UCHWAŁA Nr Pł.372.2013 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
Transkrypt
UCHWAŁA Nr Pł.372.2013 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO
UCHWAŁA Nr Pł.372.2013 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ w WARSZAWIE z dnia 12 listopada 2013 roku w sprawie wydania opinii o możliwości spłaty kredytu konsolidacyjnego zaciąganego przez Gminę Rościszewo Na podstawie art. 13 pkt 1 i art. 19 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 1113) po zapoznaniu się z wnioskiem Wójta Gminy Rościszewo o wydanie opinii o możliwości spłaty kredytu konsolidacyjnego w wysokości 5.200.000,00 zł. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Płocku: Przewodnicząca: - Ewa Dziarnowska Członkowie: - Waldemar Rycharski - Agnieszka Małkowska uchwala, co następuje: §1 Pozytywnie opiniuje możliwość spłaty kredytu konsolidacyjnego w kwocie 5.200.000,00 zł wraz z odsetkami w latach 2014 - 2023 przez Gminę Rościszewo. §2 Od uchwały służy odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej uchwały. UZASADNIENIE W dniu 21.10.2013 roku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Płocku wpłynął wniosek Wójta Gminy Rościszewo o wydanie opinii w sprawie możliwości spłaty kredytu konsolidacyjnego w wysokości 5.200.000,00 zł. Skład Orzekający zważył, co następuje: Rada Gminy Rościszewo podjęła Uchwałę Nr 164/XXX/13 z dnia 18 października 2013 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu konsolidacyjnego. Uchwała zawiera wykaz kredytów, które zostaną spłacone kredytem konsolidacyjnym. Kredyt konsolidacyjny nie spowoduje zwiększenia zadłużenia. Kredyt konsolidacyjny nie wpłynie na konto gminy, a bank udzielający kredytu konsolidacyjnego dokona bezpośrednio spłat zadłużenia wobec banków. Wobec takiego stanu faktycznego kredyt konsolidacyjny nie jest przychodem i nie znajdzie odzwierciedlenia po stronie przychodów w budżecie gminy w 2013 roku, jak również w Wieloletniej Prognozie Finansowej, a także spłata kredytu nie jest rozchodem w świetle art. 169 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zrn.). Zabezpieczeniem spłaty rat kredytu i odsetek będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. -2Spłata kredytu konsolidacyjnego wraz z odsetkami nastąpi w latach 2014 - 2023 z dochodów własnych gminy uzyskanych z wpływów z tytułu podatku rolnego, leśnego i nieruchomości od osób prawnych i fizycznych. Łączna kwota przypadających do spłaty rat kredytów i pożyczek wraz z należny odsetkami od tych kredytów i pożyczek nie przekroczy 15 % planowanych dochód budżetowych gminy i uwzględniając wyłączenia, o których mowa w art. 169 ust. 3 usta z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249. poz. 2104 z późn. zm.) w związku z art. 121 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.) wynosić będzie w 2013 roku- 10,78 %, (bez uwzględnienia wyłączeń 16,63 %), Łączna kwota długu Gminy Rościszewo w roku 2013 nie przekroczy wskaźnika 60% planowanych dochodów budżetowych tej jednostki i uwzględniając wyłączenia, o których mowa w art. 170 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych, w związku z art. 121 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.) wynosić będzie 38.89 %. Okres spłaty rat kredytu konsolidacyjnego rozpocznie się w 2014 roku, a więc według zasad wynikających z art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jedn. z 2013r. Dz.U., poz. 885, z późn. zm.). Z analizy dokumentów, którymi dysponuje Regionalna Izba Obrachunkowa wynika, że w latach spłaty tj. 2014 - 2023 spełniona będzie relacja wynikająca z art. 243 cyt. wyżej ustawy o finansach publicznych. Z ostrożności Skład Orzekający podkreśla, że Gmina powinna mieć na uwadze zachowanie należytej rozwagi przy zaciąganiu kolejnych zobowiązań, których de facto spłata będzie miała miejsce w 2014 roku i latach następnych, a tym samym obciąży limit spłat. Na dzień wydawania opinii Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rościszewo przewiduje przychodów budżetu z tytułu kredytów, pożyczek i emisji papierów wartościowych w latach 2014 -2023. Mając powyższe na uwadze wydano opinię jak w sentencji uchwały.