program aktywności lokalnej powiatu jarocińskiego

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ
POWIATU JAROCIŃSKIEGO
NA LATA 2009-2013
1
Spis treści
CELE PROGRAMU AKTYWNOSCI LOKALNEJ ORAZ PRZEWIDYWANE REZULTATY
OCENA ZASOBÓW NIEZBĘDNYCH DO UZYSKANIA ZAŁOŻONYCH
CELÓW
SZCZEGÓŁOWY OPIS PLANOWANYCH DZIAŁAŃ
HARMONOGRAM REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ
SZACUNKOWY BUDŻET PRZEWIDZIANY NA REALIZACJĘ PROGRAMU
PODZIAŁ ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA REALIZACJĘ POSZCZEGÓLNYCH
CZĘŚCISKŁADOWYCH PROGRAMU
UZASADNIENIE REALIZACJI PROGRAMU AKTYWNOŚCI
LOKALNEJ
ZAŁĄCZNIKI
3
3
4
4
4
4
5
6-8
2
I. CELE ORAZ PRZEWIDYWANE REZULTATY.
Głównym celem Programu Aktywności Lokalnej Powiatu Jarocińskiego na lata 2009-2013 jest
wprowadzenie i rozwój aktywnych form integracji społecznej w Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Jarocinie poprzez zastosowanie szczegółowych form wsparcia w grupie osób
wykluczonych i klientów zagrożonych wykluczeniem społecznym. Program Aktywności Lokalnej
Powiatu Jarocińskiego jest odpowiedzią na cel, jaki został nakreślony w Strategii Lizbońskiej
dotyczący spójności społecznej i realizujący się w kształtowaniu nowego aktywnego państwa
socjalnego. W tym wymiarze konieczne staje się inwestowanie w kapitał ludzki oraz kapitał społeczny,
czyli inwestowanie w ludzi i w budowanie związków między nimi.
Cele szczegółowe PAL:
1. Rozeznanie potrzeb mieszkańców.
2. Integracja społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i ich otoczenia.
3. Integracja środowisk lokalnych.
4. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób z kręgu wykluczenia społecznego.
5. Poprawa funkcjonowania osób wykluczonych społecznie i zagrożonych wykluczeniem społecznym
w społecznościach lokalnych.
6. Wspieranie lokalnych inicjatyw.
7. Promowanie działań prospołecznych, zwiększanie dostępu do informacji o uprawnieniach.
8. Poprawa jakości życia mieszkańców środowisk lokalnych.
9. Inicjowanie działań środowiskowych.
Przewidywane efekty:
1. Poprawa dostępu do informacji,
2. Podejmowanie działań pomocowych, adekwatnych do potrzeb mieszkańców powiatu,
3. Wzrost efektywności wykorzystywanie istniejących zasobów,
4. Wzrost jakości realizowanych zadań,
5. Zaangażowanie mieszkańców w działania samopomocowe,
6. Wzrost poczucia przynależności do danej społeczności i odpowiedzialności
za procesy w niej zachodzące,
7. Realizacja działań inicjowanych i współorganizowanych przez lokalne społeczności,
8. Monitoring potrzeb środowiska,
9. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych,
10.Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu.
II. OCENA ZASOBÓW NIEZBĘDNYCH DO UZYSKANIA ZAŁOŻONYCH CELÓW.
Realizatorem Programu Aktywności Lokalnej będzie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Jarocinie, z siedzibą przy ul. Szubianki 21.
Zasoby kadrowe stanowi grupa pracowników pracujących w PCPR w Jarocinie oraz Zespół Projektu
systemowego „Lepszy start - wsparcie aktywności i mobilności zawodowej oraz zdolności do
3
zatrudnienia podopiecznych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie”. W celu realizacji
programu PAL wykorzystywany będą zasoby PCPR w Jarocinie, oraz wyposażenie zakupione
w ramach w/w projektu systemowego.
