informacja - Razem bezpieczniej

INFORMACJA
dotycząca przeprowadzonych działań w 2013 roku administracji rządowej na rzecz poprawy
bezpieczeństwa
podczas wypoczynku w okresie letnim pn. „Bezpieczne Wakacje”
Przeprowadzane w okresie letniego wypoczynku działania profilaktyczno – prewencyjne, podejmowane były na
szczeblu wojewódzkim przez:
•
•
•
•
•
urzędy wojewódzkie,
komendy wojewódzkie / Stołeczną Policji,
Państwową Straż Pożarną,
Straż Graniczną,
terenowe organy administracji rządowej
oraz organizacje pozarządowe.
Działania pn. „Bezpieczne Wakacje” są zintegrowane z rządowym programem ograniczania przestępczości
i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”, którego realizację koordynuje MSW.
Działania realizowane były przede wszystkim w następujących obszarach:
•
•
•
w miejscu zamieszkania i miejscach publicznych,
w szkole,
w ruchu drogowym,
Na szczeblu wojewódzkim działania te polegały głównie na:
•
kontroli stanu technicznego autobusów, autokarów oraz pojazdów przewożących dzieci i młodzież,
•
kontroli trzeźwości, stanu psychofizycznego, uprawnień, kwalifikacji itp. zawodowych kierowców
wykonujących przewozy wakacyjne,
•
zapewnieniu bezpieczeństwa na głównych ciągach komunikacyjnych i drogach dojazdowych do miejsc
wypoczynku i miejsc atrakcyjnych turystycznie,
•
zapewnieniu bezpieczeństwa w środkach komunikacji publicznej i samochodowej, na dworcach, stacjach
kolejowych, autobusowych oraz na szlakach komunikacyjnych, w szczególności pod kątem
przeciwdziałania zjawisku narkomanii i alkoholizmu zwłaszcza małoletnich, pedofilii, a także przestępstw
tj.: rozbój i kradzież,
•
monitoringu odpowiedniego oznakowania akwenów oraz kontroli kąpielisk, placów i miejsc do zabawy
znajdujących się w ich pobliżu, a także monitoringu tzw. „dzikich kąpielisk”,
•
kontroli zabezpieczeń przeciwpożarowych w bazach wypoczynkowych, w szczególności w miejscach
pobytu dzieci i młodzieży,
•
kontroli miejsc wypoczynku pod względem stanu technicznego i sanitarnego,
•
wzmożonej kontroli rejonów przygranicznych i przejść granicznych w zakresie przestrzegania prawa oraz
pod kątem zakazu sprzedaży małoletnim alkoholu i wyrobów tytoniowych,
•
kontroli miejsc gromadzenia się nieletnich pod kątem zagrożenia narkomanią, alkoholizmem lub innymi
patologiami,
1
•
wzmożonych patrolach i interwencjach służb mających na celu przeciwdziałanie zagrożeniom związanym
z przestępczością pospolitą (zakłócenie porządku publicznego, wybryki grup młodzieżowych, wandalizm,
agresja słowna),
•
przeprowadzeniu kontroli placówek, miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży, placów zabaw, boisk, miejsc
masowej rozrywki, obiektów użyteczności publicznej itp.,
•
kontrolowaniu miejsc sprzedaży alkoholu pod kątem ujawniania i eliminowania zjawiska sprzedaży
alkoholu i wyrobów tytoniowych osobom niepełnoletnim,
•
kontrolowaniu miejsc zagrożonych zjawiskiem prostytucji lub seksualnego wykorzystywania osób
małoletnich (parki, dworce PKS i PKP, tereny przydrożne),
•
organizacji sezonowych posterunków Policji,
•
organizowaniu pogadanek, spotkań, konkursów, prelekcji na temat bezpieczeństwa zarówno przed
wakacjami i w trakcie wakacji,
•
prowadzeniu akcji informacyjno – promocyjnych w zakresie bezpiecznych zachowań podczas wakacji
w lokalnych mediach.
