
716
1138
1247
730
1349
27
0
12
0
32
0
98
14
69
9
118
12
26
18
27
8
1
5
1
24
0
0
0
45
0
0
0
114
0
0
Najczęstszymi powodami przyznawania pomocy przez Ośrodek w latach 2009 i 2010 były
bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa
domowego, długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność, ubóstwo oraz bezrobocie.
38
Wykres Nr 4
Porównanie głównych powodów przyznawania pomocy w OPS w 2009 i 2010r.
800
700
600
500
2009r.
400
300
200
2010r.
ós
tw
o
ub
ci
e
be
zr
ob
o
a
ro
b
dł
ug
ot
rw
ał
a
ch
o
ra
w
no
no
sp
ni
ep
eł
be
zr
ad
n
oś
ść
ć
100
0
W odniesieniu do 5 głównych powodów-dysfunkcji stanowiących podstawę przyznania
pomocy należy zaobserwować niewielkie wahania na przestrzeni dwóch ostatnich lat.
Tendencja wzrostowa dotyczy bezradności, długotrwałej choroby oraz bezrobocia, w
pozostałych dwóch dysfunkcjach – niepełnosprawność i ubóstwo odnotowano niewielki
spadek w porównaniu do roku poprzedniego.
3. Pomoc materialna
W ramach pomocy materialnej podopiecznym Ośrodka udzielano:
1) pomocy finansowej w formie:
- zasiłków stałych,
- zasiłków okresowych,
- zasiłków celowych,
2) pomocy w formie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne przysługującej przy
zasiłku stałym (dla zasiłkobiorców nie podlegających ubezpieczeniu z innego tytułu),
3) pomocy w formie opłacania posiłków dla dzieci i młodzieży wydawanych w szkołach,
4) pomocy w formie gorących posiłków-obiadów wydawanych w stołówce firmy Akcent
Catering sp. z o.o oraz dowożonych do miejsca pobytu,
5) świadczenia w formie sprawienia pogrzebu,
6) pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych w
miejscu zamieszkania,
39
7) pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych (psychiatrycznych),
8) pomocy w formie usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia.
Zasiłki stałe od sierpnia 2009r. realizowane są w ramach zadań własnych w 100%
dotowanych z budżetu państwa. Zasiłki te przysługują osobom niezdolnym do pracy z
powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli ich dochód i dochód na osobę w rodzinie jest
niższy od kryterium dochodowego dla osoby samotnej lub kryterium dochodowego na
osobę w rodzinie, które od 2006r. wynosi odpowiednio 477 zł. dla osoby samotnej i 351 zł.
na osobę w rodzinie. Wysokość zasiłku stałego jest ściśle uzależniona od posiadanego
dochodu i stanowi różnicę pomiędzy kryterium dochodowym a posiadanym dochodem.
Tabela Nr 10
Zasiłki stałe
nazwa świadczenia
Liczba
osób
Zasiłki stałe
270
Liczba
świadczeń
2.760
kwota
świadczeń
1.036.431,38
Osoby otrzymujące zasiłek stały i niepodlegające ubezpieczeniu z innego tytułu, podlegają
obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zgłoszenia i opłacania składek dokonuje
Ośrodek Pomocy Społecznej.
Tabela Nr 11
Składki na ubezpieczenia zdrowotne
nazwa świadczenia
Liczba
osób
Składki na ub.zdrowotne
238
Liczba
świadczeń
2.466
kwota
świadczeń
85.954,77
W 2010r. składka na ubezpieczenie zdrowotne w wys.9% od wysokości wypłacanego
zasiłku stałego odprowadzana była za 238, osób co stanowiło 88,1% wszystkich
zasiłkobiorców otrzymujących zasiłki stałe. Pozostałe 32 osoby – 11,9% były
ubezpieczone przy członku rodziny.
Zasiłki okresowe należą do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym.
Przysługują osobom posiadającym dochód poniżej kryterium dochodowego. Powodami
udzielenia zasiłku okresowego były w szczególności: długotrwała choroba,
