4. spotkanie komitetu NSGC

Spotkanie 4 NSGC
1. Sprawy ogólne.
W dniach od 28 do 31 października 2013 r. odbyło się w MAEA w Wiedniu czwarte posiedzenie
Nuclear Security Guidance Committee (NSGC).
Zastępca Dyrektora Generalnego ds. Ochrony Fizycznej w wystąpieniu otwierającym posiedzenie
streścił wnioski z Międzynarodowej Konferencji na temat Ochrony Fizycznej (Nuclear Security),
która odbyła się w Wiedniu w lipcu 2013. Konferencja potwierdziła centralną rolę MAEA we
wspieraniu i koordynacji wysiłków Państw Członkowskich na rzecz poprawy ochrony fizycznej w
Państwach Członkowskich. Rezultaty Konferencji dały także wkład do Nuclear Security Plan na lata
2014 – 2017, który jednocześnie ustala ramy pracy Agencji w zakresie ochrony fizycznej na
następne cztery lata.
Przewodniczący posiedzenia stwierdził, że oczekiwana mapa drogowa dla dokumentów, które mają
być opracowane zostanie wkrótce przygotowana, ustalając w ten sposób przyszłe kierunki pracy
NSGC.
2. Funkcjonowanie NSGC.
Zapoczątkowana została dyskusja na temat numerowania dokumentów NSS. Dotychczasowe
oznaczenia dokumentów mogłyby być uzupełnione literami: F, R, G i T (F – Fundamentals, R –
Recommendation, G – Guide, T – Technical Guidance), np. NSS 11G, NSS 12T, NSS 13R.
Technical meetings na temat poszczególnych dokumentów będą miały miejsce tylko w
szczególnych przypadkach i tylko wtedy gdy okaże się to konieczne. Akceptacja NSGC będzie
niezbędna.
Sekretariat zaproponował opis 4 kategorii dokumentów wchodzących w skład NSS. Ustalono, że dla
kategorii Recommendation w opisie stosowane będzie „should” zamiast „have to”, a w przypadku
Implementation Guides „could” zamiast „should”.
NSGC poparł zamysł wprowadzenia wytycznych odnośnie ochrony fizycznej w czasie transportu
(nuclear security on transport) do UN Orange Book (Recommendation on the Transport of
Dangerous Goods). Obecnie Orange Book odwołuje się do Konwencji o Ochronie Fizycznej
Materiałów Jądrowych i do INFCIRC/225/Rev.4. W związku z tym NSGC rekomendował nawiązanie
kontaktu z TRANSSC oraz zwołanie technical meeting na poziomie ekspertów.
3. Rozwój Nuclear Security Series.
W celu zintensyfikowania prac dotyczących opracowania planów wydawniczych publikacji NSS i
priorytetów w tym zakresie powołana została „road map subgroup” składajaca się z przedstawicieli
USA, UK, Federacji Rosyjskiej, Słowenii, Holandii, Grecji, Niemiec i Finlandii. Grupa ma
współpracować z Sekretariatem MAEA między posiedzeniami NSGC.
Po dyskusji podjęto decyzję, że znowelizowane plany wydawnicze, uzgodnione w ramach podgrupy,
przedstawione zostaną na kolejnym, piątym posiedzeniu NSGC.
Wstępnie ustalono, że niektóre z priorytetów powinny obejmować wytyczne dotyczące cyber
bezpieczeństwa, planów postępowania na wypadek sabotażu i nieupoważnionego postępowania z
materiałami, Implementing Guide NST023 dotyczący ochrony fizycznej obiektów jądrowych i
korespondujący z nim Implementing Guide dotyczący materiałów promieniotwórczych i związanych
z nimi obiektów, Implementing Guide dotyczący wydarzeń zagrażających ochronie fizycznej
(nuclear security events).
4. Przygotowywanie projektów publikacji Nuclear Security Series oraz DPPs.
Po krótkich prezentacjach ustalono, że następujące projekty dokumentów zostaną przekazane do
zatwierdzenia przez DDG-NS:




NST022
NST007
NST013
NST017
–
–
–
–
Implementing
Implementing
Implementing
Implementing
Guide
Guide
Guide
Guide
on
on
on
on
Information Security;
Threat Assessment and Risk Informed approach for MORC;
radiological Crime Scene Management;
Security in Transport of Nuclear Material;
Nadal trwają prace nad projektem dokumentu NST023 – Implementing Guide on Physical
Protection of Nuclear Facilities. W czasie posiedzenia NSGC w czerwcu 2014 spodziewane jest
zatwierdzenie przesłania dokumentu do Państw Członkowskich w celu zebrania uwag do
dokumentu.
Zatwierdzone zostały Document Preparation Profile (DPP) dla następujących publikacji:


NST048 – Implementing Guide on Security of Radioactive Material in Use and Storage, Revision
NSS 11;
NST044 – Implementing Guide on Security in Transport of Radioactive Material, Revision NSS 9.
W krótkich prezentacjach przedstawione zostały Document Preparation Profile dla następujuących
publikacji:


NST042 Planning for and organization of a nuclear security detectionarchitecture (Technical
Guidance); po rewizji zakresu dokumentu zostanie ponownie przedłożony w czasie NSGC-5;
NST045 Nuclear Security Recommendation for computer security, NST046 Computer security
systems and measures for nuclear facilities (Implementing Guide), NST047 Computer security
practices for nuclear facilities (Technical Guidance).
Wszystkie trzy projekty nie zostały zatwierdzone. Federacja Rosyjska zwróciła się z wnioskiem do
Sekretariatu Agencji o wstrzymaniu prac nad tymi i wszystkimi innymi dokumentami dotyczącymi
cyberbezpieczeństwa z powodu możliwości przekroczenia przez MAEA swoich statutowych
uprawnień.


Sekretariat przedstawił informację odnośnie aktualnego stanu prac nad Nuclear Security Series
Glossary. NSGC traktuje słownik jako dokument priorytetowy, który powinien mieć w przyszłości
status podobny do Safety Glossary.
Przygotowana została ostateczna wersja projektu NST021 Implementing Guide on Use of Nuclear
Material Accounting and Control in Nuclear Security. Projekt podlegać będzie uproszczonej
procedurze zatwierdzenia.
5. Przegląd projektów Safety Standards oraz Document Preparation Profile (DPP) dla
publikacji odnoszących się do bezpieczeństwa i ochrony fizycznej (safety and security)
(Interface Documents).

DS430 Safety Guide on Design of electric power systems for nuclear power plants.
Zatwierdzono przedłożenie dokumentu do Commission on Safety Standards (CSS).

DS436 Safety Guide on I&C and software important to safety for research reactors.
Dokument wymaga korekt przed przedłożeniem do CSS .

DS441 Safety Guide on Construction for nuclear installation.
NSGC zatwierdził przedłożenie dokumentu do CSS pod warunkiem przeglądu dokumentu z punktu
widzenia znaczenia słowa „security”, tj. odróżnienia security w rozumieniu „nuclear security” od
konwencjonalnego znaczenia „security”.

DS433 Safety Guide on Safety aspects of siting of nuclear installations.
Potwierdzona została zgoda wyrażona przez NSGC-3 na przedłożenie do CSS.

DS419 Safety Guide on Radiation safety in well logging.
Po korekcie dokument zostanie przedłożony Państwom Członkowskim w celu uzyskania ich
opinii.

DS476 DPP for Safety Requirements on Safety of research reactors
Dokument zatwierdzony przez NSGC.

DS478 DPP for Safety Requirements on Safety of fuel cycle facilities.
Dokument zatwierdzony przez NSGC.

DS480 DPP for revision of IAEA Transport Regulations.
Dokument zatwierdzony przez NSGC.

DS479 DPP for Safety Guide on Operating experience feedback for nuclear facilities.
Zatwierdzono przedłożenie do CSS.

DS481 DPP for Safety Guide on Design of reactor coolant systems for NPPs.
Dokument zatwierdzony przez NSGC.

DS482 DPP for Safety Guide on Design of reactor containment systems for NPPs.
Dokument zatwierdzony przez NSGC.

DS483 DPP for Safety Guide on Severe accident management programme for NPPs.
Dokument zatwierdzony przez NSGC.