BEZPIECZEŃSTWO W LICZBACH – STATYSTYKI
opracowano na podstawie danych KGP oraz Departamentu Ratownictwa i Ochrony Ludności MSW
1. Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
Podczas lipca i sierpnia 2013 r. doszło do 5855 wypadków drogowych, w których na miejscu zginęło 506 osób,
a 7228 odniosło obrażenia ciała. W roku 2012 – w tym samym okresie liczba wypadków wakacyjnych była wyższa
i wyniosła 6947. Skutkiem ubiegłorocznych wypadków była śmierć 643 osób i obrażenia ciała u 8822 osób.
Policjanci, jak co roku prowadzili działania mające zapewnić bezpieczeństwo na drogach. Najczęstszymi
przyczynami zdarzeń drogowych jest przekraczanie dozwolonej prędkości, nieprawidłowe wyprzedzanie,
niestosowanie się do czerwonego sygnału świetlnego oraz kierowanie pojazdem po spożyciu alkoholu.
Porównanie tych liczb wskazuje na zdecydowany wzrost bezpieczeństwa drogowego podczas tegorocznych
wakacji. Spadek liczby wypadków o 1092 oznacza ich spadek o 20 %, w przypadku ofiar śmiertelnych spadek
wynosi 21%, a w przypadku osób doznających obrażeń ciała – 18 %.
WAKACJE ’2013 r.
lipiec / sierpień
WYPADKI
RANNI
ZABICI
5855
7228
506
WAKACJE ’2012 r.
2
WAKACJE ’2012 r.
lipiec / sierpień
WYPADKI
RANNI
ZABICI
6947
8822
643
WYPADKI
RANNI
ZABICI
7257
9224
777
WAKACJE ’2011 r.
lipiec / sierpień
2. Działania Policji na obszarach wodnych
Zadania w zakresie ochrony bezpieczeństwa na terenach wodnych i przywodnych:
Policja na podstawie art. 1 ust 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji, zobowiązana jest do ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego w tym zapewnienia spokoju na wodach przeznaczonych do powszechnego
korzystania. Szczegóły działań realizowanych przez policjantów na wodach określone zostały w § 6 Zarządzenia nr
1386
Komendanta
Głównego
Policji
z
dnia
17
listopada
2009
roku
w
sprawie
metod
i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę za wodach i terenach przywodnych. Do
najważniejszych należą:
•
zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń,
•
zapobieganie zachowaniom mogącym mieć stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa osób
i mienia lub naruszającym porządek publiczny na wodach i terenach przywodnych,
•
zapobieganie wypadkom utonięć i ratowanie ludzi,
•
wykrywanie przestępstw i wykroczeń, oraz ściganie i zatrzymywanie sprawców, w tym
w szczególności naruszających przepisy w zakresie:
ochrony przyrody, środowiska naturalnego i ekologii,
bezpieczeństwa w żegludze,
bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne.
Do zabezpieczania obszarów wodnych w sezonie letnim 2013 roku powołano 83 sezonowe komórki,
w których pracowało 338 funkcjonariuszy. Ponadto funkcjonariusze głównie komórek patrolowych lub
oddziałów prewencji Policji, pełnią służbę w patrolach „rajdujących” (patrole przemieszczające się
w rejonach zbiorników wodnych, wyposażone w pojazdy terenowe z przyczepami wyposażonymi w jednostki
pływające).
