pobierz - BIP MC

wersja z dnia 3 lipca 2013r
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI””
zdnia
w sprawie oddawczych skrnnek pocztowych
we (Dz. U.
Na podstawie art. 40 ust. 5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo poczto
poz. 1529) zarząd za się. co następuje:
I. Rozporządzenie określa:
1) wymagania. jakitn powinny odpowiadać oddawcze skrzynki pocztowe:
2) usytuowanie oddawczych skrzynek pocziowych;
pocztowych.
3) warunki dostępu dla operatorów pocztowych do oddawczych skrzynek
2.1. Konstrukcja oddawczej skrzynki pocztowej. zwanej dalej ..skrzynką”. oraz
przesyłek
materiał. z którego jest wykonana. zapewnia ochronę umieszczanych w niej
ieczenia
listowych w szczególności przed kradzieżą oraz w zakresie poufności. zabezp
ych.
przcciwopożarow ego a także przed szkodliwym wpływem warunków atmosferyczn
2. Elementy konstrukcyjne skrzynki dostępne przy doręczaniu i wyjmowaniu przesylek
listowych pozbawione są ostrych krawędzi.
3. Elementy skrzynki ulegające uszkodzeniu w trakcie nżtkowania
są w\konane
w sposób umożliwiający ich łatwą wymianę lub uzupełnienie.
* 3.1. Wielkość
skrzynki umożliwia umieszczenie w niej przesyłki listowej opakowanej
w kopertę o wymiarach 229mm x 324mm.
ch o łącznej
2. Pojemność skrzynki umożliwia umieszczenie w niej przesyłek listowy
grubości co najmniej 6Omm.
3. Wymiary otworu wrzutowego skrzynki wynoszą:
1) szerokość:
a) nie mniej niż 230mm i nie więcej niż 280mm
przesylki listowe umieszczane
-
w przypadku skrzynek. w których
są krótszą krawędzią przesyłki.
na podstawie I ust. 2
Minister Administracji i Cyfnzacji kieruje dzialeni administracji rządonej łączność
szczególowego zakresu
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia iS listopada 2011 r. u sprawie
dzialania Ministra Administracji i Cyfryzacji (Dz. U. Nr 248. poz. 1179).
-
b) nie mniej niż 325mm I nie więcej niż 400mm
przesyłki listowe umieszczane
-
w przypadku skrzynek. w których
są dłuższą krawędzią przesyłki:
2) wysokość nie mniej niż 3Omm i nie więcej niż 45mm.
-
4. Konstrukcja otworu wrzutowego skrzynki zahezpiecza przesyłki listowe przed
wyjęciem przez ten otwór.
4.1. Skrzynkę oznacza się cyframi arabskimi zgodnie z numeracją porządkową
nieruchomości w-sposób umożliwiający jednoznaczne jej przyporządkowanie do budynku lub
wyodrębnionych w nim lokali jeżeli posiadają osobny adres.
*
2. Skrzynkę przeznaczoną dla adresata będącego osobą niewidomą lub ociemniałą
oznacza się w sposób umożliwiający adresatowi jej identyRkację.
5. Skrzynka zannkana jest niepowtarzalnym kluczeni w celu zagwarantowania
dostępu do zawartości skrzynki wyłącznie adresato”% i.
* 6.1.
Skrzynki lub ich zestawy umieszcza się w miejscu dostępnym dla adresatów
i operatorów pocztowych.
2. W budynku wielorodzinnym posiadającym kilka wejść przy każdym z nich może być
zainstalowany zestaw skrzynek w liczbie odpowiadającej liczbie lokali znajdujących się
w danej części budynku.
3. Dodatkowo jedna skrzynka może być przeinaczona na
Lwroly
przesyłek listowych.
Skrzynkę tę oznacza się napisem „.ZWROTY”.
4. Skrzynki lub ich zestawy instaluje się w sposób trwały. nie niżej niż 700mm mierząc
od podłoża do dolnej krawędzi skrzynki i nie wyżej niż l600mni mierząc od podloża do
górnej krawędzi ostatniej skrzynki.
5. W budynku wielorodzinnym
skrzynki znajdujące się najniżej w zestawie skrzynek
przydziela się osobom poruszającym się za pomocą wózka inwalidzkiego.
7. Dla operatorów pocztowych miejscem dostępu do skrzynki jest otwór wrzutowy. o
którym mowa w * 3 ust. 3. z w\iączeniem skrzynek. o których mowa w art. 40 usŁ 3 ustawy
*
z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, do których dostęp jest zapewniony zgodnie z ar.
66 i 67 tej ustawy.