III. SZCZEGÓŁOWY OPIS PLANOWANYCH DZIAŁAŃ.
Szczegółowy opis planowanych działań stanowi załącznik nr 1 do programu i wynika z części 3.3
wniosku o dofinansowanie projektu systemowego „Lepszy start - wsparcie aktywności i mobilności
zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia podopiecznych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Jarocinie” na rok 2009. Co roku Program będzie aktualizowany o nowy opis planowanych działań.
IV. HARMONOGRAM REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ.
Program Aktywności Lokalnej będzie realizowany w latach 2009-2013. Harmonogram realizacji
poszczególnych działań w 2008 r. stanowi załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu i jest zgodny
z harmonogramem projektu systemowego „Lepszy start - wsparcie aktywności i mobilności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia podopiecznych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie”.
Co roku Program będzie aktualizowany o nowy harmonogram działań.
V. SZACUNKOWY BUDŻET PRZEWIDZIANY NA REALIZACJĘ PROGRAMU Z PODZIAŁEM
NA POSZCZEGÓLNE KATEGORIE WYDATKÓW.
Program Aktywności Lokalnej będzie realizowany w latach 2008-2013. Szczegółowy budżet na rok
2009 stanowi załącznik nr 3 do Programu.
Co roku budżet PAL będzie aktualizowany zgodnie z założeniami projektu systemowego „Lepszy start
- wsparcie aktywności i mobilności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia podopiecznych
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie”
VI.
PODZIAŁ
ODPOWIEDZIALNOŚCI
ZA
REALIZACJĘ
POSZCZEGÓLNYCH
CZĘŚCI
SKŁADOWYCH PROGRAMU.
Za realizację zadań w ramach Programu Aktywności Lokalnej odpowiada Zespół Projektowy,
do obowiązków którego należy:
- udział w przygotowaniu materiałów promocyjnych,
- monitorowanie badań ankietowych,
- organizowanie działań w ramach PAL we współpracy z pracownikami PCPR
- współpraca z firmami zewnętrznymi, realizującymi działania w ramach PAL,
- prowadzenie dokumentacji projektowej,
- monitoring działań projektowych,
- inne, wynikające z potrzeb związanych z realizacją projektu.
- prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji.
4
Nadzór merytoryczny i finansowy nad prawidłową realizacją Programu Aktywności Lokalnej pełni
Kierownik PCPR w Jarocinie.
VII. UZASADNIENIE REALIZACJI PROGRAMU AKTYWNOŚCI LOKALNEJ.
Zgodnie z art. 19 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64,
poz.593 z późn. zm.) do zadań własnych powiatu o charakterze obowiązkowym należy opracowanie
i
realizacja
powiatowej
strategii
rozwiązywania
problemów
społecznych
ze
szczególnym
uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których
celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.
Uchwałą nr XXXII/175/08 Rady Powiatu Jarocińskiego z dnia 29 grudnia 2008 r. przyjęta została
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Jarocińskim na lata 2008-2013.
Zgodnie z art. 110 ust. 10 ustawy o pomocy społecznej rada gminy biorąc pod uwagę potrzeby
w zakresie pomocy społecznej opracowuje i kieruje do wdrożenia lokalne programy pomocy
społecznej.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Priorytecie VII dotyczy promocji integracji społecznej.
Celem tego priorytetu jest zapewnienie dostępu do zatrudnienia osobom zagrożonym wykluczeniem
społecznym, wykluczonym oraz dyskryminowanym na rynku pracy, a także podwyższenie ich statusu
zawodowego i społecznego, poprzez przygotowanie ich do wejścia lub powrotu na rynek pracy.
Beneficjentem projektów systemowych w tym priorytecie jest powiatowe centrum pomocy społecznej,
który może realizować projekt poprzez zastosowanie działań w ramach programu aktywności lokalnej.