3
Dane policyjne dotyczące przypadków utonięć:
Z danych policyjnych wynika, że w okresie od końca
czerwca do końca sierpnia 2013 roku
w całym kraju utonęło 285 osób. Największą liczbę utonięć odnotowano w województwie pomorskim (31),
mazowieckim (26), dolnośląskim (25). Najmniejszą w lubuskim (4), opolskim (8) i świętokrzyskim (9). Najwięcej
utonięć zanotowano na terenach dzikich kąpielisk: w rzekach -70 oraz „innych zbiornikach” – 77, do których
zaliczają się glinianki, wyrobiska na byłych terenach przemysłowych. Nie odnotowano ani jednego przypadku
utonięcia na pływalniach strzeżonych przez ratowników. Najwięcej utonięć bo 234, dotyczy mężczyzn, na drugim
miejscu są dzieci – 26, najmniej kobiety - 25. Najwięcej utonięć miało miejsce pomiędzy 22 lipca a 11 sierpnia
i w tym roku było to związane z najwyższymi temperaturami powietrza w tym czasie. Najwięcej utonięć miało
miejsce w weekendy - 122 na 285 wszystkich wypadków śmiertelnych. Alkohol był przyczyną 33 utonięć.
Aż w 241 na 285 przypadków nie udało się stwierdzić przyczyny utonięcia.
W porównaniu do zeszłego roku, w sezonie letnim ‘2013 zanotowano 285 utonięć, to jest o 7 wypadków
śmiertelnych mniej niż w analogicznym okresie roku 2012. W Gdańsku, Krakowie, Olsztynie i Wrocławiu
odnotowano największy przyrost przypadków utonięć. W Łodzi i Opolu liczba utonięć pozostała na poziomie
zeszłorocznym, natomiast na pozostałym terenie nastąpił spadek liczby utonięć.
3. Bezpieczeństwo na obszarach wodnych i górskich
W okresie wakacyjnym oprócz Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego i Mazurskiej Służby
Ratowniczej na terenie kraju działania z zakresu ratownictwa wodnego mogły realizować 24 inne podmioty
ratownicze, które uzyskały stosowną zgodę Ministra Spraw Wewnętrznych na wykonywanie ratownictwa
wodnego.
W sezonie letnim przeprowadzono 2242 działania ratownicze, w tym udzielono pomocy 2358 osobom
poszkodowanym.
Natomiast pomocy na terenie gór udzielali potrzebującym ratownicy górscy z Górskiego Ochotniczego
Pogotowia Ratunkowego oraz Tatrzańskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego. W okresie tym
zapewniano gotowość ratowniczą na terenie gór Polski południowej, gwarantując świadczenia ratownicze 24
godziny na dobę. Zapewniano bezpieczeństwo osobom przebywającym w górach poprzez niesienie pomocy
w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia. W miesiącach od lipca do września ratownicy:
•
GOPR przeprowadzili 601 doraźnych działań ratowniczych (108 interwencji, 374 akcje oraz 119
wypraw ratunkowych) ratując 616 osób. Odnotowali 9 przypadków śmiertelnych.
•
TOPR odnotowali 210 interwencji ratowniczych, podczas których udzielili pomocy 231 osobom
(na terenie Tatr 72 wyprawy ratunkowe, 110 akcji i 16 innych działań ratunkowych, które nie wymagały użycia
transportu, na terenie pasma Spisko-Gubałowskiego 1 wyprawę i 6 akcji oraz 5 akcji ratunkowych na obszarach
górskich południowej Małopolski). Odnotowano 7 przypadków śmiertelnych, w tym jeden zgon nastąpił po
przekazaniu jednostce PRM.
4
DZIAŁANIA OGÓLNOPOLSKIE MSW
W okresie wakacji w 2013 roku MSW podejmowało we współpracy z partnerami działania profilaktyczne
o charakterze ogólnopolskim. Były to następujące inicjatywy:
Kampania „Rowerem bezpiecznie do celu” - realizowana przez MSW i KGP w ramach realizacji
rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań pn. „Razem bezpieczniej”.
Wiodącym założeniem kampanii "Rowerem bezpiecznie do celu" jest promowanie bezpieczeństwa
w ruchu drogowym rowerzystów, a w szczególności dzieci i młodzieży. Kampania przeprowadzana jest corocznie
od 6 lat na terenie całego kraju od czerwca do końca sierpnia. Oddziaływanie edukacyjne kampanii przyczynić się
ma do podniesienia świadomości rowerzystów na temat zagrożeń, z którymi spotkają się na drogach oraz
wyrobienia nawyku poszanowania przepisów prawa o ruchu drogowym.