niepełnosprawność, bezrobocie oraz możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do
świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Zasiłki okresowe finansowane
były z budżetu dzielnicy oraz w ramach dotacji z budżetu państwa. W 2010r. dotacja
budżetu wyniosła 79,8% wszystkich środków finansowych przeznaczonych na zasiłki
okresowe.
Procent udziału środków dzielnicy w stosunku do dotacji z budżetu państwa wyniósł
25,3% do 74,7%.
40
Tabela Nr 12
Zasiłki okresowe
nazwa świadczenia
Liczba
osób
Zasiłki okresowe
41
Liczba
świadczeń
76
kwota
świadczeń –
środki
własne
4.639,26
kwota
świadczeń –
środki z
dotacji
18.369,70
Zasiłki celowe należą do zadań własnych o charakterze obowiązkowym. Zasiłki te
przyznawane były w celu zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych (m.in. zakup opału,
lekarstw, żywności, odzieży, przedmiotów użytku domowego, wykonanie drobnych
remontów).
Tabela Nr 13
Zasiłki celowe
L.p. nazwa świadczenia
1 Zasiłki celowe na pokrycie wydatków
powstałych w wyniku zdarzenia losowego
2 Zasiłki celowe i w naturze
3 Specjalne zasiłki celowe
Liczba
osób
Liczba
świadczeń
45
45
kwota
świadczeń –
środki
własne
48.250,00
698
5
6.430
8
1.339.337,90
2.853,15
Tabela Nr 14
Zasiłki celowe dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium dochodowego – z
uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc
L.p. Zasiłki celowe w tym na:
Liczba
Liczba
Kwota
osób
świadczeń świadczeń
1 na odzież i obuwie
204
327 47.397,18
2 na leki i leczenie
180
536 94.081,20
3 na żywność
309
1 145 221.963,31
4 na czynsz
95
383 71.383,37
5 na opłacenie energii
205
691 166.907,26
6 na opłacenie gazu
112
277 25.274,72
7 na węgiel
61
75 35.141,00
8 na wyrobienie dowodu osobistego
11
11
358,00
9 na sprzęt AGD
66
81 25.737,09
10 na bilety kolejowe i MZA
61
145 13.258,00
11 na podręczniki i art. szkolne
31
33 11.153,60
12 na wypoczynek/kolonie/zielone szkoły
25
32 25.886,58
13 na środki czystości
214
435 19.470,81
14 na opłacenie przedszkola i żłobka
17
40
7.070,05
15 na inne cele*
39
62 11.077,05
41
16 remont mieszkania
17 Wypoczynek (dorośli)
13
9
14
9
3.130,84
13.041,00
*w zasiłkach na inne cele udzielano pomocy m.in. na opłacenie rachunków za dostawę
wody, wywóz nieczystości stałych, opłacenie badań do celów sanitarnoepidemiologicznych, wydanie duplikatu prawa jazdy, dofinansowanie do zakupu laptopa,
pokrycie składki członkowskiej uczniowskiego klubu sportowego, opłacenie kosztów
przyłączenia energii elektrycznej, zakup wentylatora, materiałów do naprawy wersalki,
wykładziny podłogowej, ubezpieczenie dziecka w szkole.
Tabela Nr 15
Zasiłki celowe z odstąpieniem dochodzenia zwrotu dla osób (rodzin) które
przekroczyły kryterium dochodowe – z uwzględnieniem celów, na które została
przyznana pomoc
L.p. Zasiłki celowe w tym na:
Liczba
Liczba
Kwota
osób
świadcz świadczeń
eń
1 na odzież i obuwie
107
154
25.858,81
2 na leki i leczenie
145
374
82.928,54
3 na żywność
100
278
48.583,89
4 na czynsz
65
184
36.513,95
5 na opłacenie energii
166
453
138.366,64
50
101
11.720,56
7 na węgiel
42
50
22.727,29
8 na wyrobienie dowodu osobistego
0
0
0,00
9 na sprzęt AGD
28
37
10.046,59
10 na bilety kolejowe i MZA
17
44
3.916,24
11 na podręczniki i art. szkolne
45
49
22.183,73
12 na wypoczynek/kolonie/zielone szkoły
35
44
34.134,40
73
133
6.726,32
14 na opłacenie przedszkola i żłobka
7
9
1.896,70