8. Skrzynki z otworem w-rzutowym o wysokości niższej niż określona w 3 LL5t. 3 pkt
2 zainstalowane zgodnie z przepisami dotychczasowymi. mogą być użytkowane do momcntu
ich fizycznego zużycia i wymiany skrzynki albo wymiany jej elementu konstrukcyjnego
z otworem wrlutow\m.
—1
enia2.
9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 11 dni od dnia ogłosz
MiNISTER ADMINISTRACJI I
CYFRYZACJI
W POROZUMIENIU
MINISTER TRANSPORTU
BUDOWNICTWA
J GOSPODARKI MORSKIEJ
2) Niniejsze rozporządzenie b\ ło poprzedzone rozporządzeniem Ministra lnfrastrukcur\ 2 dnia 24 \\Tześn[a 2003
z 2004 r. Nr 83. poz. 770).
sprawie oddawczych skrz\nek pocztowych (Dz. U. Nr 177. poz. 1731 oraz
(Dz. U. poz. 1529) traci
we
poczto
Prawo
które zgodnie z art. 190 tist.ł ustaw\ z dnia 23 listopada 2012 r.
moc z dniem wejścia w ż\cie niniejszego rozporządzenia.
T. W
—
Uzasadnienie
Projektowane
rozporządzenie
Ministra
Administracji
i
Cyfryzacji
w
sprawie
ustawowego zawartego
oddawczych skrzynek pocztowych stanowi wykonanie upoważnienia
(Dz. U. poz. 1529)
w art. 40 ust. 5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Spraw łączności
zwanej dalej ..ustawa”. Na podstawie tego przepisu minister właściwy do
jakim powimy
zobowiązany jest do wydania rozporządzenia określającego wymagania.
również warunki
odpowiadać oddawcze skrzynki pocztowe oraz ich usytuowanie. jak
dostępu dla operatorów pocztowych.
technicznych
Wymagania w zakresie wymiarów, sposobu oznaczania oraz warunków
ządzenie Ministra
jakim powinny odpowiadać oddawcze skrzynki pocztowe reguluje rozpor
pocztowych (Dz.
Infrastruktury z dnia 24 września 2003 r. w sprawie oddawczych skrzynek
37 ust. 5 ustawy Prawo
U. Nr 177 poz. 1731. z późn. zm.) wydane na podstawie art.
1159 z późn. zm.)
pocztowe z dnia 12 czerwca 2003 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 189. poz.
w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2012 r.
jakie powinny
Projekt rozporządzenia określa minimalne standardy techniczne,
odzinnego oraz
spełniać oddawcze skrzynki pocztowe instalowane dla budynku jednor
własne oddawcze
skrzynki instalowane w zestawach w budynkach wielorodzinnych lub
oraz materiału.
skrzynki pocztowe operatora wyznaczonego w zakresie: konstrukcji skrzynki
skrzynki i otworu
zapewniąjących ochronę umieszczanych w niej przesyłek (* 2). wymiarów
czenia ( 6).
wrzutowego ( 3) oraz oznaczefi ( 1) a także miejsca i sposobu ich umiesz
technicznych
Projektowane rozporządzenie ma na celu ujednolicenie wymagań
względem normy
dotyczących wymiarów otworu wrzutowego oddawczej skrzynki pocztowej
nie mniej niż
PN-EN 13724. Obecna wysokość otworu wrzutowego określona jest jako:
niż 30min i
2Omrn i nie więcej niż 4Omm proponuje się zastąpieniem wymiarami nie mniej
nie więcej niż 45mm.
pocztowych
Rozporządzenie określa. że miejscem dostępu do skrzynki dla operatórów
ra wyznaczonego jest
jest otwór wrzutowy. natomiast dostęp do skrzynek oddawczych operato
infrastruktury
zapewniony” na warunkach określonych w umowach o dostępnie do elementów
pocztowe (może to
pocztowej zgodnie z art. 66 i 67 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo
uprawnionych operatorów
być np. odpłatne przyjmowanie przez operatora wyznaczonego od
pnienie klucza do
przesyłek do doręczenia za pośrednictwem takiej skrzynki bądź udostę
nionym dostępem).
elementu zabezpieczającego otwory wrzutowe skrzynki przed nieuraw
Projektowane rozporządzenie przewiduje możliwość stosowania użytko
wanych już
skrzynek z mniejszym otworem wrzutowym do czasu ich zużycia i wymia
ny, bądź wymiany
elementu konstrukcyjnego skrzynki z otworem wrzutowym, co pozwoli na natural
ny proces
wymiany skrzynek lub ich dostosowanie do wymogów rozporządzenia.