W okresie czerwiec – sierpień 2013 roku nastąpił niestety wzrost liczby wypadków i ich ofiar z udziałem
rowerzystów jak też wzrost liczby rowerzystów, którzy byli sprawcami tych zdarzeń. Statystyki w tym okresie są
następujące:
Udział rowerzystów
ROK 2012
czerwiec
lipiec
sierpień
ogółem
WYPADKI
553
620
639
1 812
ZABICI
19
26
40
85
RANNI
524
567
573
1 664
ROK 2013
czerwiec
lipiec
sierpień
ogółem
WYPADKI
610
717
713
2 040
ZABICI
26
35
43
104
RANNI
550
653
628
1 831
ROK 2012
czerwiec
lipiec
sierpień
ogółem
WYPADKI
208
235
245
688
ZABICI
13
12
24
49
RANNI
205
236
235
676
ROK 2013
czerwiec
lipiec
sierpień
ogółem
WYPADKI
230
292
267
789
ZABICI
16
20
20
56
RANNI
235
289
257
781
Sprawcy rowerzyści
Realizując w 2013 roku założenia ogólnopolskiej kampanii pn. „Rowerem bezpiecznie do celu” policjanci w
całym kraju przeprowadzili szereg działań zarówno edukacyjno-profilaktycznych, jak również prewencyjno-
5
kontrolnych (opis działań w poszczególnych województwach załączony w informacji
szczegółowej). W celu
upowszechnienia idei Kampanii oraz zwrócenia uwagi na problem bezpieczeństwa niechronionych użytkowników
dróg publicznych, w szczególności rowerzystów, zorganizowano w dniu 1 czerwca 2013 roku w ramach obchodów
Międzynarodowego Dnia Dziecka, przejazd ulicami Warszawy na rowerach, spod Stadionu Narodowego do Parku
Agrykola. W przejeździe rowerowym udział wzięli zaproszeni goście, mieszkańcy Warszawy, przedstawiciele
organizacji pozarządowych promujących bezpieczną jazdę na rowerze. Na terenie Parku Agrykola zaplanowany był
piknik rodzinny pn. „Razem bezpieczniej dla dzieci”. W trakcie trwania Pikniku działało mobilne miasteczko
ruchu drogowego, w którym dzieci mogły sprawdzić swoje umiejętności z zakresu wiedzy prawa o ruchu
drogowym i zdać egzamin na kartę rowerową. Na terenie miasteczka odbywało się znakowanie rowerów,
przeprowadzono konkursy, turnieje oraz pokazy sprzętu wykorzystywanego w codziennej służbie przez Policję,
Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną oraz Żandarmerię Wojskową (MON). Uczestnicy otrzymali
nagrody w postaci kasków ochronnych, odblaskowych kamizelek, opasek i innych akcesoriów związanych
z bezpieczeństwem. We wszystkich województwach odbywały się spotkania informacyjne w przedszkolach,
szkołach, na koloniach, półkoloniach, obozach, z dziećmi, młodzieżą i nauczycielami, dotyczące bezpiecznych
zachowań na drodze, wyposażenia roweru, oświetlenia oraz elementów podnoszących bezpieczeństwo rowerzysty.
Promowano bezpieczne uczestnictwo w ruchu drogowym poprzez pogadanki, pokazy, prelekcje. Uczono przepisów
ruchu drogowego dotyczących rowerzystów, zasad pierwszej pomocy.
Policjanci aktywnie uczestniczyli również w festynach, imprezach plenerowych, podczas których realizowano
szeroko pojętą profilaktykę rowerową. Organizowano konkursy sprawnościowe jazdy rowerem, konkursy
plastyczne dla najmłodszych, turnieje BRD, pogadanki, znakowanie rowerów, egzaminy na kartę rowerową.