15 na inne cele*
32
45
9.412,36
16 remont mieszkania
5
5
1.830,78
17 Wypoczynek (dorośli)
3
4
5.060,00
*w zasiłkach na inne cele udzielano pomocy m.in. na wywóz nieczystości stałych, zakup
drewna opałowego, kabiny narożnej, spłuczki, nebulizatora, agregatu prądotwórczego,
opłacenie kursu komputerowego, opłacenie składki na ubezpieczenie dziecka w szkole,
usługi transportowej-przeprowadzki, wyposażenie dziecka na obóz harcerski.
42
Tabela Nr 16
Zasiłki celowe z określoną kwotą zwrotu
nazwa świadczenia
Liczba osób
Liczba
świadczeń
kwota
świadczeń –
środki
własne
Zasiłki celowe z określoną kwotą zwrotu
92
162
103.209,39*
* kwota zasiłków celowych-zwrotnych po odjęciu wpłat dokonanych przez klientów
wyniosła 81.707,73 zł.)
Wykres Nr 5
Zasiłki celowe dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium
dochodowego – z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc
0,00%
0,00% 0,00%
0,00%
0,00%
0,00%0,00%
3,95%
2,04%
7,40%
0,06%
0,00%
na odzież i obuwie
0,00%
na leki i leczenie
14,69%
na żywność
na czynsz
na opłacenie energii
26,06%
na opłacenie gazu
na węgiel
na wyrobienie dowodu osobistego
na sprzęt AGD
na bilety kolejowe i MZA
na podręczniki i art. szkolne
11,15%
34,66%
na wypoczynek/kolonie/zielone
szkoły
na środki czystości
na opłacenie przedszkola i żłobka
na inne cele
remont mieszkania
Wypoczynek (dorośli)
43
Wykres Nr 6
Zasiłki celowe z odstąpieniem dochodzenia zwrotu dla osób (rodzin) które
przekroczyły kryterium dochodowe – z uwzględnieniem celów, na które została
przyznana pomoc
na opłacenie gazu
na węgiel
na wyrobienie
dowodu
osobistego
na sprzęt AGD
4%
1%
7%
9%
na bilety kolejowe
i MZA
1%
5%
18%
0%
8%
27%
3%
17%
na podręczniki i
art. szkolne
na
wypoczynek/kolon
ie/zielone szkoły
na środki
czystości
na opłacenie
przedszkola i
żłobka
na inne cele
remont
mieszkania
Wypoczynek
(dorośli)
44
Tabela Nr 17
Porównanie zasiłków celowych dla osób (rodzin) które przekroczyły kryterium
dochodowe oraz dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium dochodowego – z
uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc.
L.
p.
1
2
3
Zasiłki celowe
w tym na:
na odzież i obuwie
na leki i leczenie
na żywność
Nie przekroczone kryterium
dochodowe
Liczba
Liczba
Kwota
osób
204
327 47 397,18
180
536 94 081,20
309
1 145 221 963,3
1
95
383 71 383,37
205
691 166 907,2
6
112
277 25 274,72
61
75 35 141,00
11
11
358,00
4 na czynsz
5 na opłacenie
energii
7 na węgiel
8 na wyrobienie
dowodu osobistego
9 na sprzęt AGD
66
10 na bilety kolejowe
61
i MZA
11 na podręczniki i
31
art. szkolne
12 na
25
wypoczynek/kolon
ie/zielone szkoły
214
14 na opłacenie
17
przedszkola i
żłobka
15 na inne cele
39
16 remont
13
mieszkania
17 Wypoczynek
9
(dorośli)
Przekroczone kryterium
dochodowe
Liczba
Liczba
Kwota
osób
107
154
25.858,81
145
374
82.928,54
100
278
48.583,89
65
166
184
453
36.513,95
138.366,64
50
42
0
101
50
0
11.720,56
22.727,29
0,00
81
145
25 737,09
13 258,00
28
17
37
44
10.046,59
3.916,24
33
11 153,60
45
49
22.183,73
32
25 886,58
35
44
34.134,40
435
40
19 470,81
7 070,05
73
7
133
9
6.726,32
1.896,70
62
14
11 077,05
3 130,84
32
5
45
5
9.412,36
1.830,78
9
13 041,00
3
4
5.060,00
Porównując oba zestawienia należy zauważyć, iż jedynie w przypadku zasiłków na
podręczniki i artykuły szkolne oraz zasiłków na zorganizowany wypoczynek
letni/zimowy/zielone szkoły/ kwoty zasiłków udzielonych rodzinom, których dochód