Program Aktywności Lokalnej stanowi część projektu systemowego „Lepszy start - wsparcie
aktywności i mobilności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia podopiecznych Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie”
Realizacja Programu Aktywności Lokalnej będzie sfinansowana ze środków na realizację projektu
systemowego w ramach ustalonej alokacji przez Instytucję Pośredniczącą tj. Wojewódzki Urząd Pracy
w Poznaniu dla Powiatu Jarocińskiego na lata 2008 – 2013.
5
Załącznik nr 1
do Programu Aktywności Lokalnej Powiatu Jarocińskiego
na lata 2009-2013
SZCZEGÓŁOWY OPIS PLANOWANYCH DZIAŁAŃ W 2009 ROKU
Program Aktywności Lokalnej przewiduje realizację działań na rzecz aktywizacji społecznej
i rozwiązywania problemów społeczności lokalnej.
Działania w ramach zadania 3 – Aktywna integracja będą realizowane przez działania skierowane do
15 kobiet doznających przemocy domowej. W ramach PAL podpisane zostaną Indywidualne Plany
Działania (IPDz) jako zespół instrumentów aktywizacyjnych w skład, których wejdą:
- instrumenty aktywizacji społ. w formie:
*indywidualne poradnictwo specjalistyczne w zakresie interwencji kryzysowej, mediacji rodzinnej,
udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności życiowej w tym
powrotu na rynek pracy; 15 osób x 4 godziny.
*zajęcia "grupy edukacyjnej" w ramach grupowego poradnictwa specjalistycznego dla 15 kobiet, ofiar
przemocy w rodzinie mające na celu przywrócenie samodzielności życiowej. W ramach zajęć
poruszane będą zagadnienia dotyczące identyfikacji przemocy w rodzinie oraz sposobu radzenia
sobie z tym problemem. Zajęcia odbywały się będą przez 7 tygodnie po 3 godziny w tygodniu.
*zajęcia "grupy terapeutycznej" w ramach poradnictwa i wsparcia grupowego dla 15 kobiet, w zakresie
podniesienia kompetencji życiowych i umiejętności społeczno-zawodowych. umożliwiających
docelowo powrót do życia społ. w tym powrót na rynek pracy. Zajęcia poprowadzone przez
psychologa mają na celu wypracowanie umiejętności psychospołecznych w tym asertywności,
umiejętności komunikowania się, oraz zwiększenie motywacji do samodzielnych działań i nabycie
umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach. Zajęcia odbywały się będą przez 15 tygodni –
1 raz po 3 godziny.
- aktywizacji zawodowej w formie:
*warsztaty grupowe z doradcą zawodowym dla 15 osób mające na celu określenie potencjału
zawodowego uczestników i przygotowanie ich do poszukiwania zatrudnienia poprzez naukę
zachowania się na rozmowie kwalifikacyjnej przygotowania dok. aplik. Odbędą się 2 spotkania
po 2 godziny. Dla uczestniczek zaplanowano poczęstunek (kawa, herbata, drobne ciastka) oraz zakup
materiałów biurowych do zajęć.
- aktywizacji edukacyjnej w formie:
*kurs komputerowy zakończony zaświadczeniem dla 8 uczestniczek projektu w wymiarze 40 godzin
tygodniowo (1 godz. = 45min).
Ze względu na specyfikę grupy projektowej, bierzemy pod uwagę konieczność zapewnienia opieki
dzieciom uczestniczek projektu. Są to często matki 2-3 dzieci w wielu do 10-12 lat, które wymagają
opieki.
Uczestniczkom Programu dojeżdżającym na zajęcia spoza Jarocina zostaną zwrócone koszty dojazdu
dla nich i ich dzieci. (rozliczenie kosztów do wysokości ceny biletu PKS/MZK).
Na potrzeby kursów zawodowych oraz warsztatów psychologiczno doradczych zostanie wynajęta sala
szkoleniowa.
Każda z uczestniczek projektu na początku otrzyma zestaw materiałów piśmienniczych (segregator,
teczkę, notatnik, długopis itp.)
Przed rozpoczęciem projektu ukażą się w lokalnej prasie artykuły na temat przemocy domowej.