Promowano bezpieczeństwo wśród rowerzystów, a także uświadamiano kierujących pojazdami silnikowymi,
że kierujący rowerami są pełnoprawnymi uczestnikami ruchu drogowego.
Policjanci we wszystkich województwach wykonywali również zadania związane z kontrolą ukierunkowaną na
niechronionych uczestników ruchu drogowego, w tym rowerzystów. Egzekwowano przestrzeganie przepisów ruchu
drogowego przez osoby kierujące rowerami, w tym zwracając szczególną uwagę na ich obowiązkowe wyposażenie.
Prowadzono kontrolę rowerzystów pod kątem stanu trzeźwości oraz prawidłowego oświetlenia podczas poruszania
się po drogach. Za pomocą lokalnych środków masowego przekazu oraz stron internetowych komend informowano
o kampanii, przypominano o przestrzeganiu przepisów ruchu drogowego, apelowano, aby pamiętać
o bezpieczeństwie podczas jazdy rowerem, o elementach odblaskowych itd.
Należy zaznaczyć, że Kampania „Rowerem bezpiecznie do celu” została wpisana na listę przedsięwzięć
realizowanych w ramach Dekady Działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego (Decade of Action for Road
Safety), zainaugurowanej 11 maja 2011 r. w Sejmie RP. (Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych ogłosiło
lata 2011-2020 Dekadą Działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego (Decade of Action for Road Safety).
Instytucje partnerskie działań MSW w ramach Kampanii: Miasto Stołeczne Warszawa, Instytut Transportu
Samochodowego, Państwowa Straż Pożarna, Straż Graniczna, Komenda Główna Policji, Komenda Stołeczna
Policji, Żandarmeria Wojskowa (MON), Straż Miejska m.st. Warszawy, Polski Czerwony Krzyż, Stołeczna Estrada,
Fundacja "Kierowca Bezpieczny". Partner medialny: Polskie Radio Program 1.
6
VIII Przystanek "PaT", organizowany w ramach policyjnego programu profilaktycznego
„Profilaktyka a Ty”
Ogólnopolski program edukacyjno-profilaktyczny Komendy Głównej Policji „Profilaktyka a Ty”, kierowany
jest do młodzieży. Idea PaT-u - moda na życie bez uzależnień - promowana przez młodych wśród młodych, to
dialog wspierający systemowe rozwiązania edukacyjno-wychowawcze prowadzone przez różne resorty
zaangażowane w ten proces, w tym MSW poprzez rządowy program ograniczania przestępczości
i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”.
W programie PaT prowadzonych jest równolegle kilka działań:
-
PaT/M (młodzież) – adresatem jest młodzież szkół ponadpodstawowych. Jego tematyka obejmuje
profilaktykę dotyczącą zażywania narkotyków, dopalaczy, alkoholu oraz przeciwdziałania
zachowaniom przemocowym.
-
PaT/R (rodzice) – adresatem są rodzice młodzieży szkolnej.
-
PaT/P (prezentacja) – adresatem są władze samorządowe, pedagodzy, wychowawcy i policjanci.
-
PaT/E (edukacja) – szkolenie dla nauczycieli/animatorów do funkcji eksperta PaT.
-
PaT/L (liderzy) – adresatem są młodzieżowi liderzy PaT z całego kraju.
W ramach działań programu „Profilaktyka a Ty” od 2006 roku prowadzona jest ogólnopolska Akcja
edukacyjno-profilaktyczna
„Przystanek
PaT”
współfinansowana
z
programu
„Razem
bezpieczniej”.
W kolejności, miastem-gospodarzem Akcji były: Miłomłyn, Nidzica, Płock, Garwolin, Warszawa, Ostrołęka,
Lubliniec.