przekroczył kryterium dochodowe rodziny (tj. 351 zł. na osobę) były wyższe od kwoty
zasiłków udzielonych rodzinom o dochodach niższych od kryterium dochodowego.
Ponad 82% udział zasiłków przeznaczonych na żywność dla rodzin o niskim dochodzie
potwierdza prawidłowość, iż to właśnie zapewnienie wyżywienia stanowi dla rodzin
45
ubogich podstawową potrzebę bytową. Prawie równy podział wartości zasiłków na
opłacenie energii elektrycznej oraz leki i leczenie zdaje się potwierdzać fakt, że niezależnie
od dochodu rodziny opłaty za zakup lekarstw czy za zużywany prąd stanowią dla wielu
rodzin zbyt duże obciążenie, którego sami bez instytucji wspomagających nie są w stanie
udźwignąć.
Kwoty zasiłków przyznanych rodzinom nie przekraczającym kryterium dochodowego na
osobę w rodzinie 351 zł. do kwoty wszystkich zasiłków przyznanych rodzinom w ujęciu
procentowym przedstawiają się następująco:
odzież i obuwie
64,7%
leki i leczenie
53,15%
żywność
82,04 %
czynsz
66,16%
opłacenie energii elektrycznej
54,67%
opłacenie gazu
68,32%
zakup węgla
60,73%
wyrobienie dowodu osobistego
100%
zakup sprzętu gospodarstwa domowego
71,92%
zakup biletów kolejowych i MZA
77,20%
zakup podręczników i artykułów szkolnych
33,46%
zapewnienie wypoczynku letniego/zimowego/zielone szkoły
43,13%
zakup środków czystości
74,32%
opłacenie przedszkola lub żłobka
78,79%
inne cele
54,06 %
remont mieszkania
63,10%
wypoczynek dla osób dorosłych
72,05%
Pomoc w formie zapewnienia posiłku przysługuje osobom, które własnym staraniem nie
mogą go sobie zapewnić. Pomoc ta należy do zadań własnych gminy o charakterze
obowiązkowym.
Tabela Nr 18
Posiłki
Rodzaj świadczenia
Posiłki ogółem
w tym:
dla dzieci:
stołówka
Liczba osób,
którym
przyznano
świadczenie
388
Liczba świadczeń
zrealizowanych
71174
495197,80
153
73
82
17850
14609*
11629
71681,00
130020,10
103498,10
11876
11876
3397
54629,60
105696,40
30233,30
dowożone
śniadania w DDP
70
obiady w DDP
70
obiady w ŚDS
22
*za 63 świadczenia zapłacono w 2011r.
Kwota świadczeń
46
Wykres Nr 7
Posiłki dla podopiecznych OPS
140000
130 020,10
120000
105 696,40
103 498,10
100000
80000
71 681,00
54 629,60
60000
40000
20000
30 233,30
17850
14609
11629
11876
11876
3397
0
dla dzieci:
stołówka
dowożone śniadania
w DDP
Liczba świadczeń zrealizowanych
obiady w
DDP
obiady w
ŚDS
Kwota świadczeń
W 2010 r. koszt jednego obiadu dla osób dorosłych wyniósł 8,90 zł., dla dzieci 4,02 zł.,
koszt jednego śniadania 4,60 zł.
Posiłki dla osób dorosłych realizowane były w 4 placówkach, w tym:
- stołówce firmy Akcent Catering Warszawa ul. Niepodległości 147,
- Dziennym Domu Pomocy Warszawa ul. Robotnicza 15,
- Dziennym Domu Pomocy Warszawa ul. Potrzebna 10,
- Środowiskowym Domu Samopomocy ul. Astronautów 17,
oraz dowożone do miejsca zamieszkania podopiecznych.
Obiady dla dzieci realizowane były w następujących szkołach:
- Szkole Podstawowej Nr 87 i Gimnazjum Nr 114 przy ul. Malowniczej 31,
- Szkole Podstawowej Nr 227 przy ul. Astronautów 17,
- Szkole Podstawowej Nr 66 przy ul. Przepiórki 18,
- Szkole Podstawowej Nr 88 przy ul. Radarowej 4b,
- Szkole Podstawowej Nr 94 przy ul. Cietrzewia 22a,
- Zespole Szkół Specjalnych Nr 92 przy ul. Szczęśliwickiej 45/47.
W 2010r. część pomocy na dożywianie dla dzieci realizowana była w ramach rządowego
programu „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”. W ramach w/w. programu udzielana
była pomoc w formie posiłku dla dzieci w rodzinach, których dochód nie przekraczał