Projektowane rozporządzenie nie jest objęte prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów
rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu Jhnkcjonowu
nia krajowego
systemu izon”fikacji norm i akrów praw;nch (Dz. U. Nr 239, poz. 2039. późn.
z
zm.).
OCENA SKUTKÓW REGULACJI:
I.
Podmioty, na które oddzialuje rozporządzenie:
Rozporządzenie dotyczy zarówno podmiotów korzystających z usług poczto
wych, jak
i operatorów świadczących te usługi. a także właścicieli tub współwłaścici
eli nieruchomości
obowiązanych do instalowania skrzynek oddawczych zgodnie z art. 40 ustaw”.
H. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia. zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 16. poz. 1414. z późn.
zm.). Lostanic
udostępniony na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w zakład
ce ..Rządowy
proces legislacyjny” oraz na stronie podmiotowej Ministerstwa Administracji
i Cyfryzacji
w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce „.prawo i prace legislacyjne”.
Projekt zostanie także zamieszczony na portalu mamzdanie.org.pl.
W ramach konsultacji społecznych projekt zostanie przesłany do następującyc
h
podmiotów:
I. Organizacjom osób niepcfnosprawnych:
1) Polskiemu Związkowi Niewidomych:
2) Polskiemu Towarzystwu Osób Niepełnosprawnych;
3) Polskiemi Forum Osób Niepełnosprawnych:
4) Ogólnopolski Federacji Organizacji Osób Niesprawnych Ruchowo.
11. Organizacjom konsumenckim:
1) Federacji Konsumentów;
2) Stowarzyszeniu Konsumentów Polskich;
3) Stowarzyszeniu Marketingu Bezpośredniego.
111. Komisji Trćjstronnej do Spraw Społeczno-Gospodarczych:
ł) NSZZ .„SoUdarność”:
2) Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych;
2
3) Forum Związków Zawodowych:
4) Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych ..Lewiatan”:
5) Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej;
6) Business Cenne (lub Związek Pracodawców:
7) Auązkowi Rzemiosła Polskiego.
IV. Związkom zawodowym działającym w Poczcie Polskiej S.A.:
1) Związkowi Zawodowemu Pracowników Poczty Polskiej:
ników Poczty
2 Organizacji Międzyzakładowej NSZZ ..Solidarność” Pracow
Polskiej.
pocztowym:
orom
V. Operat
1) Poczta Polska S.A.:
2) Forum Przewoźników Ekspresowych:
h Operatorów
3) Ogólnopolskiemu Związkowi Pracodawców Niepublicznyc
Poczto \ch:
4) InPost „I• z o.o.:
5) DLII. Express (Poland) Sp. z o.o.;
6) INf Express Worldwide (Poland) Sp. zoo,:
7) UPS Polska Sp.z o.o.:
8) General Łogistic Systems Poland Sp.z o.o.:
9) Opek Sp. z o.o.:
W)lnteger.pl S.A.:
11 )Dystryhucja Polska Sp. z o.o.:
J2)l.D. Marketing S.A.:
13)ABC Direci Contael Sp. z o.o.:
14)4 Print Sp. 70.0.;
15)Sky Post And Łogistic Sp. z o.o.:
16)Polska Grupa Pocztowa S.A.:
17)Target RPO Sp. zo.o.:
8)K-EX Sp. z o.o.
—
Rządu i Samorządu
Projekt zostanie przedłożony do zaopiniowania Komisji Wspólnej
h. Unii Miasteczek
Terytorialnego oraz reprezentowanym w niej Unii Metropolii Polskic
owi Miast Polskich.
Polskich. Związkowi Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, Związk
ej Polskiej.
Związkowi Powiatów Polskich. Związkowi Województw Rzeczpospolit
państwa
Iłl.Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet
i budżety samorządu terytorialnego:
u państwa
Rozporządzenie nie będzie rodziło skutków finansowych dla budżet
i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
IV. Wplyw na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
3
V. Wpływ na konkurencyjność i przedsiębiorczość, w tym na funkcj
onowanie
przedsiębiorstw:
Projektowana regulacja zapewnia wszystkim uczestnikom rynku
usług pocztowych
InoŻli\\ość działania na tych samych zasadach poprzez dokony
wanie doręczeń za
pośrednictwem oddawczych skrzynek pocztowych spełniających warune
k dostępności dla
operatorów pocztowych.
VI. Wplyw na sytuację i rozwój regionalny:
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuaqę i rozwój regionalny.
Za zgodność
pod względem prawnym
i rodakcy)flY”
nn
4
nnktcra