W roku 2013 VIII Ogólnopolski Przystanek PaT, odbył się od 9 do 13 lipca w Łodzi. Łącznie
uczestniczyło w nim ponad 2.000 osób. Program VIII Przystanku PaT realizował 280 osobowy zespół funkcyjnych:
sztabowcy zarządzający Akcją (30 policjantów, urzędników i pedagogów), instruktorzy warsztatów z Brazylii,
RPA, Niemiec, Słowacji i Polski (40 zawodowców profesji artystycznych, sportowych i naukowych), PaTrolowcy
czyli harcerze oraz uczniowie klas mundurowych (120), którzy pełnili całodobową służbę wartowniczą, patrolową
i informacyjną, liderzy programu PaT (50) pełniący funkcje administracyjne, logistyczne, dokumentacji filmowej
i fotograficznej, studenci skierowani na praktyki przez wyższe uczelnie (40), którzy prowadzili animacje oraz
wspierali ratowników medycznych. W Przystanku uczestniczyła młodzież szkół ponadpodstawowych pod opieką
wychowawców z ponad 100 miejscowości. Ponadto na zaproszenie Policji łódzkiego garnizonu w Przystanku
wzięła udział 20 osobowa grupa młodzieży z Ukrainy Obwodu Chmielnickiego. Samorząd województwa łódzkiego
zaprosił także gości z Węgier i Niemiec. Po raz pierwszy w historii Przystanku PaT z rozpoczęcia Akcji oraz Gali
Finałowej przeprowadzona została bezpośrednia transmisja internetowa zrealizowana przez inżynierów Politechniki
Łódzkiej. Na 4 działających równolegle scenach Przystanku odbywały się spektakle edukacyjno-profilaktyczne (45
przedstawień), koncerty muzyczne (6), wieczory piosenki aktorskiej (3), wieczory poetyckie (3) oraz nocne
rozmowy filozoficzne (4). W godzinach dopołudniowych zawodowi instruktorzy prowadzili równocześnie 40
warsztatów artystycznych, sportowych, naukowych i technicznych. Każdego dnia odbywały się obowiązkowe
warsztaty profilaktyczne wzmacniające postawy asertywne oraz podejmujące tematykę zagrożeń i promowania
mody na życie wolne od uzależnień. Dodatkowo przeprowadzone zostały 2 projekty plenerowe. Pierwszy z nich
„Spacer z teatrem” na terenie parku im. Księcia Józefa Poniatowskiego był kostiumową kompilacją fragmentów
sztuk Moliera, Szekspira i Fredry. Drugim działaniem plenerowym była PaTosfera w centrum Łodzi na ul.
7
Piotrkowskiej. Wzięło w niej udział prawie 3 tysiące osób licząc obecność mieszkańców, turystów i PaTowiczów.
Podczas PaTosfery z racji Roku Tuwima odbyło się „Wielkie Czytanie Tuwima” fragmentu „Kwiatów polskich”
przy ławeczce Juliana Tuwima na Piotrkowskiej. Razem z młodzieżą utwory Tuwima czytali pedagodzy, policjanci,
mieszkańcy oraz władze samorządowe miasta i województwa.
Podczas Gali Finałowej wystąpiła akrobatyczna grupa młodzieżowa z Ukrainy, Orkiestra Reprezentacyjna
Policji z Warszawy oraz uczestnicy warsztatów artystycznych. Galę zakończył specjalnie przygotowany pokaz
świateł laserowych. Ponadto podczas VIII Przystanku PaT przeprowadzona została po raz pierwszy profesjonalna
ewaluacja tego przedsięwzięcia.