150% kryterium dochodowego dla rodziny. Dotacja z budżetu państwa wykorzystana na
ten cel wyniosła 13.478,20 zł.
Sprawienie pogrzebu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.
Ośrodek w 2010r. dokonał 10 pochówków na kwotę 29.784,08 zł. Usług pogrzebowych
47
dokonywała firma Aaron-Usługi Pogrzebowe Waldemar Januszkiewicz Warszawa ul.
Sosnkowskiego 31.
Wykres Nr 8
Procentowy udział osób, którym przyznano w 2010r. świadczenie
0,61%
2,49%
zasiłki
okresow e
23,59%
zasiłki celow e
zasiłki stałe
42,43%
składki na
ub.zdrow otne
posiłki
14,47%
pogrzeby
16,41%
48
Wykres Nr 9
Procentowy udział świadczeń w 2010r.
0,99%
0,76%
16,44%
zasiłki okresowe
2,85%
zasiłki celowe
44,55%
zasiłki stałe
składki na ub.zdrowotne
posiłki
pogrzeby
34,40%
Jak wynika z powyższego wykresu, największy udział w wydatkach stanowią zasiłki
celowe (44,55%), następnie zasiłki stałe (34,4%), posiłki (16,44%), składki na
ubezpieczenie zdrowotne przy zasiłkach stałych (2,85%). Pogrzeby (0,99%) oraz zasiłki
okresowe (0,76%) stanowią jedynie drobny ułamek wydatków Ośrodka.
W odniesieniu do świadczeniobiorców Ośrodka największą grupę stanowią osoby
otrzymujące zasiłki celowe (42,43%), posiłki (23,59%), zasiłki stałe (16,41%) oraz składki
na ubezpieczenie zdrowotne (14,47%). Osoby otrzymujące pomoc w formie zasiłku
okresowego stanowią 2,49% wszystkich świadczeniobiorców, pogrzeby – 0,61%.
Usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz usługi dla osób z
zaburzeniami psychicznymi w 2010r. świadczone były przez firmę Agencja Służby
Społecznej B. Kościelak.
Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługują osobom
samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych
osób, a są ich pozbawione oraz osobom, którym rodzina, a także wspólnie nie
zamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. Usługi
opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę
higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie
49
kontaktów z otoczeniem. Z pomocy Ośrodka w 2010r. skorzystało łącznie 91 osób, na
pomoc dla nich wydatkowano kwotę 224.812 zł.
Na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2010r.
wydatkowano kwotę 25.461 zł. dla 10 osób. Środki finansowe pochodziły w całości z
dotacji budżetu państwa.
Tabela Nr 19
Zestawienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych
Nazwa świadczenia
Liczba osób
Liczba świadczeń
Kwota świadczeń
Usługi opiekuńcze
79
12087
151081,25
Specjalistyczne
5266
73731,00
usługi opiekuńcze
30
Specjalistyczne
usługi opiekuńcze
dla osób z
zaburzeniami
psychicznymi
10
1107
25461
Wykres Nr 10
Zestawienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych
151081,25
73731
Liczba
świadczeń
25461
12087
Usługi opiekuńcze
5266
Specjalistyczne
usługi opiekuńcze
Kwota
świadczeń
1107
Specjalistyczne
usługi opiekuńcze
dla osób z
zaburzeniami
psychicznymi
50

vi. świadczenia pomocy społecznej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Informacja prasowa: 23.09.2013 Polska bieda vs pomoc

XXII Sesja Rady Dzielnicy - Stowarzyszenie Sąsiedzkie Włochy

Wykorzystywanie seksualne osób niepełnosprawnych

Stanowisko – psycholog w OPS Dzielnicy Wawer m. st. Warszawy

ZAŚWIADCZENIE O DOCHODACH PRACOWNIKA

1 Za

Pytanie 1: Co moe być uznane za wkład własny w projekcie

informacja burmistrza dzielnicy włochy m.st. warszawy

strona 18

Karta Śródmieście