Następnie w prasie oraz głównych instytucjach pomocowych na terenie powiatu pojawią się informacje
o naborze do programu. Spośród osób które zgłoszą swój akces wytypowana zostanie grupa
kwalifikująca się do udziału w projekcie z uwzględnieniem kryterium osobistych predyspozycji do
dalszej aktywizacji zawodowej. Grupa ta zostanie zaproszona do dalszego etapu rekrutacji.
Rekrutację przeprowadzą pracownicy oraz koordynator. Wykorzystany zostanie instrument oceny
socjalnej (wg formularza dla potrzeb projektu). Podpisane zostaną Indywidualne Plany Działania
w ramach Programu Aktywności Lokalnej i Programu oraz deklaracje uczestnictwa w projekcie
„Lepszy start - wsparcie aktywności i mobilności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia
podopiecznych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jarocinie”
6
W czerwcu 2009 odbędzie się impreza integracyjna dla uczestników projektu w ramach Programu
Aktywności Lokalnej i Programu integracji społ. i zawodowej osób niepełnosprawnych oraz
podopiecznych PCPR w Jarocinie (rodziny zastępcze i wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych). Impreza o charakterze kulturalnym i sportowym mająca na celu integrację
środowiska, wymianę doświadczeń oraz wspólną zabawę. Planowana liczba 100 uczestników.
W ramach imprezy planowane są konkursy z nagrodami, zabawa taneczna, atrakcje sportowe,
poczęstunek. Organizacja imprezy zlecona zostanie firmie zewnętrznej.
Działania w PAL będą realizowane w okresie od maja do grudnia 2009 r.
7
Załącznik nr 2
do Programu Aktywności Lokalnej Powiatu Jarocińskiego na lata 2009-2013
CZAS TRWANIA PROGRAMU ORAZ HARMONOGRAM REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH
DZIAŁAŃ W ROKU 2009
Program Aktywności Lokalnej Powiatu Jarocińskiego w 2009 roku będzie realizowany w okresie od
maja do grudnia.
Harmonogram działań:
Nazwa zadania
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Rekrutacja uczestników do PAL
Przygotowanie
i
podpisanie
Indywidualnych
Planów
Działania
Realizacja Indywidualnych Planów Działania
Indywidualne poradnictwo specjalistyczne
Spotkania grupy edukacyjnej
Spotkania grupy terapeutycznej
Warsztaty grupowe z doradcą zawodowym
Kurs komputerowy
Impreza integracyjna
Promocja działań w ramach PAL
Monitorowanie działań w ramach PAL
8
Załącznik nr 3
do Programu Aktywności Lokalnej Powiatu Jarocińskiego na lata 2009-2013
SZACUNKOWY BUDŻET PRZEWIDZIANY NA REALIZACJĘ PROGRAMU Z PODZIAŁEM
NA POSZCZEGÓLNE KATEGORIE WYDATKÓW W ROKU 2009
Z tego
Z tego
z
ze
Koszt całkowity
wnioskow
środków
anej
własnych
Nazwa zadania
dotacji
(w zł)
(w zł)
(w zł)
Indywidualne poradnictwo specjalistyczne
6 000,00
6 000,00
0,00
Spotkania grupy edukacyjnej
5 670,00
5 670,00
0,00
12 150,00
8 321,60
3 828,40
940,00
940,00
0,00
Kurs komputerowy
6 000,00
6 000,00
0,00
Impreza integracyjna
2 500,00
2 500,00
0,00
Wynajem sal szkoleniowych
1 800,00
1 800,00
0,00
Koszty dojazdu uczestniczek Programu
4 845,00
4 845,00
0,00
Koszty opieki nad dziećmi
4 820,00
4 820,00
0,00
450,00
450,00
0,00
45 175,00
41 346,60
3 828,40
Spotkania grupy terapeutycznej
Warsztaty grupowe z doradcą zawodowym
Materiały dla uczestniczek Programu
Razem
9