Zestawienie działań i inicjatyw lokalnych, podejmowanych podczas wakacji na stronie internetowej
programu „Razem bezpieczniej”
Podobnie jak w ubiegłym roku, w związku z wystąpieniem MSW do Wojewodów w dniu 11 czerwca 2013
roku, dotyczącym podjęcia przez: urzędy wojewódzkie, komendy wojewódzkie / Stołeczną Policji, PSP, SG oraz
organy administracji rządowej i pozarządowej działań i inicjatyw o charakterze profilaktyczno-prewencyjnym w
okresie letniego wypoczynku, w lipcu i sierpniu br. Wydział Profilaktyki DN zebrał i umieścił na stronie
internetowej programu „Razem bezpieczniej” informacje nt. podjętych inicjatyw lokalnych, których linki –
odnośniki zostały zebrane w postaci miesięcznych zestawień (lipiec/sierpień).
Włączenie się do akcji Ministerstwa Sportu i Turystyki pt. Bezpieczna Woda”
MSW udziela wsparcia akcji zainicjowanej przez Ministerstwo Sportu i Turystyki Pt. „Bezpieczna Woda”
poprzez rozpropagowywanie materiałów i ulotek, dotyczących zasad bezpiecznego zachowania w wodzie,
nad wodą oraz na wodzie podczas letniego wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej.
OCENA PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ
/ ogólne oraz wybrane wnioski wojewódzkie /
Działania prewencyjno-profilaktyczne podjęte w województwach przed wakacjami oraz w trakcie ich trwania,
wspólne działania Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Inspekcji Transportu Drogowego,
Inspekcji Nadzoru Budowlanego, Inspekcji Handlowej, Straży Miejskich/Gminnych, a także kuratoriów oświaty
i Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Sanepid) przyczyniły się do zapewnienia właściwego poziomu bezpieczeństwa
i porządku publicznego oraz pozwoliły ograniczyć ilość nieprawidłowości oraz zdarzeń kryminogennych
i patologicznych w miejscach licznie odwiedzanych przez turystów, a szczególnie dzieci i młodzież.
1.
Wspólne działania służb inspekcji i straży przyczyniły się do poprawy bezpieczeństwa wypoczywających
dzieci. Podjęcie działań profilaktycznych przyczyniło się do podniesienia świadomości wychowawców,
poczucia odpowiedzialności dzieci i młodzieży za własne zachowania i postawy wobec zagrożeń. (woj.
lubelskie).
2.
W prowadzonych działaniach duży nacisk położono na współpracę pomiędzy służbami, strażami
i inspekcjami a samorządem terytorialnym, podmiotami pozarządowymi oraz instytucjami bezpośrednio
organizującymi wypoczynek dzieci i młodzieży. Na uwagę zasługuje fakt rozwijającej się z roku na rok
8
współpracy służb i inspekcji na szczeblu samorządu terytorialnego, i systematycznego wzrostu liczb
wspólnych kontroli w ramach akcji „Bezpieczne wakacje 2013” . (woj. mazowieckie).
3.
Prowadzone kontrole pozwoliły ujawnić niektóre zagrożenia przynosząc jednocześnie efekt prewencyjny,
a tym samym poprawiły bezpieczeństwo korzystających z letniego wypoczynku zarówno na wyjeździe jak
i w miejscu zamieszkania. (woj. opolskie).
4.
Współpraca, zaangażowanie i inicjatywy powyżej wymienionych instytucji przyniosły pozytywne efekty,
zadbano tak o najmłodszych biorących udział w zorganizowanym wypoczynku jak również o tych, którzy
z różnych przyczyn z takich form spędzenia wakacji nie korzystali. Rodzice i opiekunowie nie pozostali
sami w trosce o bezpieczeństwo dzieci i młodzieży podczas letniego wypoczynku, który to okres sprzyja
różnym okolicznościom i zagrożeniom doprowadzającym do negatywnych zdarzeń, niejednokrotnie
narażających zdrowie i życie najmłodszych. (woj. podkarpackie).
5.
Analiza przeprowadzonej akcji potwierdziła, że przyjęty model działania, ukierunkowany na elementy
prewencyjne, informacyjne i represyjne, przynosi efekty w postaci bezpiecznego wypoczynku dzieci,
młodzieży oraz osób dorosłych. (woj. śląskie).
6.
Z roku na rok zauważany jest wzrost świadomości i odpowiedzialności organizatorów letniego
wypoczynku, którzy coraz lepiej przygotowują miejsca wypoczynku pod względem bezpieczeństwa,
warunków higieniczno – sanitarnych oraz rekreacyjno - sportowych. Rośnie liczba instytucji, służb,
organizacji pozarządowych, które aktywnie uczestniczą w działaniach na rzecz bezpiecznego wypoczynku
dzieci i młodzieży. (woj. podlaskie).
7.
W realizowany proces „Bezpieczne wakacje” włączyły się jednostki samorządu terytorialnego w zakresie
przygotowania kąpielisk i
miejsc przeznaczonych
do
kąpieli oraz fachowego
nadzoru nad
wypoczywającymi (ratownicy, oznakowanie miejsc kąpieli, badania jakości wody). (woj. lubuskie).
8.
Kontynuacja współpracy z lokalnymi mass-mediami, zapewnia odpowiednie nagłośnienie problematyki
związanej z bezpiecznym wypoczynkiem, bezpieczeństwem na drogach i informowaniem o ewentualnych
zagrożeniach dla mieszkańców i turystów przebywających na terenie województwa w okresie wakacji
letnich (woj. zachodniopomorskie).
9.
Działania profilaktyczne podejmowane przez służby, inspekcje oraz straże, jeszcze przed rozpoczęciem
wakacji zapobiegły organizacji wypoczynku w obiektach niespełniających wymagań (woj. wielkopolskie).
WNIOSKI
1.
Wskazana jest kontynuacja działań w zakresie doskonalenia form współdziałania różnych podmiotów
w ramach ratownictwa wodnego oraz podejmowanie działań na rzecz zwiększenia zaangażowania
jednostek samorządu terytorialnego na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa wodnego, a szczególnie na
wodach śródlądowych (dzikie kąpieliska).
2.
Konieczne jest dążenie do wzrostu zaangażowania wojewódzkich służb, inspekcji i straży oraz organów
administracji
samorządowej
dla
podniesienia
sprawności
działania
oraz
wymiany
informacji
i doświadczeń, a także udziału lokalnych mediów, w celu zapewnienia w okresie letniego wypoczynku
9
odpowiedniego nagłośnienia problematyki związanej z bezpiecznym wypoczynkiem, bezpieczeństwem na
drogach i informowaniem o ewentualnych zagrożeniach dla mieszkańców i turystów.
3.
Pomimo poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w dalszym ciągu głównymi przyczynami wypadków
oraz kolizji są przede wszystkim takie czynniki jak nadmierna prędkość, nieznajomość przepisów ruchu
drogowego oraz kierowanie pod wpływem alkoholu i/lub innych substancji psychoaktywnych, co wskazuje
na konieczność zwiększenia działań profilaktycznych i prewencyjnych oraz kontrolnych w tym zakresie.
4.
Z roku na rok zauważany jest wzrost świadomości i odpowiedzialności organizatorów letniego
wypoczynku, którzy coraz lepiej przygotowują miejsca wypoczynku pod względem bezpieczeństwa,
warunków higieniczno – sanitarnych oraz rekreacyjno - sportowych. Należy kontynuować współpracę
instytucji, służb, organizacji pozarządowych z organizatorami wypoczynku zarówno przed jak i w trakcie
wakacji, celem wyeliminowania nieprawidłowości powodujących
zagrożenie bezpieczeństwa dzieci
i młodzieży przebywających w różnych obiektach.
5.
W tym roku nastąpił wzrost liczby wypadków i ich ofiar z udziałem rowerzystów jak też wzrost liczby
rowerzystów, którzy byli sprawcami tych zdarzeń. Konieczne jest kontynuowanie działań dotyczących
poprawy bezpieczeństwa niechronionych użytkowników dróg w szczególności rowerzystów i pieszych.
10